在全市春节期间消防暨安全工作拉网式集中清查“霹雳行动”动员会上的讲话
在全市春节期间消防暨安全工作拉式集中清查“霹雳行动”动员会上的讲话
同志们：按照李书记的有关指示精神和局党委会的要求，经请示李书记同意，今天我们召开全市春节期间消防暨安全工作拉式集中清查“霹雳行动”动员部署会议。XX年伊始，我们面临的第一场硬仗就是冬季防火战役。目前距离春节只有不到1个月时间，而且正值冬季火灾高发期，诱发火灾的风险增大，稍有松懈，火灾形势就有可能出现反弹，甚至发生重特大群死群伤火灾事故。各地公安机关、消防部门特别是领导同志务必要保持清醒头脑，认真贯彻落实市局工作部署，坚持标准不降、干劲不松、力度不减，全力推进春节期间消防安全清查“霹雳行动”，有效预防和减少亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾事故，确保全市火灾形势持续稳定。下面，我就全市深入开展清查整治行动，讲几点意见：一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感一是要各级领导高度重视。开展春节期间消防和安全工作集中清查行动，是贯彻落实公安部第二次“清剿火患”战役行动的具体措施，也是确保春节期间全市火灾形势平稳的有效手段。对此市局党委高度重视，李书记会前专门听取汇报，亲自安排部署，签发通知和方案。全市公安机关和消防部门，尤其是领导同志，要在市局党委的统一领导下，切实把集中清查行动摆在公安整体工作的重要位置，明确专人，严明责任，出台刚性措施，全力抓好工作落实。二是要认识到做好消防工作的重要性。近期我们公安业务内和外出现了许多消防和其他安全事故，从处理的情况、责任追究的程度之重，甚至追究到党委政府领导，可以看出这项工作的重要性和紧迫性。另外从尊重生命的角度来讲，我们要本着对人民群众生命财产安全极端负责的态度，认识到对党组织负责，对人民群众负责，对工作尽责的重要性，全面清查整治火灾隐患，坚决杜绝因为我们的工作没有尽责而引发的重大安全事故。三是要紧盯重点环节不放松。春节期间是消防和治安两大警种安全事故的高发期，我们抓工作一定要抓重点，就是要抓重点时期、重点时间。当前正值寒冬季节，风干物燥，用火用电用气量剧增，再加上“春节”临近，商业促销、大型活动增多，人流物流加大，诱发火灾的因素剧增，任何一丝马虎大意，都有可能发生较大的火灾事故，造成工作被动。全市各地公安机关、消防部门，要切实增强忧患意识、责任意识和大局意识，以非常的决心、非常的举措，全面清查整治火灾隐患，切实维护火灾形势的持续稳定。二、强化措施，始终坚持全面清查整治一是开展拉式清查。各地要扎实开展拉式清查整治，确保一个不漏。要把公共娱乐、高层建筑、在建工程、医院、学校、幼儿园等人员密集场所作为工作重点，分期分批开展清查整治。将“四个能力”建设贯穿排查治理全过程，坚持全面建设、全面过硬，确保重点单位全部达标。各公安派出所和警务室要紧盯“城中村”、“三合一”和“九小”场所不放松，组织专门力量对辖区内沿街门店和城乡结合部小商场、小餐饮、小吧等场所全面排查一遍，对违规留宿人员全部清理一遍，彻底整改火灾隐患，加强对本级列管重点单位和“九小”场所的消防监督检查，坚决防止失控漏管。二是做好协调配合。各地公安机关要充分发挥沟通协调作用，严格落实信息通报、联合处置等制度，形成消防监管强大合力。治安、消防、督查和公安派出所以及社区警务室要牢固树立“一盘棋”思想，大力开展“全警消防”，全面排查辖区内的单位和场所，联查联办各类火灾隐患和消防违法违规行为。尤其是要加强公安派出所消防监督工作，全市派出所、警务中队和警务室，警力部署覆盖全部社区、农村，只有派出所民警真正行动起来，才能从源头上杜绝失控漏管。三是用好“四单”发放。既对需停业的发放“停业整改通知单”，对需整改的发放“限期整改通知单”，对存在重大火灾及安全隐患需要跟踪督办的发放“督办通知单”，对需提高防火及安全知识常识的，发放或张贴“温馨提示单”，这是消防支队和治安支队在参照外地工作经验的基础上反复研究制定的，非常具有实用性，各地一定要用好用足，严格落实“四单”发放措施。要重点加强消防安全教育，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，开展针对性的宣传教育，制作发放不同类别的温馨提示单，广泛宣传用火、用电、用油、用气安全常识，以及燃放烟花爆竹等消防安全知识，将消防安全服务送到老百姓身边。四是突出“三个一批”。即关停查处一批，督促整改一批，教育提高一批。各检查组要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为，强力督促火灾隐患整改。该罚款的必须罚款，该拘留的必须拘留，该关停的必须关停，坚决做到发现一个，整改一个，切实增强监督执法的震慑力和有效性。行动期间，凡发现未取得消防行政许可的单位场所，坚决责令停止使用；凡营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违规留宿人员、违规动用明火的，在事实清楚、证据确凿的情况下，坚决依法对有关责任人员予以行政拘留；凡存在重大火灾隐患的，要写出专题报告，坚决提请政府挂牌督办，严重威胁公共安全的，要责令停业整改，持续掀起清查整治高潮，以高压态势惩治违法行为。五是做好“三个结合”。要坚持拉式集中清查，不定期抽查，重点单位反复核查相结合的原则。第一阶段拉式清查，消防部门作为主力军，要全员投入、全力以赴，治安部门要将清查整治行动纳入日常警务内容，动员全部警力积极开展火灾隐患排查整治，公安派出所要严格落实消防分级管理，严防失控漏管，确保将列管所有重点单位全部拉清查一遍。同时，各县公安局、市直属分局要不定期组织消防、治安等警种和派出所，联合开展突击检查和集中夜查活动，切实把警力摆上街面，形成强大震慑。在春节、元宵节期间，各地要组织警力，对公共娱乐、商场市场等重点单位，采取反复核查与现场守护相结合、重点看护与街面巡逻相结合等方式，确保消防安全万无一失。三、明确责任，在强化责任中务求实效一要落实日常监管职责。各地公安机关尤其是消防部门领导同志要切实负起责任，充分发扬抓铁留痕、踏石留印的韧劲和狠劲，对重要工作要亲自部署、亲自检查，一抓到底、跟踪问效；基层消防执法人员和公安民警要按照格划分，落实日常消防监管职责，对发现的火灾及其他安全隐患跟踪督办，确保整改到位。二要检查指导履行到位。推进专项行动，贵在强化责任、落实责任。行动期间，各检查组必须求真务实，保证检查指导职责实实在在履行到位。市区检查组责任片区发生火灾及安全事故，检查指导职责未履行到位的，尤其是该发现问题没有发现或发现而没有书面提出的，要依照有关规定追究相关人员责任。三要加强督导检查力度。警务督察部门要采取明察与暗访相结合的方式，对各地公安机关和派出所清查整治行动开展情况进行督察。工作进展缓慢、打不开局面的，要对单位主要领导实行诫勉谈话；因部署不到位、整治不彻底，导致辖区发生亡人火灾尤其是较大以上亡人火灾事故的，必须逐一进行责任倒查和逐级追查，坚决按照有关规定实行严格的责任追究。同志们，进入年终岁尾，各项工作任务十分繁重。各地公安机关和消防部门要按照李书记的要求，认识再提高，措施再强化，责任再明确，以更加昂扬振奋的精神状态、更加务实苦干的工作作风、更加扎实有效的推进措施，全力打赢冬季防火攻坚战，确保全市火灾形势持续平稳，向李书记和市局党委交一份满意的答卷。
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