新余市人民政府办公室关于印发市属国有投融资企业改革重组工作方案的通知
文章属性∙【制定机关】新余市人民政府
∙【公布日期】2015.06.04
∙【字 号】余府办发〔2015〕42号
∙【施行日期】2015.06.04
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】企业
正文
新余市人民政府办公室关于印发市属国有投融资企业改革重组工作方案的通知
余府办发〔2015〕42号
各县（区）人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位:
《市属国有投融资企业改革重组工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
新余市人民政府办公室
2015年6月4日
市属国有投融资企业改革重组工作方案
为加快我市市属国有投融资企业的改革步伐，根据《市属国有投融资企业改革重组的实施意见》精神，特制定如下工作方案。
一、工作内容
将市城乡建设投资集团有限公司、市发展投资集团有限公司、市城市投资开发有限公司、市地产投资有限公司（以下简称“4个公司”）进行合并重组。
1.将市地产投资有限公司更名为“新余市投资控股集团有限公司”（拟定名，以下简称“新公司”），增加注册资本至5亿元人民币。
2.将市城乡建设投资集团有限公司、市发展投资集团有限公司、市城市投资开发有限公司的出资人变更为新公司，作为新公司的全资子公司。
3.新公司对3个子公司和集团本部的人财物实行统一管理。3个子公司只保留“壳”。
二、新公司战略定位及发展目标
新公司为市属国有独资企业，市政府授权市国资委对其履行出资人职责。4个公司的原主管部门不再对重组后的企业履行主管部门职责。
经营范围：城市基础设施建设、交通基础设施建设、棚户区改造、城（镇）区域开发、水利建设、旅游开发、政府工程代建、其他项目经营等。
通过几年的努力，从投融资平台企业逐渐转型为以经营为主的竞争型企业。
三、新公司法人治理结构
1.董事会。董事会由7人组成，设董事长1名。市国资委、市财政局、市住建委、市国土局各推荐1名业务相关的副县级干部任董事，其余在公司内部产生，每届任期3年。
2.经营层。新公司设总经理1名、副总经理4名。
3.党委。组建公司党委，书记由董事长兼任，设副书记、纪委书记各1名。隶属于市国资委党委。
4.财务总监及监事会。财务总监兼监事会主席，由市委组织部在市财政局、市国资委正科级以上干部中选拔。由市国资委委派，向市国资委负责。
四、新公司负责人待遇
1.企业主要负责人和市场化选聘的其他负责人，实行年薪制，其薪酬参照全省平台企业年薪中等偏上的水平，由市国资委制定年薪制管理办法，根据考核结果确定年薪。
2.安排到集团公司挂职和兼任董事的行政干部，其薪酬仍在原单位，不在企业享受经济待遇。
五、人员整合
新公司班子到位后，按照精干高效，确保稳定的原则提出人员整合方案，报市属国有投融资企业改革重组工作领导小组批准后实施。
六、资产整合
新公司班子牵头，组织对4个公司及其子公司进行清产核资，提出资产整合方案，报市属国有投融资企业改革重组工作领导小组批准后实施。
七、组织领导
成立市属国有投融资企业改革重组工作领导小组，负责领导投融资企业改革重组工作。
组 长：市委常委、常务副市长 胡高平
副组长：市委常委 万广明
市委常委、副市长 吴 隽
成 员：市政府副秘书长 陈跃敏
市政府副秘书长 邓 浩
市政府副秘书长 王新平
市委组织部副部长 涂 群
市财政局局长 黄小基
市发改委主任 徐冬春
市国资委主任 鄢剑华
市人社局局长 徐国梁
市住建委主任 张晓明
市国土局局长 钟兆辉
市审计局局长 夏文成
市市场监管局局长 刘清明
市交通局局长 邹建福
市金融办主任 陈青春
市国资委副主任 曾 卓
市城投公司董事长 张有红
市发投公司董事长 杜元生
市地产投资公司董事长 黄正根
领导小组下设办公室，设在市国资委，鄢剑华任办公室主任。
八、工作安排
6月5日前，市国资委负责拟定投融资企业改革重组工作方案；市委组织部、市国资委负责确定新公司主要负责人选。
6月10日前，市委组织部、市国资委负责完成公司董事会、经营管理层人员选定，新公司领导班子基本组建到位。
6月20日前，新公司班子负责完成市地产投资公司工商变更登记。
6月20日前，新公司班子负责提出资产整合和人员整合方案。
6月30日前，新公司完成实业公司工商注册登记和市城乡建设投资集团有限公司、市发展投资集团有限公司、市城市投资开发有限公司的变更登记；完成4个公司人财物整合，统一管理。
7月10日前，正式挂牌运营。
九、有关要求
在新公司正式挂牌运营前，4个公司副职领导暂时留任，正常开展工作。并要充分做好职工思想稳定工作，确保整个改革重组工作顺利平稳进行。
十、严明纪律
1.重组过程中，4个公司资金及资产调动必须经新公司主要领导审批。
2.重组过程中，任何人员不得隐匿、转移国有资产。
3.重组过程中，4个公司留任领导须认真负责做好本职工作，保证国有资产安全。
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