(完整版)PPP项目运营绩效考核办法

时间:24-05-05 网友

*******PPP项目运营绩效考核办法

第一章 总 则

第一条 依据******PPP项目合同,为加强运营养护管理水平,提高资金使用效率,建立健全运营绩效长效管理机制,根据*******总体规划、《*****市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《*******市容和环境卫生管理办法》、《城市环境卫生治理标准》、《*******园林绿化管理考核办法》及*******PPP项目招标文件和合同有关要求,制定本办法。

第二条 本办法适用于*******PPP项目运营维护管理工作。考核对象为*******城PPP项目中公路、市政道路及设施、园林绿化等项目的运营维护管理单位。

第三条 成立*******PPP项目运营绩效考核领导小组,负责组织对PPP项目运营绩效考核工作。

第四条 本办法中的具体项目为……….。

第二章 考核主体及考核方式

第五条 运营维护绩效考核期内,由*******PPP项目运营绩效考核领导小组或******单位委托第三方专业机构作为考核主体单位对项目公司所提供的运营服务质量进行考核。

运营期指项目实施单位取得竣工验收或交工验收批复之日的次日,本项目自此进入运营期。

第六条 运营绩效考核主体单位的确定。第三方评估单位由区*******PPP项目运营绩效考核领导小组或*******单位通过招标方式确定。根据评估质量和效果确定服务周期,最长3年,最短1年。

第七条 运营绩效考核采用定期考核、随机考核相结合的方式,运营期内若国家政策或行业规范变动,区政府有权针对涉及变动的考核指标调整考核指标要求。考评主体或第三方专业机构在完成日常考核或季度考核后,应出具相应绩效考核评价报告,给出考核分数及扣分依据(附影像资料),并向社会公布,项目公司对考核分数情况存在疑问的在评价报告公布后7 日内提出,经PPP项目运营绩效考核领导小组确认后可进行修改。

运营期内,政府主要通过定期考核和随机考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核,并将考核结果与运维绩效服务费支付挂钩。

定期考核:定期考核每季度进行一次,项目公司应向政府提交季度运维情况报告后5日内进行,并应在7日内完成。在规定的考核现场对设施的表面状况进行物理检查。

道路设施:定期考核的最小里程为1公里路段,每季度需变换考核路段范围,年度累计考核里程需达到整个路段长度的25%。

湿地公园:定期考核的最小里程为10亩,每季度需变换考核区域范围,年度累计考核面积需达到整个面积的25%。

定期考核结果以平均值计算。

(1)随机考核

甲方可以随时自行考核乙方的运维服务绩效,如发现缺陷,则需在24小时内以书面形式通知乙方。乙方在接到甲方的书面通知后,应在绩效考核要求的时间内修复缺陷。

随机考核结果一般不作为乙方违约情形处理,除非随机考核发现的缺陷会导致可用性破坏、交通秩序受到严重影响,或存在重大安全隐患。

无论是定期考核还是随机考核,乙方皆应及时修复缺陷,否则甲方可根据相关约定提取乙方提交的运营与维护保函项下的相应金额。

第八条 运维保函。项目进入运营期,项目公司(社会资本方)15天内向甲方交纳运维保函,合同约定的***万元,运营维护履约保函为见索即付保函。若运营期考评中,项目公司发生违约行为达到提取运营维护履约保函条件时,实施机构提取该保函,若提取后仍不足以弥补损失,有权向社会资本追偿。且政府方有权提取建设期履约保证金下的余额,并有权提前解除PPP 项目合同,收回PPP 项目合同项下的经营权。项目正式运营前,项目公司需与运维单位签订运营维护协议,并报…..备案。

第三章 考核内容

第九条 *******PPP项目下的运维项目分为公路、市政、公园工程及运维资料管理。

1、公路工程运维内容:车行道、路灯、路肩和附属配套、桥梁及涵洞、道路标识、安全栅栏、清洁及满意度调查。

2、市政工程运维内容:车行道、人行道、路灯、红绿灯、电子警察、桥梁、排水设施、道路标识、绿化、行道树、道路清洁度及满意度调查。

3、公园运维内容:树林树丛、行道树、乔灌木、草坪、竹类、水生植物、园林建筑物及设施、水体、信息标识、安全栅栏、灯光亮化工程、监控及广播系统工程、保洁与满意度调查。

4、运维管理资料:组织机构、相关制度、运维管养人员及设备投入情况、管养维护台账、经费使用台账等。

第四章 考核分值的设定

第十条 考核分值的组成:

1、政府…..等评价得分(20分)。

第三方评估单位编制问卷调查提纲,分别向政府等单位和机构发放问卷,根据问卷调查得分作为评价得分。

2、新闻媒体评价得分(10分)。

运维项目在运营维护中存在区级媒体通报批评的每次扣1分;市级媒体通报批评的每次扣2分;省级媒体通报批评的每次扣3分。以上分值根据通报批评次数扣完为止。

3、第三方评估机构得分(70分)。

第五章 考核结果的运用

根据考核评分内容进行实测计分,结合定期考核得分与随机考核得分进行综合计算考核分值。

第十一条 考核结果运用:按考核项目得分分值,分别计算相应运营绩效考核服务费用,若单个项目考评分值低于60分,则不予支付该单个项目当年运营绩效考核服务费,并按该考核项目总绩效服务费的1%进行处罚。

第十二条 绩效服务费计算标准。根据东部生态新城PPP项目投标文件及合同,绩效服务费率按项目工程造价的0.5%计取。

第十三条 运营维护绩效考核评分标准,由第三方评估机构根据考核内容进行编制,报*******PPP项目运营绩效考核领导小组审定后实施。

第六章 附 则

第十四条 本考核办法由*******PPP项目运营绩效考核领导小组或…单位负责解释。

第十五条 本考核办法自发布之日起执行。

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