商务局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委经济工作会议提出的“六个突破”和“五项重点工作”,大力实施开放带动主战略,主动繁华县域商品流通,不断规范市场经营秩序,各项工作得到了有序推动,并先后被表彰为全省对外开放工作先进单位、家电下乡工作先进单位及市场监测工作先进单位。现将上半年主要工作总结如下:
一、目标任务完成状况
(一)出口创汇。1-5月份,全县出口创汇完成571万美元,占年目标任务1440万美元的39.7%,估计上半年可完成730万美元,基本完成序时进度。
(二)利用外资。1-6月份,全县实际利用外资3980万美元,其中1-5月份市认定980万美元,占年目标任务6100万美元的16.1%。5月份省新批我县外资企业两家,总投资14700万美元,6月份到位资金3000万美元,估计可顺利完全年目标任务。
(三)财税收入。上半年,商务局实现财税收入7.7万元,为年目标任务15万元的51.3%。
另外,圆满完成了安全生产、信访稳定、平安建设等目标任务。
二、重点工作推动状况
(一)搭建平台,广交伴侣,主动关心企业开拓市场
1、组织企业参与“走出去”经贸活动。为关心出口企业包装产品、打造品牌、走出国门、开拓市场、扩大销售,商务局主动与省商务厅、省贸促会联系,全力争取企业出国考察和产品推介项目支持。元月1日至15日,组织我县玫瑰酒业、邵氏兔业公司参与了由中国国际商会、省商务厅、省贸促会组织的中国年货博览会,利用年博会平台,两家企业展示了自已的产品并与北京、上海、广州等地客商建立了长期供货合作关系,合同金额达1500万元。2月2日至12日,组织我县大用公司、百禾生源公司和瑞丰物流公司等三家企业参与了河南省赴澳大利亚、新西兰等国家商务考察活动。通过参与此次商务考察,我县外贸出口企业对澳大利亚和新西兰的市场有了更深层次的理解,对企业开拓更广泛的业务渠道,增进与新老客户之间的联系沟通和我县开展对外经济技术合作及招商引资产生了主动影响。
2、主动开展“请进来”战略,提升企业产品知名度。为进一步吸引国内外客商到我县投资,关心我县企业与国际市场接轨,2月29日,我局主动邀请河南省贸促会李有生秘书长、大韩贸易投资振兴社郑州韩国贸易馆丁永洙馆长等一行到我县邵氏牧业有限公司、现代化食品有限公司考察食品加工产业,并对我县企业参与2021年第30届韩国首尔国际食品展览会等相关事宜进行了具体指导。目前,正在筹备邀请河南省纺织服装协会及知名纺织服装企业老板到我县考察纺织服装产业,借助河南省“巧媳妇千百亿工程”(即在全省各乡镇每年建设千人规模、数百家工厂、每家企业实现产值亿元以上的服装加工厂)机遇,关心农村妇女在家门口实现就地就业,形成纺织服装产业集聚效应。
3、以经贸会议为平台,大力开展招商引资工作。一是3月23日至25日,我县由县领导蒋宗军、张一勤带队,县商务、招商、发改、工信、住建、粮食、金融办、台办等部门及邀请的20名客商组成的参会代表团参与了第七届中国河南国际投洽会,共签约项目3个,分别是由上海美特斯邦威服饰股份有限公司投资10亿元人民币的“服装加工基地项目”、由艾可威投资进展有限公司投资7.6亿元人民币建设的“朝歌新区核心区商贸物流中心项目”、由南京雯昊食品有限公司投资1.26亿元人民币建设的“熟食生产线项目”,合同利用外资达18.86亿元,签约金额在全市县区中名列前茅。二是5月18日至20日,第七届中国投资贸易博览会在湖南长沙举办,我县圆满完成会议签约、项目对接等工作任务。会上签约的2个项目分别是台州鼎基置业有限公司投资3亿元的高档服装商贸城项目和广州捷倍斯生物科技有限公司投资1.5亿元的植物血凝素与微生物制剂保健品项目;会上洽谈项目3个,分别是与远大集团合作投资60亿元人民币的“可持续建筑材料项目”、与湖南湘水雅境房地产开发有限公司洽谈的“淇县朝歌街道办事处商贸城建设项目”、与长沙中联重工科技进展股份有限公司洽谈的“轿车车身支撑件项目”。参会期间,我县参会代表与鹤壁全新公司一起到湖南长沙远大集团总部和位于岳阳市的可建一厂生产车间进行了参观考察。远大集团董事长张跃、北方市场部总经理曾静等接待了考察团一行,并就全新公司与远大集团合作总投资10亿元人民币、占地3000亩的“可持续建筑材料”项目进行了洽谈对接,远大集团打算在豫北地区进行战略布局,建厂投资。
4、举办外贸出口业务培训,提升企业开拓国际市场主动性。为关心企业拓宽贸易渠道,提升从业人员素养,适应今年冗杂多变的外贸新形势,6月27日,县商务局邀请安阳市出入境检验检疫局工作人员对全县外向型企业相关人员进行了外贸进出口业务培训,重点讲解了企业开展自营进出口业务的流程、各类优惠和扶持政策,并对企业开展外贸业务中遇到的困难和问题进行了现场解答。通过开展外贸出口业务培训,进一步增添企业开拓国际市场的信念,为我县下半年全力推动外贸进出口工作打下基础。
(二)加强指导,拓展功能,不断提升农村消费水平
1、大力实施“万村千乡市场工程”“农家店”信息化改造。2021年要对30家“万村千乡市场工程”“农家店”进行信息化改造,改造内容主要由中国移动通信集团公司负责搭建,由移动公司负责帮助商务局、农业银行和承办企业进行信息平台试用,配备的服务终端设备主要有商业零售终端(含收款机、扫描枪、计算机等)和金融零售终端(含POS系统、转账电话、自动柜员机等金融自助设备)组成。信息系统搭建后实如今线管理,“农家店”不但销售商品,还可以向群众提供移动业务、金融服务等功能,极大拓展“万村千乡市场工程”服务功能,进一步健全和完善高效率、低本钱、低损耗、安全通畅的农村现代流通网络。
2、加快推动瑞达商贸公司配送中心建设。关心我县“万村千乡市场工程”部级配送企业--淇县瑞达商贸公司与河南省万村千乡市场工程有限公司合作总投资1亿元建设配送中心新址,配送中心新址建成后,将大大增添“万村千乡市场工程”承办企业的仓储能力,提高对全县260家“农家店”的配送率,对拉动全县农村消费、繁华农村市场产生主动意义。目前,配送中心新址已经确定(桃园路中段路南,占地50亩),正在办理相关土地手续,估计近期可以开工建设。
(三)突出重点,细查严打,全力维护市场流通秩序
1、扎实开展流通领域市场秩序整治活动。上半年,商务执法工作重点围绕事关全县群众身心健康的酒类、肉类商品开展集中整治活动。酒类监管主要检查了备案登记状况和随附单使用状况,重点打击制售假冒伪劣酒类商品的不法行为,全面规范企业经营行为。肉品监管除对定点屠宰企业实行驻场实时监管外,重点打击私屠滥宰、注水肉、病害肉以及添加违禁物质等不法行为,建立病害猪肉无害化处理监管机制。共查处违规经营酒类商品120件,不法肉品300余公斤,发出整改通知书5份,进一步净化了全县肉品和酒类商品经营市场,保障了全县人民群众消费安全和食品安全。
2、帮助生猪屠宰企业开拓域外市场。在省厅、市局的大力支持下,与永福肉联厂赴北京对接,我县肉品继去年3.15双汇“瘦肉精”事件后再次销到北京市场。同时结合屠宰企业清理换证,我县永福肉联厂作为指定肉品企业固定在内黄、浚县销售猪肉产品,其它3家大肉加工企业产品均获准在郑州、南京设点销售,在猪肉产品价格低迷的状况下,扩大了我县猪肉产品市场销售份额,但给监管工作带来了很大工作量。
3、组织相关部门开展生猪定点屠宰企业年审工作。依据省商务厅和市政府文件要求,为强化食品安全,严把生猪屠宰关,严格审核生猪屠宰企业从业资格。5月由县商务局牵头,组织县畜牧、环保、卫生、工商、质监、药监等部门组成联合检查组利用4天时间对我县嘉诚食品有限公司、永福食品有限公司、金银肉联食品公司和现代化食品有限责任公司四家屠宰企业进行了初审。各部门结合各自工作职能,提出整改意见38条,其中商务部门12条、畜牧部门10条、环保部门9条、卫生部门7条,责令各屠宰企业限期整改,目前已全部整改到位等待省、市复查验收。
4、实现了生猪屠宰操作流程全程监控。根据商务部和《河南省屠宰监管技术系统建设方案》要求,投资50万元对全县四家生猪定点屠宰企业的进场查验、待宰静养、同步检疫检验、无害化处理、肉品出场五个环节安装了监控终端设备,并与县12312商务举报投诉服务站联网,为屠宰企业监管提供了有力的技术支撑,为广大群众肉品消费安全提供新的保障措施。
5、扎实开展食品安全宣扬周活动。6月13日,组织举办了食品安全宣扬周暨生猪定点屠宰企业开放日活动,通过在摘星台公园门前悬挂宣扬横幅、摆放宣扬展板、发放宣扬资料、设立咨询台等形式向全县市民宣扬食品安全学问。县人大副主任杨秀海和部分人大代表观看了宣扬活动现场并视察了我县四家生猪定点屠宰企业开放状况。人大代表们对商务部门举办的食品安全宣扬周开放日活动及商务行政执法工作特别满意,同时就我县生猪屠宰管理工作提出了意见与建议,并表示将以议案和提案的方式建议政府加强管理、强化执法,推动猪肉质量安全整治行动深入开展,切实维护广大群众的食肉安全。
(四)主动争取上级资金补贴扶持,关心企业快速进展。为支持全县企业开展“走出去”和“请进来”活动,关心企业壮大规模,提升产品附加值,县商务局主动学习和讨论国家相关产业优惠政策,主动为企业争取上级资金支持。目前,欧斯腾公司从瑞士进口了520万美元的多晶硅切片设备、永昌飞天淀粉公司从德国进口了淀粉生产设备,两家公司的进口贴息申报已通过省级联审,估计可获得进口贴息资金80-100万元人民币。同时为大用公司、东方化工公司、永昌公司、淇园食品公司等19家出口企业申报中小企业国际市场开拓资金55.1万元,有力的支持了企业进展。
三、下半年工作准备
1、外贸出口方面:一是抓政策落实,抓好加工贸易政策、出口退税政策、出口信誉保险等国家及省、市市政府关于出口创汇优惠政策的落实;二是优化出口结构,大力培育指导邵氏兔业、欧斯腾多晶硅切片、陶瓷陶艺等新兴特色产品等走向国际市场,力争2021年底前,新增1-2家有外贸出口业绩的企业,破除欧债危机对我县产生的不利影响,力争完成1440万美元的出口创汇任务。
2、利用外资方面:一要办好重大招商活动,如下半年举办的第xx届中国国际投资贸易洽谈会(福建厦门)及郑交会、广交会、高交会和2021中原经济区(鹤壁)信息产业合作沟通洽谈会、第四届镁产业应用新产品新技术博览会、2021年中国汽车品牌英雄榜暨鹤壁汽车及零部件产业招商推介会等一大批经贸活动,关心企业开阔眼界,广交伴侣,开拓境外市场;二是加大企业服务和调研力度,紧盯朝歌纺织、福建佳怡、万家快乐等一批外资企业项目,催促境外尽快到位,全力扭转利用外资被动局面,力争第三季度跨进全市先进行列。
3、市场建设方面:继续围绕扩内需、促消费,做好以下工作,一是加快瑞达商贸物流配送中心新址的基础设施建设步伐,力争尽快建成并投入运营;二是大力开拓城乡市场。加快庙口、西岗、高村、北阳四个镇区建筑面积在2021㎡以上镇区“中心店”的建设步伐,并选择10个中心村改造建设经营面积在500㎡以上的农村“直营店”,拉动农村消费;三是切实保障市场平稳运行,继续做好商务天气预报工作,确保数据收集的精确性,为县委、县政府和上级商务部门提供精确可靠的市场运行参考数据,为繁华市场、平抑物价和维护市场供求平稳进展做出奉献。
4、商务执法方面:一是大力开展市场秩序整治活动。实行常规监管和集中行动相结合的方式,联合畜牧、卫生、质监、药监、工商等部门开展酒类流通、生猪屠宰、成品燃油等领域的行政执法工作,履行监管责任,打击违规违法行为,维护群众消费权益;二是开展“四创”活动,营造“诚信兴商”气氛。下半年继续在全县流通领域开展“四创”评选活动,在流通经营企业当中大力营造“诚信兴商”气氛,维护我县商务流通领域生产者、经营者、消费者的合法权益,确保全县人民吃上“放心肉”,喝上“放心酒”、加上“放心油”。
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