商务局2021年上半年工作总结
2021年上半年，我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作经济发展会议精神为指导，在市商务局的具体指导下，在县委、县政府的正确各级党委下，紧紧围绕全县经济发展总目标，深入学习实践科学知识发展观，强力推进招商引资，挖掘进出口潜力，加大商务执法精准度，加强市场建设和监管，为推进我县经济社会又好快发展作出了胜于贡献。
一、各项工作已经完成情况
（一）招商引资工作
1、省外资金：上半年共引进省外资金投资项目25个，到位资金7.2亿元，完成市定目标任务14亿的51.4%。
2、大项目建设：元至六月份共试水5000万元以上项目10个；引进万亿元以上项目4个，如同大制衣项目、永盛电子项目、晨曦小区、龙源纸业等；引进3亿元以上项目4个，如3000吨无抗生素饲料添加剂及30万吨浓缩饲料建设项目、冷轧钢项目、富士康培训基地、水城时代广场等。
（二）外资外经工作
1、元至六月份全县敲定合同利用合同利用外资560万美元，占目标任务1100万美元的51%；完成实际利用境外资金480万美元，占目标任务800万美元的60%，在全市位居第一位。
2、元至六月份基本完成进出口439万美元，占市定目标任务933 万美元的47 %。
3、完成劳务输出170人次，完成全年着力点任务271人次的62.9%。
（三）商品流通工作
1、截至6月16日，销售家电下乡产品31756台，销售金额6666万元，兑付补贴资金867万元。
2、元至六月份晋原共约完成万村千乡市场工程农家店建设48家，配送中心的建设正在扎实推进稳步加快，地址已经选好。
（四）自由民主消费品零售总额
元至六月份，共完成社会消费品零售总额14.6亿元，同比增长18%，完成全年目标任务29亿元的50.34%。
二、各项组织工作开展情况
（一）改进方法措施，调整工作思路，促进招商引资其他工作上台阶
1、强力推进大招商社区活动
充分发挥中联离岗招商各级领导干部、招商公安分局和驻外办事处办事处的作用，离岗招商相关人员要分赴“京津塘”、“珠三角”、“长三角”和闽浙四个区域，依托我县优势产业和承接产业莱盖转移机遇，全方位、多层次的深挖挖掘招商资源和信息，密切跟踪落实每个金融投资意向，真正做到全体人员、专业招商，走出去、请起来，扎扎实实顺利开展引资招商引资工作，真正落实二分之一招商工作法，提高招商实效。
2、严格开展招商督查工作
成立招商引资督查服务处，对二分之一工作法离岗招商人员、各招商分局、各县市驻外办事处及各乡镇和县直有关单位的离岗招商情况、对接企业情况、洽谈和签约房地产项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程督查，全面掌握和促进各招商责任人责任单位的招商实效，或使在谈项目尽早签约，签约项目尽早落地。
3、实行招商引资落地大项目领导责任制
把投资规模3000万元以上招商引资工业项目列为选入招商引资招商引资，实行重大项目领导责任制。对确定的每一个科研项目，明确数名县级领导分包，成立一个专门服务班子，另一名明确一名科级干部为专职大中华区服务官，当好“专职保姆”，实行“零缺陷服务”，从房地产项目洽谈到建成投产一抓到底，房地产项目建设要克难攻艰，倒排工期，而使已落地项目赶速度、出形象。
4、坚持项目建设联席办公制度
县主要领导和招商引资与项目建设领导组定期组织有关部门开展联席办公和召开例会，听取各招商引资项与目建设工作汇报，及时总结成绩，推广经验，查找不足，鞭策后进。同时对工作进展情况，实行一周一检查，一旬一通报，一月一考核，一季一巡视，一年一总评。
5、落实大项目“零报告”制度
要求各乡镇、县直单位每月的10号、25号用分别报送情形大项目进展情况，20号前报送本单位招商引资工作开展情况，25-30号印发通报。并成立大项目督查办公室，抽调纪检、发改、工信、商务、审计等单位管理业务骨干，随时对大项目的洽谈、签约、落地、建设情况，采取“六结合”督查法。即领导督查与专项相配合督查相结合，重点督查与一般重点督查融为一体，定期督查与不定期督查相结合，明查与暗查相结合，典型督查与巡查落后深化督查相结合，两办督查室督查、招商财务管理部门督查与新闻媒体资金管理督查相结合。
（二）做好统筹兼顾，强化协调服务，促进外经贸目标上规模。
到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易基层工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快改变外贸发展方式，努力扩大出口，努力实现外贸稳中有升进出口和利用外资稳步增长。
1、分解落实年度目标技术难题。深入外向型企业，全面了解外销形势，对照上年出口业绩，进行任务精简分解，逐一落实到位；针对出口下滑，要对企业成功进行调度，了解生产中国出口情况，分析目前形势，探讨风险因素规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口；严格管理企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务已经完成顺利完成。
2、优质服务金融产业企业。消极影响在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，要深入企业，帮助企业解决大笔资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。要扶持和复合型产业康孔县发展壮大，做好产业政策的支持和抓好指导，因地制宜地推动本地优势产业发展。多组织参加贸易展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴增长潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
3、强力推进外资工作上台阶。研拟和拟具落实鼓励利用外资优惠政策，对注册外资企业公共财政给予财政支出补贴、对引资单位给予特别奖励、对外资企业实行挂牌保护等等，促进香港中原水城文化大观园项目按期注资、联能科技pvc电路板项目资金到位及建设进度。同时我们要积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。
（三）以规范流通为重点，着力夯实商务商业业务基础工作
1、严把肉品质量安全管理关，搞好生猪屠宰管理工作。上半年，“猪流感”严重波及全球，作为商务主管部门，我们严把肉品质量安全管理五道，保障各族群众群众身体健康和生命安全，确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫，杜绝不饲料合格生猪进入屠宰场；二是鉴定确保宰后检验肉品出场关，确保出厂羊肉质量合格；三是加强市场稽查严格执法力度，严厉打击私屠乱宰这些行为，上半年共查处各种生猪屠宰违法案件23起。
2、进行规范酒类流通市场。元至六月份共约查处假酒案6起，查处假酒23件。查处以次充好的这些行为三起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局备案，酒类备案4起。对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类本土市场。
3、规范成品油市场。出动210人次，查处18起未批先建加油站，其中尚屯一座未批先建加油站，通过我们执法人员做工作，当事人已自行拆除。其余正在处罚之中。立案查处超范围加油站三座。完成了10座加油站的年审教育工作。完成了4个新建加油站上报省厅的注册手续，一个相关手续成品油证重置手续上报。
4、市场监测方面。 市场监测运行平稳，各种数据均能前三天上报，得到市局的充分普遍认可。开通了商务预报网站，这个网站的开通一是大大提高了我县商务形象，商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道；二是提升了我县重点商贸企业认知度，客观上起到了宣传上所推介的积极作用；三是让百姓从及时总体上及时了解市场动态，方便日常购物，促进理性消费；四是通过需要进行对市场动态进行推算，起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
5、报废汽车方面。积极对报废汽车回收重卡门市进行监督管理，使五大总成无一流入市场。完成了1个报废汽车网点年审工作。
6、全面推进家电下乡教育工作。（1）家电办组织相关部门多次对全县经销网点进行督导检查，加强网点行政管理，对相关情况或进行调研、总结公布。2月份，3月份，我们查看了全县20个乡镇及城外销售网点，对销售网点成功进行了现场督导检查，进一步对网点经济政策工作人员成功进行政策和技术上的指导，现场处理他们的环境问题，对部分不够规范的销售网点勒皮伊提出了整改意见。现在全村各家电下乡网点行政公署都设立了专区、专柜，推行送货上门、安装等售后服务，群众多数反映较好。（2）商务相关部门建立了联系制度，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，根本性情况及时报告；建立投诉机制，设立举报电话并向社会公布，专人负责，及时受理投诉，重要情况向当地政府和上级部门反映。（3）开展自查自纠，规避弄虚作假骗取伪造补贴现象的发生。4月份，商务、财政部门组成调查组对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查，对违规情况严重的12家网点实行了“冻结”，对11家网点限期整改。
7、元至六月份在市局未下发的情况下，已经建造48个农家店，配送中心深化的建设正在稳步推进，地址已经选好，关于配送中心准备吸收新的、有能力的商家投效进来，争取做大做强。
（四）积极开展各项活动，加强商务人士队伍建设
2021年上半年以来，针对我局学习气氛不够浓厚、理论知识不够精通、配合协调不够密切的实际情况，采取各种措施，加强商务一队建设。但有开展军事化训练。为活跃机关文化生活，提高办公效率、树立商务形象，提升商务人员整体素能，建设和谐机关， 4月份，睢县商务局聘请县消防大队武警教官对全体机关工作人员进行了为期一个月的军事化受训。二是强化制度监督。局机关成立了加强队伍建设领导组，监督各项制度的执行情况，确保了局机关各项制度的贯彻执行；三是狠抓其他工作落实。实行工作督查通知的为形式，对各项此项工作进行统一安排，专人督促，保证安排的各项党务工作实施落实到位。
三、存在的主要问题
1.招商活动时间性强，但领导形成决议较晚，给招商活动的组织带来诸多困难。
2.工作头绪太多，不注重统筹方法，有顾此失彼的弊病。
3、部分目标单位措施不力，招商进展缓慢。在督查中我们部分乡镇及县直单位对招商工作有畏难情绪，导致了工作滞后，据统计目前投资项目上报招商项目的乡镇有14个，仍有6个乡镇无上报项目，县直商务局单位仅约商务局一个单位上报项目，其它单位均无项目上报。
4、以旧新、以小充大、拼凑项目的现象存在。在汇总上报项目时，存在各目标单位及外出招商人员以旧新、以小充大、拼凑房地产项目上报的现象，月该些现象直接增加了市定月上报工作的难度。
5、落地项目进展迟缓。已掌握的实际投资额在5000万元以上的大点瑞维尼项目建设进度缓慢，没有形成大房地产项目的形象，导致了此类项目的这类不被市认定，并显现出大项目工作的落后。
6、意向投资多，新建项目少；小项目多，大项目少；高科技含量的项目更少。
7、受历史遗留问题和各种政策条件的限制，企业改制工作进展快速，职工要求不能得到最大幅度的满足，稳定难度大，信访问题仍比较突出。
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