大唐江山热电公司2013年工作总结
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
2012年，大唐江山热电公司（以下简称公司）紧紧围绕大唐集团公司、大唐国际的中心任务，认真落实安全工作职责和目标，重点做好项目建设期间施工现场的安全管理工作，建立并有效运行安全隐患排查机制，全面推进“3Q7S”管理，完善各项安全环保管理制度及安全配套设施，通过每月开展的常规检查与非定期开展的专项检查，不断深化对施工现场“人、机、料、法、环”各项要素的管理，跟踪监督环保工程三同时建设，积极落实环评批复要求，有效防控安全事故，团结拼搏，求真务实，开拓创新，完成了年度各项工作任务，为更好地促进明年的工作，总结经验，发扬优点，改正不足，现将2012年公司安全工作完成情况及2013年安全工作重点计划汇报如下：
一、全年安全目标完成情况
1、没有发生人身重伤及以上事故；
2、没有发生一般及以上电力安全生产事故；
3、没有发生人员责任的一般及以上设备事故；
4、没有发生大型施工机械损坏事故；
5、没有发生误操作事故；
6、没有发生一般及以上火灾事故；
7、没有发生一般及以上交通事故；
8、没有发生垮塌和水淹厂房事故；
9、没有发生一般及以上非电产业事故；
10、没有发生环保事件，以及环保问题被市级以上政府通报；
11、全员年度轻伤率控制在1‰以内；
12、创建集团公司安全文明施工样板工地。
二、全年安全环保工作开展情况
1、加强安全培训，提高人员素质
今年以来为了强化安全生产管理，时刻敲响安全警钟，及时传达上级有关文件精神，有重点、有目标地抓好各阶段安全教育宣传培训工作，认真贯彻落实大唐集团公司及大唐国际2012年安全生产1号文精神，编制学习计划，开展针对性的讨论分析，组织全员考试，紧紧抓住施工人员流动频繁，思想不稳定以及新招大学生中未从事电力行业的现状，牢牢把住职工三级安全教育培训的关口，使全员安全培训教育率达到100%，从源头上杜绝了事故苗头。除此之外，还通过各种形式的培训和宣传，如：安全员“三违”安全检查培训、“6.5”环境日活动、安全生产月活动、“122”交通安全日等，使我公司全员及各参建单位工作人员的总体素质有了很大的提高。
2、建立健全安全环保管理制度，开展针对性应急救援演练
公司共制定33个基建工程安全环保管理标准及43个生产期安全环保管理标准，完成编制17个基建工程应急救援预案及5个生产期应急救援预案，督促相关人员对预案进行学习，采用现场考核和抽查的方式对学习情况进行考核，考核全部通过。通过定期进行现场演练，有效提高了应对各类突发事件的应急处置能力和现场作业人员自我防护能力以及防范意识。
3、坚持奖惩并重原则，抓好施工现场安全管理
自开工建设以来，专门设立合署办公室工作小组，小组成员由各参建单位安全员组成，主要工作为每天到现场进行安全巡视、周安全例会、周安全专项检查、对所有整改项进行督促整改及核查、组织召开事故分析会、组织安全培训、开展安全宣传活动等，充分发挥安全检查的作用，形成了以日常、周专项、月综合、节假日前等多种安全检查形式，对于查出的问题及时进行评估和分类，对有条件的立即整改，暂时不具备整改条件的，落实监控措施和责任人，对现场安全起到了良好的促进作用，从而确保各项措施落到实处，有效防止各类安全事故的发生。
公司始终把重大隐患集中攻坚活动作为首要任务，定期进行集中考核检查，并制定了相关实施标准和奖惩措施，并对完成情况进行严格考核，充分调动安全管理人员的工作积极性，在安全管理人员分工负责的基础上，实行安全职责和隐患整改率挂钩奖惩的方式，督促安全管理人员围绕本职工作动脑筋想办法，做到让其有责任，有压力，积极主动完成工作任务。
4、牢固树立环保意识，多措并举开展节能环保工作
1）明确目标，落到实处。根据工程项目基建期建设施工特点，制定了环境保护工作目标，编制下发了十一项环境保护管理制度，明确各参建单位责任目标，建立健全了三级环保监督体系，使得各项工作落到实处。
2）强化管理，跟踪监督。根据项目环评批复要求，严格执行“三同时”规定，切实加强“三废”、 噪声等排放问题在日常管理和监督，同时结合项目建设施工实施进度，对环保设施的建设进度和是否符合环保要求进行跟踪监督，使环保设施的与主体工程实现同步建设的目标。
3）加强宣传，营造氛围。以6.5世界环境日为契机，开展不同形式的环境保护宣传工作，不断提高员工参与环保工作的积极性和主动性，同时大大提高员工环保意识。
4）开展演练，提升能力。重点针对施工现场的人、机、物、环的管理和隐患排查，编制下发《浙江大唐国际江山新城热电有限责任公司环境保护突发事件应急处置预案》，并定期组开展环境保护突发事故的应急处置演练，同时针对演练过程中暴露的问题，不断对预案内容进行完善，使环境保护应急管理水平得到了较大提升。
5）突出重点，强化监督。严格按照环保目标工作要求，结合施工现场点、线、面多实际情况，抓住重点，强化管理，有效施策，重在落实，从源头上规范，认真落实环保设施“三同时”制度，切实做好过程监督和管理工作，坚决杜绝发生环境污染事件。
5、强化内部管理，进一步提升交通保卫工作水平
为确保施工现场交通安全，在施工现场主入口道路旁设置了车辆限速标志和交通警示桩；建立了车辆通行证制度，进入厂区车辆一律凭通行证出入；督促各参建单位完成所管辖区域道路平整硬化和井、坑、沟道的防护措施，施工现场交通安全得到进一步规范，收到预期效果。
三、存在的问题和不足
虽然我们在今年的实际工作中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离各级领导的要求还有很大的差距，主要还存在以下几个方面的不足：
1、施工人员安全意识不高，习惯性违章仍然存在
主要原因：一是大部分施工人员为农民工，由于这些人员安全知识基础薄弱，安全教育培训时间短，安全意识不高，自我防范意识差，对作业存在的危险因素缺乏正确的认识，抢工期、工作中图省事、存在侥幸心理、旧有的不良工作习惯导致违章；二是施工单位对工作人员安全教育培训工作重视不够，安全教育培训没有本着干什么培训什么的原则，安全教育培训没有针对性，培训工作没有做到位；三是部分单位安监人员责任心不强，没有认真履行监督职责，对违章现象不能及时纠正，监管不到位。
2、起重机械管理不到位，管理制度不完善
施工单位大都采取租赁起重机械进行施工作业，但是，大部分单位没有制定起重机械租赁管理制度；部分单位起重机械操作人员资格审查不严，有的人员无资格证和证件过期；安装后负荷试验不符合规定；起重机械使用前检查和安全交底流于形式；新安装的起重设备没有及时进行取证。
主要原因：一是对起重作业安全工作重视程度不够，缺乏对起重作业安全重要性认识，管理不严，检查督促不到位；二是起重机械安全管理和设备管理部门领导没有认真履行职责，监督管理不到位，没有将起重机械管理工作重心下沉到基层工地班组，管理松懈；三是相关监督管理人员责任心不强，没有依法实施监督的意识，工作不认真，不能及时发现和有效解决起重机械安全管理存在的问题，检查监督指导不到位；
3、班组各项管理工作亟待加强
公司的班组刚刚成立，班组基础性管理工作距离集团公司及大唐国际的标准还有差距。
主要原因：一是班组刚刚成立，起步较晚；二是班组主要人员忙于基建和调试，部分相应的管理工作滞后；
4、规章制度学习深度不够，执行不到位
虽然完成了安全管理标准的编制，组织生产人员进行了学习，各级人员对规章制度的掌握不深，执行不到位。
主要原因：一是规章制度培训不到位；二是规章制度操作性不强。
5、安全设施标准化工作有待提高
主要原因：一是基建尾工较多；二是基建标准与生产标准存在差异性，没有进行设计；三是施工单位标准不高，没有按照标准进行施工；四是部分施工现场不具备施工条件。
6、重大危险源管理还不够深入，监督管理网络没有有效运转
主要表现在重大危险源的评估及监督工作刚刚开展，应急救援预案可操作性差。
7、危险点分析不全面
原因：一是标准票库虽然建立，但是，存在错票现象；二是调试工作紧张，危险点分析存容易流于形式；三是“三讲一落实”工作开展的不够深入；四是监督管理及考核不到位。
四、2013年工作思路和计划
尽管全年没有发生安全事故，但安全生产形势依然严峻.违章违纪行为，隐患整改不及时，管理不到位等现象仍然存在。因此为了更好的搞好安全生产，保障明年安全生产无事故，实现双零目标，我们将一如既往地发扬优点，改正不足，在新的一年里，继续强化安全管理，制定和落实各项安全措施，严格执行规章制度，加强对各个环节的检查监督和审查把关，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的安全管理职能，尤其是发挥各部门、班组安全员的作用，提高作业人员的自我防护意识，消除和转化不利因素，巩固工作成果，保证试基建期向生产期的平稳过度。
2013年安全生产工作目标
落实一个确保，完成两项重点工作，力争实现三个管理目标，坚决执行集团火电管理十杜绝，努力打造四个100%，认真做好十件工作；
坚持“以人为本、安全发展”的管理理念，确保公司两台机组安全顺利投产及稳定运行（一确保）；重点完成今年公司安全性评价自评估工作，安全生产标准化二级达标工作（二重点）。公司继续把人身安全放在首位，杜绝人身重伤及以上事故；杜绝一般及以上电力安全生产事故；杜绝人员责任的一般及以上设备事故；杜绝天然气大量泄漏事故；杜绝大型施工机械损坏事故；杜绝误操作事故；杜绝一般及以上火灾事故；杜绝一般及以上交通事故；杜绝垮塌和水淹厂房事故；杜绝一般环保事件，以及环保问题被市级以上政府通报。投产后全年力争实现二个百日无考核事故记录、力争不发生一般天然气泄漏事故、力争全年非计划停运次数不超过1次（三个力争）。工作票、操作票的标准票覆盖率、使用率、合格率100%，安全性评价、安全风险自评估和安全生产标准化达标等重大及管理问题整改率100%，安措、反措完成率100%，各项污染物排放合格率100%。（四个100%）
各部门、各级人员要落实安全生产责任制，落实领导责任、技术责任、现场管理责任、监督责任；按照“公司控制事故、部门控制障碍、班组控制异常、个人控制差错”的原则，明确各级安全生产控制指标，确保公司风险可控在控。
1、认真做好2013年安全生产目标及控制措施的制定
在1月初完成2013年安全生产目标及控制措施的讨论，并以文件形式下发到全公司各部门及各外协单位进行学习和落实；编制安全生产责任状及控制措施，完成与各单位的签订工作；完成安措计划、安全教育培训计划的编制及执行。
2、认真开展反习惯性违章工作
重点加强对基建尾工及设备消缺过程中两票执行的动态检查，保证机组试运阶段不发生人身和设备安全事故。
3、做好重大危险源的监督和管理
完成重大危险源的建档、登记及评估工作；完善应急救援预案，编制2013年演练计划，按照计划开展演练工作；完善三级监督网，监督开展工作；完成月度检查，以及集团公司及大唐国际的上报工作。
监督起重设备的的使用、检查及维护保养工作，及时消除缺陷，杜绝带病作业；监督特种作业人员取证工作，规范作业习惯。
4、开展好安全生产例行工作
按照集团公司及大唐国际的要求，认真开展春检、安全生产月、防汛及秋检工作；完成“三讲一落实”考核方案的讨论，并以文件形式下发执行；按时召开安全生产委员会、月度安全例会及安全监督网会议，讨论和解决安全生产存在的问题；完成规章制度的审定工作；做好两票日常监督及统计、考核工作。
5、完成机组投产验收工作
积极开展并网安全验收评价、职业卫生安全验收评价及安全环保设施“三同时“验收评价，完成批件及备案工作。
6、开展安全性评价自查工作
按照集团公司《安全性评价（三版）》要求，完成自查报告及整改计划，并向大唐国际及集团公司提出复查申请。
7、加强环保指标监督管理
按照项目环保验收规定，认真做好项目环评验收资料准备、申请以及验收工作，确保项目验收顺利通过。
8、努力创建“绿色示范”燃气电厂
认真做好“三废”及固废排放的监督和管理及统计工作，切实推进污染物减排工作。同时运用“五确认、一兑现”管理为抓手，结合集团公司“对标”管理平台，与国内同行业先进水平对比、分析，确定标杆。
9、做好消防及保卫工作
完成消防设施的建档工作，完善设备设施，按要求开展自查及日常监督；对保卫人员进行人员调整，开展培训工作，使保卫人员满足施工现场的保卫工作需要；监督保卫人员按要求开展工作。
10、做好发包工程及外用工的管理
做好资质审查，签订安全管理责任状，完善控制措施；做好外用工的登记、建档及培训，以及日常管理工作。
安全环保部
2013年1月
word/media/image1.gif生于忧患，死于安乐 《孟子•告子》
舜发于畎亩之中，傅说举于版筑之间，胶鬲举于鱼盐之中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市。
故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。
人恒过，然后能改；困于心，衡于虑，而后作；征于色，发于声，而后喻。入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。
然后知生于忧患，而死于安乐也。
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