蓬安县总工会五年工作总结及工作打算
2007年以来，县总工会在县委、县政府的正确领导下，在市工会的具体指导下，以学习实践科学发展观活动为契机，认真学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表"重要思想,深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府把蓬安建设成为“充满实力的丘区经济强县，充满魅力的文化旅游名城"的奋斗目标，积极克服国际金融危机带来的不利因素,切实发挥工会“四项职能”作用，以“保增长、保民生、保稳定”为根本，以企业工会组建建设为重点，以职工维权为抓手，以惠民帮扶行动为平台，，促进工会工作迈上了新台阶.
一、以“保增长、保民生、保稳定”为根本，进一步发挥主力军作用，服务经济社会发展大局.
1、广泛开展职工建功立业竞赛。认真开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐促发展”为主要内容的竞赛活动，得到了基层工会的积极响应和职工的广泛参与.一是深入开展技术标兵大赛。县属企业和工业园区非公企业员工积极投身技术练兵、技术比武,2010年、2011年连续两年广泛开展“蓬安县技术标兵大赛”。通过车间班组预赛、企业初赛、层层选拔人才，全县重点在焊工、电工、行车工、纺织工等重点工种中开展决赛。评选出技术标兵9名，每人奖励1000元；评选出操作能手14人，每人奖500元；评选优胜选手22人，每人奖200元,并在“五一”庆祝大会上予以表彰奖励.二是深入开展“一创双争"竞赛活动。围绕县委“五个全面提升"整体战略，以增强自主创新能力和“节能减排”为重点内容，以“一区两园"为关键领域，广泛开展“创争”活动，培育职工学习风尚。继续积极推进“创建学习型组织、争做知识型技能型职工、争创一流工作业绩"活动,以学习型企业和学习型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，全面兴起“创争”热潮。三是深入开展“工人先锋号”活动。以创建“工人先锋号”为主要载体，抓好重点行业和关键领域的重点工程、重点项目劳动竞赛，引导职工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩。开展创建“工人先锋号”的企业达20家以上.四是深入推进优质服务。为推进窗口服务单位优质服务竞赛的深入开展，结合我县创“4A”工作，县总工会配合县委宣传部等部门加大创优力度，在全县20余个窗口服务单位中深入开展以“创优质服务、优良作风、优美环境，让群众满意"为主题的“创三优一满意”窗口行业优质服务竞赛活动，提升窗口行业服务质量，打造优质服务标兵，创建群众满意窗口。
2、扎实开展“共同约定"行动,积极应对全球金融危机。按照省委、省政府提出“止滑推进、爬坡上行、加快发展”的工作要求，以创建“工人先锋号"为主要载体，以“共同约定”行动为抓手,倡议嘉宝、马电等50余家企业参与—--同心协力、奋力爬坡、同舟共济、共渡难关“共同约定行动”行动，鼓励企业方面要带头履行社会责任，不因金融危机影响而损伤职工利益；引导广大职工立足本职，争创一流，争当锐意改革创新、推动科学发展的模范；倡议企业和职工共克时艰，为实现经济平稳较快发展、加快建设灾后美好新家园再立新功。
3、劳模引领示范作用明显。为弘扬劳模精神，促进企业安全生产、经营效益全面协调可持续发展，我会在广大职工中开展“学劳模、争先进”活动，在全社会营造学习劳模、崇尚劳模、劳动光荣的良好社会氛围，收到很好的效果，新推荐产生了四名省劳动模范。对劳模的管理，逐步向制度化、规范化迈进，积极争取政府出台了劳模优惠政策，有效地保障了劳模们的政治待遇与生活待遇“两到位”。
二、以工会组建建设为重点,大力加强工会组建和会员发展工作。
1、工会组织建设思路清晰。认真贯彻“组织起来切实维权”工会工作方针，在任务重，时间紧的情况下,坚定信心、振奋精神，坚持不懈，把组建工会和发展会员的重点转向“一区两园”招商引资企业和非公有制企业。将农民工、劳务派遣人员和灵活就业人员作为重点入会对象，按照“简化程序、灵活形式、挖掘潜力、重点突破”的方法，有力地促进了组建工会和发展会员工作。
2、工会组织建设制度健全.我县工会组建工作注重“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节，并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导定点联系制度、集中调研走访制度,层层下达目标任务，确保了组建工作的稳步推进。工会组织的覆盖面不断扩大,工会基层组织和会员人数呈现出不断增长的良好发展趋势，截止2011年底，我县已建立408个基层工会，入会会员已达105874人，其中农民工会员77185人。2009年,市委领导亲自为马电公司“全国模范职工之家”授牌。嘉宝、赛克斯等基层工会喜获全市首届“五一劳动奖状”、“先进职工之家”等荣誉称号.嘉宝汽车有限公司工会主席汪建明获全省优秀工会工作者荣誉称号.
三、以职工维权为抓手，通过稳定职工队伍促进和谐社会的建设
1、利用《劳动合同法》贯彻实施的有力契机,大力提高全县工会干部和工会队伍的依法维权水平和能力，增强职工群众自觉守法和依法维权的意识。一是举办县级劳动法律法规学习班五期,对基层工会工会主席、骨干分子、岗位能手进行集中培训；二是通过开展知识讲座、召开民主生活会等形式深入车间、班组对《工会法》、《企业工会条例》等法律法规进行宣传。三是积极开展“五五普法”和法制宣传月活动。组织法制宣传小分队，深入乡镇、企事业单位举办法制讲座,组织基层工会在街头、企业、乡镇设劳动法律法规宣传点185个,发放各类宣传资料 35000份,接受法律咨询4123人次，提供法律援助55人次。五是大力城乡环境整治“进企业"”活动，有效改善职工生产生活环境。与县国资办、县经济局、县劳动局联合开展安全生产和劳动法律法规执法检查，保持全县劳动关系基本和谐稳定。5年来共深入企业开展安全执法检查125次，及时发放农民工维权卡4456张，开展跨省、跨区域维权活动12次，及时清理兑现农民工工资35.9万元，得到了广大职工和农民工的好评和信赖.
2、认真组织工资集体协商“百日攻坚”行动。深入企业开展集体合同、工资集体协商专项合同和女职工权益保护专项集体合同。全县劳动合同签约率达91％以上，国有及国有控股企业集体合同签订和续签率达到100%，已建职代会制度的非公企业集体合同签订率达82％以上，高危企业的劳动安全卫生专项集体合同签订率达95％以上，企业女职工权益保护专项集体合同签订率达到了98%。
3、指导抓好工会职代会和厂务公开工作。一是深入基层工会指导，抓好职工代表的业务知识培训。二是以职代会制度为载体，深化企事业单位厂务事务公开,推进了企事业单位民主管理进程。三是公司制企业职工董事、职工监事制度落实，职工代表参与了企业的经营决策。四是大中型企业和教育工会职工代表大会按时召开，职代会的“五权"落实，职工主人翁地位高。五是积极推进非公经济领域的厂务公开民主管理.
4、坚持维权与维稳有机结合，加强乡镇、街道、工业园区劳动争议调解工作。发挥各街镇劳动争议协调处理中心的作用,尽量将劳动纠纷化解在属地范围之内。县总工会设立了职工联络专线，做好职工群众的第一知情人、第一帮助人。5年来共处理群众来信来访136件次，做到了件件有答复，事事有落实，使困难职工忧愁而来，满意而去,共受理劳动争议案件45件，结案率达100%，实现了就地化解劳动纠纷的目标，全县劳动关系稳定,未发生因劳动争议而导致的突发性事件.
四、以惠民帮扶行动为平台,做好六篇文章，为广大职工群众排忧解难.
1、就业援助.按照全总“千万农民工”援助行动活动要求，县总集中力量解决返乡农民工和困难职工、下岗失业人员就业难问题。5年来,投入资金25万元联合开办车床、维修、电脑等技能培训，培训农民工3000人，下岗工人1500人，协助组织劳动就业现场招聘会5次，为560名无业人员提供职业介绍服务，帮助2685名返乡农民工和335名下岗职工实现了再就业，确保金融危机下劳动关系稳定。
2、金秋助学。多方筹措，解决困难职工子女上学难问题。以困难职工、困难农民工特别是留守儿童和老人为重点,实施金秋助学活动。通过积极向上争取，动员社会力量参与，共筹资21万元,帮扶特困职工子女350名.
3、医疗救助。积极组织职工参加医疗保险和人身意外伤害互助保险，大力组织职工开展住院医疗互助互济和女职工大病互助保险活动。目前，参加全省女职工大病互助保险2100人,参加住院医疗互助互济职工达1235人。
4、困难救助.投入资金51万元深入开展“送温暖"“送清凉”工程。共走访慰问和救助困难职工1560余人,慰问劳模122人次，慰问农民工1856人,慰问节日值班职工500多人，帮扶村和社区5个，发放慰问物资2300余件（套）。
5、帮扶网络建设。继续加大惠民帮扶进厂矿、进企业、进街道、进社区、进乡镇活动步伐，以县惠民帮扶中心为重心，在企业、厂矿、街道社区、乡镇开设生活救助、医疗救助、职业介绍、职业培训、法律援助、农民工维权等48个服务站(队），实现以县城为中心,辐射全县的帮扶体系。
6、职工安全健康行动。组织 18000名职工参加了“安康杯”知识竞赛活动，举办劳保监督员培训班10期，培训830人次，创建安全示范工会55个。
五、以自身建设为基础，工会工作能力和水平不断提高
1、抓班子建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力.班子团结，事业心强，班子成员通力协作,工会工作成效明显。
2、抓党员教育,不断增强党员服务职工群众的意识。利用争先创优活动开展的契机，扎实抓好学习实践活动，提高党员干部和工会干部的政治素质和服务能力。
3、抓队伍建设。将《工会法》纳入全县“五五”普法规划，列入工会干部职工和务工人员考试内容，以此推进依法治会进程；按照工会干部岗前必培训的要求，通过各种方式方法，加强对全县工会干部的教育培训。共对全县工会领导和干部1050人次进行了工运理论和工会业务知识培训,提高了我县工会干部队伍的整体素质，强化了工会干部队伍能力建设。
4、抓制度建设。进一步建立完善了内部各项规章制度，制订完善出台了接待制度、小车管理制度、内部目标管理考核工作奖惩办法等，有力地促进机关内部管理逐步走上了制度化．规范化的轨道。
5、抓党风廉政建设。做到机构健全、年初有计划、半年有检查、年终有总结.结合学习实践科学发展观活动，会领导班子带头观看反腐败电教片、学习党的方针政策,尤其是党的十七大精神,不仅自己带头学,还组织职工开展学习讨论.根据县委下达的廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，主要领导履行“第一责任人”的职责，具体把县委、县政府下达的专项责任目标分解到了每个领导干部，做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬。进一步规范领导干部的从政行为，严格执行“收支两条线”的各项规定，杜绝了“小金库”现象的发生，进一步完善了政务公开。同时,班子成员在工作中，以身作则，身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范带头作用。
6、抓经费管理。依法收、管、用好工会经费，按规定完成了财务预（决）算报表编报；严格执行财务预算,按规定预算支出，无违反财经纪律的情况发生。五年工会经费比上个五年增长71%.
回顾5年的工作，虽然取得了一定的成绩,但离县委、政府和上级工会组织对我们的要求仍有较大的差距，主要有：随着经济体制的深刻变革和职工队伍结构的不断变化,工会组建工作需要进一步探索、研究和加强;职工的维权机制需要进一步完善；工会干部的工作能力需要进一步提高等等.所有这些问题,都要在今后的工作中创造条件切实加以克服和改进,以党的十七大和中国工会十五大精神为指针，开拓进取,拼搏奋进,努力开创我县工会工作的新局面.
未来五年,全县工会工作的总体思路是：以学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神为主线,紧紧围绕县委打造“五统筹五跨越”的总体部署，深入落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会道路，贯彻实施《劳动合同法》，发展和谐劳动关系,维护职工合法权益，加强工会能力建设，凝聚和发挥全县职工的劳动热情与创造活力,在促进经济平稳健康发展中充分发挥工人阶级主力军作用，推进蓬安经济社会跨越发展，在建设充满实力的丘区经济强县、充满魅力的文化旅游名城中作出新的更大的贡献，为实施“十二五”规划作出积极贡献。
2012年工作安排：
一、深入贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，在打造“五统筹五跨越”，推进蓬安经济社会跨越发展上有大作为
1、把学习宣传贯彻党的十七大和中国工会十五大精神作为当前和今后一个时期全县工会工作的首要政治任务。要深入学习贯彻党的十七大精神,找准工会工作的切入点、结合点、着力点、突破点;要继续深入学习中国工会十五大精神，运用职工群众喜闻乐见的各种形式,在全县职工中广泛宣传，及时总结学习贯彻的好经验和好做法，努力把学习引向深入。
2、围绕县委、县政府打造“产业支撑、城乡环境、开
放合作、项目推动、区域竞争、和谐共建”六大新优势的工作重点和“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”劳动竞赛主题，以“一区两园"企业和规模以上企业中的职工为竞赛主体，在电力、建筑、食品、轻纺、机械、冶金六行业开展“蓬安县第二届万名职工大竞技、大比武”，评比技术标兵和操作能手，引导职工建功立业,激发全县职工创业热情,力争全县90%以上企事业参与各类竞赛，参与活动的职工5000人次以上.
3、深入开展“工人先锋号”活动。以创建“工人先锋号”为主要载体,抓好重点行业和关键领域的重点工程、重点项目劳动竞赛,引导职工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩.全年开展创建“工人先锋号”的企业达20家以上。
4、成立蓬安县劳模协会。认真做好“五一劳动奖状”（奖章）的推荐、评选和表彰工作.弘扬劳模精神，积极筹备成立蓬安县劳模协会，切实做好各级劳模的管理和服务工作,推动劳模补贴政策的落实，大力表彰在实施推动项目、招引项目、建设项目、发展项目中成绩突出的工会组织和个人，把职工群众的创造性劳动同劳动模范的先进性引领结合起来，进一步增强广大职工投身改革和建设的主人翁意识与创造活力。
5、大力实施职工素质工程，充分发挥工会“大学校”的作用,加强和改进职工思想政治工作，以职工职业道德教育和优质服务竞赛为重点，广泛深入开展群众性精神文明创建活动。一要扎实解决我县金融危机后返乡农民工剧增、就业再就业形势严峻的突出矛盾，扎实做好农民工就业服务工作，一是结合本县企业用工需求，与劳动、妇联等部门联合开展企业用工招聘会，及时化解返乡农民工就业压力；二是认真调研，加大投入，全年投入培训资金8万元,针对当前企业用工需求开展各类技能培训，全年培训返乡农民工400人以上。二要全面推进职工文化活动,加强职工文明学校建设和“职工书屋”建设，开展向农民工送书籍、送科技、送信息、送医疗等行动，加强对文化宫的指导与管理。
二、依托困难职工帮扶中心平台，创新形式，整合各类社会资源，真情帮扶,在改善民生上迈大步伐
6、要加强困难职工、下岗失业人员生活保障和帮扶工作,继续深入开展医疗互助、金秋助学、生活救助等六大工会惠民行动，促进220名下岗失业人员再就业,全年为500名以上失业人员提供有效的职业介绍，培训600名下岗失业人员，培训农民工300人，促进700名农民工重新就业；积极向社会各界呼吁,募集金秋助学资金3万元；利用“送温暖”品牌,为留守儿童和留守老人带去更多关爱；医疗互助保险人数在去年基础上增长10%；大力实施“安康工程”，开展“安康杯”竞赛企（事）业单位和职工数分别比2011年递增5%。
7、进一步加强县惠民帮扶中心建设，继续构建“党政主导,工会运作，团委、妇联参与，其他有关部门配合”的工作格局，完善帮扶制度，丰富帮扶内容，健全并动态管理困难职工电子档案,向社区和乡镇、村社拓展惠民帮扶网络体系，着力构建惠民帮扶长效机制,切实为群众解难事、做好事、办实事，进一步扩大工会的影响力。
8、以推动实施《就业促进法》、《劳动合同法》等为契机,配合政府规范企业用工行为，推动建立稳定就业的机制,遏制企业劳动用工短期化、无劳动合同等恶劣现象.加强对困难职工、零就业家庭的就业服务,协助政府大力开发公益性就业岗位，特别是返乡农民工的就业再就业。
9、充分发挥工会在人大、政协和政府有关议事协调机制中的参政议政作用，通过人大议案、政协提案反映职工群众的合法合理诉求,建立健全工会领导机关、领导干部联系基层、联系职工群众的制度.充分利用工会信息平台和社会主流媒体，表达职工的意愿,反映职工的呼声，宣传工会的政策建议，取得社会各界对职工和工会的了解与支持。
三、以“和谐蓬安”建设为统揽,深入开展“和谐企业”创建活动，依法维权，在促进社会和谐中做大影响
10、进一步规范工会与政府联席会议制度建设。不断充实工会与政府联席（联系)会议、协调劳动关系三方机制的内容，加大源头参与和维权力度。
11、继续深入开展“创建劳动关系和谐企业"活动，国有和国有控股企业参与面达到100％，非公企业参与面达到75％以上，同时加强对创建活动的调研指导和检查考核工作，对创建活动及时总结表彰。
12、强化监督，督促企业依法履约。加强《劳动合同法》实施的监督，今年将以提高劳动合同签订率为重点，积极推进劳动合同制度建设，立足保签订、促履约、重服务，用劳动合同稳定劳动关系，实现稳定就业。年末国有及国有控股企业集体合同签订和续签率要达到100%，非公企业集体合同签订率达到70%以上，高危企业的劳动安全卫生专项集体合同签订率达到85%，企业女职工权益保护专项集体合同签订率达85％。
13、继续抓好厂务公开工作和职代会制度建设。进一步健全完善职代会制度，扎实推进平等协商集体合同制度,大力巩固工资集体协商“百日攻坚”行动成果，力争国有控股企业和已建工会的非公有制企业工资集体协商签订率分别达到70％和55％的目标。
14、全力打造维权机制，维护职工合法权益。构建解决侵犯职工权益问题的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，积极协助党政做好维护稳定和化解矛盾工作，完善劳动争议预防和调处机制，加强工会劳动法律机制和职工法律援助制度建设，聘请常年法律顾问，密切关注职工特别是受灾职工、下岗失业人员、生活困难职工和返乡农民工等群体生产生活状况和思想动态，维护职工队伍的稳定.
四、外树形象，内炼素质，提升创新发展能力，扩大工会组织覆盖面，在工会自身建设上下大功夫。
15、加大基层工会组建工作力度。按照全总“两个普遍”的要求，依法规范建会，重点是“一区两园”招引企业、出租车等新兴行业工会组建力度，不断扩大工会工作覆盖面,发展壮大会员队伍，注重提高建会质量，把抓组建和抓规范结合起来、发展会员与发挥作用结合起来，充分发挥基层工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用。
16、加强基层工会标准化建设，增强基层工会活力。以创“六好”为载体,加强乡镇（社区）、村工会规范化建设,全县开展工会工作社会化评估的基层工会达到40％以上.加强和改进新形势下产业工会和机关工会工作，充分发挥产业工会和机关工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务方面的积极作用.
17、加强工会领导班子、干部队伍和作风建设。深入开展领导班子创“四好”活动，努力推进工会机关会务公开，加大工会协管干部和干部培训工作力度,加强工会领导机关党的建设和党风廉政建设,巩固机关效能建设成果，推动建设学习型、服务型、和谐型、效能型、创新型工会机关。6月份将对乡镇（重点村）、社区、机关工会主席进行业务培训;7月份将对企业工会主席进行业务与培训。
18、继续强化调查研究、典型推动和目标管理工作，以高质量的调查研究、高水平的抓点示范和科学完善的工作目标管理考核与激励机制，推动工会体制创新、工作创新、理论创新，促进工作全面落实。
19、进一步加强女职工工作,认真贯彻落实《两纲》和《妇女权益保护法》等法律法规,切实维护女职工的特殊权益.
20、深化工会经费收缴“一改三策”工作,采取地税代征、财政代扣、收取工会筹备金、依法申请支付令等方式加大工会经费收缴力度，进一步完善工会财务管理制度和办法，加强预算管理，依法收、管、用好工会经费；强化工会经费审查审计，加大对工会及工会企事业单位经费、资产和经济活动的审查审计监督力度；加强工会资产监督管理，确保资产保值增值；积极稳妥地推进县工人文化宫的发展与改革；积极发展工会劳福事业，增强工会为职工群众办实事的能力;加强工会工作信息化建设，提高工会统计调查、督查和信访工作水平，努力完成县委和市总工会下达的各项调查研究、信息上报和工会报刊征订发行任务。
附件
蓬安县总工会2011年重点工作日程安排表
1月
宣传活动,重点开展工会法律宣传；
加强帮扶中心建设，规范运作。
2月
开展春节集中慰问,投入6万元慰问200名困难职工；
投入4万元慰问10个单位春节值班人员；
与劳动部门联合开展返乡民工再就业招聘会。
3月
到企业（相如藤艺公司等）调研、指导工会阵地建设；
庆“3。8”歌咏比赛；
开展工业企业组建工作。
4月
开展2011年蓬安县技术标兵大比武活动；
开展“工人先锋号”活动。选树先进典型，在媒体上宣传。
5月
庆祝五一劳动节大会(表彰）；
成立蓬安县劳模协会；
开展“安康杯”安全生产竞赛。
6月
对乡镇(重点村、相如镇11个社区）、机关工会主席分两期培训;
开展创建“劳动关系和谐企业”活动；
开展“金秋助学”困难学生的摸底工作。
7月
对企业工会主席进行培训；
到工业企业调研.
8月
投入1.5万元开展“送清凉活动”；
指导集体合同签订工作；
开展“金秋助学”活动，拟投入10万元资助困难学生200人。
9月
开展“环境整治进企业”活动；
在工业园区开展调研,力争10户以上新建工会。
10月
聘请法律顾问，开展农民工(城镇外出人员）维权活动；
新创“工人先锋号”集体两个以上。
开展技能培训，拟投入9.5万元培训300人，帮助260名下岗职工再就业.
11月
重点开展帮扶乡镇工作，指导基层工会开展活动;
配合安监开展企业安全督察工作。
12月
开展困难群体走访、摸排为年终慰问作准备，拟投入3万元,帮助30名困难职工；
指导社区、重点村搞好工会工作.
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