2023年度扶贫工作计划范文
为深入 省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署，发展现代农业，构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式，更好谋划 年扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。
一、指导思想
全面 ，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。
二、工作目标
创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到 年，全县 个未实施整村推进的贫困村土地流转面积力争达到 %以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的 %以上，贫困群众脱贫致富，实现小康生活目标。
三、调研范围及时间
1、调研范围：全县第四批扶贫开发整村推进 个实施村。
2、调研时间： 年 月 日至 年 月 日，形成高质量调研报告，为谋划 年扶贫开发工作思路提供参考。
四、参加人员及形式
1、参加人员：县扶贫开发办，全县涉及整村推进的 个乡镇主管领导及工作人员，全县 个扶贫开发整村推进实施村两委班子成员，本村种养（本免费公文来自，转载请注明）殖业大户，贫困村各类专业协会会长，贫困村各业经纪人。
2、调研形式：到村到户，通过座谈的形式开展调研。
五、调研内容
1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。 年，要结合贫困村实际，按照适应市场需求，做强做大扶贫产业的思路，大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，研究发展一村一品的特色产业体系。例如，重点发展外派劳务、食用菌种植、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等，带动贫困户增收。二是创建龙头企业情况。引进、创建扶贫龙头企业是引导贫困农民发展现代农业，提升产业层次、形成产业链拉动的力量源，也是促进农业增产、农民增收、企业增效。因此，各村要结合本地农产品资源的实际，引进、创建适应市场需求，具有发展潜力，较大辐射面和牵引力的扶贫龙头企业，组建各业专业技术协会，推进产业结构调整。扶贫资金将给与重点扶持。三是发展特色种养业情况。 年，县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式，加大对新品种、新技术引进扶持，培植新产业，逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链，推进“企业加农户”的产业链发展。走大户带动，培植加工业，引导贫困农户走龙头带基地，基地带农户，以加工促增值的脱贫路子。各村要根据本村实际，研究适合贫困户增收的特色种养殖业，例如，五味子种植、食用菌栽培、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等，研究落实农户，确定规模、数量、资金及需要扶持情况，做到细化到户。
2、围绕推进贫困村土地流转实施集约化经营进行调研。土地规模经营是建设现代农业最基本的要素，推进土地流转实施规模集约经营也是建设现代农业的基础。一是科学规划。要调整整村推进实施村的规划，把土地流转规模经营纳入规划项目之中。按照到 年实施整村推进的贫困村土地流转面积达到 %的以上的要求，进行规划，稳步推进。二是科学流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则，进行广泛宣传，科学组织、积极引导，鼓励和支持贫困农户规范有序地推进土地以转包、出租、互换、转让、股份合作的形式进行经营权流转，促进规模农业的发展。三是搞好保障。实施土地流转集约化经营，关键在于产业保障、土地集中经营方式、富裕劳动力培训转移。因此，要在这三个方面强化措施，搞好保障。在土地集中经营上，要探索租赁经营，地权参与大户入股、委托经营，与龙头企业联合经营等新路子。各贫困村要对本村的土地经营情况进行摸底排查，了解掌握有多少农户具备土地流转基础，了解农民手中的土地流转情况，流转后农民从事什么产业，要有名单、有台帐。
3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障，是实施城乡一体化的重大步骤，也是提高劳动力素质的重要内容。因此，必须强化措施，创新手段，整合资源，强力推进。具体抓好以下工作：实施整村培训。组织农民参加培训，在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持，创造良好的培训转移环境，并加强对技能培训和转移就业的检查指导，帮助贫困农民实现“一次培训，改变命运;一人打工，全家脱贫”（本免费公文来自，转载请注明）的目标。对本村的富余劳动力，根据本人意愿，开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训，研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况，调查摸清本村现有在外务工劳动力情况，明年将要外出务工人员，外出务工人员土地以何种方式经营，汇总统计上报。
六、组织保证要继续坚持“政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫”的方针不动摇，强化领导，统一思想，提高认识。各乡（镇）要将此次调研活动纳入重要工作日程，结合本地实际，利用贫困村屯资源优势，尊重群众意愿，统筹规划，因势引导，动员群众积极参与，为产业化扶贫开发，创新扶贫开发新机制，提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作，确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化发展上。
2023年度扶贫工作计划范文（二）
一、 年扶贫开发工作完成情况
今年以来，在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下，我县认真 ，创造性地开展工作，围绕“贫困地区经济社会全面进步，贫困村新型家园建设扎实推进，贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标，以“推进贫困地区经济又好又快发展，整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体，不断提高扶贫开发工作水平，取得了明显成效。
按照年初与市委、市政府签订的责任状，我县实施 个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作，扶持 户贫困户当年脱贫，年人均收入实现 元以上。截至目前，全县累计投入扶贫开发资金 万元，其中省投 万元，省劳动力培训资金 万元，市投 万元，县财政 万元（路 万元，边沟 万元），群众自筹 万元。共实施整村推进扶贫开发项目 项，具体完成情况是：
（一）扶贫开发整村推进项目完成情况
1、道路建设项目：今年为 个重点实施村建设水泥路 公里（ 平方米），总投资 万元，其中省、市投入财政扶贫资金 万元，县财政收入 万元，群众出工出劳建设路户和边沟 万元。水泥道路建设情况是：金河村 米、永河村 米、宏兴村 米、清茶村 米、富乡村 米、德兴村 米、自然村 米、三站二村 米,已经全部完工。并且投资 万元（其中扶贫资金 万元，县自筹 万元），完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟 米边沟;投入 万元，建设铁杖子5201延长米，已经完工。
2、饮水建设项目：总投资 万元，为漂河村 户实行自来水入户，已经全面完成。
3、三室建设项目：总投资 万元,为漂河、大古洞、西胜 个村分别建设了村级“三室”3座，总面积 平方米（大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各 平方米，大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各 平方米;漂河村卫生所和计生服务室各 平方米），已完工。
4、发展生产互助资金项目：在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作，每村投入国家配股资金 万元，吸纳农民入股资金 万元，已于 月份发放到户。
5、劳动力转移培训项目：今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、服装加工、汽修、餐饮等 个专业 名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单，有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工，增加收入。目前，已经在培训基地培训贫困劳动力 人，并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业，人均月收入 元以上。
6、扶持贫困户项目：针对各贫困村的实际情况，积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入 万元，扶持 户贫困户养鹅 万只，每只鹅利润 万左右，预计到年底可增收 万元，实现贫困户均增收 元以上。
（二）帮扶工作情况
在完成上述扶贫开发计划项目的同时，我县还充分利用和调动社会各方面的力量，多渠道增加扶贫开发的投入，加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机，主动协调 个市直帮扶部门投入 万元，为我县第四批扶贫开发整村推进的 个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资 万元，为漂河村维修农道 公里，建设桥梁1座，并维修了村内道路;市水务局投入 万元，帮助清茶村打抗旱井11眼，为五味子园区配上了喷灌设备，建设了水泥路两连的边沟和入户桥，维修了村民活动室，并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅;市国土局投入 万元,为德兴村 户贫困户建设了稻草板房;市残联投入 万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教育局投入 万元，为永河村打自来水井1眼;市科信局投入 万元，帮助金河村打抗春旱井2眼，并为村里送去价值 万元的电脑 台;市委宣传部投入 万元，帮助自然村建设了村文化室;市城管局投入 万元帮助大古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入 万元，为富乡村修建村内水泥路 米;市司法局投入 元资助 名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门，督办指导全县 个县直部门的机关企、事业干部对 户贫困户进行定点包扶，对 名贫困学生进行助学。年初以来，全县广大包扶干部共投入 万元进行扶户助学。其中，全县 个乡镇的党政班子成员，为所包扶的 户贫困户送去 万元的生产生活物资， 名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值 万元的学习用品。
一年来，经过多方面的不懈努力，比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任务，贫困村、贫困户的面貌有了明显变化，全面完成了与县委、县政府签订的目标责任承诺。
（三）老区工作开展情况
通河县有五个老区乡镇， 个老区村，老区总人口 人，总户数 户， 年末人均纯正收入为 元。
在 个老区村中，有 个村在 年被确定为省级重点贫困村。从 年开始到 年末，通过实施三批整村推进战略，已推进完成 个村，目前正在实施第四批（ - 年）整村推进的老区贫困村有 个，还剩 个老区贫困村列入 年整村推进计划中。
我县的革命老区村多数处于全县北部和东部深山区，长期受山区无霜期短、变化无常的小气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠，粮食产量低，质量差等多种因素持影响而制约经济发展，导致贫困。在扶贫开发中，我县把老区贫困村列为扶贫开发的重点，在人力、物力、财力上予以倾斜。在抓好土地流转、产业化扶贫和劳动力转移等三项重点工作推进中，县扶贫办多次深入老区贫困村开展调查研究，因村制宜，制定土地流转，发展特色产业和劳动力培训转移方案。在我们所抓的三个突出典型中，清茶村、大古洞村都是老区贫困村。目前，各老区村都制定了以三项重点工作为突破口的脱贫致富方案，力争明年有一个较大的突破。
二、 年我县扶贫开发工作思路
根据《黑龙江省关于加快发展现代农业推进扶贫开发工作的实施方案》和兰西现场会议精神， 年，我县将全面 ，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式。努力实现五个新突破，即强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上实现新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;
2、扶持发展养殖业，引导农民进行土地流转。 年全县计划发展大鹅养殖 万只，黄牛发展 头。发展具有本地特色的种养殖项目，大力推进农村产业结构调整，不断的增加贫困户的收入，促进贫困人口早日脱贫致富。
3、扶持创建龙头企业，做强做大扶贫产业。投入 万元，创建青鑫鹅业扶贫联合体，联合体与农民签订合同，为农民提供鹅雏，并回收成鹅深加工，带动贫困村农民通过养殖大鹅增收致富。
（五）强化转移，促进贫困劳动力增收
以县职教中心为贫困劳动力转移培训基地，强化对贫困农民的培训工作，重点开展餐饮服务、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能的职业培训，并以电焊、计算机 个技能培训为贫困劳动力培训转移的品牌专业，全年计划培训农民 人次，输出农村剩余劳动力 人以上。整合各方面力量，组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极为农村劳动力转移献计出力。
三、存在问题
对照兰西经验和省市要求，我县扶贫开发工作存在的主要问题：一是在扶贫开发工作中，对三项重点工作的思路还不够明晰，缺乏创新意识，工作推进力度小，特别是在改革土地经营体制上没有实现大的突破;二是对群众缺乏深入细致的宣传和引导，缺乏对土地流转等方面的政策激励和支持，没有形成有利于三项工作发展的良好环境和强劲态势;三是在推进三项工作发展上，方式方法还不够灵活，缺乏多种有效的组织形式。四是缺乏支撑和拉动土地流转、发展特色产业和劳动力转移的龙头企业和一定规模的专业大户、致使工作发展缓慢。
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