民勤县工商业联合会
“联村联户、为民富民”行动上半年工作总结
自“联村联户、为民富民”行动开展以来，县工商联高度重视，将此次行动作为全年及今后一段时期的重点工作来抓，精心组织，周密安排，确保了本单位“联村联户、为民富民”行动扎实、有序推进。通过前一阶段的努力，前期进村入户调查摸底、工作站建立、发展计划与推进计划的制定等工作已全面完成，达到了预期目标。现将具体工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况和主要措施
（一）深刻领会精神，及时宣传动员
根据省市县开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署，本单位在第一时间召开职工会议，传达学习了《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《王三运同志在全省开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话》以及《民勤县关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》等相关的文件会议精神。将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度，把其作为当前以及今后一段时期一项重大政治任务，作为一次转变和改进干部工作作风、培养和提升干部综合素质、密切党和政府与群众血肉联系的有利契机，进一步统一思想认识，科学统筹、合理安排，积极引导干部职工切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来，全身心投入到“联村联户、为民富民”行动当中去。
（二）加强组织领导，制定实施方案
为了扎实推进“联村联户、为民富民”行动，确保各项措施真正落到实处、取得实效，工商联成立了由主席任组长、支部书记、副主席任副组长、其他干部职工为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组，进一步明确了领导责任和职能分工，并扎实做好文件处理、资料整理、信息报送、联络协调等日常事务，形成领导负责、上下配合的工作格局。在准确领会《民勤县关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》精神及要求的前提下，结合工作实际，制定了《民勤县工商联开展“联村联户为民富民”行动实施方案》，从指导思想、目标任务、基本原则、时间步骤及工作要求等方面进一步明确了工作任务和努力方向，为双联行动顺利实施提供了有强力保证。
（三）扎实开展工作，注重帮扶实效
根据县委、县政府安排部署，县工商联按照单位进村、职工入户的原则，县工商联主席张齐国等一行四人于3月6日上午赴结对帮扶贫困村苏武乡上东村了深入了解情况。在通过认真走访，和村支书、困难群众促膝交谈，初步了解了上东村的村民生活、农业发展状况和制约上东村经济发展的因素，帮助村党支部、村委会提出了今年农业结构调整思路。随后，工商联帮扶干部分别来到八户困难户家中，与各自联系帮扶对象面对面，心贴心交谈，实地掌握村情民意、察民所需、问计于民，通过与帮扶贫困户同劳动、拉家常，当了解到上东村部分群众因春耕生产资料短缺犯愁这一情况时，望着群众渴求无助的眼神，无不牵动着在场每名干部的心。回到单位后，干部职工纷纷慷慨解囊，一次性捐款近3000元，购买化肥等农资用于群众春耕，以实际行动践行着省委省政府“联村联户为民富民”行动初衷。同时，干部职深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民富民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博受群众信任。通过调研摸底，初步掌握了上东村的村情民意。工商联根据每一名帮扶对象实际，分析研究了被帮扶贫困村户致贫的原因，并制定出具有针对性的帮扶计划。
3月16日，县工商联全体干部利用休息日再次来到他们“联村联户、为民富民”行动联系点——苏武乡上东村继续调查了解群众生产生活情况，与村民共商脱贫致富之策，以实际行动贯彻落实省、市、县委决策部署。对8名帮扶贫困户填写帮扶联系卡，认真记录“民情日记”，联村干部在村干部的协助下，为所联系8户困难家庭发放了价值近3千元的农业生产资料。
（三）建立驻村站点，完善服务载体
为认真贯彻落实《中共民勤县委“双联富民”行动协调推进领导小组办公室关于建立联村单位驻村工作站的通知》精神，深入推进 “联村联户、为民富民”行动，促进行动取得实效，工商联干部于5月10日带着床褥、制度牌、纪律牌、公示牌、生活用品等在苏武乡上东村建立了驻村工作站。驻村工作站主要承担帮扶工作的组织实施、村情民意了解反映、上下沟通联系等任务，工商联干部严格遵守县纪委“6个严禁、22个不准”的纪律要求，围绕服务群众这个核心，将驻村工作站当做有效载体，蹲点驻村开展工作，及时掌握实际情况，为联村联户工作扎实开展提供有效支持。
（四）制定帮扶计划，明确工作目标
工商联定期派干部驻村联系开展工作，结合“帮联”村实际情况，分析村上的产业发展现，掌握当前发展的短板、瓶颈，编制完成了切实可行的发展计划与推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，找出致贫原因，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又帮找到了发展产业。6月4日，工商联又组织干部职工深入联系村，了解前期帮扶事项落实情况，并组织召开了一次帮扶群众座谈会，听取了部分群众对村级发展规划的意见和建议，为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。
（五）严格工作纪律，树立良好形象。
在深入开展“联村联户为民富民”行动过程中，广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象解忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中要严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护机关干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。
二、工作中存在的困难和问题
通过前一段时间的工作，我们虽然做了大量努力，发挥了帮、教、带作用。但是工作中存在一些问题和实际困难，归纳起来主要有以下两点：一是由于联系村经济落后，群众文化水平不高，对法律法规及党的富民政策还不了解，观念陈旧，致富渠道狭窄单一，群众对“联村联户为民富民”行动认识有误区，存在等、靠、要等思想，工作配合不够积极。二是鉴于工商联属党群单位，无项目无资金，帮扶行动缺少资金支持，导致帮扶活动缺乏灵活性和多样性，远不能满足贫困群众的期望和要求，为“联村联户为民富民”行动顺利开展增加了难度。
三、今后工作的思路和打算
这次在全省开展的“联村联户、为民富民”行动是一项利民、惠民、富民的长期工作，任重而道远，在今后工作中，工商联将紧紧围绕省、市、县重大决策部署，有计划、有安排、创造性地开展工作，力争使“联村联户为民富民”行动取得更大成效，群众得到最大实惠。
一是进一步加大对贫困户政策宣传及法制教育的工作力度。由于联系村各种因素制约，绝大部分帮扶户“无劳力、无文化、无技能”，思想偏执，意识僵化，运用新知识、新技能更新和改造其思想观念显得尤其重要。
二是进一步开展调查研究，制定完善发展规划。按照“全员化、动态化、差异化”的工作要求，协助乡村两级制定出村级长远发展规划和个人帮扶计划，勾勒上东村到2015年实现与全国同步进入小康社会的宏伟蓝图。
三是进一步加强联系乡镇及牵头单位的协调配合，借鉴和吸收其他单位在开展“联村联户为民富民”行动中的好经验、好做法，争取县委、县政府及相关部门的在人才、技术、资金、信息等方面的大力支持。
四是把发展特色禁果业作为带动上东村整村脱贫致富的支柱产业，全力配合村组干部和农户搞好林果业管理，力争在五年内基本实现丰产标准。
五是邀请有关专家和技术人员在该村举办农牧业技术培训班，并购买相关科技知识图书和资料发送给农户，着重从技术方面进行帮助，提供智力投资，提高群众的运用先进农牧业技术的能力。
六是帮助群众合理配置劳力资源，利用城郊优势发展劳务经济，想方设法增加群众收入。
七是利用农闲时节组织群众开展村容村貌大清洁活动，帮助村上制定《村民文明公约》，倡文明树新风，彻底改变联系村脏乱差的局面。
八是积极协助村委会搞好其他工作。
二○一二年六月二十八日
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