人大代表有人民选举产生,代表人民的利益和呼声,下面是店铺精心整理的人民代表大会换届选举工作实施方案范文,供大家学习和参阅。
人民代表换届选举工作策划实施方案
按照区委、区人大常委会统一部署,我镇区、乡两级人民代表大会代表同步换届选举在xx年5月底以前进行,xx年9月底召开新一届镇人民代表大会第一次会议。为做好这次换届选举工作,根据《中共新建区委转发<区人大常委会党组关于做好全区区、乡两级人民代表大会换届选举工作的实施方案>的通知》文件精神和有关法律法规,结合我镇实际,制定以下实施方案。
一、换届选举的指导思想和原则
这次换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对我省提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动科学发展,促进社会和谐。
换届选举工作中必须坚持以下原则:一是党的领导原则。换届选举的全过程都要在党委统一领导下进行,要善于运用法律实现党在换届选举工作中的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二是发扬民主的原则。扩大公民有序的政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民的积极性,最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事的原则。认真学习贯彻新修改后的选举法,按照有关法律的规定开展工作,确保换届选举严格依法进行。
二、组织领导
为切实搞好我镇的这次人大换届选举工作,经镇党委研究,报区人大常委会批准,成立xx镇选举委员会,领导本次镇人民代表大会换届选举工作,选举委员会由下列同志组成,主任委员:廖晨照;副主任委员:程振华、熊守文、聂峰、熊忠林、陈小录;选举委员会下设办公室:由镇党委组织委员蔡爱军兼任办公室主任。
三、划分选区
全镇共划分二xx个选区,每一个村委会为一个选区,企业口为一个选区,农口为一个选区,文卫口为一个选区,财贸口为一个选区,镇机关为一个选区,垦殖场为一个选区,各选区所包括的单位和选区办事组负责人及各选区区、镇人大代表名额分配见附表。
四、换届选举工作的时间安排和工作步骤
全镇人大代表换届选举工作,具体时间安排如下:
xx年5月22日前 设立选举委员会,制定方案,培训骨干
5月22日至xx日 划分选区,选民登记
7月1日前
公布选民名单
7月6日前
公布初步候选人名单
9月6日
公布正式候选人名单
9月13日
选举区、镇两级人大代表
9月18日前
镇召开新一届人大一次会议
整个工作划分为五个阶段:
(一)准备阶段(xx年5月22日前)
主要工作有:1成立选举工作机构;2制定选举工作方案,确定选举日;3召开工作大会,布置换届工作;4培训骨干。
(二)划分选区和选民登记阶段(xx年5月22日至xx日)
主要工作有:划分选区、分配代表名额、选民登记、公布选民名单,并发给选民证,公布选举日期和地点。
依法合理划分选区,依法办理选民登记,做到不重登、不错登、不漏登。
(三)提名推荐确定代表候选人阶段(xx年7月1日前)
根据区人大常委会决定,我镇第六届人大代表名额为68名,区人大代表名额为13名,按照有关要求,各政党、各人民团体推荐的代表候选人中,中共党员一般不超过65%,妇女代表一般不低于25%;10人联名推荐的代表候选人的名额分别不得超过应选名额。初步候选人公榜后,在征求选民意见的基础上,再确定正式候选人并再次公榜。
(四)选举人大代表阶段(xx年7月6日至13日)
投票选举时,选举大会或投票站由镇选举委员会派人主持。选民因老、弱、病、残或因公无法参加选举大会的,可用流动票箱上门就选;再次选举或另行选举均不得超过两次;在本次选举中,在一个选区落选的代表候选人,不得安排到另一选区再选;选举结束后,镇选举委员会应将区人大代表选举结果报名单、代表登记表以及所有有关区人大代表选举表格于7月26日前报区选举委员会。
(五)召开镇新的一届人民代表大会第一次会议阶段(xx年9月18日前)
我镇新的一届人民代表大会第一次会议在xx年9月18日前召开,严格按《组织法》的有关要求规定,做好会议筹备工作,开好新的一届镇人民代表大会第一次会议。
五、加大换届选举的宣传
这次人大换届选举是我镇人民政治生活中的一件大事,要切实加强对换届选举的宣传教育工作,组织学习、宣传有关法律法规,提高选民的民主意识及法制观念。这次区乡人大换届选举工作的主要特点。主要有以下几个方面:
1、选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。去年3月,全国人大通过了选举法修正案,对选举法进行了第五次修改,增加了新的内容,对部分条款进行了修订完善,重点是实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
2、区乡两级人大换届同步,乡级党委、人大、政府换届选举都是同步进行。
这次换届选举时间紧、任务重、法律性强,要针对本次换届选举的特点,充分利用一切宣传工具,采取多种形式进行宣传,使广大选民及代表依法自觉行使法律赋予的民主权利,保证我镇人大换届选举工作顺利进行并圆满成功。
人民代表换届选举工作策划实施方案范文
按照县人大关于县乡两级换届选举工作的统一部署和要求,从今年7月1日开始,我镇县镇两级人民代表大会将进行换届选举,为了切实做好这次县镇人大换届选举工作,依照选举法、地方组织法和《陕西省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》的规定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想和原则
这次换届选举工作指导思想是:在县选委会和镇党委的统一领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主、依法选举、民主选举,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等的原则,要充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。通过换届选举,进一步加强基层政权建设,为顺利完成“xx”规划,打造大关山桥头堡,建设陇州市后花园。
这次县、镇两级人大换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿县镇人大换届选举工作全过程,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,为县镇人大换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位,相信和依靠群众,充分调动选民的积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。认真贯彻实施宪法和选举法等有关法律,严格依法按程序开展工作,确保县镇人大换届选举依法有序进行。
二、时间安排
这次县、镇两级人大换届选举工作,从xx年7月1日开始到xx年11月xx日前完成。新一届县、镇两级人大代表于xx年11月15日选举产生;镇新一届人民代表大会第一次会议于xx年11月xx日前召开。
三、方法和步骤
这次县镇人大换届选举工作大致分为五个阶段进行。
1.准备阶段:从xx年7月1日至8月xx日,共62天时间。主要任务是:成立县镇人大代表换届选举工作组织机构,制订实施方案,培训骨干,开展宣传教育,做好各项准备工作。
(1)建立选举工作机构。镇上成立换届选举委员会,选委会由镇党委、人大、政府等有关人员组成,由镇人大提名,镇党委同意,县人大常委会批准。镇划分的六个县代表选区,成立选举工作领导小组,成员由镇选举委员会选派,划分的二十四个镇代表选区,由镇选委会同各选区协商确定成立选举工作领导小组,并负责日常事务。
(2)制订选举工作方案。制订全镇县镇两级人大换届选举工作方案。镇选举委员会根据县上的方案,结合我镇实际,制定出具体实施方案,并报县选举办公室审批。
(3)培训选举工作骨干。镇上召开换届选举工作培训会,传达省、市、县人大换届选举工作会议精神,学习有关法律法规,进行专题辅导,安排部署我镇县镇人大换届选举工作。召开培训会,对镇村工作骨干进行专题培训。通过培训,为全面开展县镇两级人大换届选举工作奠定基础。
(4)深入开展宣传教育。各村要充分利用各种媒体,通过广播、会议、板报、专栏、召开村民大会等多种形式,大张旗鼓地开展县镇人大换届选举宣传。宣传中要突出三个重点:一是人民代表大会制度是我国的根本政治制度;二是代表的先进性、广泛性和应具备的条件;三是《宪法》、《地方组织法》、《选举法》和《代表法》等法律法规。同时,要根据选举工作各个不同阶段,有针对性地搞好宣传教育,把宣传教育贯穿于整个选举工作的始终。
2.选民登记阶段:从xx年9月1日到10月26日,共55天时间,主要任务是:划分选区,分配代表名额,登记选民,公布选民名单。
(1)划分选区。①选区可按居住状况划分,也可按生产单位,工作单位划分。②选区的大小,必须按照城镇、农村各选区每一代表所代表的人口数大体相等和每个选区选1至3名代表的原则划分。③结合考虑县代表选区和镇代表选区,在产生1-3名县人大代表的选区内,划分1-2个产生1-3名镇人大代表的村选区,实行大选区套小选区。各选区内划分以村民小组为单位的选民小组由选民推选组长,副组长2-3人联系选举工作。
(2)分配代表名额。根据县人大常委会有关决定,我镇县十七届人民代表大会代表名额为9名在六个大选区产生。新一届镇级人民代表大会代表名额为51名在二十四个小选区产生,经县人大常委会依法确认后,由镇选委会直接分配到各选区。
(3)登记选民。根据《选举法》的规定,选民登记按选区进行。根据《选举法》关于“经登记确认的选民资格长期有效”的规定,这次选民登记的办法是:在xx年县乡换届选举时登记的选民名单基础上,对新满18周岁(1998年11月15日以前出生,含11月15日)和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民,予以登记。要认真做好流动人员的选民登记工作,坚持把好政策关,采取多种途径,积极主动地做好选民登记工作,可通过到选民住所或村(居)委会和工作单位对选民进行登记,也可在选区设立若干选民登记站,通过媒体宣传等手段,发动选民自行登记,真正做到不重登、不漏登、不错登,既要保证有选举权和被选举权的公民行使好政治权利,又要防止没有选举权和没有被选举权的人窃取选举权和被选举权,努力提高选民登记的便捷性和准确性。
(4)公布选民名单。选民名单经县、镇选举委员会审查确认后,以选举委员会的名义按选区(选民小组)在选举日的二十日(即xx年10月26日)以前张榜公布。对选民名单有不同意的,可在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉,选举委员会对申诉意见应在三日内作出处理决定。申诉人如果对选举委员会处理决定不服的,还可以在选举日的五日以前向县人民法院起诉,县人民法院成立相应审判组织在选举日以前及时作出判决,县人民法院的判决为最后决定。在认真确定选民登记准确无误的基础上,向选民发放选民证。
3.提名推荐协商和确定代表候选人阶段:从xx年10月27日到11月8日,共13天时间,主要任务是:各党组织、人民团体和选民依法推荐县、镇人民代表大会代表初步候选人,确定代表正式候选人。
(1)提名推荐县、镇人大代表候选人。各党组织、人民团体和选民十人以上联名依法推荐县、镇人大代表候选人。要把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人推荐为人大代表候选人,防止有涉黑涉恶等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人,推荐者应向选举工作组如实介绍候选人情况。各党组织、人民团体和选民十人以上联名推荐的代表候选人人数,均不得超过本选区应选代表的名额。推荐代表候选人时要填写推荐代表候选人登记表。
(2)组织考察县镇人大代表初步候选人人选。各选区将县、镇人大代表候选人推荐情况(推荐各位代表候选人的选民人数、基本情况等)汇总报镇选举委员会初审,镇选举委员会初审后将推荐情况报县选委会审查。经县选委会审查后,对县、镇人大代表初步候选人进行组织考察,县人大代表初步候选人人选由县委组织部负责;镇人大代表初步候选人人选由镇党委负责,结合实际,具体组织考察工作。考察结束后,根据综合考察情况,县人大代表初步候选人人选名单经县委常委会批准、镇人大代表初步候选人人选名单经镇党委会批准后,县、镇选举委员会于选举日十五日(即xx年10月xx日)以前,按姓名笔画顺序排序,以选区为单位,张榜公布。
(3)协商确定正式代表候选人。初步代表候选人名单公布后,要充分发扬民主,由各选区的选民小组组织选民反复酝酿、讨论、协商,并将协商情况和选民对协商结果的意见上报选举委员会,选举委员会根据较多数选民的意见和考察情况,确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单确定后,选举委员会要将正式代表候选人名单(按姓名笔画顺序排列)在选举日的7日(xx年11月8日)以前张榜公布、确定正式候选人的名额应多于应选名额的三分之一至一倍,实行差额选举。
(4)介绍代表正式候选人。镇选委会制定代表正式候选人与选民见面工作方案,在正式代表正式候选名单公布后到选举日前一天内,通过召开选民会议或选民小组会议等形式,选区选举委员会组织正式代表候选人与选民见面,广泛动员选民参与见面活动。代表候选人应当实事求是介绍本人情况,诚恳回答选民提出的问题,对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。在选举日,必须停止对代表候选人的介绍活动。要坚决防止和及时纠正各种不符合法律规定的参选活动,确保介绍代表候选人活动依法有序进行。
4.选举县、镇人大代表阶段:从xx年11月8日到11月15日,共7天时间,主要任务是:依法选举县十七届人民代表大会代表和我镇新一届人民代表大会代表。
(1)准备工作,主要任务有三项:①广泛宣传代表候选人的情况,增进选民对代表候选人的了解,做到知人、知名、知情、但在选举日必须停止对代表候选人的一切介绍活动。②做好选举前的思想动员工作,摸清参加投票的选民人数和选民的影响,掌握可能出现的新情况和新问题,有针对性的做好思想动员工作,认真组织选民参加选举,提高参选率,争取一次选举成功。③做好布置好选举会场、制作票箱、印制选票、制订选举程序等准备工作。各镇要培训好有关工作人员,使其熟悉选举基本程序和有关法律要求,保证选举严格依法进行。
(2)开好选举大会。全镇确定xx年11月15日为选举日,由各选区分别组织实施。选举一律采取无记名投票方式进行,并设立秘密写票处。按照选举法规定,以召开选举大会,设立投票站、流动票箱进行投票选举。要严格按照法律规定使用流动票箱,流动票箱应当由各选区选举领导小组统一制作,并只限于因患病等原因行动不便或者居住分散且交通不便的选民使用,使用时须有2名以上监票人员负责。在流动票箱投票的选民,由选举委员会登记造册,本人在登记册上签名或盖章。投票结束后,各投票站将投票人数和票数加以核对,由监票人签名送选区统一计票;流动票箱由监票人封好投票口并签名,集中到选区统一开箱计票。每一选民接受委托不得超过3人,受委托代为填写选票或者代为投票的选民,必须尊重委托人的投票意愿,保障选举权利。投票结果上报选举委员会后,经选举委员会审核符合法律规定,以选举委员会名义,按选区于投票选举当日或次日用公布当选代表名单应当及时向社会予以公布,接受人民监督。
(3)代表资格审查。县、镇人大代表当选名单位公布后,县、镇选举委员会要将选举结果报县人大常委会代表资格审查委员会或镇人大代表资格审查委员会。镇人大主席团根据镇级人大代表资格审查委员会的代表资格审查报告,审议确认代表资格是否有效后,对外公布。
5.组织召开镇人代会阶段:从xx年11月16日到xx年11月xx日,共15天时间。主要任务:组织召开镇新一届人民代表大会第一次会议。
(1)组织召开镇新一届人民代表大会第一次会议。根据《地方组织法》规定,每届人民代表大会第一次会议,在本届人大代表选举完成后的两月内召开,按我镇实际,新一届镇人民代表大会第一次会议于xx年11月底以前组织召开。选举产生镇新一届人大主席;选举产生镇人民政府镇长、副镇长。
(2)总结换届选举工作,整理档案资料。各村要认真做好县镇两级人大换届选举工作总结,及时收集整理资料,做好归档工作,及时上报镇人大换届选举工作总结和各种报表。
四、强化组织领导
这次县镇人大换届选举工作,是我镇广大人民群众行使当家作主的民主权利和加强政权建设的大事,是加强基层政权建设和民主政治建设的重要实践。此项工作涉及面广,工作量大,时间紧、政治性、法律性、程序性都很强,必须在镇党委的统一领导下,在县人大常委会指导下实施。镇领导包选区,选区工作领导小组包村组,责任到人,抓好县镇人大换届选举工作。
各村支部要把县镇人大换届选举作为当前重要工作,列入议事日程,高度重视,把握换届选举各个环节的主要工作,担任选区选举领导小组的支部书记,要亲自抓好此项工作,精心组织,统筹安排,及时研究解决工作中的重大问题,充分发挥党支部总揽全局、协调各方的作用,确保县镇两级人大换届选举工作在党委的统一领导下依法有序进行。
各村和各单位,都要高度重视换届选举工作,既要通盘考虑,又要安排专人负责,镇共青团、妇联、民政、司法、派出所等职能部门要统一行动,通力协作,紧密配合,尽职尽责搞好承担县镇人大换届选举工作。
镇选委会要认真履行职责。从换届选举的准备工作到整个选举过程的各个环节,选委会都要认真研究,具体部署、要充分发扬民主,严格依法办事。要坚持深入实际掌握情况,加强检查指导,发现和解决存在的问题。对工作中遇到的重大问题,要及时向镇党委请示汇报;对违反法律法规的做法,要及时依法纠正;对任何破坏选举工作的行为,要依法处理,确保圆满完成换届选举各项工作任务。
人民代表换届选举工作实施方案
根据有关法律规定和中央、省、市、县委有关文件精神,为认真做好我乡县乡人大换届选举工作,圆满完成县乡人大换届选举工作任务,结合我乡实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
在以习近平同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为加强地方政权和基层政权建设、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设打下坚实的基础。
换届选举工作要遵循以下基本原则:一是坚持党的领导。整个换届选举工作要在党委的统一领导下进行,保持换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二是坚持发扬民主。切实相信和依靠群众,尊重、保障选民和代表的选举权利。三是坚持严格依法办事。按照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作,确保换届选举依法进行。四是严格执行换届纪律。坚决落实“九个严禁”、“九个一律”、“八个不准”换届纪律要求,切实防止选举中出现不正之风和腐败问题,营造风清气正的换届选举环境。
二、组织领导
《人民代表换届选举工作策划实施方案》相关文档:
学生会换届选举的工作总结09-10
在换届选举中如何做一名合格的组织部长09-17
少先队大队委换届选举方案09-21
村党支部换届选举办法10-04
2019年党支部换届选举工作报告范文5篇10-04
2020年农村党支部换届选举工作总结范本10-04
党支部换届选举演讲稿精选篇10-04
党支部换届选举的请示10-04
镇村级党组织换届选举工作方案10-19