摘要:石油航运要注重防范石油的泄漏,防止海洋油污,保护海洋环境。本文从海洋石油船舶污染的现状以及应该航运时对此注重的防范和立法保护角度,对石油船舶污染进行了研究和论述。
关键词:海洋油污 预防措施 赔偿完善
参考文献:
1、《货物学》 同济大学出版社出版
2、论文《全球关注石油运输和海洋环境》
3、论文《海洋生态系统法律保护研究》
一、引言
随着工业技术的发展,石油工业向着高新技术不断发展,这使得石油航运日趋频繁。由于石油其本身特点,石油航运及其容易对海洋造成油污的污染,而且这种污染很难得以消除。所以对于石油船舶污染的预防就变得极为重要。我们有必要对此进行研究,从而有效的防范石油对环境造成的影响。
二、石油船舶污染
(一)石油船舶污染现状介绍
1、石油的特性及其危害
石油是一种油状物体,它进入海洋后,在氧化和溶解过程中能导致海水溶解、氧含量下降,二氧化碳和有机物含量增高。大面积的海洋污染导致海水严重缺氧,能对海洋生物造成严重危害。
油膜降低了光的通透性,影响海区的海空物质交换,从而使海洋产氧量减少,海洋生物多被窒息而死。石油一旦粘附在海鸟等生物的体表、羽毛和鳃上,其保暖、游泳、潜水、飞翔等能力便会丧失,最后只能冻饿交加悲惨死去。有毒物质进入海洋生物食物链,这一方面毒害海洋生物本身,另一方面可通过食物链最终富集在人体内,从而对人类健康造成严重危害。 而且,焦油球破坏了海洋环境的自然景观。
2、海洋污染的现状
海洋生物资源衰竭,一些海洋生物灭绝,海洋生物多样性减少;多数优质鱼类资源量大幅度下降,已经形不成鱼汛,而低值鱼类数量增加;渔获个体也越来越小,资源质量明显下降等。
人类活动增加海洋非生物成分。中国海水中铅污染是比较普遍的,近海水中铅的含量普遍超过一类海水水质标准(0.001mg/L);汞污染在一些河口与海湾也比较显著,如锦州湾、烟台近岸、莱州湾、渤海湾西部等;海洋生物体内残留重金属以镉和砷在贝类体内的含量较高,隔主要在中国北方沿海,砷则在南方沿海比较常见。
中国沿海海域的富营养化问题比较严重,而且有加重的趋势。无机氮含量超过一类海水水质的海域面积已达11.5 km,无机磷含量超过一类海水水质的海域面积已达18万km,渤海营养盐超标海域面积所占的比例达35%—45%。
在中国胶州湾东海岸的潮间带底栖生物,在二十世纪六十年代有120种左右,目前仅余20种,在辽东湾、大连湾等一些污染严重的海域,甚至出现无生物区。
(二)石油船舶污染的预防
1、石油船舶的注意事项
(1)石油的装卸、交接
要保证石油及其产品的安全运输,必须保证整个航运过程中货物装载以及运输的正确性。石油的装载作业时应当按计划进行,防止溢油;卸油时,应对油品进行加热,保持良好通风,同样也要防止溢油,漏油。交接时要选样封存。
保障石油海上运输安全,我们应当建立一个包含防污染安全这一部分的安全体系。
在装卸方面,目前,全国沿海共有原油卸船泊位25个,总接卸能力为每年1.2亿吨。其中20万吨级及以上港口码头6个,分布在青岛港、宁波港、舟山港、茂名港、湛江港和大连港。但是,港口接卸能力不足,不能保障进口石油的需要,所以对于港口的石油装卸安全要进一步加强。
(2)压载及污水处理
一般在良好天气状况下,空载的沿海油船所需压载水量为总载油量的20%~25%;远洋油船为35%~40%,在恶劣天气情况下为40%~50%,特殊情况下高达50%~60%。
含油污水的排放是船舶造成海洋油污染的主要原因之一。要用正常的排放方法来排放油污,按照《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》规定,到港船舶的压载、洗舱等含油污水,不得任意排放。
三、石油污染的赔偿制度的完善
大部分海运国家加入了船舶油污损害赔偿国际公约体系,公约体系提供两重赔偿主体机制,赔偿范围不断扩大,赔偿限额逐步提高。我国是1992年《民事责任公约》成员国,适用于具有涉外因素的船舶油污损害赔偿。我国现行立法中没有关于船舶油污损害赔偿的专门规定,无涉外因素的船舶油污损害赔偿适用《中华人民共和国海商法》(以下简称我国《海商法》)等国内立法。为适应不断增加的索赔需求,船舶油污损害赔偿法作为特殊损害赔偿法,仞需不断加强完善。建议加大强制保险的实施面,加入国际基金公约,建立国内的赔偿基金。
四、结论
石油能源是各国经济重要的物质基础,也是人类赖以生存的基本条件,但是,石油的开发和利用,特别是石油的海上运输对海洋环境造成的污染危害也将更为明显、更为巨大。所以我们一定要了解石油船舶污染的潜在可能以及如何在航运过程中给予一定的防范。并进一步完善赔偿体制。这样才能真正减少石油运输对海洋环境造成的损害。
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