领导班子对照检查材料
根据市委的统一部署与安排,局领导班子成员通过认真学习,积极深入镇村、合作社、企业调研,召开企业家座谈会征求意见,督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找局在“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律的情况
能严格遵守党的政治纪律,认真贯彻落实党的路线方针政策,着力规范规章制度与权力运行,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决从思想上、行动上和党中央保持高度一致,自觉维护党在广大群众中的良好形象。
但也存在不足和差距:1.重业务,轻党建。平时只是忙于业务工作,党建工作开展及讨论的不多,事后补缺补差较多,党支部“三会一课”制度、民主生活会制度坚持的不够好。
2.部门工作与服务大局结合不紧密。只着眼于科技本身工作,强调完成目标任务,与全市经济社会发展联系不够,如如何发挥科技“助工兴农”作用方面缺少新办法、新举措。
二、贯彻中央“八项规定”和省、市有关规定情况
能够及时传达学习中央八项规定和省市市有关规定精神,改进调查研究,精简会议文件,严控出国(境)考察,规范接待行为,厉行勤俭节约。班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己,带头模范遵守,树立党员干部良好形象。
但仍存在差距和不足:1. 对严格执行中央八项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。
2.违反规定的现象仍有发生。如招商引资有时超标准接待。
三、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,经梳理后,主要存在如下问题和不足:
(一)形式主义方面:
1、工作上满足于看、听、写材料,不能理论联系实际。局领导班子学习贯彻政策联系实际不够紧密,存在着以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象,停留在看看材料、听听材料、写写材料的层面上。对于如何结合局实际工作与理论政策的研讨较少,不能很好的将理论政策落实贯穿于实际工作中,指导科技工作更上台阶。
2、调查研究不够扎实。开展调查研究往往是走马观花,不深入、不扎实、不经常,对服务对象的情况了解不够,掌握不清。如企业技术需求调研,仅限于发发表格、在网站上挂挂技术需求表或者口头电话通话企业,未能深挖细找、现场指导,积极引导企业填写,因而实效不大,征集到的技术需求寥寥无几。
3.完成工作目标标准不高。落实工作目标重数量、轻质量,只求过得去,不求过得硬。如专利申报工作。每年的专利目标任务数量大,为完成任务,申报工作倾向于更容易申报的外观设计,而发明相对较少,专利质量不高,对专利是否能够转化不够重视。同时因担心本年度完成任务超过太多,来年的目标任务数增长,因而只要求年度申报量完成目标任务数即可。
4.执行有关制度不够严。日常管理停留在口头的过多,不能严格的执行各项制度。比如:考勤制度、请假制。虽然规定按点上班签到,外出事先请假,但在实际执行中也存在一定的问题。比如说上班来了不签到或忘记签到事后再补,急于外出事后再补假条,下乡或外出办事结束时临近下班点便提前回家。
(二)官僚主义方面:
1.主动服务意识不强,存在“机关化”现象。担心给企业带来麻烦,因而习惯于坐办公室,坐等上门多,主动问需少。如在产学研工作的开展过程中,与省市科研院所联系不够密切,未形成战略联盟,不能够及时的将高等院校的科技技术资源引入企业,形成良好的对接,解决企业在技术需求、人才建设方面的困难。
2.思想上因循守旧,满足于现状,习惯于用老办法解决新问题。遇到具体问题的讨论与决策,习惯于用过去的案例作对比,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。对新形势下如何改进科技管理工作的方法、转变工作作风,思考研究少,缺乏新举措,工作落实的力度和社会的期盼仍存在差距。
(三)享乐主义方面:
1.事业心弱化,整体能力和水平不高。工作只求过得去,不求过得硬,缺乏精益求精的精神,只求工作完成,不求能力素质提高,把工作当做一项任务来看待,缺乏干好工作的事业心。如科技事业发展的深度和高度不够,只立足于本系统科技事业的发展,在谋划全市科技发展规划等方面鲜有政策建议。
2.创新意识不强,攻坚克难的勇气不足。工作上有畏难情绪,遇到难度大的事宜,往往采用保守策略,对政策上没有明确规定的事项,研究不够,机械的执行,缺乏工作激情、活力不足。如创新科技服务平台建设(科技孵化器),虽早有想法,但因条件不具备而一直未推进,强调客观原因,缺乏主观能动性,未能主动的创造条件,争取市委市政府的支持。
3.工作重头轻尾。在实际工作中,很多工作的开展都是开头比较重视,结果不了了之,使得工作实效大大降低。如在科技计划项目的管理工作中,项目立项前能够积极的去调研,评价项目的可行性,但是立项之后对后期的资金管理没有一套严格的资金管理办法,因涉及资金小,基本上没有对计划项目进行验收。
(四)奢靡之风方面:
1.在招商引资方面存在超标准接待现象。在接待外来客商时,因客商规格高,拟投资资金大,为显示诚意和对对方的尊重,希望在较好的饭店进行招待,偶尔存在超标准接待现象。虽然不会上名贵菜品,但在菜的数量上偶尔控制的不够好,有时会出现浪费现象。
局领导班子不存在吃喝风、红包风、赌博风、走读风等小四风问题。
四、存在问题的原因剖析
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:
(一)学习不够深入,创新意识还不强。有的同志对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决群众的根本问题的办法还不是很多,对局内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员从事科技局工作时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分班子成员年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为工作需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,同时还存在着上下班迟到早退和公车私用,把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向
认真对照“四风”的具体表现,查找出班子及成员自身存在的主要问题和不足,即知即改,立改立行,增强服务和发展意识,切实建设成一个廉洁高效的班子,为五河争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵作出新的更大的贡献。
(二)整改措施
1.加强理论知识的学习,提升工作水平。要进一步认真学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神,持之以恒学、用心用功学,在领会实质把握精髓上下功夫,通过学习讲话精神,进一步增强政治定力、自觉践行党的根本宗旨、树立强烈的担当精神、保持共产党员的精神境界,使学习贯彻讲话精神的过程成为提升工作水平、服务人民群众的过程。
同时定期的开展业务知识学习,如加强专利法、防震减灾法等法律法规的学习,提升自身业务能力,提高为人民服务的水平。
2.加强保持清正廉洁教育,增强拒腐防变能力。要求每位党员加强对《党章》和廉洁自律等有关法律法规的学习,提高党员对党风廉政建设重要性的认识,认真检查和督促有关制度、有关纪律的落实情况。进一步保持清正廉洁,增强自身拒腐防变的能力,在诱惑面前经得起考验,做到自制、自励、自洁,坚决反对享乐主义和奢靡之风,严格控制公务接待标准,杜绝办公浪费现象;坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
3.进一步推进工作创新,推动科技事业建设。面对科技发展的新形势、新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,增强主观能动性,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平,确保高质量的完成好市委市政府安排的工作任务。如加快建设科技孵化器步伐、完善科技计划项目前期评价认定体系、完善科技计划项目资金管理办法、提升专利申报质量。
4.组织开展学习先进典型,树立为人民服务的理念。要坚持把学习焦裕禄精神作为深入开展教育实践活动的一面镜子,把向沈浩同志学习作为教育实践活动的重要内容,树立全心全意为人民服务的理念,把先进典型的崇高精神转化为推动科技工作的强大动力,要迈开步子,深入基层,主动联系企业,了解企业技术、人才等方面的需求,主动与高等院校建立战略联盟,为企业引进科技资源,真正做到为人民服务。
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