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环保局在新时期
探索精神文明建设工作的新路子
近年来，我局精神文明建设工作在市文明委的领导下，创建活动取得了实效，连续四年被评为市级精神文明建设先进单位。在此基础上，我局坚持以“塑造文明形象，打造文明机关，引领文明风尚”为主线，以培育环境文化为核心，以创建服务品牌为目标，积极构建文明、和谐环保。我们的主要做法是：建立“一套机制”，构建“四个平台”，实现环保工作“四个创新”，开创了环保精神文明建设工作新局面。
一、建立组织保障机制
一是建立领导机制。我们成立了精神文明建设领导小组，实行党组领导负责制，做到组织、任务、责任“三落实”，把精神文明创建活动纳入日常的工作中。
二是建立工作体系。充分发挥环保宣传科在创建活动中的作用，各职能科室都分解落实了具体指标，创建职责细化到人，管理制度落实到人，全局形成上下互动、左右配合、齐抓共管的工作格局。
三是完善奖惩机制。我们把精神文明建设纳入环保目标管理，奖惩实现“三个挂钩”，即精神文明建设考核结果与干部述职述廉、评优和政绩挂钩，激励全局干部职工人人争当精神文明建设的推动者、实践者，确保精神文明创建工作抓出成效。
二、构建“四个环境文化建设”平台
我们紧密结合实际，找准环境文化建设与机关文化建设最佳切入点，以构建“四个平台”，打造特色环境文化，提升机关文明形象。
（一）以提高思想素质为先导，构建“政治文化”建设平台。
我们通过加强学习和形势教育，使干部职工在精神文明建设中，突出“服务经济发展、建设优美环境、有效改善民生”主旋律，使精神文明建设成为推动环保工作的强大动力。
一是加强思想政治教育。围绕创建“学习型”机关，领导干部带头组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十八大精神，注重“强组织、增活力、创业绩”，推进全局思想建设、文化建设和作风建设，以共同的价值观来凝聚全局向心力和战斗力，为精神文明创建活动奠定了坚实基础。
二是加强理想信念教育。围绕开展“创先争优”活动，广泛开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，大力弘扬牛玉儒、沈浩等同志先进事迹，使党员干部拥有改革创新的时代精神，服务发展的大局意识，教育全局职工解放思想，勇于开拓，克坚攻难，为保护环境尽心竭力，为经济建设保驾护航。
三是加强道德素养教育。围绕贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“道德建设大讲堂”教育活动，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，增强党员干部职业道德意识，促进规范执法，文明服务。积极开展“环保进课堂”道德宣讲教育活动，切实加强未成年人思想道德建设，积极构建“学习型、实践型、服务型”文明机关。
（二）以树立文明形象为主线，构建“环境文化”建设平台。
加强环境文化建设，是促进精神文明建设的重要举措，我们以“开展实践活动”为重点，树立环保文明卫士形象。
一是开展文明单位创建活动。结合“树四种风气、建四型机关”实践活动，领导干部深入基层，走访服务对象130户。通过“学雷锋志愿者行动”，为9户特困家庭捐款6000元，为贫困小学送去办公桌椅等物资共计4000余元，赢得了社会各界的认可。
二是开展文明机关创建活动。实施“文明在环保、满意在环保”宣教活动，开展环保进企业、进社区、进学校、进乡镇“四进”宣教活动。投资52万元，在城区主要交通干线及企业、乡镇制作永久性宣传板28块，使环保法律法规、生态文明和绿色低碳生活理念，走进千家万户，为推进九台环境文化建设营造良好氛围。
三是开展文明窗口创建活动。落实“一站式”办公服务，为企业提供亲情化、通透式、无障碍服务。两年来，我们先后共领办、帮办审批项目182个，为群众解决环保实际问题和困难20余件，帮助30家企业落实治污措施，积极为经济建设提供快捷服务。
四是开展生态文明创建活动。推进“生态立市”战略实施，先后完成了3个国家级生态镇建设及“五镇一村”省级生态乡镇建设工作，全面开展了农村环境连片治理工程，为社会主义新农村建设提供良好了环境。
（三）以加强制度建设为保证，构建“廉政文化”建设平台。
为全力打造“风清气正、勤廉务实”的工作环境，我们坚持用制度管理人、培养人、教育人。
一是建立精细化管理制度。实行“工作定量化、责任具体化、制度刚性化、考核绩效化”管理，建立了廉政建设、政务管理、执法监督“三位一体”制度管理体系共70余项，做到依法行政规范化管理。
二是领导干部带头抓制度落实。坚持从领导班子做起，要求一般干部做到的，领导干部必须首先做到，保证在制度面前人人平等，人人守规，凡是违反刚性制度的，不论是谁，都决不手软，从根本上杜绝了不良现象发生。
三是加强岗位廉政风险管理教育。通过“查找改”活动，注重“三个明确”，重点“把好三关”：即明确岗位职责、廉政风险点、整改措施；把好“查找关”、“预防关”、“控制关”。多年来，干部职工没有发生一例违法违纪行为。
（四）以改进机关作风为根本，构建“服务文化”建设平台。
文明程度是通过行为展示的。创建文明单位也是要通过夯实作风、为民服务来树立形象的。我们坚持在服务中教育干部职工，让心灵和思想境界得到升。真正做到：为发展服务，让基层满意；为项目服务，让企业满意；为民生服务，让群众满意。
一是超前介入，支持企业发展。局领导先后20余次，到工业集中区现场办公。通过与开发区管委会、发改局等领导了解情况和实地走访，对投资3000万元以上项目，实施对接服务，做到服务项目早摸清，服务措施早落实，服务机制早跟进。
二是特事特办，畅通绿色通道。我们实施了首办责任制、审批办结制、限时办理制、服务回访制、责任追究制“五项服务制度”，确保审批任务、审批责任、审批时限“三落实”，为企业建设项目入区落户，达产达效，提供优质服务。
三是关注民生，解决环保诉求。致力于“让群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，吃上放心的食物，住上宜居的环境”，我们不断加大环境整治力度，治理了52家洗浴业、50家餐饮业油烟污染；妥善解决群众环保诉求128件，群众满意率达到100%。
三、实现“环保工作四个”创新
通过开展精神文明创建活动，全局干部职工精神面貌焕然一新，创先争优意识明显增强，各项工作成效显著。
一是创新环保理念，在提高思想认识上达到新高度。
干部职工在思想上牢固树立了“只有经济大繁荣，才有环保事业大发展”新理念，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。干部职工积极撰写理论文章，先后14余人被评为市级先进典型。全年上报环保行业特色信息78篇，政府平台采纳率100%；荣获优秀荣誉典型理论文章3篇；播报电视环境专栏新闻23篇。通过提升环保新理念，为推进环保事业和区域经济发展凝聚力量，激发活力。
二是创新实践活动，在提升服务水平上树立新形象。
全局建立了服务软环境跟进机制，开展了软环境“大走访”活动，走访服务企业360户。为全面优化环保服务，实施了“先教育、后整改、再处罚”三段式执法，为招商引资项目提供便捷条件。我局连续五年被市政府评为软环境政行风建设先进单位，赢得了全社会一致认可。
三是创新惠民工作，在推进新农村建设上取得新成效。
我们积极为新农村建设争取国家示范项目资金2380万元，落实地方配套资金595万元。在辖区28个行政示范村实施了新农村环境连片整治、农村饮用水水源地保护、生活污水、垃圾处理、畜禽养殖污染及农业面源污染等一系列整治行动，切实从源头上改善了农村环境，为推进新农村建设做出了贡献。
四是创新管理方式，在促进科学发展上创造新业绩。
通过精神文明建设，促进了环保工作不断取得新的成效，实现了“联保共建”全新管理模式。我们先后与800余家企事业单位建立了“和谐友好共促，共同管理环境”的社会大环保机制。环保目标责任制在地区考核评比中连续五年荣获一等奖，为创建国家级文明卫生城市奠定了坚实基础。
存在的问题：一是创建活动投资力度不大,一些主要宣传活动在媒体策划和设施建设上还不够系统完善。二是参加社会公益性活动方面还没有全面跟进，存在一定局限性。
今后，我们会不断总结经验，改进工作中不足，在相互学习、借鉴基础上，跟好的打造具有环保特色的文明品牌，为全面提升全市精神文明创建工作水平，做出更大的成绩。
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