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人大代表参加培训班学习心得体会
6月20日至27日,区人大组织我们到全国人大深圳培训基地进行学习,通过专家授课和现场教学,受益非浅,让自己更懂得了如何做好乡镇人大工作。
一、明白了乡镇人大工作的基本性质
乡镇人大工作与乡镇党委、政府的工作是密不可分的一个整体,是乡镇工作的重要组成部分。在实际工作中要按照“党委安排的重点,政府推进的难点,群众关心的热点”的主攻方向,紧紧围绕党委决策想大事、围绕经济发展谋实事、围绕人大监督办好事、围绕人大代表解难事。
二、清楚了乡镇人大会议的基本程序
每届的第一次会议应当安排一次预备会议、三次全体会议、四次次主席团会议,代表分组会议穿插进行。
年度例会,有补选议程的,应当安排一次预备会议、三次全体会议、两次以上主席团会议。没有补选议程的,安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。
临时增加乡镇人民代表大会,可以安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。
本届的第一次会议后,如果主席团成员没有变化,从第二次会议开始,可以不再表决通过大会主席团名单。大会预备会议的内容主要是:报告代表资格审查情况,表决通过会议议程和议案审查委员会。临时召集乡镇人民代表大会可以不设立议案审查委员会,预备会议后可以紧接着举行第一次全体会议(听取报告或表决通过补选办法)。
三、懂得了乡镇人大主席的基本职责
乡镇人大主席不仅不能担任本级政府职务,而且也不适宜去分管政府的某些具体工作。从现实情况看,虽说乡镇人大主席没有担任国家行政机关的相关职务,但却分管着政府相关方面的工作,有所错位。
乡镇人大主席必须把握主要精力放在放在履行法定职责上,否则,闭会期间的人大工作就有可能处于瘫痪状态,人大代表的作用也难以得到充分发挥。
从法律地位来看,乡镇人大与同级政府是“产生与被产生、决定与执行、监督与被监督”的关系,而不是相互替代的关系。在处理乡镇人大与同级政府的关系上本应做到,“监督不指责、支持不代替、过问不干预”。
观音镇人大主席
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