网络环境下“议程设置”理论的变化及发展
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来源：《新闻世界》2013年第05期
【摘 要】议程设置理论始于上个世纪六十年代，是大众传播的效果研究重要理论之一。经过多年的发展，建立在传统媒体环境下的议程设置理论是否还适合新的网络媒体时代？本文通过分析传统的议程设置理论以及当前的网络传播环境发现，网络媒体的确对传统的议程设置理论产生了冲击，“议程设置”理论在新的媒介环境下发生了变化，呈现出了新的特点和发展趋势。
【关键词】议程设置 传统媒体 网络媒体
中国互联网信息中心（CNNIC）第31次统计报告显示，截至2012年12月，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%。①近年来，互联网得到了极大的普及与发展，尤其是以数字化为基础的各种新兴媒体异军突起，如SNS社交网络、微博、视频分享网站，MSN、微信等即时通讯工具等等，它们在信息传播领域正发挥着强大功能。相较于议程设置理论诞生之初，如今的媒介传播环境已经发生了很大变化：媒介形态更加多样、资源更加丰富；受众不再被动地接受信息，主动性显著增强；网络传播中传播权泛化，不再仅仅在传统媒体手中。因此，建立在大众传播框架基础上的“议程设置”理论在网络环境下，亟待进一步的修正和发展。
一、议程设置理论概述
美国传播学家麦库姆斯和唐纳德·肖于1972年在《舆论季刊》上发表了一篇题为《大众传播的议程设置功能》的论文，标志着议程设置理论的正式提出。该理论的中心思想是：“在特定的一系列问题或论题中，那些得到媒介更多注意的问题或论题，在一段时间内将日益为人们所熟悉，这些问题或议题的重要性也将日益为人们所感知，而那些得到较少注意的问题或论题在这两方面则相应地下降。”“受到某种议程影响的受众成员会按照该媒介对这些问题的重视程度调整自己对问题重要性的看法”。②我国学者郭庆光教授对议程设置理论概括为：“大众传播具有一种为公众设置‘议事日程’的功能，传媒的新闻报道和信息传播活动以赋予各种‘议题’不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的‘大事’及其重要性的判断”。③
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