高校毕业生“就业口号”辨析
作者：张永祥
来源：《教育与职业·理论版》2008年第04期
［摘要］目前，大学毕业生就业难已是不争的事实。政府部门为了推动就业工作，完成“民生大计”的就业任务采用了多种干预行为，大学毕业生就业工作口号的提出和推行便是其中的一种。然而，当就业工作口号被不断泛化乃至被推向极端时，就可能导致广大毕业生在择业、就业的过程中迷失自我。因此，理性认识“就业口号”，正确引导大学生树立科学的就业观念，才能保证就业工作健康、可持续发展。
［关键词］高校 毕业生 就业口号
［作者简介］张永祥（1964- ），男，河南南阳人，许昌学院招生就业处，副教授，研究方向为教育基本理论、大学生就业指导。（河南 许昌 461000）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）06-0172-02
大学毕业生就业难已经是不争的客观事实，受到社会各界的广泛关注。政府部门频频颁布相关的就业政策和法规，提出了各种各样的就业工作口号。大学毕业生就业工作口号的提出，引导着各级地方政府和高等学校的就业工作方向，取得了一定的成效。然而，当就业工作口号不断泛化甚至被推向极端时，给各级政府、高等学校的就业工作带来了许多困惑，同时也使得广大毕业生在择业、就业的过程中迷失自我。因此，重新审视和解读相关的就业工作口号，才能保证就业工作健康、可持续发展。
一、关于“就业口号”的阐释
“就业口号”是指政府为完成就业指标和任务所采用的干预行为，是就业工作中基本的语言形式之一，在就业过程中颇为常见。“就业口号”作为描述就业工作现象的语言形式，以其独特的方式影响着参与就业活动的每一个人。“就业口号”一般是非系统化的，在表述形式上也不严谨，由于它通俗易懂，常常被人们不假思索地加以接受和传诵。它是以一种情绪化的形式表现出来的，它激起的是人们的情绪化反应。因此，可以说“就业口号”在一定程度上是“主情”的，并非“主知”的。它能够唤起人们情感、情绪的相应反应。
“就业口号”具有以下特点：（1）简约性。教育口号用的几乎都是简单明了的语句。它将复杂的有着丰富含义的问题，用短小精悍的词语表达出来，真正是言简意赅。（2）情绪化。口号并不排斥概念、术语的认知意义，但更重视概念的情绪意义，就是强调其对倾听者的感染力。为了能打动人、感染人，引起心理上的共鸣，口号有时会夸大其词，使人不由自主地受到情绪上的感染。在一定程度上，可以说它倾向于实际赞成或反抗的行为。就业口号将就业工作的含义情绪化、表面化了，它不太重视某个词语含义的清晰程度，高喊口号的人，一般是“拿来主义者”，是“实用主义者”，只要词语能为我所用，就可以拿来用上。正是由于教育口号的这种情绪色彩，有时会使得它走向极端，在表述上趋于极端化。它不肩负严格规定术语的职责，它是以影响人的情意心理为己任的，因而，有时会自觉不自觉地把问题的陈述推向极端。（3）导向性。教育口号表述的意思，一般都有明确的指向性，它规定了教育发展的主要方向，是将教育发展的未来前景用口号的形式外化出来。教育口号有时颇有理想化色彩，不一定着眼于现实现地。（4）明显的价值取向性。“就业口号”不是客观描述，而是将一定的价值倾向借助于适当的语言表达出来（似乎我们还没有看到只有事实表述而不含价值倾向的“口号”）。
二、“就业口号”辨析
（一）关于“一把手工程”的就业口号
党政“一把手”尽职尽责是做好各项工作的重要一环，但不是全部。目前有一种现象，凡是上级开会或下文要求抓落实的事情都要成立某某领导小组，为了表示重视，都要求“一把手”亲自挂帅，俗称“一把手工程”。
从客观上说，无论抓任何工作，“一把手”的重视程度的确与工作的进展成正比。对一些上级部署的全局性工作和重点、难点工作，由“一把手”亲自组织指挥，亲自检查督促，这样的“一把手工程”显然是必不可少的。正如通常所说的“老大难，老大难，‘老大’重视了就不难”。然而，滥用“一把手”口号，可能会产生事与愿违的许多问题。第一，“一把手工程”过多过滥，耗费了“一把手”的大量精力和时间不说，还会使一些该认真抓的正常工作受到影响。可以想象，如果事无巨细，都打着“一把手工程”的旗号，“一把手”纵有三头六臂，也很难顾及周全，很可能陷入“丢西瓜、拣芝麻”的境地。第二，“一把手工程”均由“一把手”任组长，各部门负责人为成员，参与部门多，导致其就业主管部门的主体地位反被削弱。有的因部门职责不清，把该办的事当球踢或绕道而行，致使“一把手工程”成了“无人管工程”，影响了就业工作的质量和效率。第三，助长了形式主义。“一把手”为了彰显政绩，不求实际，搞“形象工程”，追求华而不实的短期效应。第四，过分强调“一把手工程”，容易忽视领导集体的作用，有违“集体领导与个人分工相结合”的制度，形成个人权力的过分集中。而过分集中的权力又容易滋生腐败。再往深处想一想我们就会发现，极少数单位把许多工作都当做“一把手工程”，其实也是没有办法的办法。因为这些单位和部门的“一把手”往往大权独揽，小权不放，独断专行，使“一把”变成了“一霸”。现在许多就业政策、法规、制度不能落到实处，就是很好的佐证。
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