团市委加强刑释解教人员安置帮教工作实施方案
为切实做好我市刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，更好地构建和谐松滋，结合团的职责与工作实际，特制定如下实施方案。
一、加强思想政治教育
全市各级团组织要依托基层党政组织和基层群众自治组织，对辖区内刑释解教人员开展多种形式的思想政治、法治、道德和文化教育，加强对刑释解教人员常教育、常警醒、常管理，预防刑释解教人员重新犯罪。如观看爱国影片、集中学习法律法规、学习自主创业先进典型等，增强其社会责任感，努力减少和消除其消极对抗情绪，鼓励引导其遵纪守法、自食其力，顺利融入社会。
二、落实帮扶措施
1、帮助解决刑释解教人员子女就学。协助教育部门推动刑释解教人员的未成年子女完成九年制义务教育，保护他们在就学方面不受歧视，享受同等对待。团市委以“心手相牵，共筑未来”为主题，以同伴帮助和“手拉手”结对为主要形式，以生活资助、学习辅导、情感交流为主要内容，进一步关爱实施服刑在教人员未成年子女，帮助服刑在教人员的未成年子女健康成长，促进服刑在教人员安心改造。
2、扶持刑满释放人员就业创业。全市各级团组织根据排查摸底专项行动掌握的情况，动员组织青年志愿者等社会力量，与所在辖区内的刑释解教人员主动对接，通过共青团开展的“青年创业小额贷款”、“就业创业青年技能培训”、“青年就业创业见习基地”，帮助他们自食其力，重新融入社会。对于在刑满释放人员中，针对35岁以下有自主创业意向的青年，在申请小额贷款中，只要符合贷款条件的，均先由乡镇团委报至镇信用社进行审核，然后由市信用联社直接发放贷款，并且给予优先考虑。
3、落实帮扶对象。大力实施“温暖工程”，做好重点群体的管理、帮教工作。各级团组织要本着“不歧视、不偏见、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，对思想相对落后的刑满释放人员，逐步建立管理机制，做到生活上解困，行为上纠偏，就业上扶持。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化工作；要对本地区刑释解教人员进行调查摸底，对他们进行“1助1”或“多助1”的帮扶，建好帮扶档案，帮助他们树立信心，自立自强，做对社会有用的人。
三、加强领导，成立专班
针对做好刑释解教人员的安置帮教工作的具体要求，团市委总体协调，各乡镇、社区和相关单位的团组织进一步明确职责，具体参与到本单位、本社区的刑释解教人员的安置帮教工作中去，充分发挥共青团的工作特点，认真做好份内工作，协助本单位完成刑释解教人员的安置帮教工作。并成立有一把手书记为组长的专项工作小组，落实责任制。建立团干部负责本镇、村（组）、社区和本单位刑释解教人员安置帮教工作制度，将具体责任明确到村，由团干部负责，定帮教对象、定帮教措施。
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