安全生产风险(火灾)管控方案
1总则1.1目的为了提高我公司主要负责人、安全管理人员和作业人员的风险意识和防范风险的能力,使其能够对从事的生产活动范围内的危险源、危险有害因素有一个清晰的认识,并对辨识出的风险进行有效控制,进一步改善安全生产条件,从而更有效的预防一般以上生产安全事故发生,避免或减少人员工伤事故,确保生产安全。
1.2依据《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办〔2016〕3号)
《省安委会办公室关于印发<湖北省标本兼治遏制重特大事故工作实施方案>的通知》(鄂安办〔2016〕40 号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
《黄石市安全生产风险分级管控办法》;
《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)
《职业病分类和目录》(国卫疾控发[2013]48号)
《特种设备目录》(质检总局2014年第114号)
《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)
《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001)
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013)
.......等等......
1.3危害因素辨识1.3.1辨识范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和异常活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所的人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;
(8)丢弃、废弃、拆除与处置;
(9)气候、地震及其他自然灾害等。
1.3.2辨识内容在进行危害识别时,应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定,对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识,充分考虑危害的根源和性质。如,造成火灾和爆炸的因素;造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因;造成中毒、窒息、触电及辐射的因素;工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素;人机工程因素;设备腐蚀、焊接缺陷等;导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
1.3.3危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别,包括火灾、中毒和窒息、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、触电、灼烫、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、物体打击、起重伤害、淹溺、其它伤害。
危害因素引发的后果,包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
1.3.3术语和定义火灾:在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 火灾的主要危害:产生大量的高温火烟及有毒有害气体,引起锅炉及油气罐等爆炸,造成人员伤亡,烧毁设备及厂房,造成现场人员财产损失,严重的危及到周边建筑物和群众,造成重大伤亡。2流程综述(1)火灾风险管控流程图:部门
生产部
设备部
安环部
总经理
C
B
A
协助
填写作业票
落实安全
措施
开始
C
C
结束
清理现场
作业
B
审核
现场复核
安全措施
B
批准
(2) 风险控制矩阵
流程
编号
流程
风险点编号
风险点描述
风险重要性水平
控制活动描述
控制
责任
适用范围
控制涉及的公司制度
实施文档
HZFXGK
火灾风险管控
A
不按公司规章制度把防火措施做到位,导致出现火灾事故。
高
严格按公司临时设施防火制度做好相关的防火措施,确保安全生产作业。
生产部
本公司,子公司参照执行
公司章程及国家相关法律法规
HZFXGK
火灾风险管控
B
不按公司规章制度把防火措施做到位,导致出现火灾事故。
高
严格按公司动火审批制度确认,确保安全生产作业。
生产部,安环部,总经理
本公司,子公司参照执行
公司章程及国家相关法律法规
HZFXGK
火灾风险管控
C
不按公司规章制度把防火措施做到位,导致出现火灾事故。
高
严格按公司动火作业制度进行现场动火作业,确保公司安全生产。
生产部,安环部
本公司,子公司参照执行
公司章程及国家相关法律法规
3部门职责生产部:按公司规章制度做好现场,重点部位防火措施工作,填写作业票让相关部门审批,协助设备部完成各项动火作业。
安环部:负责审批作业票及对现场防火措施的确认。
设备部:在现场防火措施到位,作业票批准下来后进行安全动火作业。
4控制基本要求1.确保厂房符合安全标准和设计规范,严禁违法使用易燃,有毒有害材料;
2.必须确保生产工艺布局按规范设计,严禁安全通道,安全间距违反标准和设计要求;
3.必须按标准选用,安装电气设备设施,规范敷设电气线路,严禁私搭乱接,超负荷运行;
4.建立各项管理制度,如动火审批制度等;
5.加强对防火重点部位进行管控;
6.定期对安全隐患进行检查与整改;
7.在化学品仓库和有溶剂油的作业场所设置可燃气体报警器,在危险岗位设置现场应急处置卡。
8.焊割作业人员必须经专门培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做到“八不”,“四要”,“一清”,严格执行“三级”临时动火审批制度,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况;
9.成立义务消防队并组织定期进行演练。
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