***安监局招商引资攻坚年活动方案
为加快科技兴安工作,推动安全生产和全县经济可持续发展,贯彻全县“招商引资”活动的有关精神,全面开展“喜迎十八大、争创新业绩”活动,确保完成县委、县政府下达的招商引资目标任务,特制定本活动方案。
一、工作思路
以科学发展观为指导,通过不断创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商领域;不断优化投资环境、努力营造招商氛围;利用我县特色资源,不断构筑产业新优势,激发经济新活力,推进我县产业结构调整,提升安全生产科技含量和整体效益.
二、工作重点
(一)围绕招商引资和项目建设,着力提升本单位办事效能和服务水平。
围绕全县招商引资和项目建设,以做好项目安全评价工作为重点,严格实行全过程跟踪服务,执行统一受理、项目代办、并联审批、快速转办和办结告知制,落实重大产业项目和重点项目绿色通道的安监服务措施。
(二)围绕创建最优发展环境,着力提升本单位办事效能和服务水平
l、进一步提升行政审批效率。进一步推进行政审批“两集中、两到位”,提高审批项目进驻行政服务大厅数量和行政审批率;加快构筑我县统一的网上办事平台,推进行政许可网上审批;开展机关精细化管理,大力实施政务流程再造,做到“三最三不”,即:审批程序最简,标准条件不变;审批时间最短,规范流程不缺;审批效率最高,审批质量不减。
2、进一步优化经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为,坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为,全面实行中介服务市场化;严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为;严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。
3、加强行业监管,规范行业行为。加强行业自律,提高行业服务水平,重点强化与创业者生产、经营相关活动的安全生产服务监管.
4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全发展提升投资环境的监测工作机制,深化内设机构测评工作,加强对投资者(创业者)和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理投资者(创业者)利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境案件。
三、工作措施
(一)坚持围绕招商引资搞好安全生产优质服务。着重服务重点产业、重点项目、重点企业、重点产品、重点企业家队伍,大力实施挂牌服务、主动服务、上门服务。
(二)着力建设本质安全型企业。督促并指导企业建立安全管理机构,落实安全生产管理人员,健全安全生产制度,着力把安全生产延伸到企业、车间、人头,提升企业本质安全水平.
(三)进一步夯实安全“双基”(基层基础)。认真落实安全生产“三同时”制度,确保新建项目、新建企业“三同时”及时到位,并结合企业技改,大力落实科技兴安战略,积极倡导企业引进先进工艺、先进技术,确保企业生产安全.
(四)持续深入开展安全生产专项整治。在做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全专项整治的同时,配合其他主管部门,抓住薄弱环节,深化道路交通、特种设备、消防、教育等行业领域的安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生,努力避免因发生重大安全事故而影响招商引资软环境。
(五)充分发挥安委办职能,严格责任落实,形成安全监管整体合力。督促各乡镇依法履行监管职能,落实行政首长负责制,加大安全生产投入,研究制定并实施安全生产发展规划;继续落实好“一岗双责”制,坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则,真正形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓,各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局,促进全县安全生产形势稳定好转;进一步强化安委会成员单位的部门职责,使之有权更有责,督促招商引资企业依法履行安全生产责任,自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导、全社会的广泛监督,切实增加安全生产资金投入.
(六)进一步加强安全生产宣传教育力度。继续开展安全文化进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动,努力营造良好的安全文化氛围;大力开展安全培训,特别是加大对招商引资企业员工的培训,以良好的安全环境促进招商引资战略的实施。
四、工作要求
招商引资工作涉及面广、任务重、要求高,各股室要高度重视,广泛宣传,强化督查,务求实效.
(一)加强领导,明确责任。
成立县安监局招商引资活动领导小组,组长由党组书记谭明担任,副组长由黄兴朝、田世民担任,成员由局机关各股室、二级单位负责人组成。局机关各股室要真正做到思想到位,组织到位,措施到位,把招商引资攻坚年的各项任务落到实处.
(二)广泛宣传,营造氛围.
在开展招商引资活动中,要加强宣传工作,各股室要通过报刊、网站等新闻媒体,及时宣传我局活动进展情况、经验做法和取得的成效以及先进典型等,进行全方位立体式跟踪报道,形成强大声势,营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度,确保信息宣传工作落到实处。
(三)强化督导,注重实效。
各股室要完善效能监察方式,充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段,发现并解决招商引资活动中存在的安全生产方面的突出问题,严肃查处影响投资(创业)环境的人和事,确保活动顺利进行.要加强监督检查,着重督查重点部门、重点行业、重点岗位,并及时通报监督检查结果。
二〇一二年四月九日
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