创业创新大赛策划方案
一、总体要求
为贯彻落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦
三、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：MM省人力资源和社会保障厅、MM省发展和改革委员会、MM省教育厅、MM省科学技术厅、MM省省乡村振兴局、共青团MM省委员会、MM省残疾人联合会（拟定）
承办单位：MM省就业创业服务中心、各设区市人力资源和社会保障局
（二）大赛组委会
成立省大赛组委会（名单附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、宣传发动、赛事保障等工作。办公室设在MM省就业创业服务中心。
各设区市人力资源社会保障部门可联合有关部门和群团组织设立设区市大赛组委会，负责大赛的宣传动员、报名审核、设区市选拔赛的组织实施、省级选拔赛项目的推荐、后续赛事协调管理、创业典型的推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。
（三）评审委员会
为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，省大赛组委会将邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对省大赛组委会负责，并在专家委员会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
按照设区市选拔赛（劳务品牌专项赛可直接推荐）、MM省选拔赛两个阶段实施。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于MM省行政区域内。
MM省选拔赛56个项目参加，分2个组别，每个组别28个项目。6个项目晋级决赛，每个组别３个项目。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
MM省选拔赛28个项目参加，3个项目晋级决赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于MM省行政区域内。
MM省选拔赛12个项目参加，３个项目晋级决赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于MM省行政区域内。
MM省选拔赛17个项目参加，3个项目晋级决赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：大赛启动和组织发动
1.大赛启动时间：2022年2月中旬大赛启动，各设区市按要求成立设区市大赛组委会，制定本市大赛实施方案，广泛开展宣传发动。
2.报名和审核
各设区市报名截止时间：2022年5月10日；各设区市审核确认时间：截至2022年5月16日。省大赛组委会只审核各设区市推荐晋级省级选拔赛5个赛道的112个项目。
各设区市组织参赛项目在省大赛报名管理平台上统一报名，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。
第二阶段：设区市选拔赛
1.设区市选拔赛
时间：截止2022年5月23日。
除劳务品牌专项赛外，各地原则上须采取项目路演方式举办设区市选拔赛，情况允许可延伸到区县，有困难或特殊情况不能举办的，需经省大赛组委会同意后，按照统一规则，采取专家集中评审等方式对本市参赛项目进行选拔。
2.确定MM省选拔赛参赛项目
时间：2022年５月31日前完成
各设区市按照省大赛组委会统一分配的名额，确定本市参加全省选拔赛的项目。名额分配方式为：
主体赛制造业项目组和服务业项目组确保每个设区市每个组别不少于1个项目参赛，1个（不含）以上的名额，按各设区市通过审核后项目数量权值分配。
乡村振兴专项赛17个比赛项目中，确保每个设区市有１个项目参赛，剩余6个比赛项目的参赛名额，按各设区市通过审核后项目数量权值分配。
劳务品牌专项赛由省大赛组委会根据设区市推荐项目实际情况确定12个参赛项目。
青年创意专项赛确保每个设区市不少于1个项目参赛，1个（不含）以上的名额，按各设区市通过审核后项目数量权值分配。
第三阶段：MM省选拔赛
时间：2022年6月底前
MM省选拔赛由省大赛组委会统一组织实施，集中在同一城市举办，地点待定。
1.初赛
各项赛事同时进行比赛。主体赛制造业项目组和服务业项目组、专项赛青年创意组，每组28个项目分三个赛场同时进行；专项赛乡村振兴组17个项目与专项赛劳务品牌组11个项目在同一赛场进行比赛。每个项目参赛不超过3人，采取现场路演方式１天时间完成。各组获得前３名的项目晋级决赛。
2.决赛
每项赛事3个项目参加决赛，每个项目参赛不超过3人，采取现场路演方式半天完成，各评出一等奖１名、二等奖２名。决赛结果产生后，省大赛组委会将在第二天举办颁奖式和闭幕式。
此次省选拔赛，主体赛制造业项目组和服务业项目组、专项赛青年创意组，各评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖4名，优秀奖21名。专项赛乡村振兴组评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖4名，优秀奖10名。专项赛劳务品牌组评选出一等奖1名，二等奖2名，优秀奖9名。省大赛组委会将按照全国大赛组委会统一分配名额确定本省优秀项目参加全国选拔赛。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
MM省选拔赛项目评审采用现场路演方式进行。现场路演评分的组织规则及评定标准将在大赛组织实施细则中明确。
八、奖励与扶持
（一）奖励
省大赛组委会对获得一、二、三等奖、优秀奖的项目，颁发奖杯和证书，并分别给予相应奖金，同时由省人力资源社会保障厅授予“MM省优秀创业创新项目”称号；对获得省选拔赛前三名的，各地人力资源社会保障部门可按规定对获奖项目给予适当奖励。
优秀组织单位奖：对严格按照统一名称、统一进度、统一标准举办省级选拔赛，组织、动员和宣传力度大、效果好，参赛项目数量多、质量好，大赛全程未发生违规事件的设区市授予优秀组织单位奖并颁发奖牌。
特别贡献奖：对大赛提供大力支持的设区市人社部门、相关单位、社会机构、企业和个人授予特别贡献奖并颁发奖牌。
（二）扶持服务措施
省大赛组委会设立“中国创翼”创业创新大赛MM省选拔赛统一报名通道，将所有参加省选拔赛的项目纳入大赛项目库,通过大赛平台持续宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，帮助其对接资金和市场，拓宽发展渠道。
各设区市选拔赛期间，省大赛组委会将根据地方需求给予推荐评审专家、培训导师、投资机构和媒体宣传等方面支持。
鼓励各地人社部门积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩，对晋级省选拔赛的项目，尤其是获得“MM省优秀创业创新项目”称号的项目，可放宽创业担保贷款申请条件，并在资金扶持、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。在省选拔赛成绩优异的设区市将优先纳入创业型城市创建范围推荐。
九、宣传发动与配套活动
大赛启动后，省大赛组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，并委托专业机构全程跟踪各阶段赛事进展，宣传地方经验做法，选树不同领域的创业典型并在社会中广泛宣传，提升大赛的社会影响力和关注度，发挥典型的示范引领作用，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。
为丰富活动内容，提升大赛影响，各设区市选拔赛期间，应结合本地实际，积极开展创业讲座、创业培训、创投对接、主题论坛等配套活动，努力营造浓厚氛围、扩大社会影响、增强活动成效。省选拔赛期间，省大赛组委会视情组织赛前培训、创投对接、主旨论坛等活动，同时鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥各自作用，积极参与大赛的相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、宣传、推广、投融资等方面的深度服务。
十、经费保障
省级大赛和活动所需经费，从厅统筹的宣传经费中解决。地方领队、工作人员和参赛选手交通费、住宿费用自理。省级大赛获奖项目的奖励资金，从省级就业补助资金中列支。设区市以下赛事活动经费由各级组委会负责，各设区市举办大赛及配套活动时可按规定接受社会资助。
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