乡镇一村一品实施方案

乡镇一村一品实施方案

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就常常需要事先准备方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的乡镇一村一品实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　为扎实推进文化燎原“五个一百”行动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高群众思想道德和科å¦æ–‡åŒ–素质，为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持科å¦å‘展观，牢牢把握先进文化的前进方向，按照“三贴近”原则，以开展“一村一品”文化建设活动为载体，以挖掘推广特色传统文化、红色文化、农耕文化为突破口，以创业文化、合作文化、科å¦æ–‡åŒ–、道德文化、法制文化建设为结合点，以体制机制创新为保障，突出抓住农村文化“阵地、队伍、活动”三大环节，繁荣农村文化，推动大谢集社会主义核心价值体系建设。

　　二、发展目标及创建标准

　　1、总体目标：以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线，通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化，形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村，打响“全国文明村镇”品牌。

　　2、分æ¥å®žæ–½ç›®æ ‡ï¼šæ ¹æ®è¯•ç‚¹ä¸ºå…ˆï¼Œç»Ÿç¹æŽ¨è¿›çš„原则，确定分æ¥èšå®žæ–½ç›®æ ‡ã€‚

　　20xx年（发展18个村），因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧æŒç‰¹è‰²æ‘、6个锁呐特色村ç‰ç‰¹è‰²æ‘，4个健身操特色村，初æ¥å½¢æˆâ€œä¸€æ‘一品”的模式，年底覆盖率达到20%。

　　20xx年（发展12个村），着力培养、培è®ã€å‘展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。

　　20xx年（发展30个村），覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

　　3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动ä¸å¾—到了体现；文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施；文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍；群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目；文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

　　三、重点工作

　　（一）借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施；坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊ç‰é˜µåœ°ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°ä¸€å®¤å¤šç”¨ã€‚

　　（二）注重特色，组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底ååŽšã€åŸºç¡€æ·±ã€äººå£ç›¸å¯¹é›†ä¸çš„村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧æŒé˜Ÿå’ŒçŽ‹èƒ¡åŒç§§æŒé˜Ÿè¡¨æ¼”为龙头，积极探索发展山东邦åã€å¿«ä¹¦æ–‡åŒ–项目；昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花å›é”å‘é˜Ÿã€å‰æ˜Œé‚‘健身操队ç‰é˜Ÿä¼ï¼›å¤§åˆ˜ç®¡åŒºå‘展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧æŒé˜Ÿç‰é˜Ÿä¼ã€‚树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐æ¥å½¢æˆå…·æœ‰è‡ªèº«ç‰¹è‰²çš„文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

　　（三）æå»ºå¹³å°ï¼Œå‘挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培è®æŒ‡å¯¼ï¼Œè¯•ç‚¹æ‘每月举行一次活动，每å£å¬å¼€ä¸€æ¬¡å…¨é•‡ç‰¹è‰²æ–‡åŒ–发展交流会，每年ç–划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有è®ç»ƒã€æœˆæœ‰æ´»åŠ¨ã€å£æœ‰äº¤æµã€å¹´æœ‰ä¼šæ¼”，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众çƒçˆ±å®¶ä¹¡ã€å»ºè®¾å®¶ä¹¡çš„çƒæƒ…。

　　四、保障措施

　　1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟ä¸æž—。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比ç‰å·¥ä½œã€‚镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、æ¥éª¤å’Œè´£ä»»äººï¼ŒåŠªåŠ›å½¢æˆä¸Šä¸‹è”动的责任体系。

　　2、政ç–激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政ç–。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金；被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持çƒå¿ƒå…¬ç›Šäº‹ä¸šå’Œå…ˆå¯Œèµ·æ¥çš„农户投资兴办文化大院、文化ä¸å¿ƒæˆ·ç‰ï¼Œç§¯æžå‘挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自ç¹èµ„金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

　　3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立çåæˆå‘˜è”系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进；并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

　　为了进一æ¥è´¯å½»è½å®žåŽ¿å§”、县政府《关于加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，加快实施我乡“兴工业，重调整，促转移，保稳定，建新村”的发展战略，推进现代农业建设，结合我乡实际，特制定“一村一品”实施方案。

　　主要目标任务

　　力争通过3—5年的努力，在全乡形成一批资源优势明显、地方特色突出、科技含量高的种养示范基地；一批有特色、有规模、有竞争力的支柱产业；一批市场占有率、科技含量高、产品附加值高，并通过“三品”认证的名优产品；一批辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业；一批资源组合、互助互利的农村合作经济组织；一批收入明显增加、生活明显改善的农村专业大户。

　　“一村一品”专业村标准、扶持政ç–及申报验收程序

　　（一）“一村一品”专业村标准

　　1、特色养殖

　　（1）槐猪：年出栏2000头以上或产值200万元以上；

　　（2）乌兔：年出栏2万只以上或产值60万元以上；

　　（3）优质家畜：年出笼10万羽以上或产值400万元以上；

　　2、竹业

　　（1）竹林经营管理体制落实，有制定促进竹业发展的村规民约，竹业生产秩序良好；

　　（2）毛竹林面积在2000亩以上或产值100万元以上，实施低产竹林改造后，每年新增丰产竹林面积占该村竹林总面积的20%以上。

　　3、种植业

　　（1）优质茶叶：种植面积达500亩以上或产值达250万元以上；

　　（2）特色水果：种植面积达500亩以上或产值达200万元以上；

　　（3）食用菌（粪草生）：生产规模50万袋（或1万平方米以上）或产值达150万元以上；

　　（4）高山蔬菜：种植面积500亩以上（或占全村耕地面积的80%）或产值100万元以上；

　　（二）扶持政ç–

　　1、优质特色水果种植。在水果专业村集ä¸è¿žç‰‡æ–°æ¤æ°´æžœ100亩以上的，给予每亩苗木补助200元。

　　2、优质茶叶种植。在茶叶生产专业村相对集ä¸è¿žç‰‡å¼€å‘、新植优良茶叶品种50亩以上的，给予每亩苗木补助200元（含市补助100元/亩）；新建一家茶叶加工厂的，给予5000元资金补助。

　　3、乌兔养殖。常年å˜æ ä¹Œå…”200只以上的乌兔专业村养殖户，每户补助500元。

　　4、槐猪养殖。对槐猪养殖专业村的农户，凡户新养殖母槐猪用于生产槐猪的，每头由县财补助400元；凡户养殖菜槐猪的，å‡ã€Šäº§åœ°æ£€ç–«è¯æ˜Žã€‹ï¼Œæ¯å¤´ç”±åŽ¿è´¢è¡¥åŠ©80元，其ä¸åŽ¿æ§çŒªè‚²ç§åœºå‡ºæ èœæ§çŒªæ¯å¤´è¡¥åŠ©40元；饲养公槐猪每头由县财政补助500元。

　　5、竹业生产。

　　（1）对市县两级毛竹高产高效示范片（基地）、示范户。按照作业设计书及合同要求实施技术措施的，由县林业局从森林植被恢复费ä¸ç»™äºˆæ¯ä¸ªå¸‚级示范片配套补助1万元，市级示范户每户补助2000元，县级示范基地每亩补助120元，县级示范户每亩补助100元。

　　（2）市竹业发展重点村扶持政ç–。对按照《市科å¦è‚²ç«¹é‡ç‚¹ä¹¡ï¼ˆé•‡ï¼‰æ‘管理办法》完成建设任务（劈杂除草+深翻+施肥）的，由县林业局按市县1：1的比例给予配套补助（即每亩给予20元资金和价值40元的毛竹专用肥补助，其ä¸å¸‚、县各30元）。

　　（3）连片号竹管理50亩以上的竹林农户，每亩补助5元。

　　（4）相对连片500亩以上的竹山，当年新开通宽3米以上能运载毛竹的便道，每公里补助2000元。

　　（5）新建一个20立方米的竹林灌溉蓄水池，经林业局验收后，给予每立方米补助100元。

　　（三）申报验收程序

　　由达到“一村一品”标准的行政村向所在乡政府申报，在乡审核的基础上，以乡政府的名义统一向县政府申请验收，县政府组织有关部门对提出申请的村进行核实和验收，通过验收的村，由县政府授牌；

　　主要措施

　　（一）完善产业规划，明确“一村一品”发展方向

　　坚持“因地制宜，合理布局，注重特色，发挥优势”的思路，完善农产品区域布局规划，加快产业集聚，培育产业集群。通过政ç–扶持和引导，逐æ¥å½¢æˆåˆç†çš„产业布局。“十一五”期间重点支持特色果茶、优质稻、烤烟、特色养殖、竹业、粪草生食用菌、蔬菜ç‰äº§ä¸šå‘展。

　　（二）加强科技推广和服务，提高“一村一品”发展质量

　　1、大力开展农业实用技术培è®ã€‚按照“培è®è·Ÿç€äº§ä¸šèµ°ï¼Œæ•™å®¤å»ºåœ¨åŸºåœ°ä¸Šâ€çš„思路，整合各类教育培è®èµ„源，发挥农广校、农函大和农业技术推广机构的作用，实行灵活多样的开放办å¦æ¨¡å¼ï¼Œæ ¹æ®â€œä¸€æ‘一品”产业发展需要，加强农业实用技术和绿色证书培è®å·¥ä½œã€‚积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，由乡农技站、畜牧兽医站、科协、林业站、农机站ç‰å•ä½æˆç«‹â€œä¸€æ‘一品”技术服务组，深入村户对农民进行技术培è®å’ŒæŠ€æœ¯æŒ‡å¯¼ã€‚

　　2、大力推广农业“五新”技术。切实做好本地名优特色农产品的`提纯复壮、改良，加大动植物疫情病虫防治、生态种植模式和农产品深加工ç‰å…ˆè¿›å®žç”¨æŠ€æœ¯æŽ¨å¹¿åº”用，积极发展节约型农业和节粮型畜牧业，大力推广“猪—沼—果（林）”、“猪—沼—草”ç‰ç”Ÿæ€å†œä¸šæ¨¡å¼ï¼Œå¼€å‘畜禽便无害化处理及综合利用；大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；积极开展测土配方施肥，提升农产品质量，增加农业经济效益；加强农业机械推广力度，加大政ç–扶持，提高主要农作物农业生产环节的机械化水平。

　　3、推进农业标注化生产。按照“借鉴、结合、创新、发展”的原则，逐æ¥å»ºç«‹ä¸»è¦å†œäº§å“åŠå…¶åŠ å·¥å“ç¬¦åˆå›½é™…标准和行业标准的农业标注体系。抓好标准化生产示范片建设，引导龙头企业采取“公司+基地+农户”ç‰å½¢å¼å»ºç«‹æ ‡å‡†åŒ–生产基地。进一æ¥å‡€åŒ–农产品产地环境，加大农产品产地环境监测和保护力度；发展循环农业、生态农业，促进农业可持ç»å‘展。严格农业投入品质量监测体系，抓好农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项治理，加快高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理科å¦æ–½è‚¥ã€‚

　　（三）推进农业产业化经营，提高“一村一品”发展效益

　　1、大力发展农产品加工业。加快观音井农副产品加工å›åŒºè§„划建设，进一æ¥è½å®žå’Œå®Œå–„项目、信贷ç‰æ‰¶æŒæ”¿ç–，做强做大现有的龙头企业，做好招商引资工作，积极引进淀粉、肉类、粮食、果蔬ç‰æ·±åŠ å·¥é¡¹ç›®ã€‚引导龙头企业与“一村一品”专业村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品商标注册，发展品牌农业。

　　2、积极发展农民合作经济组织。认真贯彻《农民专业合作社法》，按照“民办、民管、民受益”，“政府引导、农户企业为主、市场运作”的原则，鼓励供销社、龙头企业以及专业大户、农村能人领办各类农民专业合作组织，引导农民专业合作组织依法登记，规范运作，明晰产权，完善组织章程和内部管理制度，建立健全利益分配和风险调节机制，增强自我服务和自我发展能力，逐æ¥æé«˜å†œæ°‘组织化程度。

　　3、拓展农产品市场。充分利用网络ç‰æ–°é—»åª’体报道、举办和参加展销会ç‰è¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„形式，加大品牌宣传力度，提高优势特色产品的知名度。支持龙头企业和“一村一品”专业村、专业合作经济组织在批发市场、超市ç‰ç»è¥åœºæ‰€è®¾ç«‹äº§å“é”€å”®ä¸“柜和专卖点，实行连锁经营、配送和电åå•†åŠ¡ç‰çŽ°ä»£äº¤æ˜“方式，开拓产品销售市场，促进农产品销售，提高“一村一品”经济效益。

　　（四）多渠道增加农业收入，强力推进“一村一品”建设

　　1、加大财政支持力度。

　　（1）对达到“一村一品”标准的村，通过年度验收的，每年奖励村3万元。

　　（2）其他扶持政ç–按照《关于切实加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》执行。

　　2、引导民间资本投资农业。充分发挥农民在新农村建设ä¸çš„主体作用，积极动员其参加“一村一品”建设；鼓励和引导社会资本投资开发农村主导产业和特色产品。

　　3、加强农业基础设施建设。农村水利“å…千”工程、国立农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理和烟田基础设施建设ç‰é¡¹ç›®èµ„金优先向“一村一品”专业村倾斜，支持“一村一品”建设。加强农业防灾减灾体系建设，加快建立农作物病虫害的预测防治体系。加强森林防火体系和动物疫病防控体系建设，建立乡、村防疫网络，逐æ¥æ”¹å–„动物防疫和监测检验装备。

　　（五）加强领导，确保“一村一品”建设顺利实施

　　1、加强组织领导。为加强建设“一村一品”工作的领导，成立“一村一品”工作办公室（挂靠在农技站），办公室负责做好全乡“一村一品”工作的指导、协调、督查、验收。各村是“一村一品”建设的主要组织者和实施者，务必高度重视，精心谋划，将“一村一品”工作纳入重要议事日程，摆在突出位置进行研究部署，成立组织机构，制定实施方案，完善工作机制，明确工作责任，认真组织实施。

　　2、加大宣传力度。各村乡直各单位充分利用宣传标è¯ã€å®£ä¼ æ å‘放宣传材料ç‰æ‰©å¤§å®£ä¼ ï¼ŒåŠ¨å‘˜å¹¿å¤§ç¾¤ä¼—关心支持“一村一品”发展，为推进“一村一品”营造良好的社会氛围。重点宣传扶持发展“一村一品”的政ç–措施和各地建设“一村一品”先进经验、致富经典ç‰ï¼Œæ¿€å‘广大干部和农民群众参与“一村一品”建设的积极性和创造性。

　　3、明确工作责任。乡直各单位要齐抓共管、相互配合、形成合力，不æ–优化推进“一村一品”发展的环境。乡农技站着力抓好种植业、特色产业的发展；林业站突出抓好竹业发展，提升产量、质量和效益；畜牧兽医站要切实抓好畜牧、水产ç‰å…»æ®–业发展；科技部门要积极引进一批适合我乡实际的新技术新成果，促进科技成果进一æ¥è½¬åŒ–；乡经委要做好农产品的销售和招商引资工作；水利、农业、国土ç‰éƒ¨é—¨è¦åŠ å¤§å†œç”°åŸºæœ¬å»ºè®¾ï¼Œæžå¥½ä¸ä½Žäº§ç”°åŸºæœ¬å»ºè®¾ï¼Œæžå¥½ä¸ä½Žäº§ç”°æ”¹é€ ï¼Œæé«˜è€•åœ°è´¨é‡ï¼ŒåŠªåŠ›æ”¹å–„耕作条件；乡老区扶贫办要发挥自身优势，积极探索推进农村扶贫与产业发展、产业富民相结合的机制和办法；乡信用社要切实贯彻落实ä¸å¤®å…³äºŽæ–°å†œæ‘建设的要求，在保证资金安全的前提下，将金融服务向“一村一品”专业村倾斜；村级农技员要自觉做好发展“一村一品”相关工作，引导广大群众参与“一村一品”建设，村级农技员每月津贴预发50元，其余30元用于“一村一品”，发展绩效挂钩，年终发放，实行年度考核，不称职的予以解聘。

　　4、坚持跟踪问效。“一村一品”工程实施得好坏，直接关系到我乡建设绿色产业基地、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的进程。要加强督促检查，严格考评考核，乡里把各村发展“一村一品”工作情况纳入村级目标管理考核内容，制定并完善考核指标，实行动态管理和综合考核，确保“一村一品”建设取得实效。

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