作者：曲成
来源：《黑龙江工业学院学报（综合版）》 2018年第3期
习近平同志在十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”报告开宗明义地阐明了中国共产党人的历史使命和责任担当。新思想开启新时代，新目标引领新征程。细细品读十九大报告，人民是贯彻始终的一条主线。“以人民为中心”首先体现在把实现人民的利益放在思想的第一位，其次要求把增进人民福祉作为发展的根本目的。“人民”二字鲜明夺目、重在千钧，并成为了今天我们党推动社会发展的最直接的动力。
一、人民立场是中国共产党永恒的政治立场
党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这是由党的性质决定的。从1516年《乌托邦》的问世，到1848年《共产党宣言》的发表，社会主义由空想变成了科学。马克思恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为中国工人阶级先锋队的中国共产党，人民群众的利益，就是它最根本的利益所在，这就从本质上决定了党的宗旨就是全心全意为人民服务。这也是中国共产党区别于其他一切阶级政党的最显著标志，也是今天每个共产党贯加强党性修养的最高原则和基本内容。
中国共产党自成立开始，就把为人民，为群众服务作为自己的根本追求。“为人民服务”这一重要命题是毛泽东同志在1939年最早提出的。1944年9月8日，在为战士张思德举行的追悼大会上，毛泽东同志第一次从理论上全面、系统地阐述了为人民服务的思想。1945年4月，在中国共产党第七次全国代表大会上，正式把“为人民服务”写进党章。“为人民服务”成为中国共产党自成立以来始终坚持的重要原则。
党的十八大以来，习近平总书记一直强调为人民服务的思想并赋予这一思想新的内涵，提出了“以人民为中心”的发展思想。从为人民服务到以人民为中心，是我们党的宗旨内涵的升华。为人民服务体现的是每一个共产党员都应当具有服务于人民的觉悟，都应当自觉地践行为人民服务的根本宗旨，同时也是中国共产党对每个共产党员和干部提出的要求。而“以人民为中心”的发展思想则体现的是人民在被服务中的主体地位，我们的服务必须要体现出人民的要求。我们的所有工作都要围绕人民，服务人民，造福人民。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是检验我们提供服务的标准。一切为了人民，一切依靠人民，为了一切人民，为了人民一切以及一切由人民检验是我们党人民立场永恒的核心要义。“以人民为中心”体现了新时代条件下，人民对美好生活的期待，更加符合新时代我国社会主义基本矛盾发生的变化。十九大报告提出了两个重大判断：一是中国特色社会主义进入新时代，一是我国社会主要矛盾发生变化。“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。结合这一判断从“五位一体”的总体布局到“四个全面”战略布局；从小康社会建设内涵新变化再到我们党对现代化建设作出的战略安排，把人民新时代新需要作为党在当前和今后一切工作的出发点和落脚点。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。这一庄严承诺，既是我们党全心全意为人民服务根本宗旨一脉相承的体现，也是以习近平同志为核心的党中央“以人民为中心”一以贯之的执政品格。
5年来，习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区，印在祖国大地上的足迹，蕴含着“遇民如父母之爱子，兄之爱弟”的深情；深化改革，强调人民是改革主体，要让人民对改革有更多“获得感”；建设法治中国，耍求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”；管党治党，着眼永远保持党同人民群众的血肉联系；推动经济社会发展，注重破解民生难题，强调“抓民生也是抓发展”……这一切都是“以人民为中心”最真实的写照。
二、增进人民福祉是发展的根本目的
有为才有位，“以人民为中心”是中国共产党执政合法性的现实所在。有一种使命叫民族复兴，有一种责任叫领航中国，作为治理一个有着十三亿多人口的发展中大国的领航者，中国共产党肩负着无比重大的责任。这个重大的责任，正如习近平同志指出的是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任，这个责任是伟大事业和伟大梦想交给党的历史担当。十九大报告中提出健康中国战略、乡村振兴战略、推进教育公平、建设美丽中国、增加低收入者收入、做到脱真贫真脱贫……十九大报告描绘的新时代蓝图中，一个个扎实有料的民生“大礼包”，实实在在地体现了“多谋民生之利、多解民生之忧”。面对这份美好生活蓝图，有人感言：每个人都可以从里面读到自己，看到自己的未来，我们未来的生活一定会一年更比一年好。
在十九大报告中，从总的主题——不忘初心，牢记使命，新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，延伸到子主题——基本问魉：新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局、战略步骤等，再到小主题——具体问题：根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明等作出的理论分析和政策指导，都体现了我们党的人民立场，处处体现着以人民为中心的执政理念。
“国家一切权力属于人民”“用制度体系保证人民当家作主”“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民”“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”“就业是最大的民生”“全面实施全民参保计划”“尽快实现养老保险全国统筹”“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”“让全体人民住有所居”……十九大报告字里行间流动着民本情怀，体现出我们党始终把增进民生福祉作为发展的根本目的。
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这体现了我们党始终把人民利益摆在至高无上的地位，体现了我们党始终把人民立场作为根本的政治立场，这是我们党永葆生机与活力的源泉。人民孕育了党，也历史地选择了党作为自身利益的代表，党对人民的这种担当是一种历史的责任、民族的责任，是中国共产党神圣使命和价值所在。
“人民，只有人民才是历史的创造者！”从五四精神到轰轰烈烈的土地革命，从“打一场人民战争”到独轮小车推出一个新中国，从“北大荒”的开疆破土到“我为祖国献石油”。“人民就是江山，江山就是人民”，我们的民族因民而立、因民而兴、必将因民而强。我们有理由相信未来会更好、民族会更好、国家会更好、人民会更好、你我他会更好。“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”，中国共产党以其独有的政治品格担当起民族复兴的大任，也必将团结带领人民建造富强民主文明和谐美丽的中国特色社会主义国家。
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