安全文化建设计划方案

安全文化建设计划方案（通用10篇）

为了确保事情或工作有序有效开展，往往需要预先制定好方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是店铺为大家收集的安全文化建设计划方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为全面推广、加强安全文化建设，建立安全生产长效机制，根据公司要求，特制定本实施方案。

一、安全文化建设领导小组

组长：王忠

副组长：葛建强、尤胜谊、刘继林、沈连

成员：朱明亮、邓克明、王学斌、尤为国、张文华

公司安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设工作的总体规划、组织安排和检查指导工作；负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题；负责与上级主管部门的组织协调工作；负责安全文化建设在本单位的具体组织与实施。下设办公室，负责公司安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。

主任：沈连

副主任：张文华

成员：杨益成、项亮、乔东阳、张峰、乔水、吴盛英

二、指导思想和工作目标

紧紧围绕公司的发展目标和安全工作部署，以公司的“安全生产方针、目标”为核心理念，以全体员工为对象，在全公司范围内积极开展安全文化建设的推广工作，使得安全理念进一步渗透，安全素质进一步提高，安全行为进一步规范，安全环境进一步优化。

三、具体措施

从推广理念文化、亲情文化、行为文化和可视文化入手，广泛深入开展宣传教育工作，促进公司在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化，从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟，充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。

1.推广理念文化。

理念文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的理念推广活动，逐步使以“安全生产方针、目标”为核心的理念文化深入人心。

①围绕提高理念文化的完整性，从亲情与操作行为的角度出发，结合公司的工作性质和特点，通过进一步整理、总结、归纳、提炼出公司亲情文化理念、行为文化理念，形成完整的理念文化体系。

②围绕提高-干部员工对安全文化建设的参与率，开展安全警语、安全漫画、安全签名征集活动，通过这些形式新颖、寓教于乐的活动，调动广大员工参与安全文化建设的积极性，达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。

③围绕提高安全文化的系统性，编印《天孚宣教园地》，从理念文化、亲情文化、行为文化以及可视文化入手，力求融思想性、可读性和操作性于一体，对公司的安全文化建设及员工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。

④围绕提高安全理念在干部员工中的知晓率，开展各种安全文化培训班，利用形式多样的安全文化培训活动，对干部员工进行系统的学习和培训，使安全理念逐步转变为员工的行为习惯。

2.推广亲情文化

让亲情安全文化唤起员工对安全的渴望，摒弃生硬的训斥和简单的说教，对员工常怀人文关爱，倾注温情亲情，实施“零距离”管理，通过开展家庭走访、发送慰问信、员工亲属交流会以及签订“安全责任书”等晓之以理、动之以情的亲情化管理措施，切实解决员工的

实际困难，消除管理盲点，把亲情因素持续不断地注入到员工日常的安全生产中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，从而在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。

3.推广行为文化

①从推进公司安全文化建设和安全生产的实际需要出发，进一步完善规章制度，编印《安全标准化体系文件汇编》，并组织员工对各项安全管理制度进行深入、系统的学习，充分发挥制度的约束力，使规章制度真正成为规范各级管理人员、每名员工的行为准则。

②选取制造部长、班组长、一线员工等不同层面安全生产先进典型召开安全管理经验交流会，就安全管理方面的好经验、好做法以及如何更好地在基层落实安全管理措施等内容进行互相交流、探讨，以此不断提高基层的安全管理水平。

③分层次、分岗位对员工进行岗位职责、应知应会、基本安全知识与安全技能的学习教育，使干部员工把能够熟练掌握岗位责任制、安全基本知识、安全操作规程和基本安全技能，为安全生产工作提供强有力的保障。

④全面加强对设备安全系数及生产过程的监控，使每名职工自觉做到参数变化异常不放过、设备运转不正常不放过、安全隐患未处理不放过，同时根据生产实际需要完善应急预案体系，定期进行演练，切实提高员工在突发事件中的应急处置能力。

4.推广视觉文化

①完善硬件设施建设。对公司生产区域实施标准化建设，完善视觉文化建设，营造强烈的视觉冲击力和安全文化氛围。

②实行挂牌管理。在全公司范围内的所有工作场所设立安全责任人图板，悬挂安全告示牌和提示标语，设置重要部位风险类别、等级和削减措施标识等，明确安全管理责任和关键控制点，使安全责任、操作规范和风险意识在员工头脑中牢固扎根。

③发挥媒体作用。通过网络、宣传栏等媒体，大力宣传公司的安全文化，宣传安全生产的正面典型，使广大员工置身于浓厚的安全氛围之中。

四、有关要求

1.明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任，是全时空、全方位、全过程的参与和响应。安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、员工及员工家属都是安全文化创建的主体，都有其责任，都要积极参与。

2.强化责任落实。公司各单位、各部门要高度重视安全文化建设工作，要紧密与公司安全管理工作结合起来，各负其责，注重实际效果。公司要做好检查、督促工作，并开展阶段性检查与考核，年终进行工作总结，对活动开展较好的单位进行表彰，保证公司安全文化建设工作扎实推进。

3.把握关键环节。要注意组织全体员工集合本岗位特点自发进行学习讨论，改变过去填鸭灌输式的教育方法，着重强调全员互动参与，坚持自下而上，从群众中来，再到群众中去，确保抓出成效。

4.加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式，广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义，营造浓厚的安全文化氛围。

5．安全文化建设领导小组办公室负责在年初制定年度工作计划和各项活动方案，年终要进行总结，并提出表彰方案。

根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。

四、主要原则

（一）坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。

（二）坚持与发展战略相结合的原则。

安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

（一）总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；

（三）企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、

规程、标准等得到完善和有效执行；

（四）安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成；

（五）良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

六、组织保证

安全生产标准化工作领导小组为安全文化建设领导组

职责：

（1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

（2）负责确定安全文化建设工程的实施方案。

（3）创建有利于安全文化工程实施的环境，建立健全奖惩机制、管理机制。

（4）规范环境设施和条件，积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

（5）安全环保部主要负责安全文化建设工作方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、工作内容

（一）挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的

行动指南。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的内容，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

（二）总结创新安全文化建设

要创造性地创建安全文化建设，大力倡导安全文化，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。

（三）营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化；在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等，进行安全文化理念的宣传。

（四）完善与安全相关的制度

在安全文化理念的指导下，制定、完善与安全有关的管理制度，使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。

（五）深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。

（六）发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。

（七）完善奖惩制度，建立激励机制。

督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度；建立职能部门与车间对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

为大力实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强物态文化、制度文化、行为文化和精神文化建设，用文化铸造安全盾牌，保证和推动企业安全、稳定、持续发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

安全文化是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力支撑。通过制定安全文化建设的对策措施，充分发挥“人的因素”在安全生产中的决定性作用，把安全生产内化为每一名员工的价值理念，实现安全管理由传统安全管理、本质安全管理到安全文化管理的质的飞跃，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变，使得安全理念进一步渗透，安全素质进一步提高，安全行为进一步规范，安全环境进一步优化。

二、组织机构、职责

组长：总经理辛华

副组长：副总经理张广仕

成员：安委会成员、各船舶船长和财务部经理。公司安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设推广工作的总体规划、组织安排和检查指导工作；负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题；负责与上级主管部门的组织协调工作；负责安全文化建设的具体组织与实施。下设海监室为安全文化建设办公室，负责公司安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。

主任：于德强

成员：海监室、N办、办公室相关人员

三、具体措施

从推广物态文化、制度文化、行为文化和精神文化建设入手，广泛深入开展宣传教育工作，促进公司在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化，从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟，充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。

（一）加强物态文化建设。物态文化是形成观念文化和行为文化的条件。物态文化不良会引发事故发生，必须推进安全物态文化建设，建立良好的安全环境，减少和防止安全事故的发生。

1、加大安全投入。注重安全物态文化建设，从资金、人员、物质上保证安全文化建设，设立专项资金，并确保专款专用。

2、加强对船舶设备的维护保养，准备充足的备件物料，坚持每年对船舶车辆舱co2灭火系统进行检验，确保船舶设备100%安全适航。

3、不断更新设备，应用新技术、材料，加快运力更新步伐，积极筹建技术性能、安全性能先进的“生生2”轮。

（二）推进制度文化建设。制度文化是企业为了保障生产经营活动过程中，人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、以及涉及安全的所有规章制度，和与安全生产相关的法律、法规、条例及有关的安全技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，必须坚持追求“持续改善、追求完美”原则，力求安全制度上的零漏洞。

1、根据船舶运营实践和年度内外部审核、有效性评价等活动，及新颁布的有关法律法规，进一步完善安全管理体系，提高其覆盖性、符合性和可操性。并组织员工进行深入、系统的学习，规范每名员工的行为。

2、结合四化管理工作，推进标准化、规范化的安全管理。

3、对船舶防碰撞、防火、防恐等关键环节进行系统的分析研究，制定完善相关预防措施。

（三）强化行为文化建设。坚持“严、活、爱”的原则，强化全员安全文化行为。

1、规章制度贯彻要“严”。以严肃的态度、严格的要求统一职工学习安全、重视安全的行为，以严明的奖惩保证各项安全规章制度的贯彻和落实，使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育。一是常抓职工的安全教育培训，不断提高职工的安全意识和安全操作技能。二是对待违章违纪行为坚持“三铁原则”，即“铁面、铁手腕、铁心肠”，形成制度完善、违章必究、究则必严的管理环境，进一步提高员工的执行力。

2、开展安全文化活动要“活”。一是大力开展“安全生产年”、“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全生产竞赛”等安全活动，每次活动要做到有计划、有方案、有落实、有实效。二是实施救生筏、救生滑梯现场布放、灭火器实战灭火、消防员装备穿着比赛等演练，提高船员安全实操能力。三是安全演讲，安全“回头看”、安全知识竞赛、安全征文等安全文化活动，以丰富实用的安全知识、文化艺术的品位吸引职工、感染职工。四是大力进行安全文化的宣贯，采取在醒目地方和作业现场悬挂横幅、张贴安全标语、制作安全宣传栏、召开安全座谈会、发放安全学习材料等多种形式，进行广泛宣传，增强全员安全意识，提高安全生产和自我防范能力。

3、关爱职工健康和生命要“爱”。一是实行人性化管理，不断提高员工的福利待遇，以关爱之情强化职工的安全意识，营造和谐的劳动关系，增强员工的向心力、归属感。二是强化“安全畅通、生生不息”服务品牌建设工作，打造安全、畅通、和谐、文明的乘船环境，提升企业竞争力，充分发挥品牌的形象塑造功能，展现公司视安全为生命的文化特色。

（四）推广精神文化建设。精神文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的理念推广活动，逐步使以“安全第一、旅客至上”为核心的理念文化深入人心。

1、围绕提高公司理念文化的完整性。结合客滚运输企业特点，通过进一步整理、总结、归纳提炼出完整的文化理念和行为文化理念，形成完整的海大公司公司理念文化体系。

2、开展安全警语、安全漫画、安全演讲等活动，通过这些形式新颖、寓教于乐的活动，调动广大员工参与安全文化建设的积极性，达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。

3、编印《海大公司文化手册》，力求融思想性、可读性和操作性于一体，对公司的安全文化建设及员工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。

4、围绕提高安全理念在员工中的知晓率，开展安全文化培训班，利用形式多样的安全文化培训活动，对全体员工进行系统的学习和培训，使安全理念逐步转变为员工的行为习惯。

四、建设规划

（一）建设目标规划。20xx年，根据省厅客滚运输安全文化建设纲要，明确安全文化建设的具体框架、目标和要求，完成公司的安全文化建设规划。20xx年—20xx年，根据客滚运输安全文化建设标准，安全文化建设全面铺开，按照安全文化的四个形态进行全面推进，完成运力更新，基本形成符合本公司实际需求的安全文化。远期目标（20xx年—20xx年）企业安全文化建设形态完整，安全文化各形态协调统一，安全第一理念能够体现在一切生产经营活动的过程中，企业员工能够自觉执行和自主建设安全文化。

（二）建设步骤。一是按照近期、中期和远期三个阶段进行建设，每个阶段都应该达到建设目标，为后续的建设打下基础；二是按照物态文化先行、制度文化紧跟、行为文化和精神文化并行的次序开展建设；三是在每一种文化形态中，首先解决影响安全管理水平的重点问题和制约安全文化建设的关键问题。四是在制度文化和精神文化（安全理念）确定后，按照认识决定态度、态度决定行为、行为决定结果的思想与行为的关系，反复灌输、循序渐进，使之逐渐成为全员的自觉行动。

五、工作要求：

（一）高度重视安全文化建设工作。企业高管层对安全工作的态度是企业安全文化建设的基础。各部门负责人在安全文化建设中要积极参与、以身垂范，充分发挥领导者的作用。

（二）调动员工安全文化建设活动的积极性、创造性。安全文化活动的主阵地在基层、在船舶，必须突出以人为本，以船舶管理为中心的原则，突出船长在安全文化建设中的关键作用，积极、创造性地开展安全文化建设活动。

（三）处理好安全文化建设和生产之间的矛盾。安全文化建设活动可能会在局部时间里与船舶生产发生暂时的冲突和矛盾，为此，我们一方面要力求选择最佳和有利时机去开展安全文化活动，另一方面，也尽可能地选择对安全生产影响最小时段开展安全文化活动，实现安全文化建设与安全生产的“双赢”。

（四）强化安全文化的宣贯。安全文化建设是一个长期建设过程，不可能一蹴而就。要通过广播、电视、音像制品、报刊等多种媒体、多种形式，加强安全生产宣传攻势，以熏陶人的性情，规范人的安全行为，培养人的安全心态，在全社会营造“关注安全、珍爱生命”的安全文化氛围。

（五）建立安全文化建设的评估考核机制。省厅制定了《山东省省际客（滚）运输企业安全文化建设评价表》，各部门要对照标准，开展系统、客观的测评，并建立安全文化建设的激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

根据集团公司会议精神要求，为切实加强企业安全文化建设，邀请外部安全文化建设咨询专业机构合作，以加快构建安全文化体系，特制定本实施方案。

安全文化建设通常包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。认真开展安全文化建设，是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。

一、指导思想

有先进的安全文化做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变，切实提升全员的安全文化素质，为公司的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。

二、基本原则

安全文化建设以及安全文化建设咨询要坚持以下原则：

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，服务于安全生产大局，努力促使职工安全观念的提升和转变。

坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”，以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式，大力营造有利于安全工作的舆论氛围。

坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工，推进安全文化创新，引导安全行为，强化职工对安全理念的理解和认同，全面提高广大职工的安全文化素质。

坚持统一性原则。统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容，企业上下必须步调一致，形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象，保持其内部企业安全文化的一致性。

坚持持续创新原则。企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示：

（1）创新就是“0+1”，就是从无到有，实现零的突破。

（2）创新就是“1+99”，就是从有到优，就是更高更好。

（3）创新就是“100+1”，就是创一流，做同类产品的领跑者。

因此，企业安全文化建设要坚持持续创新原则，只有这样，企业安全文化建设才会有生命力。

三、组织领导

1、成立部门安全文化建设咨询项目甲方领导小组：

2、主要负责部门安全文化建设咨询组织实施工作，各分部做好配合与发动工作。

四、工作措施

1、部门领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性，在认真学习集团公司通知文件的基础上，结合部门工作实际，讨论并制定出本部门和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动。

2、加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。

3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动，并认真组织部门活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的安全文化素质，形成良好安全文化理念。

4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全部门安全管理制度，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。

5、注重宣传队伍人员培养，积极向云峰陆合报发送稿件，通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式，加强安全宣传工作，宣传部门安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。

6、营造浓厚的安全生产氛围

人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的主要因素，安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产的工作规律。

根据班组年度安全工作目标和班组年度安全工作计划，为切实加强班组安全文化建设工作，夯实班组安全文化基础，经班委会研究决定开展班组安全文化建设工作，并制定以下工作方案：

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，按照“以人为本、关爱员工、关爱生命”的要求，开展形式多样的安全文化建设活动、安全知识竞赛活动等安全活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，夯实安全文化的基层基础，形成“关爱生命、关注安全”的氛围，推动班组安全文化建设活动广泛深入地开展。

二、班组安全文化建设工作小组

组长：

组员：

三、工作小组职责：

1、负责制定班组安全文化建设考核实施细则

2、负责班组安全文化建设工作的考核评比验收工作

3、指导班组按既定的工作方案开展各项活动

四、班组安全文化建设标准

1、组织标准

（1）班组长为班组安全工作第一责任人，对本班组安全工作负全面责任。

（2）班组设一名安全员，协助班组长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权处理与安全有关的工作，发现班组存在安全隐患，要果断处置，迅速上报。

（3）班组分散作业时，各工作点负责人即为安全负责人。

2、教育标准

（1）班组安全教育内容

①工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的事故教训及预防措施。

②本班组和各岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设备等。

③员工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

④个人防护用品的正确使用和保管；所操作机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用及维护方法。

⑤预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度等。

⑥岗位间的工作衔接配合等安全注意事项。

⑦实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

⑧公司系统内安全生产动态。

（2）教育要求

①新技术、新工艺、新材料、新设备使用前、设备异动后，班组必须组织职工进行相关的安全教育和考试。

②新职工、换岗职工上岗前必须经过由班组长或班组安全员组织的安全教育，经考试合格后方可上岗。

③对休假7天以上，工伤休假复工人员，已（未）遂事故责任者、违章违纪人员，重新上岗前必须进行安全教育。

④班组安全活动每周五进行一次，教育内容记录在班组安全活动台帐上。

3、检查标准

（1）班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

（2）班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，对检查结果作好记录。

（3）班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点检查安全装置完好情况及设备运转情况。

（4）班组所辖区域应根据具体情况，责任到人。

（5）各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，责任人要对所包设备进行重点检查确认。

（6）长期闲置设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

（7）班组长或班组兼职安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度、问题的整改及上报、记录情况，以及能否及时采取有效措施整改等情况。

4、安全生产标准

（1）班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带故障作业。

（2）上岗前必须按规定穿戴劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

（3）班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和安全规章制度，无冒险蛮干、违规操作现象。

（4）特种作业人员必须持证上岗。

（5）班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改及交接班等制度。

（6）新上岗职工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。

（7）凡有危险源点的班组，必须在危险源点设警示标志，每位职工熟知掌握本岗位的危险源点及控制措施和应急预案。

5、班组安全制度管理标准

（1）凡上级颁发的'与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

（2）班组各岗位职工熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

（3）结合当天工作实际，学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

（4）班组适时组织岗位安全操作技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的方法，提高自我保护能力。

（5）班组要根据生产设备环境等因素的变化，及时检查规章制度是否健全，根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。

6、班组班前会标准

（1）班组班前会必须结合当日的具体生产任务特点及工作环境，详细布置当班的安全工作。

（2）根据各阶段思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。

（3）传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

（4）班前会记录本要详细记录班前会安全讲话情况。

7、班组安全活动标准

（1）班组每周五为安全活动日，必须开展安全活动。

（2）班组要在工作场所或其他场所设有专门的宣传板栏，及时通报安全生产情况，宣传安全生产法律、法规及相关知识。

（3）班组开展安全活动前，班组长要提前通知班组成员。

（4）每次安全活动要做到：

①内容丰富：总结讲评上周安全工作，研究布置下周安全工作；学习作业标准、规章制度，开展危险预知活动，检查隐患，分析事故案例，开展安全教育。

②人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由安全员或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

③时间充足：每次活动时间不少于两个小时。

④记录详实：详细记录活动时间、参加人员（缺席人员）、主持人、主题内容、个人发言等。

五、时间安排与建设项目实施内容

第一阶段为学习宣贯阶段：时间为20XX年2月1日至20XX年2月28日

1、组织员工学习内蒙古华电新能源分公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。

2、宣贯班组安全文化建设实施方案。

3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。

4、依据风电场安排，组织小组成员参加公司组织的各种安全文化建设培训班。

5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。

6、组织员工开展安全用语和符合班组特点的安全理念征集活动。

7、组织员工签订安全承诺书。

8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。

9、组织员工开展防火和交通安全宣传教育活动。

10、向员工发放安全警示宣传用语和安全倡议书。

11、完善和修订班组安全生产管理规章制度。

第二阶段为具体实施阶段：时间为20XX年3月1日至20XX年10月31日

1、征集班组安全口号。

2、开展背画系统图比赛。

3、结合季节性安全大检查，开展设备隐患大排查活动。

4、开展反违章治理活动。

5、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。

6、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。

7、开展安全操作技能比武活动。

8、开好安全生产班前班后会，注重班前班后会实际效果。

9、开展安全文化进班组、进岗位活动。

10、开展反事故演习活动。

11、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。

第三阶段总结交流阶段：时间为20XX年11月1日至20XX年11月30日

1、提炼出班组安全文化理念，形成班组安全文化规范。

2、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。

3、形成安全文化建设总结报告

为贯彻落实国家局、省局安全文化建设方案的总体要求，提高企业安全文化建设水平，推动企业安全生产长效机制的建设，确保企业的安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我局(公司)安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，确保企业安全基础的进一步牢固，构建稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适用于我局(公司)的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动等方面内容的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路，创建群体氛围，形成适用于本企业的安全文化属性，不断提高企业员工的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，进一步完善安全评价体系，形成符合自身实际的安全理念文化、制度文化、行为文化，实现员工自身安全行为由“他律”到“自律”的自动管理过程。打造“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境。使各项安全决策、计划、安排得以顺畅地纳入到各项工作中去，促使各级干部积极主动创造性开展工作，步调一致地完成共同的安全使命，为企业的持续健康发展打下基础，实现美好的安全愿景。

二、组织领导

1、市局成立安全文化建设领导小组。安全文化建设领导小组负责确立安全文化建设工程的实施方案，提供有利于安全文化工作实施的内、外部环境，建立健全奖惩、管理机制，强化局(公司)宣传舆论体系，做好安全文化建设工作的宣传和推动工作。

组长：局主要领导

副组长：局领导班子其他成员

成员：各县、区局主要领导，市局机关各部门主要负责人。

2、领导小组下设办公室，办公室设在局安保处，安保处长兼任办公室主任。办公室负责安全文化建设工作方案的'制定和策划、组织、宣传、培训、推进、检查、考核等具体工作。

组长：卓晓林

成员：单以亚、朱伟、樊新萌

三、工作目标

依据公司企业文化的宗旨和精神，结合省局要求将计划在二至三年内逐步建立和弘扬企业安全文化，把安全意识渗透到生产和生活的一切方面、一切时空过程中，把安全理念深深植根于每位员工的思想和行动中，创建安全文化建设示范企业并通过行业评审。通过宣传教育，使员工知道什么是本质安全，什么是本质安全文化以及创建本质安全的重要意义。在本质安全文化建设上要练好基本功，夯实基础工作。不断加强企业文化建设，逐步形成具有本公司特色、能够引领员工奋发向上、促进企业安全发展的企业安全文化。

通过企业安全文化建设，使广大职工逐渐接受安全文化理念，职工的思想观念进一步转变，各项管理制度进一步健全，物态文化进一步完善，安全管理体系运行畅通。把安全文化提高到一个较高的境界，达到人、机、物、环、管的高度统一，切实实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，最终形成适合于我局(公司)的《安全文化建设手册》，形成上下同欲、知行合一的企业安全文化，推动宿迁烟草健康、和谐发展。

四、实施步骤

(一)启动阶段(20xx年10月-20xx年11月)

1、各单位、各部门要认真组织员工学习国家局印发的《烟草企业安全文化建设指南》并结合省局的要求，做好安全文化的宣贯工作。各县、区局要根据市局(公司)安全文化实施方案要求，开好安委会、职工动员大会，统一思想、提高意识，要深刻领会市局李局长对安全工作提出“两个不出事”的内涵，把握烟草行业安全生产标准化和安全文化建设要求，研究制定适应本单位的安全文化建设实施推进方案。

2、各单位要成立安全文化示范企业创建活动领导小组，明确其工作职责，并成立以主要领导组长，内设科室负责人为成员的安全文化示范企业创建活动领导小组，负责组织、协调、指导、检查督查安全文化示范企业创建活动。

3、建立安全文化示范企业创建活动办公室，明确其工作职责。各单位以正式文件，成立以安全生产工作分管领导任主任，安全管理部门、科室相关人员、班组组长等为成员的安全文化示范企业创建活动办公室，负责安全文化示范企业创建活动日常管理及联络和协调工作。

(二)实施阶段(20xx年11月-2012年12月)

1、确立安全文化建设理念。确定内容完整、明确的企业安全理念；切合企业实际的安全目标。

2、广泛开展安全文化、安全知识舆论宣传。利用宣传专栏、宣传标语、企业网站等开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围。

3、建立完善企业安全生产责任制度。以文件落实完善企业领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、安全生产宣传教育制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙警示。

4、积极开展安全文化创建活动。

(1)定期召开安全生产工作会议。把安全文化建设纳入企业文化建设重要内容，同步研究、同步部署，定期召开多种形式的安全生产工作会议，并作好会议记录。

(2)组织开展安全生产教育培训。组织和督促各级人员按规定参加安全生产培训，确保持证上岗率达100%；开展新员工岗前“三级教育培训”，确保新员工上岗前培训率100%；开展全员安全生产培训，单位至少每月组织一次全体职工学习安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故知识，确保全员培训率100%，班组要达到每天进行安全教育，特别是重点岗位人员(电工、驾驶员、送货员、稽查队员)要适时地进行安全提醒，确保全体人员达到“处处讲安安全、事事想安全”的良好氛围。

(3)以安全文化引领，落实安全应急预案演练制度和安全生产活动。各单位要大力开展安全各种应急预案的演练工作，不断改进和完善预案内容，提高员工的应急常识和应急处置能力，积极组织开展安全生产月活动、“119”消防日活动；积极举办或参加安全竞赛活动。

(4)营造安全文化建设氛围。单位内部的简报、网站等都要有安全生产法律法规、安全常识等内容；在企业内(含卷烟中转站、稽查大中队)设有宣传栏等安全文化园地，每季度至少更换一次内容；物流中心分拣大厅、职工上班通道、班组活动场所、安全重点部位和作业现场等显要部位有安全操作规程、安全警示标语、危险标识温情提示等内容。

5、邀请咨询公司对我局(公司)安全文化推进质量进行研究评估，进一步优化我局(公司)的安全文化体系。

(三)改进阶段(2013年1月至6月)

1、召开安全文化示范企业创建活动总结大会。总结分析安全文化示范企业创建情况，部署持续推进安全文化示范企业创建工作，安全文化示范企业授牌。

2、制定持续推进工作实施方案。根据安全文化示范企业创建需要，制定持续推进工作实施计划。

3、做好持续推进工作。按照以上实施阶段的主要任务付诸实施、检查、纠正。

(四)验收阶段(2013年10月)

1、认真总结归纳。各创建单位、物流中心认真总结自身安全文化示范企业创建活动开展情况，总结经验，提炼亮点，寻找不足，落实措施，各创建单位及物流中心领导小组撰写本单位安全文化示范企业创建活动总结报告和汇报材料。

2、收集整理档案。各创建单位、物流中心对照《烟草企业安全文化建设指南》、《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)、《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)等内容，做好评定资料准备。

3、整理、汇总企业安全文化建设工作成果，迎接省局验收。

五、工作内容

(一)挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有我局(公司)特色特点的、全员认同的安全文化理念安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的“责任观”，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

(二)营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部简报、电视、宣传橱窗等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

(三)完善与安全相关的制度

组织编制《安全文化手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例(观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等)。在已经形成的安全文化理念的指导下，修订完善原有的安全管理制度，制定地符合我局(公司)发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责等。

(四)深入开展安全文化主题教育活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况积极开展各种安全培训、学习活动。

(五)发挥安全先进典型示范作用。

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，积极开展各种安全评比活动，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和物质方面的奖励，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，将遵守安全行为规范植入每位员工的心中。

六、工作要求

(一)提高认识。各单位、各部门要高度重视安全文化建设工作，深刻理解建立企业安全文化的重要意义，要担任好安全文化建设的设计者、推动者和实践者的角色，要将企业安全文化纳入企业文化建设范畴，各单位要根据局(公司)下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设推进方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且要具有较强的可操作性。

(二)加强领导。各单位、各部门要指定专(兼)职人员具体负责安全文化建设工作的开展，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定安全文化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，为安全工作注入新的生机和活力，确保安全文化建设工作高标准实施，高质量推进。

(三)完善措施。各单位、各部门要把企业安全文化建设与烟草行业安全生产标准化规范结合、与深入贯彻安全生产法规相结合、与落实上级安全指示精神相结合。在安全文化建设过程中，要处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾，选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响；要注重发挥职能部门在安全文化建设中的作用，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面；围绕安全文化建设，积极开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，最终建立具有宿迁烟草特色的安全文化体系。

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

为推动xx公司安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值观的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案：

一、指导思想。

坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。

二、工作目标。

通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。

1、充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。

2、建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。

3、从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。

三、主要原则。

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。

安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。

掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。

安全文化建设时一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。

安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。

随公司安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

四、组织保障。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。

1、安全文化建设领导组。

（1）组长：xx。

（2）成员：xx、xx、xx。

（3）办公室主任：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

2、安全文化建设领导组职责。

（1）负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

（2）确定安全文化体系建立的模式和推行方法；制定推行安全文化体系考核管理办法；

（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念，知道安全文化体系建设。

3、部门职责。

（1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

（2）党群部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人事管理部门、安全管理部门等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。

（3）教育管理部门负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

（4）安全管理部门负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

（5）各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

（6）各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。

（7）各厂部以班组建设为基础，把推送安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

五、安全文化建设的推进步骤和工作内容。

企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进，同时结合公司安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。

1、推进步骤。

（1）教育管理部门根据国家《企业安全文化建设导则》，拟定《xx公司安全文化建设方案》，经讨论修改后，报公司领导审核批准后印发实施。（20xx年xx月完成）

（2）进一步细化建设方案（20xx年xx月完成）教育管理部门根据本方案第三条"安全文化建设的主要内容"要求，结合公司安全生产实际，策划编制需要进一步细化的安全文化内容，其他职能部门在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。

（3）XX年XX月为公司推进安全文化宣传月，教育管理部门根据企业安全文化建设要求，制定方案并指导活动有序有效开展。

（4）全面推进各项工作（20xx年xx月——20xx年xx月），新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节、有针对性地检验推进安全文化建设的效果。

（5）总结经验，进一步优化建设方案（20xx年XX月）

①根据审核与评估要素及相应的工作方案规定，由安全管理部门组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。

②企业负责人主持召开评估会议，全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后，公司安全文化的整体状况，讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。

2、工作内容。

（1）安全承诺。

安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达，是由公司公开做出的，代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成，是安全文化建设的核心要素。

①制定安全承诺。

教育管理部门根据本方案第三条"安全文化建设的主要内容"第1。1款规定，结合"企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德"及安全管理体系文件中的"方针、目标、措施"等内容，拟定安全承诺。

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