环保工作述职报告三篇
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【篇一】
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
今年是本人到环保局工作的第4个年头,4月底党组决定我的分管工作作了调整,由分管党务工作调整到分管监察工作,由于本人的工作经历关系,对于党务工作比较熟悉,而监察工作是环保工作的“警察”,业务性较强,承担着繁重的工作任务,我认为既然在一个部门工作,就不应该怕苦畏难,样样工作都要有人去做,要有环保勇担重担的勇气。从一种较“闲”的工作一下子到一种忙碌的状态,期间还经过了一段适应过程。在党组的正确领导下,在监察大队的全体同志的共同奋斗下,通过艰苦努力,较好地完成了年初定下的各项任务和各种突出性工作。现将这一年本人的学习,工作情况向领导和同事们作简要汇报。
一、摆正自己的位置,营造良好的工作氛围。
人心齐、泰山移,领导班子的团结,能使领导班子的核心作用得到充发发挥。领导班子是事业发展的龙头,按照十八届四中全会的要求,努力加强“五型”领导班子建设,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员之间相互支持、相互帮助的良好氛围。工作中注意做到相互支持不争权,主动工作不越位,密切配合不拆台,相互交心通气,统一认识,化解思想矛盾,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持集体领导,民主决策,增强领导班子讲正气,稳大局,谋发展的凝聚力,树立了团结、创新、扎实的领导班子形象。既对分管工作负责,又做好上下的沟通联系,使本部门工作形成了整体力量。
二、加强理论业务学习,提高自身素质
加强政治学习,提高政治素质,思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。今年以来,我重点学习了十八届五中全会精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。近几年国家队环境保护越来越重视,管理的力度也越来越大,出台的法律、法规、条例也越来越多,而提出要求更是越来越高,面对环保工作的新形势、新任务,作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能提高处理工作的能力和执法水平,同时要求环境监察人员认真学习法律法规和业务知识,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,能把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
三、注重廉政建设、牢记宗旨意识
首先做好廉洁自律,我心里非常清楚,虽然具有一定的行政权力,在工作中企业也是比较看重的,但作为公职人员,手中的权力是用来为人民服务的,不能以权谋私,不该拿的坚决不能拿,去年我局2名同志被市纪委双规,今年我市环保局监察支队2名干部又因经济和失职受审,警报长呜,引以为诫,对不起党组的培养教育,对不起亲人希望和自己的人生。结合本单位实际,根据党风廉政建设和权力内控机制的要求,与下属部门签订了廉政目标责任书,一级抓一级、责任具体,分工明确、层层抓落实的工作格局。为切实把廉政建设措施落实到实处,今年以来,我局的党风廉政建设有计划、有步骤地组织实施,做到责任明确,奖惩分明,规范了监察人员的工作行为。开展了自查工作,针对工作中存在的问题,及时召开阶段性总结,要求各部门对辖区内的排污申报登记,建设项目是否执行“三同时”制度,是否存在未收、少收、多收超标排污费,不办理排污申报等违纪现象,杜绝工作中“吃、拿、卡、要”等现象。同时要求自己接受群众的监督,对可能影响公正执行公务的一切利益的活动拒绝参加,不谋取不正当的利益。
四、立足本职岗位,努力完成工作任务。
在工作中我充分依靠集体的力量,从实际出发,发扬监察大队良好的传统,利用人的主观能动性开展工作。根据分管工作的特点,主要抓重点、热点、难点问题、加大执法检查力度、全面提升环保监督管理能力。群策群力,与同事们同舟共济完成了年初省、市下达的排污收费任务,取得了一定的成效。
1、下大力气抓了信访工作。环保信访量近几年逐年增加,又年是历最多的一年,截止日前已有信访947件,预计全年信访总量达960件,去年为910件。前3季度,我市的环境信访在省厅一直名列前茅,不仅影响了丹阳的对外形象,也直接影响到我市的新建项目的审批,市委、市政府对环境信访高度重视,牵头召开了各镇区党委书记参加的环境信访会议。作为分管信访的领导,本着对工作负责,以关心群众切身利益的角度做好信访工作,多次带案下访,一方面对污染企业严加监管,另一方面做好群众的思想工作,使信访总量在年底有了较好地遏制。
2、加大现场执法力度。严肃查处环境违法行为,有效地遏制污染反弹。由于我是新分管监察工作,对基层、企业的情况有一个熟悉过程,一有机会我就与大队的同志一起跑现场,了解执法的程序和现场情况,带领监察大队加强对重点污染源的监督检查,对检查中发现的违法行为及时进行查处。
3、按照上级环保部门的要求对我市的重点污染案件进行督办,共督办重点案件6起。通过督办,使违法排污和违反环境保护有关法律、法规的行为得到有效的遏制和纠正,为今后环境保护管理工作顺利开展积累的了经验。今年5月,我市发生河水污染事件,前后一个多月事件,我全身心扑在现场,查找问题,分析寻求解决办法,终于在较短的时间内,通过关闭2家企业,对7个企业限期停产治理,较好地解决了污染问题,化解了这次危机,顺利通过了省厅的检查验收。
4、认真做好排污费的征收工作。今年我市排污费征收工作,由于受到金融危机的影响,征收进度一直不理想,前11个月,基本上排在全省68个县(区)的倒数几位,给我局的压力很大。通过最后2个月的努力,我们严格按照收费标准收费,杜绝人情收费、协商收费,做到依法征收,及时解缴入库,杜绝截留,挪用等现象发生。按序时进度,已完成全1600万元年的征收任务。
5、做好秸秆禁烧工作。今年是镇江大市范围内全辖区秸秆禁烧的第一年,两季加起来有3个月时间。作为禁烧工作的具体协调组织人员,从宣传发动、巡查督察、现场处治、考核奖惩全程参与,由于是第一次搞这么大的活动,以前没有经验可借鉴,我们边摸索变实践,在市委、市政府的重视下,在两级督察组的督促下,较好地完成了全年的禁烧工作,也总结出了一套较为实用的办法措施,为以后的工作打下了基础。
存在不足:业务能力须下大力气提升,进一步提高学习的自觉性。工作的主动性不够,有时工作效果不能让群众满意。
谢谢大家! 【篇二】
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20××年,××环保局在市委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督下,在上级环保部门的直接指导下,严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐××”的要求,以党的“十八大”精神为指针,以生态文明建设为重点,大力实施工业污染源治理,以饮用水源保护为主的环保惠民行动,城市环境综合整治,生态环境建设,环保工作取得了新的突破,收到了明显效果。
一、20××年度主要环保工作完成情况
(一)强化减排责任,工作措施落实
今年我市按照省、××市污染减排工作要求,认真落实污染减排指标,市政府与乡、镇签订了××市“十三五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施,并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视,成立了“××市工业节能减排工作领导小组”,由市委副书记、市长任组长,市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长,市级12个部门为成员,专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20××年4月××市人民政府与××市人民政府签订了“十三五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求,我市编制了“十三五”污染物总量削减实施方案,及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业,细化目标、落实责任,把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,已全面完成××市下达我市农村居民燃煤削减SO258.24吨,工业企业削减SO26188.3吨、COD21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节,加强领导和检查督办,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用,实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,公开通报,限期整改;对恶意排污的行为实行重罚,追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持,共同推进污染减排任务的完成。
(二)强化污染治理,确保目标完成
今年,纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前,共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个,《××市饮用水源地环境保护规划》正在编制中,及时召开了主要污染物减排和20××年全市环境保护工作会,10月份市委、政府分管领导带队向××市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作,年初,印发了《××市城区大气环境综合整治实施方案》,对××河、××河、××河、××河等流域加强综合整治。与相关部门配合,加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹,实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2%。主要流域水环境质量明显改善,后河出境断面水质达到国家Ⅱ类水域标准,市城区集中式饮用水源地水质达标率为100%。域环境噪声为54.6分贝,比去年同期下降1.5分贝,交通干线达标率60%,比去年同期上升36个百分点。
今年,我市进一步加大了环保宣传教育力度,深入开展“环保世纪行”活动,认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动,检查企业78家,对违法排污行为,停运环保治理设施的企业进行查处,共处罚款6.56万元。加大水污染治理,改善水环境质量,认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件,要求企业支付了一定的赔偿金,杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查,加强全市生态环境保护,生态小区、环境优美乡镇(申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇)、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动,强化环保能力建设,推动了各项工作顺利开展。目前,全市未发生一起重特大环境污染事件。
(三)强化生态管理,生态立市落实
按照党的“十八大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略,我市于20××年3月成立了××市生态市建设领导小组办公室。2016年申报四川省级生态示范区,20××年9月四川省人民政府予以批复;20××年9月申报生态示范区;20××年3月申报花萼山自然保护区,20××年4月国务院予以批复,为此我局成立了生态股,专门负责全市生态环境建设的规划和管理;20××年9月开始编制××市生态市(县)建设规划,预计20××年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山自然保护区的堪界和生物多样性的保护,保护区的监督管理和建设得到明显加强,全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区(环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等)创建工作。20××年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收,固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过××市级生态村验收,为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
(四)严把项目人口,注重法规落实
按照市委、市政府统一部署和要求,我局坚持保护环境与社会经济发展并重,一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务,把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个(其中××市级审批1个、省级审批1个,现已完成“三同时”竣工验收项目8个)。通过争取国家、省环保局和××市局支持,达陕高速公路、襄渝铁路Ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和××市环保局批复,确保了我市各项重点建设项目顺利椎进,使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100%。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查,拟定了我市电磁辐射设备(设施)申报登记工作方案,并建立了统计台帐。目前,全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。
(五)开展惠民富民、改善民生落实
一是扶贫助困,改善民生。我局按照市委、市政府要求,认真开展系民惠民、改善民生活动,累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合¥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村,今年我局为该村送水泥30吨,建连心桥2座,为贫困户捐现金2016余元,送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨,支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间,我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村,慰问了11户贫困户,送去大米200斤,慰问金1200元,并与村、社干部,贫困户研讨致富道路,要求村、社干部从本村实际出发,发展特色经济,带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤,青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元,官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工,局领导亲自将500元慰问金送到职工手中,并为困难职工家属寻找就业门路,使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民,群众受益。花萼山省级自然保护区创建为自然保护区,我局于20××年开始实施移民规划,将核心区的村民实行搬迁,分散移居山下公路沿线乡、镇安置,每户安置费1.5万元,基础设施建设占60%,安置移民40%,花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底,与移民安置乡、镇签订安置合同,落实安置地点。目前已搬迁40户,落实安置费60万元,使安置户能安居乐业。
(六)重视面源污染,治理规划落实
一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开,实地采样目前已完成80%。三是我市52个建制乡镇(其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区)中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区,其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌,竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿(畜禽养殖83家、农家乐43家),针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题,分年度,有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步,资金确有困难,但环保意识强的企业全部列入20××年度农村沼气池建设受益群体,缓解他们治理污染的压力。
(七)强化环境监管,基础建设落实
在市委、政府的支持下,我局今年投入环保能力建设资金达97万元,其中市本级投入37万元,争取省级补助60万元,添制了监测、监察设备。监测站力争20××年底取得省资质认证,20××年实现三级达标。
(八)提高环保意识,宣传教育落实
为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍,确定专人负责宣传工作,加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体,注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动,让环保职工走向街头,发放宣传资料,接受环保咨询,受理环保投诉,收到了较好的社会效果。截止目前,共发放宣传资料13600余份,已编发《环保简讯》31期,并积极向《四川环境信息》、《××日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件,已刊用75余篇。通过宣传,提高了市民的环保意识,加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托,注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目,编制了4集减排工作专题片,主要以环保正面宣传为重点,对环保工作做得好的企业及时通报表扬,对种类环境违法行为及时批评、曝光,电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道,震慑了不法业主。三是举办培训班,大力普及环保知识。3月下旬,我局实行以会代训的方式,开展了对环保职工法律知识培训;在“六?五”世界环境日期间,与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训,参训人员达120余人,我局业务骨干走上讲台讲课,行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座,市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座,收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度,制作大型户外广告6幅300m2,标语95幅,办宣传栏8期,宣传环保新法规、政策和环保业务知识。
(九)强化党建工作,管理制度落实
1.干部队伍建设
一是加强了干部队伍素质教育,选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训,选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识,参加成人高考7人,参加市级培训50余人次,同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举,同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
2.党建工作
一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人,发展预备党员2名,预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署,我局成立了创建“六型机关”工作领导小组,并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事,认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评,满意率均超过98.8%。三是认真开展党员“1+1”帮扶助困活动,扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动,先后慰问了11户贫困户和1户困难职工,帮助受灾户重建家园2户,为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。
3.机关干部作风整顿
(1)强化管理。为改进机关工作作风,我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度,中层干部大胆管理,达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的,今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度,并逗硬执行抓落实。
(2)努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照××市环保局和市委、市政府的安排部署,开展了机关作风整顿,一是邀请各界人士召开座谈会;二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员;三是全方位征求意见,共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条,征集各类意见和建议50条;四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度;五是认真开展“六多、六少”活动,通过机关作风整顿,大大改变了干部职工的工作作风。
二、存在的问题
(一)环保基础设施建设滞后
我市及乡、镇目前均无污水处理厂(站),城市垃圾处理厂仍未投入使用,不利于“十三五”污染物减排。花萼山自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施,给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求,离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。
(二)场镇生活污染不容忽视
我市现有建制乡镇52个,人口约42万,年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨,与之配套的环保设施没有,场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理,乱倾乱倒、直排河流,农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。
(三)减排任务十分繁重
20××年,我市COD排放量为2862吨,SO2为13532万吨。“十三五”期间,上级下达我市S02要在20××年基础上削减49%(不包括新增),控制在6900吨,其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨,共需削减6632吨,必须关停现有的小火电,还不能完成上级下达的任务,就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和××市已出台的《××市主要污染物总量减排工作管理办法》规定,对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施,因此,主要污染物减排工作面临的形势严峻,工作压力巨大,发展空间小。
(四)环保投入缺口较大
近年来,环保工作量逐年增加,各类专业规划编制、基础性工作任务很重,加之我局已下欠外债达200多万元,严重影响了环保工作的正常开展。
(五)城市环境管理任务艰巨
我市在城市环境管理方面面临的突出问题:一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大;二是老城区布局先天不足,功能区混杂,交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决;三是城市化进程加快,城市人口大量增加,城市范围日益拓展,开发建设强度很大,一些新的环境问题逐步显现,管理任务十分艰巨。
(六)环保机构队伍建设不适应发展要求
环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人,有环保及相关专业人员仅占16人。当前,我市正处于社会经济发展的关键时期,环境监管任务十分繁重,专业技术人员匮乏,极不适应新形势、新任务、新要求的需要。
谢谢大家! 【篇三】
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
按照会议安排,现将2017年抓环保工作情况报告如下:
一、XX基本情况
XX位于荣县西北方,与XX接壤,距县城30公里,幅员66平方公里,现辖10个村、2个居民会,人口24524人。越溪河流经我镇,长约17公里,涉及6个村,小井沟水库大坝坐落于我镇红豆树村与青杆坪村之间。全镇共有企业4家,适度规模畜禽养殖户83户,场镇污水处理厂一座。
二、履责履职情况及成效
(一)强化落实带头示范。全力落实“党政同责、一岗双责”,截至目前召开党委会10次,召开环保工作专题会6次。积极发挥带头作用,带头开展“秸秆禁烧”、“河长制”、“集中排查”等活动,截至目前共开展加强环境保护隐患排查和治理活动200余次。坚持以问题为导向每周排查制度,今年以来共排查环保问题13项,制定了整改措施13条,一对一的目标、问题、任务、责任“四项”清单。
(二)强化落实严管班子责任。切实履行“党政同责、一岗双责”,按照《荣县环境保护工作职责分工方案》要求,成立了党政主要领导为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,全面落实了镇班子工作职责分工。特别是迎接中省市县环保督查工作以来,我镇大力营造环境保护工作氛围,以会代训的方式向全镇党员干部群众宣传环境保护20余次,发放宣传资料5000余份,悬挂宣传标语50余副,还通过手机短信、微信、LED等渠道多方式的宣传了环境保护政策法规。
(三)强化问题排查,整改治理到位。针对今年以来排查出的13项环保问题,我镇整理归纳为7大项问题进行了整改。一是工业企业,经排查我镇有三家企业环评手续不完善,自贡中润陶瓷有限公司、自贡晶冠陶瓷釉料有限公司有环评登记竣工后未申请环保局验收,荣县贡陶陶业有限公司未批先建,现已责令其停产,并要求其9月底前依法办理相关环评手续;二是畜禽养殖,经排查我镇有14户适度经营畜禽养殖户存在问题,按照养殖场均达到“两分离、三配套、零排放”要求,在7月底完成整改8户,越溪河流域关停6户;三是饮用水源保护,我镇制定了本辖区饮用水源镇、村两级巡查制度,安排专人不定时进行巡查,对天宫坝安置点污水设施加强监管,加强污水管网维护,并对化粪池污染物定期农业灌溉消纳,加强小井沟饮用水源保护;四是河长制,经排查小井沟库区和下游河段飘浮物较多,有船只在小井沟库区非法营运和捕鱼作业。我镇明确了总河长、村级河长、组级河长,河长制办公室及相关单位、部门职责和奖惩措施,制定了定期巡查制度,到目前为止已对在库区从事非法营运和捕捞的船只进行了联合执法,劝止上岸船只5艘,认真开展河道漂浮物的打捞,沿河两岸垃圾清理清运,安排资金18.5万元,调集12名基干民兵,对因小井沟水库放水,冲下来大量的竹木等漂浮物,集中在帅家桥、赵家桥进行了打捞,共打捞漂浮物约120吨,沿河两岸垃圾、竹叶、树枝约20吨;五是城乡污水处理,我镇污水处理厂于2015年竣工投入使用,但收集污水管道铺设不完善,污水收集率较低。礼佳社区地处偏远,修建时间较早,当时城镇规划不够完善,未对生活污水进行处理,我镇已组织人员对保华场镇及礼佳社区进行了实地勘察测算,并向县城镇生活污水处理设施项目建设和运行管理领导小组递交请示报告,积极争取项目资金对我镇污水处理设施进行整治。计划新增管网3320米,新增污水集中池7个,入户管道15900米。待上级批复后,我镇将立即组织实施新增管网、污水集中池、入户管道等项目;六是农村生活垃圾治理,经排查我镇礼佳社区垃圾填埋场填埋不规范,现已责令礼佳社区及周边村民停止向礼佳垃圾填埋场倾倒垃圾,且镇政府已组织车辆将礼佳社区垃圾转运至县黄荆沟垃圾填埋场,并对垃圾场进行封场处理,目已前整改完成;七是文化石非法开采,我镇青杆坪村文化石非法开采是老大难问题,在6月底镇政府以组织力量彻底制止了非法开采,并在7月中旬组织了大型机械进场进行复耕,由于开采面广预计将在8月底前全面完成。
三、存在问题及原因
(一)环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高,“重经济、轻环保”的观念依然存在;二是企业经营者的环保意识和责任感不强,为了片面追求自身利益,对企业环评工作主动性不够;三是群众环境意识淡薄,特别是在农村,农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾现象严重,特别是对于农业面源污染群众根本没有该意识。
(二)基础设施条件落后,环保经费得不到保障。污水处理设施投入不够导致污水处理厂收集不完善,撤乡合镇后原乡建制社区还没有投入污水处理设施,农村生活垃圾收集设施及转运机制不完善,导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道,那村级环保工作经费又得不到保障,给村集体经济带来压力。
(三)执法瓶颈制约。乡镇环保部门由于人、财、物的制约,执法一定程度上受到约促,行政处罚往往落不到实处,如我镇环保工作岗位无专业人员;另外,环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中,由于部门联动、部门配合不够,致使执法行动收不到应有的效果。
四、下步思路及打算
(一)强化领导,落实责任。继续切实履行“一岗双责、党政同责”,不断建立健全河长制、秸秆禁烧机制、畜禽养殖农业面源污染治理机制及集中式饮用水源保护机制等,切实做到环境保护工作领导有力,机制建权,工作落实。
(二)加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重,从娃娃抓起;二是利用“4.22”世界地球日,“6.5”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(三)提高环保准入门槛。一是严格执行环境影响评价制度,切实落实建设项目环保第一审批权,从源头上防止新污染源的产生。二是严格落实“三同时”制度(即新、改、扩建项目的防治环境污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)。三是认真开展建设项目专项检查。对未批先建、不经审批擅自开工、没有批准就投产、未履行“三同时”规定的项目依法严肃查处。
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