招标采购部门年终总结范文(通用5篇)
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,经过过去一年的辛勤付出,我们一定积累了不少经验和教训,你的年终总结写好了吗?适时做总结才能让自己的努力更有方向哦。想必许多人都在为如何写好年终总结而烦恼吧,以下是小编为大家收集的招标采购部门年终总结范文(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
招标采购部门年终总结1一、领导重视,各部用心配合
由于各级领导的高度重视,招标采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革,今年,我县用心推行招标采购资金国库直接支付。要求加大招标采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都务必对照政府集中采购目录,都要向财政部门上报招标采购计划,实施招标采购,未上报招标采购计划擅自自行采购的,财政核算中心拒付项目资金。
二、大力宣传招标采购法,逐步使招标采购走向正规化
我县招标采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《招标采购法》,使招标采购各项规定深入人心,提高全社会对招标采购制度改革的认识,以扩大招标采购规模,规范招标采购管理为重点,不断完善政府的各项规章制度,促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《招标采购法》,按要求落实招标采购法,按规定执行招标采购法。并制定了《xx县20xx年招标采购目录》和《招标采购限额标准和招标数额标准》,逐步使招标采购走向制度化、法制化轨道上来。
三、构建监督体系,体现“三公”原则
为了使招标采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道,进一步健全招标采购监督制约机制,始终坚持“规范为重”的原则,把好采购审批关,并严格按照招标采购程序组织实施,加强现场监督,重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与,有力保证招标采购“公开、公平、公正”,增强了招标采购透明度,避免了操作的随意性,从源头上遏制了消极****现象,确保招标采购成为真正“阳光采购”。
四、全县招标采购执行状况
20xx年我县招标采购实际支出xxxx万元,比去年同期xxx万元,增加xx万元。
1、从货物类采购状况看,我们采取了随到随采购的用心办法,想单位所想,急单位所急,严格按招标采购文件办事,按规定程序为单位带给最好的服务,最好的价格,最好的产品,全年共采购次数xx次,采购金额xxx万元。
2、从服务采购状况看:①会议费状况,我们严格按照《xx县招标采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求,认真审核各类项目,继续实行“走会、看会”,实事求是,灵活掌握大会食、住状况,用心主动与单位配合,搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出为xx万元,节约资金xx万元,节支率达xx;②车辆保险状况。根据文件精神,对全县行政、事业单位车辆实行统一保险,根据各单位车辆保险的实际状况与保险签订车辆保险合同,对个别单位资金有困难的,我们采取灵活机动的办法,与保险公司协商,把保险基数降低到最低,这样,即扩大了保险公司的业务,又维护了单位的利益,今年我县行政、事业单位共保险车辆xxx台,保险金额xx万元,节支率为xx;③四大家车辆维修状况:我们为了确保车辆维修质量,重点审查维修厂家的信誉程度,在维修车辆时,我们采取了“货比三家”的办法,并提出合理的保养及承诺,每台车优惠x-xx。今年维修小车xx辆,维修金额xx万元,节支率xx。
五、控购工作不能削弱,只有加强
20xx年我县控购工作,继续按照省政府、省控购办文件精神要求,认真审核资金来源,个性对企业拖欠职工工资的不预审批,对资金不落实的不预审批,凡贷款购车的不预审批,重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照招标采购制度,行政、事业小汽车都纳入了招标采购,全县今年购置小汽车zz辆,透过我们的努力,控购工作职能不能削弱,而且得到了加强。
总之,一年来,我县招标采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在必须的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展,开拓创新”思路,以规范管理为重点,力争进一步拓宽采购领域,加快工程采购步伐,加大招标采购制度专项检查力度,提高自身的政治素质和文化修养,促进我县招标采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好招标采购这一阳光事业。
招标采购部门年终总结2一、加强制度建设,规范采购行为
我县招标采购工作始终坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,在严格执行上级招标采购制度的同时,先后制定了《南皮县政府集中采购办法》、《南皮县招标采购定点单位管理协议》、《南皮县财政局关于招标采购定点单位实行月报制度的规定》、《车辆购置协议书》等制度。今年以来,围绕如何做好招标采购权力运行监控机制工作,我们又制定了《招标采购中心廉洁服务制度》、《招标采购监督制度》。由于制度健全,截止目前为止没有发生一齐工作人员违反廉洁服务制度问题。
二、制定招标采购计划,按月统计上报
为规范招标采购程序,各单位按《政府集中采购目录》规定的项目和标准,编制部门《年度招标采购预算计划》。各预算单位每月填报下月采购计划,对没有报预算及计划的,招标采购中心不予批复采购手续;自行采购的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加临时采购的,务必按相关规定追加预算,批复后方可执行。定点采购单位每月报送商品目录及价格,以便于采购办进行分析以进行管理。
三、强化监督,依法规范
要使招标采购工作真正发挥其“节约资金,防范腐败”的作用,成为“阳光工程”,真正实现“公开、公平、公正”,招标采购人员在加强自身政治修养,提高政治素质的同时,在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。
为了发挥纪检法制部门对招标采购工作保驾护航作用,每次招标采购活动,纪检法制部门都会全程参与监督整个招标采购过程,监督工作人员是否按《招标投标法》的规定组织实施招标活动,参与处理招投标过程中的突发事宜。
对于每次招标采购工作,组成后期审计小组对货物的质量及价格进行审计。定期组织纪检、法制、审计部门及部分采购单位人员对定点单位所售商品价格进行审计,对于价格偏高的给予警告直至取消定点资格的处理。
四、广泛发布信息,确保公平竞争
根据采购单位申请如果到达公开招标数额的,一律采购公开招标方式。招标信息在河北招标采购网、中国招标采购网发布,扩大招投标范围,促进投标商之间的公平竞争,真正实现了电子化招标采购。对一些社会关注度高的项目,除在指定媒体上发布外,还在县电视台进行公告,使供应商能及时获得招标信息。
五、从实际出发,多种采购方式并用
我们根据采购项目的不一样状况,选取不一样的采购方式。多种采购方式并用,收到了较好的效果。
一是坚持以性价比作为确定中标的主要标准。同类规格、性能的,看谁价格低、服务好;同等价格的,看谁质量好、性能优;同类规格、同等价格的,看谁的企业规模大,实力雄厚售后服务有保证。
二是对于数额较大、影响面广、对商品的时光要求宽裕的采购项目,进行公开招标,经综合评价,最终确定中标单位。
三是对于一些时光要求紧、品牌、规格型号比较统一的采购项目以询价方式进行采购。
六、注重评委管理,做到逢“招”必“抽”
鉴于目前我县专家库人员数量不多,涉及行业也偏少的状况,我们面向社会广泛征集专家,扩大专家库人员。所有招标项目评审专家全部在专家库中抽取,对于比较专业的招标项目,统一去市招标采购办专家库抽取专家,采购单位及采购办均不能直接与专家接触,专家在开标前一小时才能了解招标资料,确保整个过程的公正性。
七、开拓创新,招标过程实现全透明
在招标现场,我们利用投影机展示招标全过程。主要程序是计算机提前设置好计算公式,先由各个专家评委进行分项打分,然后由工作人员将评委分数依次录入计算机,每个评委所打分数全部由屏幕一个一个展示出来,待全部分数录入完毕后计算机将评分结果在屏幕上展示给供应商。当场由主评委宣布中标结果。这种开标方式真正实现了完全公开透明,无论专家、采购单位还是供应商都对此无不赞同,落标供应商对全过程无任何异议,因此没有出现过投诉现象,受到了社会各界的赞誉和好评。
八、加强学习培训、廉洁自律及思想素质教育
加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对招标采购工作的要求。认真执行党风廉政建设,加强采购人员廉洁自律意识,坚决杜绝招标采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉理解广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,构成工作的整体合力。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的潜力切实构成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有力推动了招标采购工作质量和效率的不断提高。
招标采购部门年终总结3转眼间到公司工作已满四个多月,在这期间对招投标行业有了基本的了解,同时也发现在这个充满竞争的行业,公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德,才能在市场上保持公司在本行业的龙头地位。
在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺,在此之后经过努力的学习,来提高自己的专业知识和业务开拓能力。
一、工作总结
1、之前对于招投标工作了解甚少,以为是一件很容易的事情,真干起来却不如想象中的那么简单。
1):需要了解招投标信息的发布平台,国内有众多的招投标信息发布平台,合理选择平台是一件重要的事情。为此,我们选择一些权威的平台,例如:北京市招投标公共服务平台、北京市建设工程信息网、北京市财政局以及北京市各大高校网站。
2):了解公司项目具体内容,比如环境科技主要是绿化工程,包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程,例如:体育场、路灯等的照明工程。
3):加强学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息,进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下,学习到了不少以前从未接触到的东西,从而提升了自己的工作水平。
2、刚开始因对招投标工作流程的不了解,到以后的渐渐熟知,过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练,这才是我们的目的。
招投标的流程:
1)、在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?还是为了配合其他公司,寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系链应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。然而把关系做到最高层往往是最难的,我们要从中学习技巧和方法。
2)、拿到标书后,用一些时间,来了解招标文件的重要信息及内容,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类。
3)、项目投标工作启动,根据业主的招标要求,我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容,发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合,被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求,并被视为废标处理)。
4)、及时做好项目跟进、信息跟踪工作,充分了解竞争对手的实际情况,并跟自己的实际情况对比分析,从而了解业主的招标动态。
二、季度工作重点
1、我处于刚刚学习阶段,对于投标工作,还有很多值得学习的地方,在同事的帮助和悉心教导下,及时做好了各个方面的准备工作。
2、将招标公告中比较离散的信息,收集归类,并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。
3、各个项目跟进,需要找到负责项目管理最高层往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探讨交流,学习经验,来补充自己的不足。
招标采购部门年终总结4镇招标采购中心在镇党委政府的正确领导下,在市公共资源交易管理办公室的业务指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国招投标实施条例》等规章制度,以公开、公平、公正和诚实可用为原则,以主动动高效、规范和廉洁为目标,锐意进取努力工作。20xx年1—10月份镇招标统一平台共实施工程建设交易业务75个,交易金额5058.7415万元,政府采购项目3个,交易金额29.1394万元,具体做好以下几个方面的工作。
一、搞好宣传、制定规章。《中华人民共和国招投标法实施条例》自20xx年2月1日起施行,中心以条例实施为契机,加强宣传并修改制定了《崇福镇招标采购办法》。使我镇招标采购统一平台得到了全面提升,工作得到了进一步规范。
二、围绕中心、服务大局。今年是崇福镇小城市培育试点工作的第二年,相关工程建设也将全面展开,对招标采购中心的工作提出了新的要求。因此我们紧紧围绕小城市培育试点建设这个工作主线,在不违规相关程序的前提下特事特办、急事急办,认真做好工程的招标工作,使工程早开工、早峻工、早出形象。对于不能在镇招投标平台上完成的重大项目招标,我们和相关建设职能部门一起和市公共资源交易中心进行联系、协调,搞好服务,使工作得以顺利展开。
三、严格顺序、接受监督。对于在镇招投标统一平台上实施的工程建设交易及政府采购项目,我们严格按照法律、法规及《崇福镇招标采购办法》的规定,坚持“公开、公平、公正”的原则严格操作规范,把握好每一个操作环节,对每个项目的招投标项目进行了阳光操作,并邀请镇纪委派人对整个过程进行监督。2012年1—10月份的招投标没有因为我们操作顺序不规范、不合法而产生矛盾或意见,真正做到“零投拆”。从而使财政资金和集体资金得到了高效利用,工程建设交易比概算价价降低了12%,政府采购降低了9%。
但是招投标工作涉及面广、专业知识面广,因此,对某些工程项目的招标还缺少专业知识,因此对于相关工程招标,有的难于操作、有的操作不当。
20xx年工作重点:
1、认真贯彻宣传《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律、法规,加强自身的法律知识及业务知识的学习。
2、继续围绕小城市建设这个中心,为崇福经济和社会发展提供优质服务,突出重点确保相关建设的招投标工作,按时按期、保质保量完成。
3、进一步严格操作规范,严格依法办事,坚持原则,自觉接受监督,把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口。
4、积极参与重大建设项目的每个环节,使财政及集体资金高效运作、节约每一分钱。
为期40天的水路春运工作在上级主管部门的正确领导和精心指导下,在广大干部职工的共同努力下,现已圆满完成。春运期间,我局认真贯彻落实上级有关春运工作精神,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,确保春节期间水路客运安全、快捷、有序、畅通,以打造“便民利民、平安春运”为主题的要求,突出重点,狠抓安全生产和优质服务工作,科学合理安排运力,强化现场监督检查,指导各客运企业,做到组织到位、责任到位、措施到位、服务到位、保障到位,为广大旅客提供安全、快捷、舒适的旅途环境。现就春运有关工作汇报如下:
一、圆满完成春运工作任务
为确保圆满完成2014年春运工作,我局全面落实部署各项工作,在春运前组织力量深入调查研究客流预测情况并及时掌握高峰期的变化,安排充足的运力和保证良好的船舶技术状态。
春运期间永嘉航区共投入运输工具8艘,1951客位,专业汽车渡5艘,60车位。安全运送旅客78.31万人次,周转量218.18万人公里。与去年同比减少3.54%和2.86%;专业汽车渡车流量为13.08万辆,周转量为26.16万辆公里,比上年分别减少1.87%。
二、强化春运组织领导和宣传工作。
为切实抓好今年春运工作,我局成立了以局长为组长,各科室(队)负责人为成员的春运工作领导小组,明确工作职责,落实主体责任,强化安全措施,制定了切实可行的工作预案。局属各水路运输企业也成立了由主要负责人亲自挂帅的春运工作组织机构。全系统建立起上下衔接、组织协调、运转灵活的春运工作机制,为确保全县水上交通春运工作有序开展,提供组织保障。
根据上级有关精神并结合永嘉实际,我局于1月13日召开全体干部、职工及客运企业春运动员会议,会议传达了上级有关春运工作电视电话等会议精神,分析了今年春运的新特点,新问题。并印发《关于认真做好20xx年水路春运工作的通知》(永港航[20xx]5号)的文件,同时要求客运企业加强春运期间的组织领导,及时落实组织机构,严格值班制度,发现问题及时请示汇报,保证旅客正常有序流动;针对大风、大雾、冰雪等恶劣气候及其它突发性事件制定相应的应急预案和应急措施。
春运期间,要求各客运企业及客运站做好宣传工作,特别是做好危险品的宣传和查堵工作,严禁危险品上船,实行专人负责,同时利用报刊、广播进行大幅度的宣传,形成家喻户晓的局面。期间共悬挂宣传横幅10条。
三、强化安全管理,狠抓隐患整改
根据春运预测虽然今年的客流量较上年有所下降,运力能满足旅客的需要,但我局继续克服春运年年搞的麻痹思想,做到统一思想,一环扣一环,紧抓企业内部安全管理,始终认真贯彻春运的有关原则、方针、目标,狠抓隐患整改,确保安全。
瓯北码头是永嘉的南大门,全年客流量居全市之最,一直是我局管理的重中之重,特别是春运,加强了值班制度,强化现场监管力度,每天坚持一位领导带队到现场监督管理,不辞辛苦地在码头维护运输秩序。春运第一天,全局骨干整装持证,按片分赴五大渡口,不但对每艘客渡船进行检查,还利用有关特大事故为题材与船员进行面对面的宣传,使每位船员时时提高警惕,按章、按程序操作船舶,并及时解决公司、船员及旅客的疑难问题。
春运前我局结合今冬明春、春节运输、消防安全等工作,对全县主要客运企业进行全面的安全、技术大检查,彻查隐患,不留死角,不留盲区,期间又实行复查,经查除XX县轮船公司的永车渡9、10号两艘船舶营业运输证过期外,其他和XX县交通运输公司的经营资质和船舶技术都符合要求。通过一系列的管理,春运前夕存在的'安全隐患都已整改到位,确保船舶适航、设施设备适用、船员适任。我局共检查2次,出艇1次,出车2次,参加检查人员26人次,检查客运船舶13艘次。
四、加强文明建设,做好优质服务
为圆满完成春运任务,保障运输安全,组织有序流动,确保航道畅通,我局积极投入加大管理力度,努力维护春运优质文明服务工作,把服务工作与创建文明站、船活动紧密结合起来,认真推行客运服务质量标准化,服务管理规范化,服务过程程序化为内容的“三化”目标管理,广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动,努力提高服务质量和服务水平,如利用《温州水运信息》及永嘉交通等报刊这块宣传阵地,以及电视、广播等手段宣传好人好事和有关互通工作,鼓励有关站、船争做文明标兵。
今年春运天气恶劣,雨雪冰冻天气频繁气温低迷。我局结合春运期间开展“情满旅途”活动,联合中石化温州永嘉分公司开展“送关爱、倾真情、创和谐、献爱心”活动。2月13日上午寒风凛冽,风雨交加,林峰局长带领相关科室人员和中石化温州永嘉分公司员工一起到永嘉瓯北、龙桥客运码头,把预先定制的500把“爱心”雨伞送给过往旅客。为把活动开展的有声有色,通知两大客运企业积极配合,在电子显示屏上显示宣传标语,增派党团员到现场专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务;为旅客免费提供热开水、感冒类等急救药品,体现情满港航、情满旅途的浓厚氛围。
经我局全体干部职工和各客运企业共同努力、真抓实干,今年的水路交通春运工作实现了预期目标任务,期间无安全事故取得显著成绩,在肯定成绩的同时我们也清醒的认识到还存在一些问题和不足,一是快艇经过瓯北码头的航速掌控不当现象时有发生;二是现场管理人员安全意识有待进一步提高;三是瓯北客运站危险品安全检测设备,没有真正达到安检效能。在今后的工作中,我局将进一步加强水路交通行业安全监督管理和指导,突出重点,狠抓关键,强化措施,消除隐患,扎实抓好20xx年水路交通安全管理各项工作,为全县经济社会发展提供良好的水路交通环境。
20xx年,XX市行政审批服务中心(公管办)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口部门的大力支持下,紧紧围绕市十三届第二次会议提出的目标任务,扎实推进新一轮行政审批制度改革,着力打造“审批环节最少、办事效率最高、发展环境最好”的审批“桐乡速度”,为推进我市经济社会发展环境作出新的努力。“一路通”阳光审批制度和投资项目全程代办工作得到了XX市领导的肯定。
招标采购部门年终总结51至12月,中心共受理各类行政审批服务事项259151件,比去年同期增长37.35%,办结257373件,比去年同期增长36.26%,平均日办理1025件,承诺件按时办结率为100%,承诺件提前办结率为99.95%。六个部门分中心全年共受理各类行政审批服务事项33207件,办结33054件。市公共资源交易平台共组织各类招投标项目2886项,交易总金额为96.9亿元,比上年增长12.5%。全市12个镇街道便民服务中心共办理、代理各类事项205178件,176个村(社区)便民服务中心共受理各类事项546138件。全市12个镇(街道)招标采购中心共组织各类招投标项目680项,交易总金额为3.9亿元。
一、审批制度改革扎实推进,经济发展环境进一步优化
按照省深化行政审批制度改革的总体要求和部署,进一步清理审批事项,简化审批流程,压缩审批时间,实现提速85%以上。
(一)建设项目实施全流程并联审批。出台了《关于建设项目“一路通”阳光审批的实施意见》,企业投资项目审批环节时间缩短到78天;政府投资项目审批环节时间缩短到98天。在全省率先做到将审批前置中介服务纳入整个审批环节,企业、政府投资项目中介承诺服务用时分别缩短到38天和49天。
(二)民生类项目构建“一窗式”服务。出台了《公司注册登记多证联办“一窗式”审批操作办法》和《契证、房产证和土地证“三证联办”的实施意见》。承诺时限分别由9个工作日减少到5个工作日和37个工作日减少到15个工作日。
(三)三级便民体系建设稳步推进。在崇福、高桥、濮院及所属行政村便民中心进行试点,首批进驻人力社保等10个部门,有127项服务事项可受理、办理,推行审批内部流转,进行网上审核、签批,实现市、镇(街道)、村(社区)三级审批服务系统联网服务。
二、改革成果有效转化,项目推进实效进一步凸现
一年中,审批制度改革的成果较好地运用到了日常的办件中,让全市人民群众和项目业主分享到了改革的红利。
(一)审批方式得到创新。积极推行联审联办,全年已召开消防联审会议30批次249项目,联审面积1038万多平方米,确定备案项目215个,审核项目34个,项目备案率为86.35%。在中心专门设立“模拟审批”受理窗口受理投资项目。自该制度实施以来,已有21个项目进入模拟审批阶段,目前已完成模拟审批17个。将施工图审查时间从六个部门50多个工作日压缩到一个环节8个工作日,全年已对文教园区教师公寓等27个项目进行了施工图联审。联审面积68万平方米,项目总投资28亿元。
(二)审批过程得到无缝对接。审批窗口推出“温馨提示”,在审批流程的每个并联环节确定一个牵头窗口,相应审批环节办结后,由牵头窗口负责向下一审批环节发出“温馨提示”。已发放“温馨提示卡”600多张。项目审批实现“全程跟踪”,制作《XX市建设项目“一路通”阳光审批监督管理跟踪卡》,随审批服务环节实时流转,实现项目审批全过程的跟踪监管。市政府领导每月到审批中心现场办公,解决改革中的难题和项目审批中的具体问题。
(三)项目代办提供“保姆式”服务。制定了出台了《关于实行投资项目审批的实施意见》,成立了XX市投资项目审批代办服务中心,自3月试行以来,共为28个项目提供了全程免费代办服务,其中工业项目13个,服务业项目6个,政府投资项目9个,代办项目总建筑面积85万平方米,总投资33亿元,目前已办结11个项目。投资1.05亿的浙江申康管业有限公司一建设项目,自6月6日签订代办协议到8月20日取得施工许可证,总用时55个工作日。已办结项目审批时间比常规审批用时缩短一半以上,为业主早开工、早见效,赢得了宝贵时间,得到了业主的高度评价。同时在镇(街道)、村(社区)发展代办员队伍,初步形成了三级代办网络。
三、公共资源交易日趋规范,资源配置作用进一步突出
进一步规范公共资源交易市场秩序,推进诚信建设,提升工作效能,着力打造阳光交易平台。
(一)推行计算机辅助评标。对实行工程量清单招标的房屋建筑、市政公用工程、园林绿化等工程建设项目采用计算机辅助评标,打击围标串标行为,提高招投标工作效率,最大程度地减少人为因素的不良影响。
(二)深化评标专家管理。自4月1日开始实行招标文件专家论证制度,对于大型或者技术复杂、特殊项目的招标文件实行专家论证,为提高招标质量和减少标后争议创造了良好条件。贯彻实施《XX市建设工程评标专家考核管理暂行办法》,对评标专家日常评标行为实施一标一评考核。采取切实有效的措施加强对评标专家的监督管理,规范评标行为。逐步完善资深专家库和论证会专家库,同时通过各种途径引进特殊行业的专家,优化专家结构,并加强专家的培训与管理,着力打造一支品德高尚、业务精湛、客观公正的专家队伍。
(三)优化政府采购程序。积极探索符合我市特点的政府采购模式,进一步扩大批量集中采购的范围,对计算机等通用货物推行货物配置标准化和批量集中采购,增加竞争性谈判、单一来源等方式在集中采购中应用,努力提高政府采购效率。
(四)创新交易制度。制定实施了《XX市政府投资工程建设项目容缺受理预报建预招标实施办法(试行)》,对政府性投资项目、符合条件的服务业等项目在符合一定条件下实行预报建和预招标,极大地加速了项目推进工作。为推进基层平台标准化建设。制定并实施了《XX市进一步规范镇(街道)招标采购工作若干意见》,一方面扩大镇街道招标采购中心的交易权限,另一方面通过制度规定、集中培训、个案业务指导、市镇两级平台互动等措施稳步推进镇街道交易工作的规范化和制度化建设。
(五)加大违规行为查处力度。会同市纪委(监察局)、市行业主管部门及时处理弄虚作假、串标围标等不良行为企业4家,暂停招标代理机构比选资格2家,处理评标专家4名,叫停违规招标项目2个,营造公平公正的公共资源交易市场。
四、日常监管机制更加健全,行政管理效能进一步提升
(一)完善考核机制。去年4月份,根据市委、市政府有关文件精神,重新修订《窗口服务部门年度考核办法》,把部门考核分值进行细化分解,进一步明确考核内容、考核方法。
(二)强化效能督查。重点加强对办事作风、服务态度和执行机关效能建设等内容的督查。制定出台《XX市行政审批服务中心(公管办)工作现场检查制度》,实行领导班子成员值周制,窗口服务意识进一步增强。
(三)发挥电子监察系统和办件质量“第三方测评”的作用。目前已有30个部门纳入电子监察系统,将电子监察系统的考核得分作为部门作风效能建设考核的一部分。全年办件质量“第三方测评”共抽查各类办件20063个,从成功反馈的情况看,群众对窗口工作态度和服务效率的满意度达到98.02%。
五、便民利民职能有效拓展,行政服务体系进一步健全
(一)崇福分中心高效运行。一年来,崇福分中心较好地发挥了小城市培育中的积极作用,实现既定的目标,服务功能逐步辐射到、洲泉、高桥等地。以“省级示范中心”创建为抓手,制定了分中心工作人员考核管理办法和窗口负责人制度,强化窗口内部管理,为中心各项业务开展打下扎实基础,全年未发生投诉和效能违规现象。
(二)分中心建设逐步规范。中心积极加强与相关部门的联系,主动对部门分中心业务进行上门指导,提高办件质量。根据我市烟草许可工作实际,成立了烟草分中心,全市“两集中两到位”工作进一步深入。
六、中介信用评价疏堵结合,综合监管合力进一步形成
通过开展制度创新、信用评价、流程优化来加强中介机构的监管,有效推动了我市中介服务行业的健康发展。强化对中介服务机构的实质性监管,通过中介机构信息报备来加强与行政许可、项目推进相关联的中介机构的监管。开展中介机构信用等级评定,协调相关行业主管部门对全市从事与行政许可相关联的中介服务机构开展信用评价。中介服务纳入审批环节,优化服务流程,实现中介同步提速。
七、党建工作深入开展,工作环境进一步和谐
(一)抓好中心领导班子自身建设。通过中心党组理论学习中心组学习、廉政专题会议等形式,加强党的组织、思想、作风和廉政建设,领导班子成员率先垂范,做到做官先做人,正人先正已,干事不出事。认真贯彻落实民主集中制原则,对涉及组织人事、经费使用等重大事项集体研究决定。认真落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设,贯彻执行中央“八项规定”和省、市效能建设的有关规定,加强政风行风建设,开展“转作风、树形象、优服务”主题教育活动,带动全体工作人员爱岗敬业、乐于奉献。
(二)抓好机关党的建设。按照《XX市基层党组织和党员积分制管理办法(试行)》文件精神,全体党员列为积分对象,通过党建红云网上平台开展自学活动;成立XX市行政审批服务中心红色义工服务队(治安维稳服务队、审批服务咨询服务队),广大党员积极到居地集中报到注册并参加红色义工和“当一天社区干部”主题实践活动,多次组织“我是社区守夜人”和“政策宣讲我先行”等巡夜和宣传活动。严格落实党员发展工作四项制度,提高党员发展工作质量,全年共发展新党员3名,确定发展对象2名;组建市行政审批服务中心第六党支部,强化崇福分中心党员的组织活动和自身建设,促进崇福分中心各项工作的开展。
(三)抓好各项创建活动。大力开展“五好红旗窗口”、“服务明星”、“满意站所”、“青年文明号”等多种形式的创优评优活动,充分调动窗口和工作人员“激情干事、比学赶超”工作热情。
(四)积极参与市委、市政府中心工作。开展“四联四强”走访服务活动和参与联系村的维稳工作,全年共走访结对困难户32户次,送去慰问品和慰问金。联系走访企业21家,提供咨询服务68次。主动协同共建社区开展“当一天社区干部”主题实践活动,多次组织“我是社区守夜人”和“政策宣讲我先行”等巡夜和宣传活动。充分发挥群团等组织的作用,通过每月举办各类文体活动,丰富工作人员的精神文化生活,增强队伍的凝聚力和向心力。
今年以来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但对照市委、市政府的要求和群众的期望,还存在不少差距,主要有:“两集中、两到位”的目标没有达到;“一审一核”、窗口办结还未真正实现;工作人员合同工的比例偏高。对这些存在的问题和不足,我们将通过改革的不断深入加以克服改进。
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