全州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动从 7月19日 启动以来，各县市、各部门按照州委的部署和要求，认真开展了作风建设活动。今天召开此次会议的目的就是认真总结第一阶段工作，安排部署第二阶段的工作任务，确保全州作风建设活动深入开展。下面，我讲三点意见。
一、第一阶段工作的整体情况
从整体上看，在机关作风建设活动“学习动员”阶段，各县市、各部门和各单位通过深入学习和广泛进行思想动员，切实提高思想认识，并结合实际，有针对性地制定工作方案，有计划地推进作风建设活动的开展。
(一)抓研究部署。各县市、各部门及时召开会议进行研究和动员部署，全面启动了作风建设活动。多数县市和州级部门于7月底前完成了动员部署工作。各级各部门结合各地实际和部门行业的特点，区分党政机关、事业单位、乡镇社区等单位的不同性质，制定了切实可行的工作方案，明确了方法步骤及相关工作要求。
(二)抓组织保障。州作风建设活动领导小组办公室抽调人员充实了工作力量。各级各部门相应成立了领导机构，建立了工作责任制，明确了第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责任务，做到了作风建设活动办公室人员、办公设备和经费“三落实”，保障了活动的协调推进和有序运转。
(三)抓宣传教育。通过在电视开办专题、报纸设立专栏、网站制作专页、手机编发专讯、文件印发专报等方式，广泛宣传报道机关作风建设活动工作情况，营造了良好工作氛围。据统计，全州各级共刊播稿件1600余篇(条)。
(四)抓工作机制。各级各部门进一步建立健全了督促检查、工作指导、沟通协调等工作机制，保证和促进了作风建设活动的深入推进。各级各部门作风建设活动领导小组及办公室建立了联席会议、工作情况通报等制度。州作风办组织专项督查、开远市“大督查”、石屏“随机督查和现场点评”、州直机关工委召开作风建设活动现场推进会等做法，推动了工作。
(五)抓工作载体。各级各部门将机关作风建设活动与“四群”教育、“基层组织建设年”、“创先争优”、党委领导班子内部制度建设、党风廉政建设责任制及各项中心工作有机结合起来，认真修改完善相关工作制度，积极开展形式多样的作风建设活动，切实丰富了作风建设活动的工作内容，推动了活动的开展。
二、工作中存在的主要问题
作风建设活动第一阶段的工作取得了阶段性成效，但也还存在一些的差距和不足：
(一)思想认识有差距
机关作风建设是一项长期性的重要工作。作风是形象，作风是效率，作风是环境。州委决定从2019年7月开始，用一年时间在全州深入开展“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设活动，其目的在于集中一段时间，切实解决当前我州机关作风方面存在的突出问题，以保障和推进州第七次党代会确定的发展战略、发展思路、发展布局和各项工作任务的落实。但是开展作风建设活动以来，一些单位和领导干部对开展作风建设活动的重要性认识不够，没有站在全局和战略的高度上来认识加强作风建设的重要意义，没有站在服务红河科学发展和谐发展跨越发展的位置和角度来思考如何开展作风建设活动，把作风建设活动等同于一般性工作来对待，习惯于照搬照抄照转，研究不多、抓得不紧。甚至少数单位和领导干部存在有松懈厌倦情绪，开展活动缺乏自觉性和主动性。由于思想认识上的不足，导致了第一阶段工作中，有的市县、单位和部门没有结合实际认真研究制定开展作风建设活动的相关制度和工作措施，出现了工作方案不细化，宣传工作不到位、教育工作不深入、活动氛围不浓厚等问题。
(二)工作推进有差距
客观上讲，今年全州发展稳定和各方面的工作任务很重。但由于认识上的偏差，一些县市和部门没有处理好抓作风建设与抓发展、抓稳定、抓工作的关系，导致作风建设活动推进有差距。主要有以下几个方面的问题：一是进展迟缓。少数县市和单位在研究和部署作风建设活动中动作缓、速度慢，没有及时传达学习州委关于作风建设活动的精神和要求，没有及时研究制定本县市、本单位作风建设活动工作方案和工作措施，没有及时进行动员部署和开展工作。二是工作片面。有的单位没有准确把握作风建设活动的目标要求，把作风建设活动“强化八种意识”、“解决八个突出问题”简单、片面地理解为抓工作纪律，只注重抓上下班考勤等工作纪律方面存在的问题，而对工作态度、工作效率、工作质量等方面没有认真研究，注重形式而不注重实效，只抓一角而不抓全局。三是研究不够。有的县市和单位对如何有效地开展作风建设活动思考得不多、研究得不深，工作思路不清晰，工作方法单一，在作风建设活动中表现为开展调研不深入、制定措施不完善、督促检查不及时、协调配合不到位、工作成效不明显等问题。
(三)作风改进有差距
开展活动以来，全州各级各部门机关作风不断转变，在机关树形象、服务新发展方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到当前我州机关作风在庸懒散方面还存在着一些不容忽视的问题：一是有的干部自甘于“庸”，除自身能力客观因素以外，在主观方面体现为不学习、不思考、不研究，缺乏提高自身能力素质的意愿，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履职能力不强。二是少数干部习惯于“懒”，虽然按时上下班，但就是混日子，不干工作，懒于做事，精神状态差，事业心和责任心不强。三是个别干部依旧于“散”，政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止，上班时间炒股、淘宝购物、网上交友聊天等问题仍有发生，甚至个别干部因网上交友而发生违纪问题，对机关形象造成不良影响。四是有的单位管理依然于“乱”，执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，办事不按政策，工作不讲程序，内部管理机制不健全，相关规定落实不到位，公务用车管理不严格等。五是一些干部面对问题偏向于“滑”，对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。六是有的干部开展工作一再于“拖”，工作节奏慢、解决问题慢、应对速度慢，对交办和布置的工作久不办理，对群众的诉求久拖不决。七是极少数单位办事仍然于“卡”，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办，有办事流程繁杂的“程序卡”，也有部门和个人利益化的“权力卡”。八是一些干部作风仍旧于“浮”，有不下基层“浮于面上”，不查实情“浮于表面”，不办实事“浮于嘴上”，不重实效“浮于形式”，不抓落实“浮于会议”等飘浮问题。
加强纪律教育深化作风建设会议发言材料大家好!首先感谢县委召开这次作风建设专题学习会，为我们提供了一个相互学习的好机会!法官的作风关系法院的形象，影响着司法的权威和公信力。今年我院根据中央和最高法院关于加强领导干部作风建设的要求，在全院深入开展“作风建设年”和“制度落实年”活动。通过认真学习相关文件精神，倾听上级领导的讲话，结合工作实际，多次召开了专题活动会议、民主生活会，深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。
一、以开展活动为切入点，筑牢思想防线
党的十六大提出要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，进一步明确了法院队伍建设的奋斗目标。为切实做好新形势下的法院工作，我院党组认真贯彻党的十六大精神，经过分析研究，确定大力加强纪律作风建设，立足自身实际，采取有力措施，着力解决好纪律作风建设方面存在的突出问题。为找准阻碍当前法院工作和发展的症结，今年1月份，我院采取召开座谈会和个别谈话等形式，广泛征求意见，全体法官围绕加强自身建设、提升法院形象，积极建言献策，通过认真梳理归纳总结征集的意见和建议，院党组决定在全院大力开展以加强纪律作风建设为重点的“法官形象年”活动。为把这一活动开展得扎扎实实、有声有色，确保达到“展示新作风，塑造新形象，开创新局面”的目标，根据上级法院和县委的要求，结合本院实际，统筹安排，集中时间和精力，相继开展了 “纪律作风教育整顿” 活动，“解放思想见行动、更新观念促发展”大讨论活动，“公正与效率”司法大检查活动，“艰苦奋斗、廉洁从政”教育等一系列活动，重点强化了“理想信念教育，党的宗旨教育，职业道德教育，纪律作风教育”等四个方面的教育，以切实解决干警思想观念和纪律作风方面存在的突出问题。具体活动中，全院干警利用晚间或双休日时间集中学习了活动要求的文件和书目，每位干警都撰写了学习笔记，并结合自身工作谈了心得和体会。为让干警们亲身感受到新一轮思想大解放带来的变化，从思想上充分认识开展活动的重要性和必要性，院党组带领全院干警赴云南省参观了昆明中院。参观后，每人都在全院干警大会上畅谈感想与打算，从而把学习活动逐步引向深入。总的来看，通过开展这些活动，基本解决了广大干警党性观念、宗旨观念、纪律观念淡化的问题，牢固树立了司法为民的司法形象;基本解决了执法不公、办关系案的问题，牢固树立了公正执法、清廉如水的司法形象;基本解决了对当事人冷、横、硬、推的问题，牢固树立了文明、高效的司法形象;基本解决了对自己要求不高、工作不负责任的问题，树立了严谨务实和奋发向上的司法形象;基本解决了办案中不注重法律效果与社会效果相统一的问题，树立了公平正义的司法形象，初步达到了开展“法官形象年”活动的目的。
二、以完善制度为着力点，形成“无缝隙”管理机制
“没有规矩，不成方圆”。把群众的呼声作为第一信号，努力探求从长效机制上解决人民群众反映强烈的裁判不公、效率不高和纪律作风不正等突出问题，是我院在工作中始终坚持的一项重要原则。通过开展纪律作风教育整顿活动，我们认识到，规范干警行为，必须向管理要公正、要效益、要形象，切实加强制度建设，做到领导决策用制度推行，干警行为用制度约束，各项工作用制度考评。为此，我院经过认真研究，力举群策群力，经过全院上下反复酝酿、讨论、修改，制定、完善了76项规章制度，形成了内容涵盖法院管理方方面面的制度体系，逐步构建起了结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的管理长效运行机制。这主要体现在以下几点：审判(执行)管理方面，制定了有关审判流程管理、审判委员会工作、裁判文书制作技术要求和评比办法、办案能手评比、庭审观摩评比、执行工作规定等规章制度;人事管理方面，岗位目标考核、法官行为规范、开展“争先创优”活动、法官业外活动制度、建立法官业绩档案等规章制度;行政管理方面，制定了安全保卫、卫生、考勤、请销假、车辆管理、招待费管理、财务管理等规章制度。为使这些制度落到实处，融入到每一位干警的日常行为中去，我们坚持“有制必依，施制必督，违制必究”的原则，成立了岗位目标考评小组，专门负责监督制度的落实，定期考核和随时抽查相结合，考核和抽查情况及时通报全院，从而使广大干警都能用制度规定约束自己的行为。
三、以接受监督为支撑点，约束和规范法官行为
强化内外监督，是规范法官行为、提高法官素质、形成良好作风的重要一环。通过开展纪律作风教育整顿活动，我们认识到，变被动监督为积极主动地自觉接受监督，采取全方位、多触角的监督方式，做到“内外兼修”，有利于通过规范法官行为来展示法院新形象。一是虚心纳谏，接受社会监督。通过召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。单位主要负责人主动向党委、人大汇报工作，积极与政府联系，走访老领导。通过这些方式，既听取、了解了社会各界对做好新时期法院工作的意见和建议，又积极主动地接受了各方面的监督。二是切实强化信访工作。对群众的来信来访，做到件件有答复，事事有回音。凡查证属实的，决不姑息迁就。这样既增强了群众反映问题、帮助法院解决问题的信心，同时也进一步坚定了群众行使监督权力的信心。三是努力搞好内部监督。积极实行一岗双责制，年初，院领导与庭室负责人、庭室负责人与干警层层签订《党风廉政建设责任书》，把内部监督落到实处;进一步发挥审判监督庭职能，对当月审结的所有案件逐件评查。四是坚持自查自纠。启动了自查、双查、抽查、纠查“四查”机制，对查摆出来的问题，一个症结一张处方，一种偏差一式矫正，严格查摆、整改干警在纪律作风方面存在的突出问题。通过以上措施，我院形成了和谐合作、团结向上的工作氛围，一些与法院干警纪律作风要求不相称的东西相继被剔除，坚持对人民和法律负责、慎用权力、依法办案得到认真贯彻，法院的公信度明显提高。
四、以深化改革为立足点，树立司法为民新形象
全面提升人民法院新形象，必须切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，充分保护好广大人民群众的根本利益。我院针对存在的突出问题，坚持做到了以改革促公正，以改革树形象。一是针对群众反映诉讼中的暗箱操作问题，进一步强化了“审判公开、司法透明”的理念，努力为群众诉讼提供方便。在立案时，当事人都会收到一张诉讼风险告知书，凡涉及诉讼请求不当、超过诉讼时效、不按时交纳诉讼费用、举证不能、举证超过时限、执行不能等有可能导致的不利后果，都提示当事人，从而帮助当事人避免或降低了一些常见的诉讼风险和成本，减少了不必要的损失。二是为破解社会反应强烈的“执行难”问题，积极推行了执行裁判权和执行实施权的分权改革，同时，采取邀请人大代表监督执行、召开被执行人大会、开展“执行月”活动等措施，攻克了大批疑难案、骨头案，彰显了法律尊严。三是为充分体现社会公平与正义，开展了裁判文书评比、庭审观摩、新型案件法律适用问题集中研讨等活动，切实解决案件裁判文书和庭审中存在的问题，提高了审判质量。四是为提高工作效率，给牧民群众提供方便，加大了巡回办案次数，深入牧区上门立案、审案、结案，方便了群众诉讼，减轻了当事人诉累，落实了司法为民的工作宗旨。
我院通过大力加强纪律作风建设，提升了形象，促进了工作的全面开展。同时，我们也清醒地认识到，要从根本上解决整个队伍纪律作风方面存在的突出问题，必须常抓不懈，多措并举。只有这样，才能使各项工作再上新台阶，再创新局面。
加强纪律教育深化作风建设会议发言材料
当前，全州“机关树形象、服务新发展”作风建设主题活动已进入查找整改阶段。这个阶段，既是查问题、找根源的基础阶段，又是定措施、抓整改的关键阶段，更是促落实、求实效的重要阶段，对整个机关作风建设活动的扎实开展具有承上启下的推动作用。刚才，州委常委、州纪委书记xx同志总结了第一阶段的工作，安排部署了第二阶段的工作，希望大家认真贯彻、抓好落实。州委常委、州委组织部部长xx同志结合“四群”教育工作、换届选举相关工作，对干部思想作风、换届纪律提出了要求。下面，我就深入推进机关作风建设活动，强调三点意见。
一、突出重点，明确目标，在解决实际问题上狠下功夫
推动xx新发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。机关作风，直接关系到我州的竞争力和跨越发展，直接影响到党和政府在人民群众中的形象。应该看到，经过长期坚持不懈的作风教育和整顿，我州机关作风主流是好的，但支流也有些问题。这次州委、州政府下大决心、用大动作、花大力气，以跨度两年历时一年的时间集中抓机关作风建设，目的就是要通过作风的新转变、彰显机关的新形象、促进xx的新发展。我们一定要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，在持续抓作风、深入抓作风、强力抓作风上，强化政治意识和责任意识，再加措施、再加力度，努力实现强化“八种意识”、解决“八个问题”、创建“八型机关”的目标要求。
(一)要治庸提能力，强化大局意识。“庸”是干部“能力不足的危险”，是干部作风中的“暗伤”，必须标本兼治、综合治理。各级干部要加强学习、勤于实践，不断提高领导水平和工作能力;要紧紧围绕重大问题、关键问题、深层问题，深入调研，用心、用情、用劲解难题，使各项工作有创新、有突破;要在重要任务、复杂局面、敏感问题面前，稳得住、看得准、有办法，既要有顺势发展的本领，又要有逆势而为的能力;对事关发展全局、事关群众切身利益的重大问题，要敢于担当，勇于负责，大胆去推动，大胆去落实。各级各部门要突出“问题导向”，从群众反映的一个个具体问题入手，开门问庸、开门查庸、开门评庸，畅通查庸渠道、确立治庸重点、强化责庸力度，把关口前移、重心下移，在一线查庸、治庸，不断强化大局意识，提升工作能力。
(二)要治懒鼓干劲，强化服务意识。“懒”是我们工作中的劲敌。一个人懒惰成性，就会蹉跎岁月、一事无成;一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。改进机关作风，必须向懒字“亮剑”。各级干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求突破;要“说了算、定了干”，把加快发展的思路变成具体行动、转化为实际效果;要在其位、谋其政、尽其责，把全部心思用在干事创业上，始终保持旺盛的工作激情。各级各部门要强化目标管理，加大督促检查力度，加强绩效考核，奖勤罚懒，以实干破懒，在实干中体现领导能力，在实干中展现事业追求，在实干中实现人生价值，坚决克服和防止失职渎职以及乱政、懒政等行为，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。
(三)要治散明纪律，强化纪律意识。“散”字当头，带来的是资源被浪费、机遇被错过、事业被耽误。有这种“散”病，必须向坏了的地方开刀，向“政令不畅、人心涣散”等问题叫板。要严肃政治纪律，着力解决有令不行、有禁不止等“肠梗阻”问题，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底;要严肃组织纪律，着力解决管理不善、自由散漫、谋人不谋事等问题;要严肃财经纪律，着力解决权力私有化、利益化、商品化等问题;要严肃工作纪律，着力解决一些机关干部精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题;要严肃廉政纪律，自觉把《廉政准则》作为从政坐标系，时时对照条款自我检查、自我纠偏、自我净化，做到持之为明镜、内化为意识、外化为行动、升华为信条。
(四)要治乱强管理，强化法规意识。这里所说的“乱”，主要服务中的乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象。“三乱”是一种恶劣的消极腐败现象，要严肃查出其背后的腐败问题，看看钱到了哪里，花在了谁身上。要严格执行罚没收支“两条线”制度，不准以收定支，搞变相多罚多花。要严格控制到基层和企业检查，不准接受企业、基层的宴请和礼品。要规范检查评比考核，该取消的彻底取消，须规范的严格规范，能合并的坚决合并。要坚持在重点领域、重大项目上照规矩办理、依程序运作、按章程实施，坚决杜绝各自为政、各行其是、自立名目。要在优化发展环境上狠下功夫，明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，对顶风而上乱收乱罚乱查乱评的，发现一起查处一起，不仅要解决事，还要处理人，更要追究“一把手”的责任。
(五)要治滑正风气，强化责任意识。滑的实质是“推卸责任”。解决滑的问题，要强化思想教育，树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的意识，把工作当事业，把岗位当责任，坚持对上负责与对下负责相统一，对眼前负责与对历史负责相统一，高标准高质量地做好本职工作。要积极建立健全有定性、定量要求的职位责任考核体系，强化岗位责任分解、责任考核、责任追究，激励机关干部把工作目标调高、节奏调快、动力调足、责任调强。要坚持党管干部的原则，用好的制度选人，选作风好的人，着力培养和造就一支能干事、会干事且能共事、不出事的干部队伍。
(六)要治拖增效率，强化效率意识。因为“拖”耽误一方发展，辜负群众期望也是一种腐败行为，必须坚决纠治。要强化速度意识，狠抓“不落实的事”，严查“不落实的人”，扭转盯而不紧、抓而不严、干而不实的不良倾向，形成说了算、定了干、干必成、成必优的良好氛围。我们每一个岗位就是一个“工作席位”，坐在一个岗位上，就必须尽心尽力做事：做自己的职务所要求的事，做上级组织分配我们做的事，做群众希望我们做的事，做从职业道德出发应该做的事;每一个干部都要强化效率意识，明确工作标准、进度和完成时限，不推脱，不拖延，勤奋高效地做好职责范围内的工作。
(七)要治卡促廉洁，强化廉政意识。“卡”是一个地方经济社会发展中的拦路虎、绊脚石。要把重点放在权力相对集中的单位，放在平时群众投诉举报较多的单位，放在与群众生产生活密切相关的具有一定行政权力的事业单位，放在行政监察过程中发现问题较多的单位，切实解决基层服务单位、基层执法单位和办事窗口单位“卡”的问题。要在抓教育、抓查处、抓制度上下功夫，深入开展自查自纠，把解决机关作风中“卡”的问题与加强政府自身建设相结合、与规范权力运行相结合、与党务政务公开相结合、与创先争优相结合、与“四群”教育活动相结合。要畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，坚决查处一批利用决策权、审批权、执法权吃拿卡要、谋取私利的典型案件，着力优化发展环境。
(八)要治浮重实干，强化务实意识。作风浮带来的是虚的问题。各级机关要以解决工作漂浮、执行不力为重点，着力治理心浮气躁、敷衍塞责、做表面文章，不深入基层调研和推进工作，高高在上、脱离群众等突出问题，引导广大干部主动深入一线、深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事，解决实际问题，推动科学发展。要大兴脚踏实地、求真务实的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题。广大机关干部要切实沉下心、沉下身、沉下力，扎实推进各项工作。要坚持把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，一切从实际出发，量力而行、尽力而为，不提脱离实际的高指标，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
以上“八个问题”，是全州机关作风中存在的共性问题，具体放之到各县市、各部门或不同行业、不同系统中来看，问题的深度和程度有所不同和侧重，解决问题的方法措施也不尽相同。“八个问题”，是必须通过经常深入的思想教育来引起机关干部警醒和震动的问题，是必须通过边查边纠边改来切实解决的问题，是必须通过健全制度和执行制度来全面堵塞的问题，是必须通过阶段性总结提高和长效化机制来标本兼治的问题。各级各部门必须突出重点、抓住主线、明确目标，不能偏题、跑题或漏题。
二、统筹协调推进，讲求方法步骤
机关作风建设活动四个阶段环环相扣、紧密衔接、不断深入，各个阶段都有具体目标要求，安排得不紧凑，抓得不紧，稍有松懈，就容易走过场，流于形式。必须进一步强化措施、细化要求、统筹推进。
(一)坚持四个“贯穿始终”。对机关作风建设的长期性、艰巨性我们必须有清醒的认识，不能寄希望“毕其功于一役”，要常抓常新、常抓不懈。
一要把学习教育贯穿始终。理论是行动的先导，是一个人政治成熟和作风转变的重要基础和前提。现在，机关有的同志一方面是思想上有问题，态度不端正，另一方面是能力上有问题，学习抓不紧。这次机关作风建设要坚持正面教育为主，教育引导在先、督查处理在后。要建立健全有效管用的学习制度，深入开展中心组学习研讨、机关干部学习大讨论、主题讲座、党组织生活会集中讨论等学习活动，教育和引导机关干部牢固树立“八种意识”，克服作风中“八个问题”倾向，凝聚创建“八型机关“合力，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责，在实践中增强推动发展的能力。
二要把查找整改贯穿始终。解决问题的根本目的在于促进工作。要在正确认识问题、全面查找问题、深刻分析问题上来实的、动真格，坚持开门征求意见、接受监督、开展评议等，努力找准并切实解决一批群众反映强烈的问题。要采取明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合等多种形式，对机关作风情况进行经常性的、全方位的、多渠道的督查，特别加强对社会关注的热点问题、涉及群众切身利益问题进行全程跟踪督查，及时提出整改意见和建议，认真落实整改措施，将整改情况公之于众、听之于民。
三要把监督查处贯穿始终。抓作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处。在这次机关作风建设活动中，一方面要树立正面典型。注意发现和总结推广在活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，利用报刊、电视、广播、网络等多种形式开展高密度、强有力的宣传报道，形成良好的社会舆论氛围。通过榜样的力量，让好作风成为机关干部的自觉行动，激励机关干部切实转变作风、推进工作。另一方面要抓反面典型。抓机关作风建设不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，但对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。
四要把建章立制贯穿始终。作风问题，是思想到实践的问题，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的转变为具体行动，才能取得实效。要结合党委内部制度建设和问题整改实际，健全作风建设活动责任制机制，创新机关作风评价机制，完善作风监督机制，在加强干部管理、简化办事程序、推进工作落实、提高工作效率等方面制定和完善好各项制度。要做到定一条是一条、条条算数，说一项是一项、项项兑现，做一件成一件、件件落实，以制度的形式巩固和深化机关作风建设活动的成果。
(二)注重搞好结合。开展机关作风建设活动，与各级各部门的中心工作和日常工作互为里表、息息相关。机关作风建设不能就事论事，不能脱离中心工作孤立地搞活动，不能因工作忙而不认真抓活动，必须立足全局、着眼长远，加强统筹协调、优化资源配置。要正确处理好机关作风与其他各项工作的关系，注意抓好“七个结合”，即与创先争优活动相结合、与基层组织建设年活动相结合、与“四群”教育活动相结合、与党委内部制度建设相结合、与党风廉政建设相结合、与加强机关效能建设相结合、与各项中心工作相结合，做到有机融合，相互促进，实现综合效果的最大化，在加强干部作风建设中推动事业发展，在推动工作中锤炼干部作风，以实际成效取信于民。
三、加强组织领导，确保取得实效
机关作风建设，是贯彻州第七次党代会精神的当务之急，更是推进xx科学发展和谐发展跨越发展的长远之计。各级各部门要认真落实州委、州政府的总体部署要求，加强领导，精心组织，强力推进，确保取得实效。
(一)强化领导抓作风。机关作风建设能不能取得成效，关键在领导。作风中存在的一些问题，不是领导没看到，根本在于领导对这些问题的态度和决心。各级各部门要切实把机关作风建设活动列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。党政“一把手”要身先士卒，亲自抓、负总责，切实担负起抓班子、带队伍的职责。各级领导班子其他成员要实行“一岗双责”，把机关作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。各有关部门要发挥好职能作用，认真履行机关作风建设活动中的宣传教育、监督检查、考核评价、问责问效等职责。通过强化领导、落实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导协助抓、工作专班具体抓、职能部门配合抓”的工作格局。
(二)率先垂范抓作风。好的机关作风，是抓出来、管出来的，更是带出来的。各级领导干部特别是机关部门的主要负责同志要坚持高标准、严要求，带头承担责任、带头搞好服务、带头追求实效，从现在做起，从本部门、本单位抓起，发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风建设的深化，切实把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。
(二)分类指导抓作风。各县市、各部门在推进机关作风建设活动中，既要遵循州委、州政府的《意见》精神，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，又要充分考虑县市、部门和行业的特点，分类指导和督导，稳步推进，防止生搬硬套，搞“一刀切”。要坚持“抓两头、带中间”，既把作风建设较差的单位作为重点指导对象，跟踪督查，帮助整改，又要选择一些作风建设较好的单位，树立典型，带动全局。
(四)统筹协调抓作风。机关作风建设不是虚的，是实实在在的硬任务，必须协调推进，把学习动员、查找整改、健全完善、总结提高等各个环节的各项要求融入和贯穿到实际工作中。认真领会活动的目标要求，统筹把握活动的步骤安排，严格遵循活动的方式方法，对各个阶段、各个环节的工作做到心中有数，超前谋划、超前安排，确保各个阶段的具体任务落到实处，实现整体效果。
(五)完善措施抓作风。严格的考核奖惩是确保机关作风建设取得实效的重要手段。各级各部门要积极研究制定考核评价办法，坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，在加强速度指标考核的同时，注重质量效益的考核，正确运用考核结果，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。州委、州政府要求各级各部门要在前一阶段工作的基础上，更加振奋精神、更加鼓足干劲、更加强化措施，精心组织，深入推进，确保机关作风建设取得真正实效，以新的作风、新的形象、新的作为，为实现全州经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。
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