2023年生态环境保护工作报告

2023年生态环境保护工作报告

　　今年在镇党委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽__，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下：

　　一、加强领导，明确工作责任。

　　我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，成立了以政府镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。

　　二、加大宣传，提高对环保的认识。

　　环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20幅，对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

　　三、齐抓共管，加强目标管理。

　　在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

　　（一）我镇于5月份开始进行环境综合整治，主要清理河道内杂草和漂浮物，清理两岸工业和农业污染源，目前已经完成全部的整治任务。对各主要河道水环境进行集中清理整治工作。截至目前顺堤河共清理网箱330个，网泊11个，抬网1个，养鸭场2个，养鸡场3个，清理工作已全部结束；鹿口河清理网箱16个，网泊4个，抬网3个，养鸭场2个，养鸡场3个，养鹅场2个。三是按照要求进行绿化工作。目前在顺堤河的堤岸及堤岸外婆底线以外100米陆域范围内共种植杨树15500余棵，柳树450余棵。整治前：河内水草丛生，堵塞河道，河面漂浮物较多，沿线有四家养殖场，养殖废弃物直接排入河道，河道水环境极差，水质发黑发臭。整治后：河道内无杂草和漂浮物，沿线养殖企业全部清理，无污水和废弃物排入河道，河面清洁，河道通畅，达到了预期整治效果。

　　（二）节能减排工作稳中推进。按照年初县环保局下达的目标责任书要求，在全镇广泛推广和应用节能减排技术。按照县环委会要求，对污水处理厂节能减排工作进行核查，并准备好核查台账资料。

　　（三）按照县环保局的统一部署，结合我镇实际，在全镇开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的上访事件。

　　1、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。配合环保部门开展小流域污染问题的整治；加强对我镇内的岑港河、铺前河的治理，加强监管力度，严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。

　　2、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力，并取得了一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处，一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；二是宣传教育工作还做的不够，群众环保意识不强；三是规章制度的落实不到位；四是镇级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。有待今后工作中加以解决。

　　上半年，生态办在局党组的领导下，在局内各有关处（室）及局属有关单位的支持和配合下，围绕年初的工作计划目标，较好地完成了上半年工作任务。现将主要工作任务完成情况总结如下：

　　一、生态市建设工作：

　　1、组织拟定生态省建设年度工作计划。

　　2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据。

　　3、上报省局我市生态市建设工作简报。

　　4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作。

　　5、组织编发生态市建设工作简报期。

　　二、环保模范城建设工作：

　　1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。

　　2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。

　　3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。

　　三、目标管理工作：

　　1、生态省建设及省市长环保目标工作：组织迎接了省政府对生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查，取得好成果，被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。

　　2、组织拟定度生态省建设考核目标，并组织落实与实施。

　　3、省市长目标工作：组织编印了省市长目标专项工作材料汇编。

　　4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核，我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标，并组织落实。

　　5、区县政府、委办局目标：组织对区县（市）政府、市直有关委办局目标完成情况进行检查考核，代政府起草了《关于表彰度环境目标责任状考评先进单位的通报》；牵头拟定了区县（市）政府、市直有关委办局－环保目标；完成了市长同区县（市）政府、市直委办局签状的有关工作。

　　6、局系统目标：组织制定了区、县（市）环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改，并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县（市）上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍，召开联络员会议，对联络员进行目标管理培训。

　　7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县（市）领导班子指标。

　　四、环境统计工作

　　1、指导、协调完成上半年全市环境统计工作；收集上报度社会统计公报环境保护有关数据。

　　2、上报市统计局度统计年鉴环境保护部门数据及材料。

　　3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。

　　五、城考工作

　　1、“城考”工作：完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作，“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。

　　2、指导4个县级市上报省局“城考”结果，并进行审核上报。

　　3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。

　　六、其他工作

　　1、组织首届环境友好型社会成果展。

　　2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。

　　3、上报度发文电子文挡。

　　4、上报深化经济体制改革的意见。

　　5、落实市直机关团委纪念“五四”有关工作。

　　我镇11月16日-11月22日生态环境保护重点工作整改情况如下：

　　一、强化臭氧污染防治

　　我市共性问题：截至6月30日，臭氧浓度为204微克/立方米，全市排名倒数第一，臭氧浓度同比不降反升6.25%，变化幅度全市倒排第1。整改工作开展情况：针对臭氧问题，我镇从日常大气污染防治入手，强化扬尘管控、禁烧巡查、涉气企业检查等工作，本周共计检查域内涉VOCs企业4家，电气焊4家，检查餐饮企业5家，料堆4家。同时，持续开展禁烧巡查，臭氧污染情况有所减轻。

　　二、强化坑塘沟渠整治

　　存在问题：我镇小崔庄南坑塘存在污染问题。整改工作开展情况：针对此问题，我镇已经于7月9前完成整改并进行平整处理。后于9月29日对全镇各村街坑塘情况进行再次摸底，共排查有水、无水坑塘共30个，暂未发现新的污染问题。

　　三、强化河长巡河履职

　　存在问题：河长巡查不到位，针对此问题，我镇每周采取两提示一通报的方式推进巡河工作开展，11月16日-11月22日我镇镇村两级河长巡河率已达到100%。

　　一、自然生态保护与建设工作

　　（一）、以建设国家生态示范区为中心，狠抓生态环境管理。

　　1、推广使用清洁能源，建城区清洁能源使用率达到87%以上。

　　2、加强饮用水源保护，确保人民饮水安全。依法管理排污企业，严格实行达标排放制度；在饮用水源保护区及上游禁止规划建设有污染的项目；加强生活污水的监测管理；强制取缔保护区水域周边的养鸭户。依法取缔河道沿岸敞养家禽、家畜，切实清除了畜禽粪便污染。

　　今年1月，对沱江干流金堂段各乡镇饮用水源情况进行了调查，并以《关于沱江干流金堂段各乡镇饮用水源调查的情况报告》（金环保发[__]8号）上报市环保局。

　　3、小流域治理。在市环科所的大力协助下，《成都市金堂县重点污染源水污染防治规划》已编制定稿，为治理我县小流域污染提供了科学依据。按照《关于在全市开展水环境污染现状调查工作的通知》（成办函[__]116号）要求，代县政府办起草了《关于在全县开展水环境污染现状调查工作的通知》（金堂府办发[__]50号），牵头在全县范围内开展水环境污染现状调查，对流域内水资源、水系概况、工业污染源、城市生活污染源、农村生活污染源、农田径流污染、规模化畜禽养殖污染、城市径流污染、污水集中控制能力现状进行全面调查，为市委市政府掌握水环境污染现状提供了重要的第一手资料。

　　（二）、全面完成自然生态保护与园林绿化行动计划。

　　完成了县城河坝街低洼棚户区ⅱ期改造，亲水公园a区配套设施建设和十里大道、南环线的道路整治工程；亲水公园b区（金海岸公园）及金堂森林公园的建设已全面启动；新建城市园林绿地5万平方米，县城绿地率35.49%，绿化覆盖率达39.06%；积极筹备和成功举办了“中国西部花园水城游乐节”、“脐橙节”，“花园水城”形象进一步提升；工业新区基础设施建设进一步完善，城乡建设长足发展，为农民向城镇集中创造了有利条件；建设乡村水泥（沥青）路600公里，圆满完成村村通目标；城市生活污水处理厂和垃圾压缩中转站项目正加紧实施。

　　（三）、以创建国家生态示范区为载体，推动生态建设与保护。

　　县委、县政府把创建国家生态示范区与建设沱江上游生态屏障有机结合，把实现人居环境的绿化、净化、美化，促进社会进步作为重要内容，生态环境建设与保护初见成效。一是搞好水土保持，改善农业生产条件和生态环境。把水土保持和植树造林、退耕还林还草有机结合，既注重人工治理，更注重发挥生态系统的自然修复能力，实现人与自然和谐共存。对全县现有公益林进行封山育林保护，促进林木植被的恢复和更新，提高治理水土15平方公里，封山育林38.8746万亩，天然林保护2.7万亩，低效林改造3万亩，退耕还林4万亩，人工造林0.1万亩。全县森林覆盖率30.2%。二是大力发展生态农业和观光农业。金堂是国家级“优质脐橙生产基地县”、“食用菌生产基地县”和成都市二线蔬菜生产基地县。为确保基地生态环境保持良好，定期不定期地对基地的水、土、气进行监测；为规范无公害农产品技术，制定了相应的质量标准。为加大产业结构调整力度，充分发挥比较优势，在黄角垭生态农业观光果园投入资金500余万元进行开发建设，全面完成梨花沟农业生态旅游景区配套设施的改造建设，培育新品脐橙并完成脐橙高接换种1600亩，促进桑、果、蔬发展。

　　二、“星级”农家乐的环境管理工作

　　今年4月，根据《成都市农家乐旅游服务暂行规定》和《农家乐旅游服务质量等级分及其评定》的规定，我们结合“五一”水城游乐节，配合县旅游、工商、消防、卫生等部门联合行动，对全县星级农家乐（凉水井）和普通农家乐进行年度审核，检查农家乐的工商、消防、环保、卫生“四证照”（意见书）是否齐全，以此规范农家乐旅游经营管理的，促进农家乐旅游服务质量提高，保证农家乐旅游的持续健康发展。本次行动严格标准、不走过场，凡“四证照”（意见书）不齐全的，限期补办手续。逾期未补齐手续的，则不予通过年度复核。针对当前我县农家乐普遍存在乱建、乱堆、乱放的问题，提出了整改意见。通过整治，我县农家乐软硬件有了明显改善，达到饮食卫生标准和基本接待能力，环境整优美，全面提高管理水平和服务质量，在全行业形成文明经营、诚信服务的良好风气。

　　三、森林公园、自然保护区旅游公厕的建设与改造

　　目前，云顶石城风景名胜区内共建有旅游公厕5座（景区内2座、晴岚山庄1座、慈云寺内1座），设有厕位40个，其中有旱厕4座，景区大门处于1999年新建的1座旅游公厕设计为水冲式厕所。

　　按照市人民政府办公厅的工作要求，我县旅游景区公厕的建设、改造及管理工作要在县人民政府的领导下，由各职能部门具体组织实施。县风景旅游局将晴岚山庄内的旅游公厕1座进行全面改造，达到b标要求，对景区内的2座旅游公厕进行全面改造。县建设局协助，并给予资金上的大力支持。县民综局负责慈云寺内2座旅游公厕的全面改造。目前，各部门已完成了大部分的整改工作。

　　四、联合相关部门查处生态破化违法案件工作

　　（一）、城市环境综合整治。

　　今年，我县提出了创建省级文明县城目标，为确保创建成功，我局加大对第三产业污染整治，一是强力清理取缔经营性燃煤。8月底至9月初，在摸底调查的基础上，组织执法人员对县城区域内临街餐饮娱乐、公共场所等服务行业的燃煤使用情况进行清理整顿，对仍在使用的燃煤炉灶依法进行取缔。二是强化夜间特别是中、高考期间建筑、商业噪声的监管。会同公安、工商、文化等部门，昼夜巡查，加强对辖区内的社会生活噪声、夜间施工噪声、工业噪声及其它设备噪声的严格监管。9月5日起，组织相关部门对县城区域内卡拉ok、酒吧等娱乐场所噪声污染进行集中整治，要求通过加装隔音设施、控制音量等方式使噪声达标排放。三是要求不符合规定超标排放烟尘的'少数企业作出限期整改，将燃料改为无烟煤，并安装除尘设施。四是及时处理煤烟、噪声扰民等污染投诉。集中整治期间，共规范经营户200余家，取缔燃煤炉灶101个，收缴蜂窝煤炉180个，清理检查并规范卡拉ok、酒吧等60余户。全年共处理社会生活噪声投诉50起、建筑施工噪声投诉12起，办结率100%，城市区域环境噪声平均值58。7分贝，有效巩固了县城噪声达标区成果。今年11月，我县取得了“四川省文明县城”的称号。

　　（二）、严格控制尘源。

　　联合规划、建设、市政管理部门，加强对城市尘源的管理。对建筑工地、拆迁现场、城区道路和运输扬尘污染进行严格管理，切实控制尘污染；规范机动车、非机动车管理；对县城特别是城郊结合部生活垃圾做到及时清扫、收集、运输及卫生填埋100%，省级卫生城市顺利通过复查验收。

　　针对建城区面积不断扩大的情况，县综管办、环保、公安等部门联合制定了《关于进一步加强清洁能源推广力度的通知》，对县城沿街餐饮娱乐业燃煤设施限期改造，城市气化率达87%以上。

　　（三）、秸秆禁烧

　　积极配合县禁烧办搞好秸秆禁烧工作，坚持以宣传教育为主，经济处罚为辅，做到早安排、早落实、严查处，禁烧期间无大面积焚烧现象。收割高峰期间，全县每天近千人次参与禁烧检查，出动宣传车、执法检查车近15辆，投入禁烧宣传、执法检查工作中。

　　五、其它工作

　　（一）、按时报送自然生态方面的统计和城考报表及相关工作总结。

　　（二）、完成有关自然生态保护各种目标任务及上报工作。

　　（三）、特殊区域内废水、废气排放达标率达到50%以上，并按要求上报统计报表。

　　上半年，我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下，在乡党委政府的精心组织下，各部门单位高度重视，建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制，通过艰苦努力，我乡环保工作取得了一定成效，回顾上半年的环保工作，我们主要抓了以下几个方面：

　　一、提高认识，强化宣传

　　一是召开会议进行宣传，乡党委召开了党政联席会议，在分析我乡环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保认识，在此基础上，召开了全乡各村委会负责人，乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传，三是通过印发宣传资料进行宣传。

　　二、领导重视，机制健全

　　为确保全乡生态环保工作扎实有效开展，乡党委政府十分重视，一是结合本乡实际，制定了《生态环境保护工作计划》，对今年环保工作的任务和要求进行明确。二是健全班子。乡成立由乡长为组长，纪委书记为副组长的领导小组。各村以村主任、组长为主成立村生态环境保护工作小组，从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责，根据上级要求和今年全乡环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，并严格考核，使环保工作真正落到实处。

　　三、注重实效，狠抓落实

　　桥边村是乡政府所在地，由于无专人清扫街道垃圾，无定点存放和处置垃圾的场地，整个街道卫生处于脏乱差的状态，严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生，提高人民群众的生活质量，由乡党委、政府牵头，乡人居环境综合治理办具体负责，首次在桥边村成立了环卫工作站，县政府出资1台流动垃圾车，并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。

　　四、夯实基础，把好关口

　　半年来，我们确立了从源头抓起，从基础抓起的指导思想，在对全乡环保工作进行调查的基础上，坚持把好“关”，一是把好项目审批关。近年来，我乡突出项目建设，大力开展招商引资活动，个体私营工业得到了迅猛发展，但是也有个别项目存在污染问题。对此，我们在今年招商引资工作中，在将引进项目时，坚持深入调研，严格审批程序，对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业，我们督促该企业重视加强对废气处理的投入，修建了符合标准排放的烟仓，保证了达标排放，通过以上措施的落实，真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染，取得了较好的效果。

　　半年来，虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。

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