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工业园建设情况报告范文（最新版）Model report on industrial park construction (latest edition)
汇报人：JinTai Co I I ege
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前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告, 反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等, 以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
我市工业园区，现只有一家，即泗县工业园。泗县工业 园在省委、省政府的重视下，在省直有关部门的大力支持下， 其立项、规划、评审、审批等各项工作进展顺利，管委会（筹 备）已经正常开展工作，正式机构即将成立，基础设施建设正 全面展开。现将各项工作汇报如下。
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泗县工业园是以发展高新技术产业、劳动密集性产业、 依托本地资源的深加工产业为主体的招商引资的载体、工业化 的平台、城市发展的新区。作为市经济技术开发区的有益补充, 依托徐州经济圈，重点做到内外资并重、二三产业并重、国有 民营并重。
泗县工业园座落于泗城城东，东至草庙镇清水沟，西至 东二环路，南至新汴河北岸，北至新滩河南岸，总面积22.31 平方公里。起步区位于园区东部，东至托泥沟，西至东二坏路, 北至小汴河，南至南二环路以南约600米处，面积为5-96平 方公里。起步区内规划五条主干道，分工业、行政、教育、商 贸服务、居住、绿地等区域以及一些高标准的配套设施，设计 绿化率大于40%o
二、审批和筹建情况
建设工业园是泗县加快发展的根本岀路。为切实把工业 园建设好，该县对工业园的设计、资金筹措、土地规划以及建 设过程的组织和领导都做了充分细致的准备工作。
(-)设计及审批情况。
泗县工业园由安徽省城市规划设计院设计。从XX年上半 年，开始，该院经过近一年的时间，在县建设局的配合下，经 多次论证和反复修改，编制了《泗县经济开发区总体规划》、
《泗县经济开发区起步区控制性详细规划》。该规划按照《省 级开发区管理条例》设计，符合《泗城总体规划》，规划于 XX午3月14日通过省市专家评审。4月16 H,市编委同意成 立泗县工业园管委会。
(-)工业园建设的组织与安排。
一是广泛宣传和发动。建设工业园是泗县今年经济工作 的头等大事，需要得到全县人民的理解和支持，为此他们事先 做了大量的宣传发动工作，向全县人民宣传建设工业园的重要 性、必要性、迫切性和可行性。从实际效果来看，公众是充分 理解和支持工业园建设的。二是制定工业园建设实施方案。XX 年初，县委、县政府制定了工业园建设实施方案，明确了工业 园建设各项具体任务和责任单位;责任人，排岀了时间表，把 工业园建设纳入了制度化轨道。三是加强对工业园建设的领 导。XX年2月25日调整成立了由县委书记任第一组长，县长 任组长，人大、政协等领导同志参加的工业园建设领导小组， 全面负责工业园建设的领导。领导小组每星期召开一次现场观 摩会，讨论和解决工业园建设中存在的各种问题，指导下一步 工作。成立了中共泗县工业园工作委员会（筹备）、泗县工业 园管理委员会（筹备），分别任命了书记、副书记和主任、副 主任3人，并从县直单位借调了，12名工作人员，具体落实 领导小组的各项指示和工业园建设实施方案，协调和协助各建 设单位、工程监理单位步调一致地搞好工业园建设，并开展了 管委会的日常工作，制定了《工作制度》、《学习制度》、
《财务支出管理制度》、《文档管理制度》等。四是制定园区 优惠政策。为增强工业园对外资的吸引力，县委、县政府还出 台了工业园优惠政策《泗县经济开发区优惠政策》，进一步突 出了工业园在该县经济发展中的〃特区片作用、核心地位。在 工业园建设的初期，许多外商来工业园实地考察，对工业园的 软硬件表示满意，纷纷许诺等工业园建成后将来此投资兴业。
（三）对土地的规划与调整。
为解决工业园用地问题，该县对土地利用做了详细的规 划和调整，尽量做到依法、科学、合理的利用土地。一是修改 农用地方案，合理安排建设用地。将原规划起步区内农用地调 整为建设用地，在原规划中又调整出与其面积相当的建设用地 作为农用地使用。二是调整基本农田，保持基本农田面积稳定。 把起步区内的基本农田调整为一般农田，把园区外的一般农田 调整为基本农田，做到基本农田不减少。三是多渠道解决建设 用地计划指标。采取省、国家重点工程指标单留，年度计划用 地指标结转、向上级争取追加计划指标、县村年内计划指标跨 行政区调剂、规划期内用地指标调剂等措施，满足工业园对土 地的需求（县级土地利用总体规划中从1996年至XX午建设用 地控制指标为1万亩，现节余9930亩）。对土地利用的该项 规划和调整，还有待上级政府的审批。另外，我县还加大土地 的开发整理力度，做到占补平衡。下半年争取新增耕地储备指 标3000亩，现已储备近1000亩，己整理1600亩，正申请市 国土局验收。为减轻投资者的负担，他们实行多种方式供地， 对一次性支付土地出让金有困难的项目，可以采取土地租赁、 集体土地作价入股等方式使用土地，工业建设项目可分期付款 等。
（四）多渠道筹措资金。
工业园的建设，需要大量的资金。该县举全县之力，多 渠道筹措，解决了建设启动资金问题，他们主要采取了以下一 些措施。一是向全县所有财政供给党政机关、企事业单位（包 括驻泗中央、省垂直管理单位）在职职工借一个月的工资，分 三个月借岀。由于广大干部职工的理解，该项工作进展顺利， 到5月底累计借款877 - 3万元。二是国有土地运营资金。该 县成立了国有土地资本运营委员会、国有土地收储中心、XXX 有限公司，加大了对土地资本的运营力度，规范操作，出让土 地使用权、转让土地储备指标等，获得了大量的建设资金。仅 出让XX-1#、2#地块，就获得资金近4000万元。三是积极向 上级争取转移支付及各种财政专项资金。四是请工程施工单位 垫资。五是向银行贷款
三、工业园建设情况
按〃一次规划，分步实施，小块启动，滚动发展，依靠 老城，发展新区打的建设理念，工业园将先期启动起步区的建 设，计划于XX年底前基本完成起步区的〃六通一平〃（道路、 供电、通讯、有线电视、供水、排水、土地平整）X程，有规 模以上招商引资工业项目签约进园，并有一部分开工建设或投 产。
（-）土地的详査及征用。
对起步区内的•土地，进行了详查。按权属分，国有土地 2560亩，集体土地6380亩，合计8940亩，折合约5 - 96平 方公里。对集体用地，采用租赁的办法取得使用权，一次性签 定征用合同，使用时分期付款，租赁期限为30年;对国有土地, 依法划拨。目前，起步区内的土地已分别办理了租用和征用的 相关程序，租金及赔偿金也已经赔付到位。
（二）道路的设计及勘察。
经过实地测量、勘察，起步区内〃三横两纵〃五条主干道 已经定位，并明确了管委会、公路局、建设局、交遁局建设各 条道路即南大道、中大道、北大道、东大道（均为暂命名）和 东二环路建设责任和建设任务。按照〃谁投资，谁受益〃原则， 配套设施分别由县供电局、县电信局、县广播电视局、县自来 水公司等相关部门负责投资建设。根据设计方案，北大道宽 60米，为混凝土路面，机动车道宽11米，中间设置8米宽绿 化带，非机动车道宽6米，机动车道与非机动车道之间设置3 米宽绿化带，人行道宽6米。其余四条道路宽40米，为水泥 混凝土路面。机动车道宽15米，非机动车道宽5米，人行道 宽5米，机动车道与非机动车道之间设置宽2. 5米绿化带。配 套设施除供电线路外，其余线路统一地下埋设，统一设计，统 一施工。
（三）工程施工情况。
目前，起步区〃三横两纵〃五条主干道及配套设施详细的 施工图纸已设计完成，建设单位已拿出了实施方案，进一步明 确了工程施工、监理单仕，建设单位等己全部进驻工地，道路 建设工程已全面开始。但由于连续的阴雨天气的影响，工程进 展有所迟缓，除一条道路已铺设基本完成，6月底可通车外， 其余的尚处于土方平整、夯实阶段。各种管线等配套设施均在 同步建设中。
四、存在的问题及建议
建设工业园，虽然做了充分的准备，但也存在不少问题。 有的是需要我们自身去克服，有的是需要得到上级领导的大力 支持。，
（一）工业园总体规划和区内规划尚不够细化。
工业园总体框架已经形成，但仍需进一步细化。配合好 市工程咨询院尽快完成《泗县经济开发区可行性研究报告》， 在第一时间内完成《泗县经济开发区总体规划》、《泗县经济 开发区可行性研究报告》的审批工作。对工业园区内部区域， 应细化为工业、商贸、居住、公益、行政、文娱、服务、公墓 等具体功能区域，对各个区域应统一规划和统一管理，进一步 明确建筑物的风格、高度、色彩等，力争把工业园建设成一个 空间层次丰富、具有鲜明的地方特色和时代感、环境优美又具 有科技含量、充满活力的现代城市综合区。
（二） 管委会和内设机构的职能尚未明确界定。
根据当初的规划、功能定位及将来建设成新城区的要求， 县工业园应为经济开发区，管理机构应为经济开发区管委会。 目前，该县对园区管理机构的职能也没有做出明确的界定，各 职能单位在园区的派出机构建设也尚未列上议事日程，制度建 设和工程建设没有同步进行，这势必影响园区建成后尽快的发 挥职能。
（三） 建设资金仍然不足。
泗县经济基础差，底子薄，财政紧张，尽管县政府采取 了多种筹资措施，但仍然难以满足园区建设所需的大量资金。
资金将成为制约园区建设的瓶颈。希望上级政府给予一定的政 策支持，并加大对泗县的转移支付，扩大资金来源。
（四）工业园的土地问题。
泗县土地储备资金不足，无法实现用地的批供分离（征 地与供地分离），导致了政府在供地中处于被动地位，外商也 因为很难拿到土地使用证，影响了投资的积极性。对工业园土 地的规划，和调整，涉及面积较大，请上级政府充分考虑泗县 的实际情况，给予批准。
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