争创基层党建示范点汇报材料
——中共焦作市道路运输管理局支部委员会
焦作运管局现有职工283人，正式党员59人，预备党员5人，在职党员47人。局党支部下设4个党小组。近年来，局党支部紧紧围绕建设高标准基层党组织的目标，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，以建设创新型运管行业为主题，以推进交通运输业又好又快发展为目标，以全面提高干部队伍和党员队伍的素质为基础，按照领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”领导班子 的工作思路，团结带领广大干部职工努力拼搏，顺利完成了各项工作任务，为打造便捷、通畅、安全、高效的现代综合运输市场服务体系打下了坚实的基础。我局荣获“省级文明单位”、“省优秀基层党组织”、“全省交通系统目标管理先进单位”等荣誉称号， 2007年被省人事厅、交通厅表彰为“交通工作管理年先进集体”，被省交通厅表彰为“全省道路运输管理先进单位”，被市委、市政府评为“政风行风建设先进单位”。2008年6月被市直机关工委评为优秀基层党组织，被市交通局评为“五好”党组织，现将我们的主要做法汇报如下：
一、领导重视，组织得力，责任明确，创建工作落到实处
局党支部领导对争创基层党建示范点活动高度重视，把争创活动作为转变领导工作作风和团结党员干部队伍的有效手段，成立了创建工作领导小组，明确提出了支部领导、书记负责、小组牵头、各部门协同、人人参与、分阶段落实的创建工作原则。同时，党支部把该活动的创建与建设创新型运管工作有机结合起来，开展了“三学一争”、“温情运管人”、“文明科室流动红旗评选”等一系列的精神文明建设活动，将基层党建示范点的创建落实到了具体的工作中，丰富了活动内容，也提高了广大干部职工参加该活动的积极性。为切实将基层党建示范点创建活动落到实处，局党支部将一系列党建工作列入年度工作的重要日程上，分解了工作目标，明确了创建目标标准和第一责任人，使创建工作不落形式，取得实效。俗语说：“火车跑得快全凭车头带”，一个团结勤奋的领导班子是运管工作取得成效的基本保证。在创建工作中，局党支部把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设总的要求，在加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，抓好党风廉政建设，改进思想作风和工作作风等方面加大工作力度，取得了明显的成效。
1、加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一是以政治学习为切入点，坚持突出学习重点，统一思想认识。在深入学习邓小平理论的基础上，认真学习“三个代表”重要思想和关于党建方面的重要理论。局党支部利用职工读书自学积极开展“学党章”、“学先进”活动，组织开展读书研讨、经验交流活动，做到每月集中学习不少于两次，每半年检查一次，把学习情况列入民主生活会内容。二是坚持理论联系实际的良好学风，把理论学习与研究解决运管工作中的实际问题紧密结合起来，不断增强班子成员的理论水平和工作能力。三是局党支部明确提出领导干部要树立“六讲”工作作风，即：讲政治，坚持方向；讲团结，顾全大局；讲奉献，率先垂范；讲清廉，决策透明；讲科学，民主决策；讲纪律，集体领导。中层以上干部都要求率先垂范。凡是要求职工做到的，中层干部必须首先做到；要求中层干部做到的，局领导必须首先做到；要求局领导干部做到的，书记、局长一定要首先做到。
2、坚持和完善党支部领导，强化民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和战斗力。班子成员自觉强化党的组织原则，从“一把手”到成员，都能把自己置身于党组织的约束之内，自觉做到了大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉维护领导班子的良好形象。同时，重视制度建设，健全完善了《运管局党风廉政建设实施意见》、《运管局思想政治工作安排》、《“三会一课”制度》等多个制度。在民主议事过程中，局党支部严格按照民主集中制原则办事，真正做到了没有事先列入议题的暂时不议，没有经过充分调查论证的不议，没有事先酝酿的不议，支部书记不在不议，遇到问题不埋怨，不争论、不推诿，有什么问题解决什么问题，一旦形成决议，坚决贯彻执行，确保党支部决策的正确性和权威性，形成合理科学的决策和管理机制，保证运管工作的顺利推进。
3、推进建设创新型运管工作的步伐，树立精品意识。局领导按照交通部《建设创新型交通指导性意见》的要求，明确提出了运管局近期的工作目标是“建设创新型运管行业，打造便捷、通畅、高效、安全的现代综合运输服务体系。”在创建基层党建示范点活动中，将创新工作提上了重要日程。在全系统开展了创新发展大讨论活动，广大干部职工从精神文明建设、和谐运管创建等多个方面撰写二十余篇优秀的论文，切实增强了干部职工创新能力，为运管工作能走在全省同行的前列打下了坚实基础。工作方面，广大干部职工切实树立精品意识。市场管理、队伍建设、效能革命等多项工作得到上级部门领导的肯定。2008年上半年，市运管局被市纪检委和市总工会确定为全市廉政文化进机关示范点，对运管局继续深化效能革命、加强执行力建设和开展廉政文化工作给予了高度评价。
二、加强党员队伍建设，充分发挥其先锋模范和骨干带头作用
1、强化基层党组织建设。局党支部成立四个党小组，各小组由各组成员选出的组长牵头，对支部负责。各小组将创建“五好”基层党组织列入了小组日常工作的重要日程上来，以建设高标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标，切实加强了自身的学习和交流，积极参与“三学一争”、“温情运管人”等活动。同时与各自的实际工作结合了起来，在具体工作中切实以一个党员的标准来严格要求自己。组织了“学党章”和“假如我是一名经营业户”演讲比赛等一系列党的活动，充分调动了广大基层党员的积极性，取得了良好的教育效果。
2、抓好党员发展工作。在发展党员方面，局党支部严把“入口关”，严格按照发展党员的标准，做到成熟一个，发展一个。局党支部采取上党课、观看教育片、问卷考试等形式，让培养、考验、锻炼相结合，做到早选苗、早培养、早发展。2008年7月1日在纪念建党87周年活动中，我局5名发展对象转为预备党员，同时，又确定6名入党分子，为党的工作输入了新鲜血液，使党组织始终保持旺盛的生机和活力。
3、抓好中层干部的教育培养工作。局党支部十分注重对中层干部进行培养和管理，通过民主评议、部门评议、自评等不同方式，对中层干部德、能、勤、绩进行考核。在此基础上，加强对中层干部的教育培养工作，经常选派中层干部外出学习、培训，使中层干部政治理论水平不断提高，工作能力和工作水平得到了进一步的提高。
4、坚持党支部学习制度、组织生活制度和民主评议党员制度等，切实加强和改进党员的教育管理工作。局党支部的民主生活会、“三会一课”、党费收缴等均做到了规范化。同时，局党支部积极参与市交通局党组开展的优秀党员表彰活动，促使党员对自己高标准、严要求，带动身边人共同进步。我局多名党员也荣获了“优秀党员”的荣誉称号。此外，党支部设置了党员活动室、阅览室等活动场所，营造了良好的创建氛围。
5、抓好系列主题教育活动。局党支部按照上级要求，认真抓好了各项主题教育活动。如党的十七大召开后，局党支部高度重视会议精神的传达落实工作，迅速召开全体大会，将会议精神及时传达到局干部职工当中，把全局干部职工的思想统一到落实党代会精神上来。在学习谢延信活动中，运管局将学习谢延信与本职工作结合起来，开展了“职责落实在岗位，立足岗位做贡献”活动。在“树组工干部新形象”活动中，局党支部组织了建言献策、民主生活会、专题教育等活动，为广大干部职工转变工作作风，提高为民服务意识起到了重要作用。同时，积极组织向四川灾区献爱心活动，全局共捐特殊党费28600元，11名党员带队向灾区抢运救灾活动板房，受到上级好评。
三、完善制度，扎实工作，努力保持党员先进性长效机制的落实
1、建立健全党员长期受教育的学习机制。一是坚持已有的学习制度。如“三会一课”、小组学习、党课教育、专业知识培训等。二是进一步改进和完善学习制度，做到时间、内容、人员、效果四落实。三是建立新的学习制度。各小组在坚持读书自学活动的基础上，探索出不少好的做法和成功经验，有的采取结对帮学、扩大学习面、改进学习方式等办法，提高了学习效果。这些好经验、好做法逐渐形成新的学习制度，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，从实际行动上体现先进性，推动各项工作迈上新的台阶。
2、实施机关党建工作责任制。贯彻落实党中央关于健全党委抓党建、主要负责同志带头抓党建责任制的要求，强化责任，推动工作，建立机关党建工作的保障机制，真正形成党支部领导，党小组组织负责，各科室协调，党员人人参与的机关党建工作格局。
3、建立健全党员密切联系群众的服务机制。全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，是党员干部队伍保持先进性的关键所在。运管局党支部开展了建言献策活动，广开言路，畅通民意表达途径，向单位内部职工和广大经营业户公开电子邮件地址和电话等多种有效方式征求意见，及时了解基层群众的忧患，为他们排忧解难。解决各方面关注和反映的热点难点问题，充分体现出“群众利益无小事”。
4、完善党员管理机制。在各项党小组的活动中，局党支部不仅抓好在职党员的管理学习，同时也顾及了离退休党员管理学习，局领导多次采取上门慰问、送去书籍等形式来发挥离退休党员的作用，及时了解他们的身体、思想和生活状况，使全体党员管理做到有人抓、有人问，促进了全体党员先进性教育不落后。
5、加强督促监督，确保长效机制发挥作用。一是局党支部不定期对党员干部执行规章制度进行检查，及时发现和解决问题。二是把长效机制的落实状况纳入年度工作目标予以考核。三是支部对各小组落实长效机制加强指导。在长效机制的建立和完善上，按照务实管用的原则，进行指导和规范，使各项机制做到符合实际，便于执行，易于操作，务实管用。
6、抓好“三个结合”，加强党风廉政宣传教育。一是把党风廉政教育同党员先进性教育结合起来，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。二是把示范教育和警示教育结合起来，树立身边的先进典型，弘扬正气；抓好反面典型，做到警钟长鸣。三是把党纪条规教育与普法教育结合起来，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。
7、标本兼治，从源头上预防和治理腐败问题。一是抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，特别是抓好人民群众反映强烈的、本部门较为突出问题的落实，把领导干部廉洁自律工作与日常工作结合起来，加大治本力度。二是落实党风廉政建设责任制，完善事前、事中、事后的党内监督，把党内监督和群众监督、领导班子内部监督有机结合起来，广开言路。党员领导干部自觉参加双重民主生活会，作为一名普通党员，主动接受党组织和人民群众监督。三是推行政务公开制度，实行领导干部述职和重大事项报告制度，办好政务公开专栏，充分利用信息网络进行政务公开。四是不断推动领导干部廉洁从政机制、权力监督制约机制、反腐倡廉惩处机制的创新，并及时总结经验，深入探索，研究对策，拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
运管局党支部围绕我市实现跨越式发展新目标，紧扣运管中心工作，解放思想，更新观念，真正实现了领导班子好，党员队伍好，运行机制好，工作业绩好，群众反映好的“五好”工作目标，但我们深知，离上级党组织的期望和要求还有一定差距，我们将不懈努力，扎实推进党建工作，将焦作运管事业不断推向新台阶，为创建国家卫生城市，建设和谐、文明、开放新焦作做出积极贡献。
二ＯＯ八年七月
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