村级后备干部培养选拔管理办法
欧阳光明(2021.03.07)
为进一步建立科学规范的村级后备干部选拔、培养、管理、使用制度,努力培养和造就一支素质优良、数量充足、留得住、用得上、能够担当重任的村级后备干部队伍,为村级培养和储备德才兼备的后备人才,提高农村基层党组织执政能力,夯实农村基层组织建设基础。现根据科镇实际,制定村级后备干部培养选拔管理办法。
一、指导思想
建立村级后备干部队伍,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持实际、实用、实效的原则,紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、具有带领群众共同致富本领,作风上过得硬、为民务实清廉的高素质村级干部队伍,为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、选拔、推荐村级后备干部的原则
1、党管干部的原则;2、任人唯贤、德才兼备的原则;3、群众公认、注重实绩的原则;4、公开、平等、竞争、择优的原则;5、注重发展潜力、重视培养提高的原则;6、备用结合、动态管理的原则。
三、村级后备干部应具备的条件
1、思想政治素质好,具有坚定的共产主义理想信念。
2、有带头致富和带领群众致富的本领。
3、有一定的组织能力。
4、热爱农村工作,有较好的群众基础和乐于奉献的精神。
后备干部可优先在本村符合条件的党员、两委非领导职务成员、村民代表、致富能手、外出经商务工中的优秀青年和复员退伍军人中选拔。
四、后备干部选拔程序
1、公开选拔程序和推荐条件:各乡镇将推荐后备干部的程序和条件以文字形式在全乡镇范围内公布。
2、民主推荐:后备干部采取党员推荐、群众推荐、集体推荐的方式产生。
3、民主评议:村党支部对推荐的人选向村民公布,并召开党员大会或村民代表会议,采取无记名投票方式确定后备干部推荐人选报乡镇党委。
4、公开考察:对确定的后备干部初步人选,由乡镇党委分管党建工作的副书记任组长,组织专门的考察组,采取组织测评、入户调查、个别谈话等方式对后备干部人选进行全面考察,乡镇党委根据考察结果,按照每村2—3个名额,集体讨论确定各村后备干部的正式人选。
6、公开结果:对确定的后备干部人选,在全乡镇范围内公示一周,接受监督。纳入村级后备干部库进行培养。
五、后备干部监督管理
建立管理规范、考核科学、制度健全的后备干部监督管理机制。一是台账管理制度,乡镇党委要将后备干部的基本情况、专业特长、培养锻炼期间表现、民主评议情况统计造册,建立个人档案,镇党委每半年要与后备干部进行一次集体谈话,乡镇包村干部每季度与后备干部进行一次沟通,及时了解掌握后备干部的动态。后备干部要定期以书面形式将个人思想和工作情况向乡镇党委汇报,汇报材料归入个人档案;三是年终考核和评议制度,由乡镇党委每年年底对村级后备干部进行考核,组织村干部、党员、村民代表对后备干部的表现进行民主评议,考核、评议结果作为后备干部考核使用的重要依据。四是动态管理制度,对个人能力低、表现差、群众威信不高的,要取消其后备干部资格,同时把优秀青年适时补充到后备干部队伍中,实现动态管理。
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