关于认真做好春季重大动物疫病防控工作的通知
各镇人民政府，县政府有关工作部门、事业机构：
为了有效防控重大动物疫病，维护畜牧业健康发展和社会公共卫生安全，现就做好2014年春季重大动物疫病防控工作有关事项通知如下：
一、高度重视，科学把握，切实增强做好春季重大动物疫病防控工作的紧迫感和责任感
做好春季重大动物疫病防控工作，既是实现全年防控目标的关键，也是建设畜牧强县的关键。各镇、各部门单位要将重大动物疫病防控作为加快农业经济结构调整、推进现代畜牧业发展方式转变、促进农民增收的重要任务，切实抓紧抓好。目前，正是大量添槽补栏季节，也是动物疫病的高发季节，工作稍有疏忽，就会引发动物疫情，对畜牧业生产和社会公共卫生安全构成严重威胁。因此，各镇、各相关部门要充分认识到做好春季重大动物疫病防控工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，认真研究，迅速行动，精心组织，全面开展春季重大动物疫病防控工作，坚决杜绝动物疫情的传入和发生，确保畜牧业生产安全。
二、突出重点，强化措施，扎实做好今春重大动物疫病防控工作
今春重大动物疫情防控工作的总体要求是：口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等5个病种有效期内的群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。对家犬狂犬病要做到全面免疫，坚决防止因免疫不到位引发疫情。
今春重大动物疫情防控工作分4个阶段实施：第一阶段，宣传准备阶段（3月10日至3月15日），主要任务是宣传动员、技术培训、落实经费、调运疫苗、发放物资器械；第二阶段，组织实施阶段（3月16日至4月6日），主要任务是集中力量免疫注射、挂标和登记建档；第三阶段，自查阶段（4月7日至4月10日），主要任务是镇对村防疫进行考核，查漏补针、补标和整理防疫挡案，上报工作总结、表册等资料；第四阶段，检查验收阶段（4月11日至5月30日），接受上级有关部门督查验收。
一要认真排查重大动物疫情。各镇要强化对重点区域疫情监测，建立疫情监测网络，认真落实重大动物疫情观察员制度，特别是要重点加强对规模养殖场、屠宰场、活畜（禽）交易市场、养殖密集区、水网和候鸟密集活动区域、曾经发生过疫情的镇以及边界地区易感畜禽的畜禽疫病、疫情监测工作，落实专人严密观测，将疫情观测责任落实到位，做到早发现、早报告、早反应。严格执行疫情报告有关规定，未经确认，任何单位和个人不得擅自向外界披露疫情信息。
二要全面开展防疫免疫工作。各镇和有关部门要加大《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规的宣传力度，积极营造全社会共同关心、支持和参与畜牧业发展和重大疫病防控的浓厚氛围，不断增强广大群众的防疫意识和遵法守法的自觉性，严格做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜禽”。坚决推行月月补针防疫制度，对新增应免疫动物、集中普防时的“四不打”动物、超过免疫有效期的动物，及时补针防疫，并建立养殖免疫档案，确保免疫率保持100%。
三要杜绝疫情传入和传出。县畜牧兽医部门要加大富水公路动物检疫站检疫工作力度，进一步严明工作纪律，坚持24小时值班制度，切实发挥好职能作用。各镇也要落实好畜牧兽医业务干部包抓辖区内产地、屠宰、市场的动物检疫工作，严格控制外疫传入。任何单位和个人未经县畜牧兽医中心批准，不得擅自从外地调购畜禽，对经批准调入的畜禽，必须按规定检疫留观。县工商、药监、经贸、质监、卫生、畜牧等行政执法部门要切实发挥好职能作用，对肉品市场、活畜禽市场进行严管，严厉打击销售未经检疫的病害畜禽及其产品的人和事，确保群众生命安全。
四要认真做好突发重大动物疫情应急准备。要进一步落实应急预案，完善应急工作机制，健全快速反应程序，强化应急演练和培训，做好应急物资储备和日常管理，要强化应急值守，坚持24小时值班和领导带班制度，将责任落实到岗到人，确保一旦发生突发重大动物疫情，能够快速反应、果断处置，将疫情消灭在萌芽状态。
三、加强领导，明确责任，确保今春重大动物疫病防控工作任务落到实处
各镇要严格按照国务院“地方各级政府对本地区动物疫病防控工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”的要求，加强领导，精心组织，周密部署，确保防控工作取得实效。各镇、县畜牧部门要按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，切实落实行政、业务两条线的防控责任。各镇、各部门要各负其责，密切配合，切实做到领导、责任、措施“三到位”，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”的要求，确保应免畜禽的免疫密度达到100%。县畜牧兽医中心要充分发挥组织协调防控工作的职能作用，修订完善应急预案，建立和完善疫情应急机制，加强人员培训，确保各项防控措施及时全面落实到位。县财政部门要保证防疫经费，并加强防疫经费使用的管理和监督；县林业部门要做好野生动物的监测工作；县公安、交通部门要协助做好疫情处理工作；县工商、质监、经贸、卫生等部门要认真履行各自职责，主动配合，加强协作。各镇和县畜牧部门要切实落实重大动物疫情防控工作任务，对因领导不重视，措施不力，造成疫情传播、重大经济损失和不良社会影响的，要按有关规定严肃追究相关人员的责任。
2014年 月 日
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