关于槟榔制品有关生产经营活动的通知
关于启动地方立法,规范产业监管的建议槟榔产业行政监管目前陷入尴尬境地,市场监管部门对食用槟榔的许可发证、生产监管面临违规行政、执法无据的风险。但是,对槟榔产品的监管不能放,对槟榔产业的规范管理不能拖,省市场监督管理局积极作为,着力推动相关立法工作。
一是许可延期。多家槟榔生产企业的食品生产许可近期将陆续到期,为了保证企业正常生产,保证槟榔产业发展不停滞,xxxx年x月以前,我省对维持正常生产、就业人员较多、且持续符合获证条件的持证槟榔生产企业,按 “六稳六保”要求,经现场核查后将企业的《食品生产许可证》延长一年有效期。xxxx年x月后,由于相关人士对槟榔的生产许可提出诉讼,根据国家市场监管总局、国家卫健委等部门相关文件和工作指导意见,我省暂停了对槟榔企业生产许可的延续核查工作。
二是推动立法。首先,争取出台省政府规章,明确设立槟榔制品生产的省级行政许可;其次是在临时许可实施1年后,按照行政许可法要求提请省人大制定地方性法规。目前,《湖南省槟榔制品管理办法》已纳入省政府xxxx年立法计划调研论证项目。xxxx年x月,省槟榔食品行业协会发布团体标准《食用槟榔》。下一步,我局将加强与省司法厅、省人大的工作衔接,做好立法项目后续工作,争取通过地方立法确定槟榔“地方特色产品”定位,创新监管方式,规范和促进产业健康有序发展。
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