诸暨市公安局交通警察大队移动测速仪采购项目采购要素
一、项目内容及规模：
诸暨市公安局交通警察大队移动测速仪采购项目，最高限价100万元，详见采购需求。
二、投标人资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2、检察机关出具的投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
3、本项目不接受联合体投标。
三、评标办法：综合评分法
1、采用 综合评分法 。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。
2、 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
3、评分办法
（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
（2）技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数。
（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=40%；
（4）技术分评分细则（60分）
项目名称
评审要点
分值
硬件指标
及参数要求
▲项为关键技术参数及要求，每负偏离项扣3分，扣完为止。
投标产品的其它技术参数、主要材料及配件进行分析、比较，每负偏离一项扣1分，扣完为止。
30
系统总体
方案设计
1.投标技术方案内容是否齐全、结构完整、表述准确、条理清晰，系统整体设计是否合理，是否充分考虑了采购人实际使用需求，方案在确保阶段性任务实现的同时，是否统筹考虑了总体目标的实现。评委酌情打分0-4分。
2.总体架构设计合理、技术路线成熟可靠, 提供详细的设计方案。评委酌情打分0-2分
6
施工组织设计与售后服务
1.投标人对本项目的实施方案，对施工质量、保证工期及进度、安全、文明保证措施等评委酌情打分0-3。
2.投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的及时性、可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，以及维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等，评委酌情打分0-7分。
10
投标设备生产厂商认证证书
1.具有安防三级及以上资质证书，得2分；
2具有超速抓拍取证管理计算机软件著作权登记证书，得2分；
3.具国家道路交通安全产品质量监督检验中心及公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告，得2分；
4.具备省级质量技术监督局出具的中华人民共和国制造计量器具许可证，得2分；
5.具备窄波雷达软件著作权登记证书，得2分；
6.投标人所用主要产品供应商获得过中国电子信息百强企业和全国电子信息行业最具潜力企业证明的，满足一项得1分，满分2分；
投标人需提供上述相关证明文件原件，不提供原件不得分。
12
标书制作
投标文件编制完整、格式规范、装订整齐、内容详实、符合招标文件要求的得2分；否则由评分酌情扣分，扣完为止。
2分
（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。在商务评审环节出现废标的，按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。
四、招标项目内容及要求 ：
（一）采购内容：
采购清单
序号
名称
型号和规格
数量
单位
参考品牌
1
200万移动测速仪
200万移动测速仪
8
台
浙江大华、辽宁腾飞、robot
闪光灯
20
台
浙江大华、辽宁腾飞、robot
三维万向节支架
20
个
配套定制
防爆机箱
20
个
浙江大华、辽宁腾飞、robot
杆件
40
个
配套
2
工业级无线路由器
工业级无线路由器
20
台
H3C、华为、思科
3
地笼基础
地笼基础
40
套
国产
4
线缆及线缆铺设
线缆及线缆铺设
10000
米
国产
5
施工及辅材
施工及辅材
20
批
国产
6
电表及室外表箱
电表及室外表箱
20
个
国产
7
插线板
插线板
20
个
国产
8
对接一体化服务器
接受转发测速抓拍图片，并传送到交警大队
1
台
定制
（二）、项目建设要求：
1.总体要求
本项目总报价包括方案设计、涉及的所有硬件、软件、附件、配件、包装、运输、保险、安装、调试、集成、服务、资料、培训等全部费用；供应商投标时，须提供项目总报价、每个系统总报价及其硬件、软件、安装调试等所有报价明细；本次投标报价一律以人民币上报。供应商必须采用已经在国内实地安装使用并可靠稳定运行的设备。
供应商保证所提供设备涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供应商承担。供应商提供的所有硬件设备必须为合格产品，质量符合国际或国家通用标准；所有软件必须符合实际需求，满足招标文件技术要求部分所规定的全部功能。如硬件出现质量问题或系假冒伪劣产品，供应商负责包退、包换；如软件功能不符合技术要求，供应商负责重新开发，因此而涉及的全部费用由供应商承担。
本项目最终由业主完成对项目的验收。
2.设计依据原则
（1）《中华人民共和国道路交通安全法》
（2）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
（3）《公路交通安全实施设计技术规范》 (JTJ 074-2003)
（4）《公路车辆智能检测记录系统通用技术》（ GA/T497-2009）
（5）《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》（GA/T651-2006）
（6）《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（GA/T652-2006）
（7）《公安交通指挥系统工程设计制图规范》（GA/T515-2004）
（8）《中华人民共和国国家标准机动车测速仪》GB/T21255-2007
（9）《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T832-2009
（10）其他国家和地方标准
设备遵循原则：
1、标准化。系统设备、各软硬件模块和协议接口等应当按照国家法律法规以及公安部相关标准规范规定的技术要求进行设计，并符合国际和国家标准要求。
2、扩展性和兼容性。系统设备应当可以满足设备及用户规模不断增加的需求，同时可以兼容旧的系统，以保护总队超速抓拍系统原有的投资，模块间数据传输均采用标准的传输协议，任何一个模块的升级短期内都不会影响到其它模块的正常应用。
3、易用性。采用嵌入式一体化设计，安装使用方便。系统功能应充分满足用户的实际需求，人机界面友好，易于使用、管理、维护、扩展。系统设计、选材、选型符合国家和地方政府的法规政策，与总队上级管理部门的管理制度相适应。
4、先进性。充分利用科技进步成果，采用先进设备和软件，使系统具有完备的功能，并且易于升级换代，在保证其先进性的前提下具有较长的生命周期。
5、可靠性。采取选用高集成设备，采用自动检测、自动报警、自动监控和容错等技术来保证可靠性。系统具有防病毒，防误操作特性，有较强的抗干扰、抗静电能力，同时提供数据备份、恢复措施。系统还将提供用户等级权限保护，有效排除人为因素的干扰。
（三）、本期项目需求描述
（1）系统概述：
移动测速系统是一种利用雷达和图像处理技术实现对道路通行车辆进行检测和识别的计算机处理系统，能够对各类公路（路口、路段、匝口和其它能够通行车辆的地区）上过往的机动车超速违法行为进行全天候的监视与记录，从而对机动车的超速违法行为进行处罚，震慑广大的机动车驾驶员。
（2）主要设备技术参数要求：
200W移动测速仪参数要求：
▲要求提供质量技术监督局出具的雷达设备制造计量器具许可证
▲要求提供中国计量科学研究院出具的计量器具型式评价报告
▲要求具备符合GB/T 21255-2007《机动车测速仪》的检测报告
（1）一体化设计，集高清摄像机、平板窄波测速雷达、嵌入式主机、工业级全触控触摸LCD液晶显示屏、高性能工业级图像专用存储器、内置大容量锂电池；
（2）摄像单元也须为测速仪生产厂家单位自主研发产品；
（3）采用嵌入式Linux实时操作系统，清晰易懂的全中文图片化界面，操作方便，设备运行过程中无需人工干预，可独立工作；
（4）采用全触控人机交互界面，不需要鼠标、键盘等外置人机交互器件即可操作，具有用户管理、日志管理、系统管理、配置管理、道路监控、测速抓拍、图片查询、图片备份功能；
（5）监控车道：1～3车道；
（6）高清摄像机传感器：逐行扫描式1/1、8″ CCD或以上；
（7）▲高清图片分辨率：1600*1200像素或以上；
（8）▲帧率最高可达50fps、数据接口：RS232串口1个，10/100M以太网接口1个，USB2.0接口1个，SATA接口1个
（9）电源接口：19VDC输入接口1个，12VDC输出接口1个，最大功率5W，可为4G路由器等辅助设备供电
（10）补光灯接口：2个闪光灯接口，1个频闪灯同步接口，补光设备连接更方便
（11）一次超速抓拍图片张数：两张；
（12）抓拍模式：车头抓拍、车尾抓拍、车头车尾双向抓拍；
（13）照片上叠加抓拍时间，日期，地点，速度，设备编号、雷达方向等信息；
（14）可以通过USB口下载数据，也可以通过以太网实现远程控制、数据传输、诊断维护等，并可远程软件升级。
（15）图像压缩方式：JPEG；
（16）▲支持硬盘储存，标配500G硬盘
（17）高清摄像机快门速度：1/50~1/10000秒；
（18）主机功耗：＜20W，支持太阳能供电；
（19）工作温度：-30℃～70℃；
（20）无线组网方式，支持CDMA/GPRS及3G/4G等组网；
（21）超速抓拍捕获率≥95%，大小车识别率≥90%，车道识别率≥90%
（22）▲支持白天/夜间ICR切换功能
（23）支持24小时录像或违章短录像功能
（24）▲支持车牌、车道、车型识别，可分车型分别设置限速值
（25）测速范围：20km/h～250km/h；
（26）测速误差：任何时速，测速精度-6km/h~0，满足国标要求；
（27）频率：24.00GHz~24.25 GHz；
（28）测量精度：±1km/h；
（29）窄波束：水平6度，垂直28度；
（30）无故障平均工作时间20000小时；
（31）温度范围：-30℃～70℃；
（32）支持高低限速功能；
闪光灯参数要求：
（1）20m峰值照度≤4000lx
（2）显色指数≥65Ra
（3）色温≥4000K
（4）回电时间≤100ms，点亮时间≤2ms
（5）在AC220V±44V、50Hz±2Hz的电源条件下，基准轴上光照度的变化幅度应小于等于额定电压下的15%
（6）光源采用氙气灯
（7）光斑可覆盖2条标准车道
（8）工作温度-40℃~80℃
（9）外壳防护等级IP65
测速抓拍系统防暴机箱：
（1）材质:双层防爆钢材
（2）防护等级:IP55
（3）报警模块:铁将军防盗器(电蝠6008)
（4）旋转调整角度:0~10°
（5）工作电压:AC220V/50Hz
（6）平均功耗:50W
（7）工作温度:-40℃～+70℃
（8）相对湿度:20%～90%，无冷凝
（9）规格尺寸:494*480*761.5（长*高*宽，单位：mm）
（10）重 量:35.0Kg
（11）安装环境: 室外
三维万向节支架：
（1）压铸铝材质
（2）支持支架安装方式
（3）支持中、重型云台及各类防护罩
（4）支持承重20kg
（5）支架长度：120*103*85mm
闪光灯和机箱杆件：
（1）采用无缝钢管或镀锌钢管
（2）主机杆件高度要求1.8-2.2米
（3）闪光灯杆件高度要求2.5米
（4）闪光灯与主机杆件之间间隔5-8米
（四）、系统功能要求：
移动测速仪功能要求：
（1）系统设备应为工业一体化设计，产品化集成度高，结构合理，使用方便，性能稳定可靠，设备具有隐蔽性，可在不同路段根据需要自由选择固定、移动两种方式进行执法拍摄。
（2）测速范围设置功能
系统须能够自动测量所有目标车辆的瞬时速度，可人工设置测速抓拍的数值，实现超速和低限速抓拍，测速范围为20km/h～250km/h，抓拍捕获率高达95%，并支持来去向抓拍，可自动区分车辆行驶方向。根据不同路段规定设置限速值，对超速违法车辆能自动抓拍并记录违法车辆,所抓拍的图片能清晰显示车辆的车牌号码、车辆颜色、通行时间、地点、车速、行驶方向设备编号等。
（3）支持自动补光功能
系统须支持能够根据光线变化自动调节相机曝光, 在环境无雾包括雨雪天、晚间无路灯照明等情况下，支持采用频闪辅助光源进行补光，保证系统可在多种条件下清晰的抓拍违章车辆图像，包括车牌颜色、车辆类型及驾驶人员的面貌特征等。
（4）车辆捕获功能
系统须可检测所有正常行驶的车辆，满足单台设备同时能抓拍1-3车道的需求，可实现车辆的来去向抓拍，抓拍捕获率应≥95%。
（5）图像抓拍功能
系统对每辆超速车辆抓拍2张全景高清图片，图像文件须以JPEG格式保存，所抓拍的图片能清晰显示车辆的车牌号码、车辆特征信息，并在照片上叠加通行时间、地点、车速、限速、行驶方向、雷达方向、违章类型等OSD文字信息。
（6）自动报警功能
系统可以设置超速限值，当通过车辆的速度超过限速值时，系统须能进行现场报警或联网后进行远程报警。
（7）本地存储功能
系统需配备至少500GB存储空间。可通过USB接口进行图片的本地下载，也具备通过有线或无线方式进行网络传输和网络断点续传功能。
（8）软件升级功能
系统可提供主机软件远程升级和本地升级功能，当升级完成后系统能自动复位。
（9）USB备份功能
系统具备USB下载违法图片到USB移动硬盘或者U盘功能。
（10）远程访问设置功能
系统可支持通过以太网、CDMA/GPRS及3G/4G等技术实现联网功能。
（11）为便于用户操作使用，设备需采用全中文人性化的操作界面，界面设计简单易懂。为配合户外简陋的工作环境，设备采用触摸屏设计，用户操作使用方便，并且可以通过液晶屏实时的观看到抓拍到的违章车辆图像及车辆通过的时间、速度等违章信息，同时系统需能够支持遥控器操作。
（五）、其他要求：
★投标人应在投标前联系采购人，进行设备与诸暨交警现有平台无缝对接测试，并在投标时提供由采购人出具的无缝对接证明，否则作无效标处理。
（六）工期及售后服务要求
1、本项目供货要求在合同签订后1个月内完成。
2、质量保证期限：自验收合格之日起两年。质保期内应免费提供技术服务，技术服务包括运行前人员培训，系统的维护、维修（包括更换仪器及零配件等）和技术支持。
（七）付款方式
签订合同前中标方需向采购单位缴纳中标金额10%的履约保证金，项目完成并验收合格后支付合同总价款的95%，同时退还履约保证金（无息），剩余5%的合同价款作为质保金在满一年后无任何质量问题七个工作日内付清（无息）。
（八）投标报价
本次采购最高限价为人民币壹佰万元（￥1000000.00）整，任何超出最高限价的报价按无效报价处理。
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