关于建设学习型机关的实施方案
为贯彻落实党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的指示精神，全面提高机关人员的综合素质，加强机关建设，树立良好的工作作风和学风，建设学习型机关，结合街道2007年各项工作任务和工作要求，提出建设学习型机关的实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论为重点，紧紧围绕街道工作、社区工作的新要求，创新学习理念、学习方式、学习机制和学习内容，组织干部职工学习掌握履行岗位职责所必备的政治、经济、法律、科技、管理、专业等知识和技能，培养造就一支“政治强、观念新、业务精、作风实、纪律严”的干部队伍，为通州新城建设，实现“十一五 ”发展规划目标做出应有的贡献。
二、学习目的
通过建设学习型机关，在干部职工中全面树立重视学习、自觉学习、全员学习的理念，形成勤于学习、善于思考、努力工作、勇于实践、大胆创新的良好风气。以多渠道、多形式的读书学习实践活动为载体，以建立有效的学习机制为保障，以提高机关干部职工的综合素质为目标，进一步转变工作作风，提高行政效能，促使各项工作高质量、高水平圆满完成，把机关建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关。
三、学习内容
1.政治理论和党的方针政策。认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六届四中、五中、六中全会精神，特别要认真学习中共中央在十六届六中全会上通过的“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”，以科学发展观为统领。处级领导干部要把《江泽民文选》作为主要学习内容，深刻把握“三个代表”的精髓，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性。要认真学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。要认真学习贯彻市、区党代会议精神，不断提高解决街道建设和发展的理论与现实问题的能力，不断提高执政水平。机关工作人员也要时刻以树立科学发展观，构建和谐社会为思想指导，认真学习领会和谐社会建设的深刻内涵，把思想、行动统一到党的路线、方针、政策上来，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治素养和政策水平。
2.法律法规和党章党规知识。结合“五五”普法教育，组织开展对相关法律法规知识的学习，使机关干部更加深入地掌握各项法律法规和有关政策规定，强化法制观念和依法执政意识，提高依法决策、依法行政、依法管理水平。按照“党要管党，从严治党”的要求，加强党员思想道德和纪律教育，组织学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党纪政纪条规，经常开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，增强机关干部廉洁自律、拒腐防变的能力。
3.专业知识。机关工作人员要重视对专业知识的学习运用。专业知识既包括专业法律法规知识又包括所从事工作的上级的方针、政策、指示、规定及其他相关知识。各部门通过对本部门工作人员及相关工作人员进行培训，组织外出考察、开展业务知识竞赛、考核等形式，培养业务骨干，表彰业务尖子，逐步使专业工作者达到干一行、爱一行、通一行、专一行的标准。
4.科学文化知识。机关人员要时时补充科学文化知识，包括经济、社会、哲学、历史、外语、文字写作、文化体育、现代科学知识等。机关将举办各类知识讲座、培训，扩大、丰富工作人员的知识视野。为迎接2008奥运会，机关将开展丰富多彩的文体活动，传播奥运知识，提高工作人员的身体素质。机关大力提倡工作人员学习节约、减支、降耗方面的知识技能，增强勤俭节约、廉洁自律、科学发展的意识。提倡崇尚科学、艰苦奋斗、勤俭节约，反对腐化奢靡、铺张浪费。提倡自觉维护集体利益，顾全大局，协调统一的精神， 反对事不关己、高高挂起、不负责任的行为。
四、学习形式
采取集中学习与分散学习、集体学习与个人学习、内部学习与外出考察、自学与交流、书本学习与实践锻炼相结合的方法组织开展各种形式的学习活动。
1.工委理论中心组学习。处级领导干部参加理论中心组学习，理论中心组组长由工委书记担任，理论中心组学习每月不少于两次，每年不少于96学时，领导干部在线学习每年不少于40学时，记《民情日记》每年不少于24次。宣传部负责工委理论中心组的学习安排，制定学习计划并建立学习档案。
2.固定日学习。每周五下午为机关固定学习时间，机关全体党员、工作人员参加。工委今年确定《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章学习问答》为党员必读书目，组织部将组织开展征文、演讲、知识竞答等活动。机关党总支、党支部负责根据形势制定党员学习计划并准备学习材料召集组织学习。办事处今年确定《公共管理学实用教程》为公务员必读书目，主要以自学答题的形式完成学习，并参加人事局的统一考核。各部门的业务学习由主管领导或科长根据工作需要统一安排，每月至少安排一次。
3.培训。机关各部门、科室要根据各自的工作任务和工作对象有计划地开展对相关人员的轮训、培训。业务培训每年至少一次，也可以根据需要增加培训。业务培训要精心策划，有针对性地进行，保证培训收到预期的效果。
4.考察。今年机关组织外出考察，须事先拟定考察题目，确定学习内容，有重点、有针对性地进行学习，通过考察对本职工作有指导借鉴作用。
5.调研。党政办公室负责统一拟定调研题目，由各部门组织完成调研报告，召开研讨会，交流调研内容，指导完善工作。
6.读书活动。以街道社区服务中心建立的图书室和街道妇联组织的大众读书会为载体，组织开展群众读书活动，营造机关人员好读书、读好书、读书好的良好氛围，使大家树立起学海无涯、开卷有益、主动学习、广泛学习、渴求学习、善于学习的意识。
7.文体活动。今年机关将以决战奥运，迎奥运、讲文明、树新风活动为契机组织开展多种形式的文体活动，宣传部、工会、文体服务中心共同配合组织开展文体活动、知识竞赛等，促进学习更加活跃、丰富、广泛。
五、学习要求
1.统一思想、提高认识。建设学习型机关是适应时代潮流和街道社区建设发展的需要，是提高干部职工综合素质的有效方法 ，是优化机关政务环境、改变工作作风的重要举措。机关全体工作人员要充分认识学习政治理论、业务知识的重要意义，增强责任意识、紧迫意识，把建设学习型机关作为自己义不容辞的分内之职，通过建设学习型机关活动，使每位党员都成为学习型党员，每位干部都成为学习型干部，每位职工都成为学习型职工。
2.领导干部带头学习。处级领导干部要做学习的表率。积极参加集中学习和集中活动，主要领导要亲自抓学习，主管领导要负责分管部门的学习，要处理好学习与工作的关系，既当领导又当学生，成为带头学习、勤奋学习、善于学习的模范。
3.建立完善学习制度。完善理论中心组学习制度、机关干部学习制度、党员学习制度、干部培训制度和工作人员交流制度等，进一步建立学习考勤制度、考核制度、重点发言人制度、学习笔记制度等。
4.联系实际，学以致用。坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学、学用相长。结合本部门工作实际从研究问题、解决问题入手，把学好理论知识与解决问题结合起来，使学习切实起到指导实践、推动工作的实效。干部职工要把学习理论同改造世界观结合起来，通过学习树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高理论素养，不断在思想上有新的突破，作风上有新的转变，工作上有更大的提高。
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