2022年双减政策下开展“双减”工作总结
今年7月,关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见正式出台。“双减”意见明确提出,禁止一切校外辅导机构组织进行学科培训,依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为等。我校按照上级部门统安排,抽调多名骨干教师分成6个组,对辖区内校外辅导机构进行排查,分包人员每天蹲点值守。
一、我校采取的措施
(一)、是作业评价的5种方式
1、三至六年级大、小楷由老师批改,大楷必须要求学生临帖。练习册可采用老师批改、组长批改等多种形式,但教师至少要批改一半以上。
2、亮点评价。评价以激励当先,尊重学生及其学习成果。
3、定量性评价。对学生实践性作业进行过程性评价,使老师、家长及社会相关各方参与评价。
4、一、二年级所开设作业必须由老师全批全改。
5、等级性评价。评价采用评分或优、良、差(或A、B、C)等级制以及加符号等。
(二)、是全面深化评改,抓住减负“突破点气”
评改是当前教改的重点,也是实现学生减负的“突破点”。我校将持续以评改为抓手,推进中小学减负工作。强化监督指导,不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。加快建立健全科学教育评价体系尊重学生个体差异性和多样性,促进学校特色发展和学生个性发展。
(三)、是落实作业指导。
学生书面作业应尽量在学校完成,教师要认真批改。小学生书面作业需要全批全改,初中各学科也需要批改大部分学生作业,并注意对不同层次学生作业批改情况进行覆盖,从中反馈学情。鼓励教师对学生作业面批,在课堂帮助学生完成释疑解惑的要求。
(四)、是干部督学
督学进校园,督导促示范。学校紧握教育方针,组织干部重点督查落实“五项管理”工作情况以及督查中发现的问题的整改情况。教师深入班级随机抽选学生,检查学生作业完成情况、教师作业批改情况、以及学生课间休息活动情况,同时与教师做了细致交流,提出了具体化的要求。
(五)、是加强宣传引导。
通过致家长的一封信、落地式家长学校家委会、班级微信群等方式进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度,合理引导预期,增进社会共识。及时总结、宣传,引导广大家长树立正确的教育观和成才观。
(六)、是按步实施、落实工作
校长传达文件精神,落实文件具体内容,承诺书从师德师风、教育教学、作业管理等方面进行落实:
(1)“放”就是把教育教学的自主权还给学校教师,树立正确的政绩观和科学的教育观;
(2)“堵”就是持续开展专项治理,构建规范有序发展的长效机制;
(3)“宣”就是通过公众号、校园广播等方式进行宣传;
(4)“疏”就是校内提质减负,进一步提升教育教学质量,坚持“零起点教学”;
(七)、是落实“五项管理”和“双减”政策提质增效
学校提前做好方案,有序开展教研组长会、学科教研会、学科树标课展示等活动,做优分层教学、纸条化小测、师友合作、学习任务单等一系列举措,其目的就是聚焦常态课堂教学质量,让师生真正畅享有生命力的课堂四十分钟。校长从“基于规范办学前提下的教学深度发展”的角度做了多次强调。首先要在“减法”中提高效率,提升质量,“减”去不必要的、无实效的、随意的教学环节。同时,还做好“加法”,形成目标引领、问题牵引下的教、学、评一体化的新格局。
(八)、是落实“五项管理”和“双减”政策服务
学校积极开展课后托管服务“1+X”行动:1即第一课堂,学生自主作业,教师为学生答疑解惑,通过作业辅导,让学生在学校内基本完成书面作业。2为第二课堂,重点以学校特色为依托,发掘教师潜能,提供“菜单式”服务,开放学校优质社团场所,内容指向阅读、美术、体育、手工制作等多种形式,让每一位学生每天或能学习一项体育技能,或能学画一幅图画,或能唱一首动听的歌,或能做一件力所能及的家务等等。学校第二课堂充分体现了技能、智力、趣味等相融合的多元化体系,满足了学生个性化的发展要求,为学生的课后生活增添了靓丽的色彩,拉近了家校之间的距离。
(九)、是“私人订制”解决家长“三点半”之忧
我校按照“有需求,均满足”的要求,严格落实“5+2”的课后服务要求,17:30之后,如家长有延时托管需求,学校继续提供延时托管服务。探索实施“三段式”课后服务模式:第一时段由语文、数学、英语老师对学生提供精准帮扶,做到“固本+培优”,缓解了家庭辅导作业的焦虑。第二时段以社团活动为主要服务内容;第三时段以静心阅读等为主要服务内容,满足学生差异化、个性化的需求。
(十)、是优化课堂教学,提高课堂教学质量
学校保证开齐开足开好规定课程,优化教学方式,强化教学管理,提升学生在校学习效率。将作业设计纳入教研体系,进一步作业教研质量。学校积极探索新的教学模式,改进课堂教学,要求教师全身心投入到教育教学工作中来。做好备、讲、批、辅、研工作,钻研教材、研究教法、学法,处理好“减负”和提高教学质量之间的关系,真正做到轻负担,搞质量。深入开展“高效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。真正做到了“高效轻负”。
二、存在的问题
(一)在学生使用手机的管理上还存在制度落实不到位、相关手机保管设施未配齐,学校内无公用电话供学生使用。
学生在家期间的手机管理,虽然学校通过家长会等多种方式对家长进行了教育,但因为部分家长监督缺失的原因,效果不大。
(二)学生的近视防控形势依然严峻,通过学校的宣传教育,学生懂得了科学用眼的重要性,但不良的用眼习惯,短时间内仍然无法改变。
(三)在学生睡眠管理工作中,有个别班级的学生存在私自早到校、在宿舍中写作业等现象。
(四)读物管理开展的工作尚不全面,学生自己的读物也应当纳入管理对象。
三、下一步打算
严格按照“五项管理”工作相关制度以及上级主管部门相关要求,完善、细化管理制度,落实各项工作主体负责人,不折不扣地完成“五项管理”工作,自觉规范办学行为,发现问题及时改正,争创百姓满意学校。
顺势而为,借势而上,造势而起,乘势而上。在“双减”大背景下,我们也应顺势而为,在效率、方法上下功夫,办好群众满意的教育。
“双减”工作情况总结
全面贯彻教育方针,认真落实立德树人根本任务,始终把“双减”作为一项重要任务,深化综改,坚持素质教育,多措并举提升校内教育教学质量,丰富课后服务供给,加强校外培训机构规范管理,促进学生全面发展和健康成长。
一是聚合力,加强组织领导。建立了由教育部门牵头,定期召开专题会议,持续推进“双减”工作。将中小学生减负工作纳入市、县重要议事日程,教育督导每年以随机抽查、实地检查等方式对各级开展减负工作进行督导检查,对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。学习教育“我为群众办实事”活动,成立专项工作组,对基础教育校外培训机构开展了专项整治。
二是促规范,健全制度体系。制定了《中小学生减负措施实施方案》,明确了、学校、校外培训机构、家庭等在中小学减负中的责任,提出了具体措施。先后出台文件,强力规范治理学校办学行为、教师从教行为和校外培训机构的培训行为。健全校外培训机构规范管理制度体系,促进培训市场健康发展,监督管理有法可依,培训机构行为规范有序。
三是严管理,抓好关键环节。狠抓作业管理,注重作业总量平衡;严禁给家长布置作业,严禁要求家长批改作业。各市县积极探索多元化和分层次布置作业,建立管控制度,探索实施家庭作业申报、班主任协调家庭作业总量和年级组统布置家庭作业等创新举措。加强学生睡眠管理,各地各校积极统筹保障好学生睡眠。
四是育特色,狠抓课后服务。我局领导把课后延时服务作为“我为群众办实事”重点项目,多次深入基层调研,提出具体要求。各地狠抓落实,因地制宜,积极探索。
做好“双减”工作是一项长期任务、系统工程,需要、学校、家庭、社会联动,同向发力、久久为功。我局将进一步加大力度,让学校树立正确的育人观,加强家校合作,加大宣传力度,推动社会树立正确的用人观。
一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度,科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要,调整督导内容,每年组织督查和暗访,将减负列入师德考核内容,工作不达标的,在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。
二是进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向,大力宣传中小学减负的好经验、好做法,营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升,注重学生良好行为习惯的养成。
三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定,对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度,健全完善家庭作业申报、年级组统布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究,探索“减负、增效、提质”的新思路、新方法,为减负工作提供新动力、新方案。
四是进一步规范校外培训治理。坚持依法治理、标本兼治,强化培训内容监管,规范培训服务行为,尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度,严肃查处违法违规培训行为,切实减轻学生过重的校外培训负担,维护孩子身心健康和家长合法权益。
五是进一步深化课程教改。优化课程设置,整合课程资源,从减轻负担入手,编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平,注重作业的层次性、针对性和有效性,注重作业形式的多样性和趣味性,达到轻负担、高质量的目的。
六是进一步改考试评价制度。加快推进中考和高考综改。制定学校工作、教师工作和学生素质评估方案,形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。科学制定高考综改实施方案,强化学生综合素质考核,更加注重过程评价,切实为广大考生“减负”“降压”。
“双减”工作落实情况汇报
XX区坚决落实中央决策部署,坚持政府和社会共同推动,统筹校内校外,双向发力、综合施策,推进“双减”工作各项任务落实落地,促进学生全面发展和身心健康,切实办好人民满意的教育。
一、着力抓好课堂教育教学,确保“双减”工作有底气
一是改进课堂教学。进一步推进课程改革,丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容,激发学生学习兴趣,提升课堂效率,实现应教尽教,让学生在课内学得好、学得足。二是改进作业管理。科学设计作业,建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度,鼓励分层布置作业,严禁布置重复性和惩罚性作业,全面压减学生作业总量,控制好学生作业时间。三是改进考试制度。发挥考试的指挥棒作用,坚持教、学、考相统一。严控平时考试次数,降低考试难度,每次考试难易程度要与教学要求相当,严禁过度拔高试题难度,考试测验结果采取等第制方式呈现。深化中考制度改革,推行学科等第制与综合素质评价相结合的高中招生录取办法,切实减轻学生应试化、竞技化压力。
二、着力抓好课后服务升级,确保“双减”工作聚人气
中小学课后服务是素质教育的“第二课堂”。中小学课后延时服务的广泛推广,有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。要着力深化课后服务供给侧改革,努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效,满足学生和家长多样化、个性化需求。一是扩大课后服务覆盖面。坚持多措并举,本着家长学生自愿参加的原则,在全面推行小学课后延时服务的基础上,实现初中阶段学校课后服务全覆盖。二是丰富课后服务内容。指导学校为学有困难的学生进行个性化辅导,为学有余力的学生进行综合素质拓展,依据学情有效提升学生学业水平。三是拓宽课后服务渠道。积极争取少年宫、青少年活动中心、科技馆、文化馆等人力资源,引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导。
三、着力抓好校外培训规范,确保“双减”工作显锐气
一是强化校外培训机构引导。教育引导校外培训机构认真贯彻教育方针,坚持教育的公益属性,积极发挥师资、技术等方面优势,将培训重心放在学生兴趣培养拓展上,积极为学生提供特色化、差异化教育培训,努力成为学校教育的有益补充。二是强化校外培训机构监管。全面推行“黑白名单”、信息公开制度,强化培训机构收费、预收费监管,规范教育广告等营销行为,加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序等方面的管理。三是强化校外培训整顿。推动各级委和政府强化主体责任,严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构,决不能让良心的行业变成逐利的产业。
四、着力抓好配套措施落实,确保“双减”工作顺心气
“双减”工作是一项复杂的系统工程,牵扯面广、工作量大、情况复杂,家庭、学校、政府、社会都有责任,必须坚持协同各方、统筹推进,切实形成推动任务落实的强大合力。一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。坚持把促进教育公平作为“双减”治本之策,建立基础教育结对帮扶机制,推进县域间、城乡间、学校间优质教育资源共享辐射,支持发展集团化办学,加强城乡学校共同体建设,落实“公民同招”政策,确保各类学校公平竞争、良性发展。二是建立健全学校家庭社会协同育人机制。以家委会、家长学校为载体,打造家庭、学校和社会有效衔接、相互促进的家庭教育指导服务网络,加大教育评价改革宣传解读力度,引导家长树立正确的教育观、质量观和育儿观、人才观,凝聚教育共识,缓解教育焦虑。三是建立健全“双减”工作督导考核机制。把“双减”工作纳入各级政府履行教育职责评价,作为责任督学常态化督导内容,定期通报“双减”工作情况,加大追责问责力度,确保见到实效。
学生“双减”工作落实情况汇报
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,对于全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。XX市认真学习贯彻XX 关于“双减”工作的重要指示批示精神,坚持疏堵结合、标本兼治,优化“学校教育”关,打破“应试焦虑”关,抓实“日常监管”关,坚决把“双减”工作落到实处。
一、坚持减负增效并举,切实减轻学生作业负担。
一是严格减负政策规定。近年来,XX市先后出台《关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件,明确规定,建立中小学生作业总量控制和作业检查制度,加强作业统筹管理,提高作业设计质量,科学布置作业,保证学生充足的睡眠时间。
二是强化作业总量控制。
明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,初中学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,严禁布置重复性和惩罚性作业,不得通过微信等方式传导学习和作业压力,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业,设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,加强学生作业指导,着力培养学生自主学习和时间管理能力,指导小学生基本在校内完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。
四是提升课堂教学质量。出台《提升新时代义务教育教学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见》,围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等,推出XX项举措,明确了XX项重点项目清单和XX项负面清单。同时,建立教学视导制度,优化学校管理,提高课堂教学质量,努力做到优质轻负。
二、持续加大监管力度,有效减轻学生校外培训负担
一是严格监管制度。制定实施《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》,采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等X项“硬”措施,进一步加大了对校外培训机构的监管力度,特别是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施,进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。
二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度,教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合,通力协作,共同研判形势,共同制定方案,联合开展执法检查,形成了监管合力。XX市场监管委、市文化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。XX市教委、市民政局建立非营利性校外培训机构信息协作机制,对新设立的校外培训机构及时建档立卡,建立“一家一册”台账,做到监管全覆盖、无盲点,有效强化了日常监管。
三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式,开展校外培训机构日常治理行动,对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。XXXX年一季度,对XXX家校外培训机构进行了重点检查,对X家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。
四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后,及时将《中小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长,通过家长会、家访,教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念,理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体,及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构,形成了震慑效应。
下一步,XX市要认真学习借鉴试点县市的经验做法,进一步提高政治站位,把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实强化责任,狠抓落实,不断深化课堂教改,完善教学视导工作,抓实课堂教学常规,改进教学方式方法,强化差异化教学和个别化指导,强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理,强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。同时,常态化治理校外培训机构,严格规范校外培训机构的办学行为,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效促进学生全面发展、健康成长。
“双减”工作总结报告
“双减”看似小事,实则是关系学生成长和家庭幸福的要事,是关系国家前途和民族命运的大事。然而,当前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。究其根源,是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观在作祟。如何破除“五唯”顽瘴痼疾,破解减负难题,近年来XX一直在思考、探索和实践,以义务教育“双减”为突破口,打好中小学生减负组合拳,促进学生身心健康、全面发展。
一是重拳出击,整治规范,大力加强校外培训机构综合治理。
XX区建立了三级联动,教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组,形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”疏堵结合、齐抓共管的长效监管机制。2019年以来,区教育局会同有关部门连续出台《关于规范校外线上培训发展的实施细则》《关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见》,不断完善校外培训机构管理体系和机制。实施“双随机、一公开”常态化监管执法,累计开展双随机抽查3356次;实施校外线上培训备案审查,已累计发布通过审核的机构平台26个、线上课程850门、授课教师3630人;同步实行教育APP备案制度,完成数量位居全国前列;开展涉未成年人网课平台专项整治工作,累计排查3000余所学校和校外培训机构。加强对校外培训机构教学工作的指导和监督,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的超标超前培训负面清单,对加重中小学生学业负担的培训机构,依法依规严肃处理,并与年检结果挂钩。
二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业负担。
早在2015年,XX区教育局就出台《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》,加强作业的布置与管理,列举了11种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。2019年《XX区中小学生减负工作实施方案》进一步明确,各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全区多地在作业管理上推陈出新。XX区在全区域实施“初中生晚10点不作业”,改革“一本作业本”,实现作业“少而精”。XX区在全区各小学推行“周三无作业日”,有效利用课后托管,实现“作业不出校门”。
三是关注民生,优化服务,家校协同办好课后服务“关键小事”。
2018年2月,XX在全国区级层面率先出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》。2018年12月,又在全国率先由教育、发改、财政、人力社保四部门联合印发《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》,将托管服务列入2019年区政府工作报告内容和区教育局关键实事之一。2021年6月,教育部公布的全国首批23个义务教育课后服务典型案例单位,XX就有XXX、XX等街道入选,为入选单位最多的区份。其中,XX街道全部小学开展托管服务,从校外辅导机构“回流”学生XX万余人,占参与托管服务学生的XX%。
减负是一项系统工程,解“表”不治本,要更多地采用中医治“里”的疗法。只要我们从坚守教育初心、牢记教育使命的高度来认识这项工作,以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进这项工作,有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲,就一定能打好“双减”这场硬仗!
当前,XX全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗,必当认真落实“双减”各项部署。一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。XX区政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,区教育局主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。
二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”。将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。
三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。2020年XX区着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。下一步,XX区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。
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