在市作风办、市纪委和区委的正确领导下，我区党员干部作风建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”的要求，认真贯彻党的*和省、市纪委全会精神，扎实开展“强素质树形象抓落实促发展”作风建设年主题活动，以作风建设促进各项事业健康发展，取得了显著的成绩。现将前一阶段“作风建设年”活动的开展情况总结报告如下：
一、高度重视，扎实安排，确保作风建设年活动顺利开展
高度重视作风建设工作。为了巩固去年“作风转变年”活动成果，确保“作风建设年”活动取得实效，1月26日，区委*届三次全会作出了《关于进一步加强党员干部作风建设的决定》。春节前，区委常委会又专题研究作风建设工作，制定并下发了《关于在全区开展“强素质树形象抓落实促发展”作风建设主题活动的实施方案》，把全区作风建设主题活动的主要内容确定为“十个一”，即：集中开展一次党员干部纪律作风整顿、组织开展一次作风建设大讨论、进行一次“千人评议区直工作部门”、清理一批以行政审批项目为主要内容的文件规定、创建一批政务公开示范点、办成一批惠民实事、举办一系列廉政文艺活动、树立一批作风建设先进典型、查处一批典型案件、创新一系列制度规范。
为了加强对作风建设主题活动的领导，确保活动扎实有效开展，区委成立了由区委副书记陈璇任组长，区委常委、常务副区长周和斌，区委常委、区委组织部长王德文，区委常委、区委宣传部长谢成早，区委常委、区纪委书记王湘任副组长，纪检、组织、宣传、两办、农工部、监察局、人事局、广电局等部门负责人为成员的*区党员干部作风建设领导小组。领导小组办公室设在区纪委，由区纪委书记王湘任作风办公室主任，并从相关单位抽调6名同志到作风办工作。作风办成立后，认真落实上级会议精神，根据活动实施方案，积极开展工作，不断总结经验。各级各单位按照全区活动方案与区委要求，也都及时成立了本单位作风建设领导小组，并能结合自身实际情况，制定详细具体的作风建设实施方案。以“两项教育”和“廉政文化六进活动”成果为基础，继续推进作风建设系列活动。
二、精心组织，周密部署，扎实开展纪律作风大整顿活动
为了认真贯彻落实市委二届三次全会与全市干部纪律作风整顿电视电话会议精神，扎实开展“作风建设年”活动,区委、区政府安排2月13至20日，在全区各级党政机关和事业单位党员干部中开展以“强素质树形象抓落实促发展”为主题的干部纪律作风整顿活动。2月14日，全区千名领导干部纪律作风整顿暨“作风建设年”活动动员大会在市影剧院召开。区委书记朱崇和作了动员讲话，就搞好纪律作风整顿活动作了全面安排部署，对“作风建设年”活动提出了具体要求。区委常委、纪委书记王湘通报了20*年度全区党员干部作风方面的典型案件。对20*年度全区作风建设方面涌现出来的20个先进单位和先进个人进行了表彰奖励，并在动员会上印发了20*年作风建设方面的相关文件。
在干部纪律作风整顿活动中，区委办公室设立了督查组和简报组，及时宣传各级各单位在学习活动中的好经验、好做法，共编简报36期。制定了各阶段的检查验收表，抽调20名干部成立10个督查小组，对各单位整顿活动开展情况按标准逐项检查验收。从督查结果看，各级各单位对干部纪律作风整顿活动高度重视，迅速召开班子会，对整顿活动进行专题研究，成立由党政一把手为组长的领导小组，并制定了本单位整顿活动各阶段的活动计划。区城建局、水利局、卫生局、科技局等部门整顿计划详实，学习内容丰富，活动形式灵活。刘湾、杨峪河、闫村等乡镇办事处能够结合实际，精心安排部署，夯实了集中整顿活动的具体任务，并将全年各项工作任务逐项分解到人。各级各单位都制订了长期性的学习计划，将学习贯穿全年工作始终，有步骤地组织学习，分析形势，谋划工作，教育和引导广大党员干部把思想统一到区委*届三次全会精神上来，把力量凝聚到推动区委、区政府的工作部署上来。通过纪律整顿提高工作效能，以学习整改促进各项事业突破发展。
整顿期间，全区各级各单位都能把这次教育活动作为进一步改进工作作风，建设高素质领导班子和干部队伍的一项重要举措，作为整个“作风建设年”活动的重要组成部分。结合自身实际，采取灵活多样的方式方法，做到了思想认识到位、工作措施到位、整顿效果到位，确保活动取得成效。在这次整顿活动中，全区各单位共办学习园地258期，干部人均记学习笔记5000字以上、写心得体会两篇。通过检查，对整顿活动中发现的问题进行了及时处理，收到了预期效果。
这次集中进行的干部纪律作风整顿，是作风建设年活动的一个开端，全区上下高度重视，各级各单位精心组织、周密部署，抓住学习教育、自查自纠、整改提高、建章立制几个关键环节，解决了少数部门和部分干部中存在的思想解放不够、观念更新不快、纪律作风不强、廉洁从政不严等突出问题，转变了干部职工的工作作风，增强了服务意识，创新了工作方法，营造了民主、团结、严肃、活泼的良好氛围，取得了阶段性成效。通过学习整顿，全区党员干部政策理论水平有了明显提高，思想认识有了深刻变化，思想观念有了新的转变，纪律作风明显好转。形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围。
三、抓早动快，结合区情，深入开展干部作风建设大讨论
区委精心安排部署，各级各单位认真贯彻《关于进一步加强党员干部作风建设的决定》和《关于在全区开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》，按照“作风建设年”活动安排，深入开展党员干部作风建设大讨论。讨论以解放思想、创新工作为重点，着力解决思想作风方面存在的突出问题。广大党员干部结合自身实际谈体会、比贡献，找差距、寻缺点，提措施、谋发展。坚决破除不思进取、不负责任、自私自利等消极落后思想，树立争创一流、勇挑重担、服务大局的主人翁意识。为改革与建设事业的持续发展寻求观念支持，打造与时代和形势合拍的工作作风，为*经济社会突破发展奠定良好的思想基础。
在讨论活动中，区人大、区政协、区纪委监察局、组织部、宣传部、政法委、区团委等单位把这次作风建设大讨论与纪念改革开放三十周年“思想解放大讨论活动”紧密结合起来。自觉地把作风建设大讨论与党风廉政建设结合起来；坚持把集体学习与个人自学、专题研讨结合起来；能够把学习教育、交流探讨同谋思路、抓工作、促落实结合起来；坚持把两个大讨论同干部职工的思想工作实际结合起来，采取边学边议、边议边查、边查边改的办法，学以致用、大胆创新、务求实效。通过讨论交流与相互学习，广大党员干部的改革意识和创新意识明显增强，廉政观念和纪律观念得到巩固，合作精神与全局意识大为提高，工作效能和办事效率大为改观，思想境界与道德修养、理论水平和工作能力得到提高。形成了人心思干，见贤思齐，心系发展，关注民生的大好局面。
四、以评促改，认真组织“千人评议区直工作部门”活动
为了促进各级各单位加强作风建设，提高工作质量和效率，树立良好形象，进一步增强服务意识，区纪委积极组织区委委员、区纪委委员、区人大代表、政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员、企业负担监督员、区直各工作部门、各人民团体主要负责人，各乡镇办事处班子成员、所属单位负责人及部分群众代表共1000余人，对区直党群部门、区直政府工作部门、区级人民团体、区法院、检察院的机关工作作风、机关行政效能和机关形象进行评议。发放问卷1400余份，召开座谈会16场次，评议会3次，收到各类建议126条。对评议结果汇总后，将及时进行通报，并对区直机关作风建设中的薄弱环节和不足之处，提出解决对策。对存在问题多、群众意见满意率低、排名靠后的单位主要负责人，按照警示训诫三项制度进行提醒谈话，要求拿出切实可行的整改方案，采取积极有效的改进措施，不断提高群众满意程度和行业威信与声誉。
五、心系群众，深入基层，积极实施“千百万工程”
为了进一步转变职能，改进工作作风，密切党群干群关系，扎实推进“民生八大工程”，切实解决民生突出问题，区委、区政府认真安排“民生问题二十问”调查走访工作。从4月份开始，全区广泛开展“民生二十问”活动。心系群众,深入基层,询问粮食衣被足不足、基本住房够不够、孩子上学难不难、看病就医贵不贵、致富信息灵不灵、发展产业会不会、就业渠道宽不宽、家庭收入涨没涨、生活用电亮不亮、广播电视通不通、饮用水源净不净、出门行路畅不畅、卫生习惯改没改、村容村貌变没变、社会保障实不实、生产资料有没有、政策法规知不知、基层组织强不强、邻里关系和不和、社会治安稳不稳。要求区级领导每人走访10户，科级领导每人走访20户，一般干部每人走访30户，并要记好《民情日记》。区委、区政府印发《民情日记》3000多册，并在沙河子镇政府举行了《民情日记》首发仪式。全区各单位广大党员干部积极响应区委号召，从身边小事做起，从群众最迫切需要解决的事情做起，有计划有步骤地解决群众生产、生活中的问题，在全区形成“部门办实事，干部解民情，百姓得实惠”的生动局面。通过干部记民情日记，体察民情，了解民意，使党群关系更加密切，使团结和谐的局面更加巩固，全面推进和谐*建设。
为了贯彻落实中央一号文件和中、省、市农村工作会议精神，进一步推进农业和农村经济结构战略性调整，大力发展“一村一品”特色优势产业，稳步增加农民收入，扎实推进全区社会主义新农村建设，区委、区政府积极实施“千百万工程”。从区乡抽调一千名干部，包抓一百个主导产业基地和一万个产业发展示范户。开展进百家门，听百家言，想百家事，解百家难，交百家友的“五百活动”，察民情，顺民意，解民忧，济民困，找对策，求发展。用两到三年时间，使全区“一村一品”特色优势产业上规模，增效益，推进全区农业现代化、产业化进程。实现生产上规模，品牌上档次，效益大提高，收入大增长，进而带动全区农村经济突破发展，为新农村建设提供强有力的经济支撑。
六、齐抓共管，众志成城，大力营造作风建设浓厚氛围
编印学习资料，为广大党员干部提供精神食粮。区纪委监察局组织编发了两本《*区党员干部作风建设教育读本》共*****册，内容有领导讲话、制度汇编、先进事迹和警示案例，资料丰富、教育性强。宣传部与区委理论教育讲师团组织编发《党的创新理论学习辅导读本》20XX年册，科学解读“马克思主义中国化”、“科学发展观”和“党的*报告”等理论问题，为指导当前工作、提高党员干部理论水平提供了宝贵参考。区委党校组织编发《学习党的*报告100问》1000册，下发到每个支部，为广大党员领导干部提供了一本简洁明了的学习资料。
不断完善领导选拔任用制度，扩大民主、注重民意，重用和提拔基层干部，鼓励城区领导到乡下任职锻炼，加强城乡干部交流。为了激发农村干部的工作热情，通过公推公选，张述正和冀智勇两名村党支部书记被选为乡镇党委副书记，在社会各界引起了强烈反响。选贤培优，“阳光用人”，树立正确的用人导向，为广大党员干部指明了工作与奋斗的方向。全区广大农村干部扎根基层干事创业的热情空前高涨，党风廉政建设呈现新局面，为深化干部人事改革、加快党的作风与组织建设，以改革创新精神加快新农村建设步伐起到巨大的推动作用。
精心组织专题报告会。为了深入贯彻党的*精神，加强作风建设，举办了“郭孝义先进事迹报告会”，两千多名党员干部聆听了报告。通过郭孝义感人肺腑的生动事迹，使听众尤其是基层干部受到了一次巨大的心灵震撼和深刻的党性教育。
抓党建，促和谐，强作风，兑现承诺，为民办事。为了进一步深化和丰富以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建活动，区委、区政府带动区直各部门、各乡镇办事处坚持以改革创新精神指导工作实践，积极创建政务公开示范点，扎实开展“双承诺双公开”活动。结合全区“项目建设年”活动，从广大农民最关心、最直接、最需要的实际问题入手，深入农村“问卷”调查，走项目路，走民生路，深入调研，精心筛选，慎重承诺，多次讨论，反复研究，逐一审核，严格把关，共确定各乡镇办事处、区直各部门、村级党组织承诺事项1613件，党员承诺事项*****件，涵盖党建、经济、产业、生态、科技、基础设施、“一村一品”、新农村建设八方面项目。紧贴民生公开承诺，为民办事求真务实。
多方参与，齐抓共管。在“作风建设年”活动中，区委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、团委、妇联、教育局、卫生局、广电局等单位积极配合,组织开展主题活动。区纪委监察局深入基层，明察暗访、突击检查，发现问题，及时处理，加大了纪律惩处与检查力度。人心思进、齐抓共管、众志成城，作风建设大宣教、大合作的良好局面初步形成。
七、作风大转变，促进各项社会事业大发展
转变作风，更新观念，叩门招商，突破发展。党员干部作风的转变,促进了全区各项事业的突破发展。今年一季度，全区经济社会继续保持快速增长与和谐稳定的发展态势。经济工作实现开门红,据统计,一季度全区完成生产总值6.121亿元，同比增长13.1%。全区财政总收入6788万元，同比增长35.25%。全区计划建设的62个重点项目已有40个开工，开工率63%；21个重大项目已有15个开工，开工率71%；*路东段、仙娥湖城市休闲园、商洛农特产品物流园、贺咀城市新村、氟系列产品三氟氯乙烯、德丰矿业龙王庙钼矿6个市级重点项目建设取得了突破性进展，还有一批重大建设项目正在抓紧进行。一季度招商引资到位资金5351万元，同比增长33.78%；西洽会签约项目23个，引资22.19亿元，同比增长222%，其中合同项目16个，引资8.6亿元。全区工业总产值和增加值出现了近年少有的20个百分点以上的高增长。
建设生态旅游城市，发展地方特色产业。金凤山公园、牧护关避暑度假区、静泉山、松云寺游览区、秦王山自然保护区等景区建设进展顺利。高速路、国省道沿线农家乐集群建设有条不紊，效果显著。城周万亩无公害蔬菜基地建设用地全面落实，500套廉租住房和城镇居民医疗保险实施准备工作基本到位，民生八大工程和20*年“十件实事”全面启动实施。这些成绩的取得，是全区各级各部门认真贯彻区委*届三次全会和区*届人大二次会议精神，按照融入省市经济圈、建设经济核心区、富民强区快发展的目标定位和发展思路，抢抓蓝商高速公路年内开通和省委、省政府实施民生八大工程的大好机遇，突出重点抓项目，关注民生抓实事，扭住机遇抓招商，转变作风促发展的必然结果，为全年工作打下了坚实基础。
在总结前一阶段工作的基础上，我们将按照市上“作风建设年”的总体要求，进一步细化工作方案和各阶段的工作任务，突出*实际，认真做好以下工作：
一要加强组织领导，落实部门责任。进一步强化对作风建设工作的组织领导，进一步明确党政一把手是作风建设的第一责任人，确定分管领导和专门办公人员。要形成一把手抓，抓一把手，一级抓一级的责任体系。各单位党政主要领导要切实负起责任，统一思想、提高认识。切实把作风建设主题活动作为一项重要任务，认真部署、精心组织，抓紧抓好，抓出成效。
二要坚持领导带头，发挥表率作用。各级党委要切实抓好自身建设，领导干部要自觉讲党性、重品行、做表率。在作风建设中带头参加学习，带头进行调研，带头查找问题，带头进行整改。主动化解矛盾，落实整改措施，破解难题，关注焦点，为民解忧，以自己的优良作风带动党员干部作风的进一步转变。
三要坚持发扬民主，走群众路线。充分发动全体干部群众，调动干部群众参与作风建设年活动的积极性。通过悬挂、张贴、书写固定标语、举办专题讨论、开辟学习专栏、召开干部职工动员会等形式，营造“作风建设年”活动的浓厚氛围。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的监督批评，把群众满意作为我们的工作标准。
四要坚持因地制宜，分类指导。各部门、各单位要结合自身特点，选准切入点，创造性的开展工作，讲求工作方法，不搞“一刀切”。努力做到“上级要求做到位，各自工作有特色”，使“作风建设年”活动充分显现地方特色、行业特色、部门特色。
五要强化工作督促与检查。要把作风建设与本单位的各项工作紧密结合起来，以作风建设促进当前各项工作，用各项工作任务的完成情况检验作风建设成效，真正使群众受益，让群众满意。由区作风办牵头，抽调区纪委、组织部、宣传部、政法委、监察局、人劳局等相关单位干部组成检查组，对全区作风建设工作的进展情况进行调研，主要查看各单位领导机构是否健全、活动方案是否具体、切实可行，各项制度是否健全、整改措施是否得力，各种活动是否如期开展，党员干部是否有学习心得、学习笔记等。对做的好的单位进行表扬，对做的不好的单位进行通报批评。同时，要及时总结作风建设活动中的好经验、好做法，及时向区委领导和市作风办报送信息，定期汇报“作风建设年”相关活动的开展情况。
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