市大数据中心
2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作总结
(一)不断优化完善顶层设计。印发《市政务数据共享和开放2022年度工作要点》,统筹梳理八大重点工作促进全域新型智慧城市建设及数字政府发展,助力“一网通办”能力巩固提升专项行动成绩进入全省前列。按照系统规划、规范标准、整合资源、共建共享的思路谋划信息化建设,印发《市政务信息化项目管理办法(试行)》。完善政务信息系统建设标准、技术评审和验收标准等配套规程,进一步完善新型智慧城市建设制度体系。
(二)市智慧治理中心建设有序推进。持续完成智慧治理中心场景建设,开展智慧治理中心的专题场景设计深度调研工作,提升场景应用能力,已接入29个部门127个部门系统,支撑13个跨部门应用场景,汇聚7600余万条数据,有效使用1600余万条,完成乡村振兴、民政服务、12345数据分析、信用4个重大专题数据分析和交通出行、防汛指挥、网络理政日常管理、美丽雁城4个智慧场景应用建设,重点建设城市管理和网络理政,进一步提升联动指挥能力,着力提升城市治理效能。完成智慧治理中心手机移动端—“城市运行APP”,积极构建全天候全时段在线监测、分析预测、应急指挥的智能城市治理运行体系。
(三)数据共享开放取得新进展。加快推进政务信息资源(二期)平台建设,截至目前,接入35个市级部门及5个县(区)政务数据,发布共享资源目录12266个,开放资源目录10151个,目录挂接率、资源对接率均100%,同时全部共享目录资源12266余条已级联至省平台,数据资源已经对接发布12266个;已通过共享平台2022年等保三级测评,共上架完成8个大容量数据资源,数据容量约合计44亿,申请国家部委数据接口100个,为智慧治理中心、信用、不动产登记等系统提供数据保障。
(四)云资源管理持续优化。对2016年以来部署在政务云HCS平台(政务云老平台)上的业务系统进行摸底并协助迁移部署至新平台。逐步提升政务云平台业务承载和服务能力,目前政务云平台具备提供CPU资源3万核、内存资源90T、存储资源7500T的云资源能力,为全市60个部门(单位)、221个业务系统上云运行提供基础保障,上云业务系统累计使用云资源CPU1.5万核、内存25.5T、存储4759T。全力推动市政务云服务项目合同续建,就合作模式、云服务费用等内容开展了多轮磋商,确保上云业务系统持续、稳定运行,。
(五)政务外网服务能力不断增强。完成政务外网平台IPv6升级改造,对平台硬件性能、骨干网络架构、平台部署环境进行统一优化提升,新建政务外网边界防火墙、城域网核心路由器、城域网汇聚交换机、互联网边界防火墙等骨干链路核心传输设备和安全设备,提高平台传输服务和安全保障能力。开展常态化安全运维服务,安排专人负责政务外网机房巡检、设备维护、接入管理、资产管理等事项,持续更新完善相关台账,严格执行“专账管理”。根据“平时每周+重保每日”原则,对平台设备及全市网络流量情况开展常态化监测,提前分析预警网络安全事件。
(六)公共服务和全市信息化项目统筹建设能力不断提升。建成全市统一的掌上公共服务平台“市民云”,上线挂号就医、婚姻登记、金熊猫卡等成德眉资同城化服务23项,整合社保缴费、公积金服务、教育缴费等市级服务246项,累计注册用户超45万,服务群众超2500万人次。做好全市信息化项目论证、审查、监督和验收等工作,完成了23个市级系统技术方案审查和4个系统的竣工验收,建立健全项目台账,形成工作闭环。
(七)新冠疫情防控数据排查工作稳步推进。科学精准实现风险数据分析排查,建立全市疫情防控信息数据全流程系统,所有数据实现零漏排查。截至目前,完成累计收到省大数据中心推送重点城市、重点区域返资人员和个人健康状况数据245万余条,确保风险数据位置精准、排查“1条不漏”。累计排查省大数据中心推送天府健康通数据35万余条。累计收到省际漫游城市数据210万余条,其中100万余人次非落地数据进行及时流转。完成主动报备120万余人次,有效管控阳性病例4次,为流调溯源、追阳断链提供有效数据支持,建立我市疫情风险防控关口前移高效屏障。
二、特色亮点工作
(一)创新投资建设运营模式。依托数智科技有限公司着力打造智慧城市建设运营和投融资平台,开展智慧城市项目投资、建设、运维等各项工作,积极抢抓专项债项目申报机遇,推动智慧城市项目迈上新台阶,2022年3月成功申报“市园区智慧化和大数据运营中心”专项债资金,计划总投资7.8亿元,其中政府专项债资金5.9亿元,有效缓解政府投资项目资金压力,2022年先期投入债券资金5500万元,推进我市数据资源中心、物联感知平台、天网平台、城市运行管理服务平台、安全运营中心5个重点项目建设。建立市政府分管领导担任召集人的项目统筹协调机制,开展项目推进会3次,及时研究解决在项目推进中的急切问题。
(二)构建全市“政务云网”安全中心。充分发挥专项债效用,投资2000余万建设“政务云网”安全运营中心,构建符合国家等级保护安全能力支撑。建立7*24小时的信息安全监控运营机制,为政务云上200余个业务系统统一提供等保三级安全服务,从感知、分析、决策、响应四个维度对安全处置水平进行提档升级,满足大多数网络安全行为的预警处置要求,以应对不断变化的网络威胁形势。
三、2023年工作打算
(一)提升“城市大脑”能级。充分发挥智慧治理中心“城市大脑”中枢能力,以城市运行管理服务平台为基础,进一步加强城市管理数据汇聚,聚焦预警预测、融合分析,助力决策提升科学化水平。依托数据资源中心、物联感知平台和视频融合平台,不断完善我市数据归集能力、城市感知能力,持续拓展专题场景应用的广度和深度,进一步提升城市治理效能。
(二)持续推进云计算工作开展。积极推进部门系统上云工作,协助上云需求单位做好上云需求方案编制、扩容调整等工作,加强云资源动态监督管理,依托安全运营中心定期进行风险评估,不间断为上云系统提供威胁发现响应处置闭环安全运营能力。按进度要求推进市政务云服务项目续建工作。
(三)持续推动全市政务外网建设和发展工作。按省大数据中心要求和建设标准启动我市LRA建设工作。利用微信群或录制短视频的方式,会同市委网信办、市公安局等职能部门,将政务外网中常见网络安全问题及处置建议推送给各部门信息化人员,提高各级政务部门对政务外网的认识和重视。
(四)加大政务数据共享开放力度。完善优化政务信息资源共享平台和公共数据开放网站;持续按照“一网通办”考核指标,进一步规范全市政务数据目录编制的规范性和完整性,开展政务数据质量校验评估,有效提高政务数据高容量数据集;继续开展“数据大会战”,加快全市政务数据、社会数据向数据资源中心迁移集聚;配合省大数据中心制定发布数据共享目录,常态化开展政务数据共享与各类应用场景的协同工作。
(五)探索可持续发展运营模式。发挥财政资金引导作用,依托数智科技有限公司,搭建“财政配套、企业融资、社会投资”模式,统筹信息化项目建设管理,研究数智公司运营全市政务数据资源办法,探索释放数据价值,逐步形成自身造血能力。积极准备2023年专项债券项目建设并谋划第二期专项债项目申报,提升项目申报成功率。通过创新建设运营机制、强化统筹管理机制,持续助力数字政府建设,进一步提升我市新型智慧城市建设、管理和运营水平。
(六)持续开展新冠疫情防控数据排查工作。坚持“动态清零”政策不动摇,建立更加科学、精准的疫情数据排查机制,联动核酸检测预警、数据精准落位。严格履行数据协查专班职责,确保数据精准、有效排查,做到不漏查一条数据,实现省内非资数据快速协同流转。数据排查坚持:数据清、人头清、位置清、情况清的“四清”标准,为风险人员管控、疫情形势研判提供信息支撑,建立疫情数据屏障。
四、政府工作存在的问题及下步工作建议
(一)存在问题。一是数据质量低。目前各县(区),市级有关部门已接入共享平台的数据资源质量参差不齐,资源目录重复、数据质量低,可利用数据开放程度不足,难以满足各部门数据共享需求。二是共享难度大。部门数据汇聚共享意识未达成一致,部分部门非涉密数据仍以数据安全、数据敏感为由不愿共享,各部门自建专网尚未完全迁移整合至电子政务网络,在一定程度上制约了数据有序流通,共享工作协调难度较大。三是本地数据少。各地各部门使用国、省垂管信息化系统相对较多,一些服务型、便民型系统因数据管理权限,未能灵活运用到基层治理,需进一步强化省到市“数据回家”行动。
(二)下步工作建议。一是建立政务数据供需“一把手”责任制,理清政务数据供需清单、政务应用系统清单、政务系统建设清单。二是推进数据确权分类,建立数据安全使用保障制度,以“数据需求”、“场景建设”、“数据标准”维度统筹建设数据资源中心,驱动全市政务数据要素体系建设。三是按照“非内即外”原则,加快推进各部门非涉密业务专网向全省统一电子政务网络迁移整合,为进一步畅通数据交换奠定基础,打破信息孤岛,加快实现应联尽联、资源共享。
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