变压器厂安全例会发言稿
同志们：
在省公司“两会”和20xx年安全生产工作会结束后，我们赶在春节前召开公司安全生产工作会议，这既表明了安全生产工作的极端重要性，也体现了公司对安全生产工作的高度重视。刚才，邹总在报告中已经对今年的安全生产工作作了周密安排和部署，我完全同意，各单位、各相关部门要结合实际、狠抓落实。下面，就今年安全生产工作，我讲几点意见。
一、客观总结成绩，始终如一工作的信心和决意
20xx年，公司认真贯彻落实省公司安全工作部署，强化全员安全意识，全面管控各类风险，圆满完成省公司下达的安全目标，为公司各项工作整体推进提供了安全保障。
一就是安全活动氛围较好。深入开展“安全第一，生命至上”安全年活动。大力提倡“用心处事”工作氛围，领导及管理人员现场履职人次大幅提高，作业人员遵章守纪、用心处事“明星”人才辈出。
二是风险管控更加有力。以现场为核心抓好各类人员履责，以缺陷管理为重点抓好设备管理，以严谨务实的态度抓好相关规程规定的执行或修编，各类风险得到有效管控。
三就是安全指标维持领先。公司全年统计数据事故障碍次数同比上升48.7%;220千伏电网线路同时实现并无责任“零停水”;继电保护事故障碍同比上升22%;城区配电无故障日同比提高177%;农网35千伏以上线路停水次数增加57%;公司各项安全指标在全省均维持领先地位，安全管理专业同业对标全省位列第一。
四是安全目标全面完成。电网运行经受住了高温大负荷和强雷雨等自然灾害的严峻考验，未发生电网、设备、火灾事故，未发生对社会造成严重影响的停电事件，输电，变电设备事故率均为零，全年完成3个百日安全目标，圆满完成“援?抗风”抢险任务以及120余次重大节日及活动保电工作，荣获省公司安全生产红旗单位、首次获得**省安全生产先进单位称号。这些成绩和荣誉的取得，是公司全体干部员工勤奋工作、拼搏奉献的结果，在此，我代表公司党委向在座的各位，并通过你们向奋战在安全生产一线的同志们表示衷心感谢!
二、淡定分析形势，加强安全生产工作的责任感和紧迫感 安全生产例如逆水行舟，不进则退。在成绩面前，我们必须维持冷静头脑，必须看见公司在电网、基础建设、农电等领域还存有一些安全隐患和问题，安全生产的基础仍不稳固。
一是安全监管压力进一步加大。《电力安全事故应急处置和调查处理条例》改变了电力安全事故监管和处罚主体，调整了事故等级划分标准。目前，电网占全县负荷40%以上的企业就有4家，且均为单电源供电，供电减负事故风险依然存在。国网公司出台《安全事故调查规程》、《安全工作奖惩规定》系列规定，安全考核标准更加严格。
二就是安全生产风险始终存有。还存有电网结构不健全，部分设备轻微老化，局部供电能力严重不足，电网抵挡自然灾害能力较差等问题，局部电网大面积停水风险仍然存有。同时，今年电网新开工和投产项目比较多;三个上划县安全基础比较脆弱;安全生产距“受控、能够往下压、在往下压”的建议除了差距。
三是安全管理基础有待夯实。当前，个别员工安全意识不强，对安全重要性的认识不深刻，技能素质不高，违章现象没有得到根本遏制。部分单位风险管控不严，安全责任和压力没有传递到位，管理机制、人员配备等方面还不能适应“五大”体系建设要求。
三、加强责任意识，保证恩生产局面长治久安
我们要准确把握安全工作面临的形势和存在的问题，围绕年度安全目标，结合“五大”体系建设内容，突出抓好安全意识培养和安全风险管控，从以下几个方面抓好安全生产工作。
一就是全面落实各级安全责任，确保安全局面巩固。各基层单位行政负责人做为安全生产第一责任人，必须亲自插手和非政府本单位的安全生产工作，保证各级人员履职妥当。必须全面落实公司安全生产各项决策部署，狠抓安全生产各项目标任务水解下发，把安全生产责任和压力全面落实至每个岗位。在全面落实各方面安全主体责任的基础上，保证同时实现生产、基础建设、农电、营销工作和集体企业全方位的安全。
二是提高安全意识，夯实安全管理基础。有效运用“安全班组行”、“党员身边无事故”、“亲情岗位助安”等活动载体，开展多层次、多轮次、多形式安全教育培训活动，着力营造党政工团齐抓共管的浓厚安全工作氛围。以“五强”为重点，深入开展“我要安全、幸福平安”主题安全年活动，确保作业人员在任何作业环境和条件下都能自觉遵守安全规章，真正实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
三就是防控各类风险，加强安全生产管控。深刻分析“五大”体系建设在管理模式、非政府架构、业务流程调整增添的风险和隐患，分后专业周密制订安全确保工作方案。强化《电力安全事故应急处理和调查处置条例》适应性分析，提早搞好500千伏北变电站投产，高危关键用户供电、设备检修预试等重点内容和环节的风险预判。大力推进电网建设和改建的步伐，提升电网设备的自动化水平和设备身心健康水平。强化设备状态检测和运转分析，及时发现和消解瑕疵。深入开展隐患排查环境治理，全面落实关键性隐患的追踪督导制度。
四是严格落实要求，加强各专业安全管理。狠抓基建安全，落实《基建安全管理规定》，强化重点工程、重要环节管控;狠抓农电安全，加强对新上划单位的指导和监管，深入开展班组长“责任管理”;狠抓供电安全，严格业扩报装、验收接电、故障报修业务及高危重要客户的安全管理;狠抓电力设施保护，依据《**省电力设施建设与保护条例》，落实输电线路防外破管控措施;狠抓应急管理，做好突发事件和自然灾害的预警及处置工作，并统筹做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作，切实做到守土有责。
五就是健全考核奖惩机制，加强安全制度继续执行。融合国网公司《安全事故调查规程》、《安全工作奖惩规定》，及时修改公司《安全工作奖惩规定》。刚性继续执行各项规章制度，遵章有案必查、违章必究，确保安全工作事事有人管控、事事有人负责管理、事事有人全面落实。全面落实安全生产专项奖励基金，及时表扬和落空，充分发挥安全奖励的正向鞭策和过程鞭策促进作用。健全奖励约束机制，把业绩和能力做为考核的重要依据，唤起广大干部员工的工作积极性。
六是落实“三防四查”工作要求，确保电网安全稳定运行。新春佳节即将到来，各部门、各单位要以确保“春节”安全生产为重点，认真落实安全供电措施，制定好保电及抢修方案，及时处理设备缺陷，做好防火、防盗、防破坏等工作。要按照“三防四查”工作要求，组织监督检查，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违章行为，确保“春节”期间的安全生产，让全市人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们，安全生产就是公司永恒的主题，任何时候都无法存有丝毫懈怠。期望大家二要明白自己所肩负的关键性职责，二要履行职责自己所肩负的关键性职责，以对社会高度负责、对企业高度负责、对员工高度负责的态度，全力以赴搞好工作，保证电网安全平衡运转。
同志们：
今天，我们在这里举行全国电力安全生产委员会第三次会议，这就是一次非常关键的会议。刚才，么白同志通报了今年一至五月全国电力安全生产情况，王天才同志通报了新疆白雁池第二发电厂事故情况，玉波同志就《预案》的主要内容展开了表明，并对《预案》的继续执行明确提出了建议，国家电网公司、南方电网公司、国电集团公司分别了解了各自贯彻落实《预案》和迎峰度夏的有关措施，大家谈得较好，我都赞同。刚才，国家安全生产总局王德学副局长并作了很关键的讲话，恳请各单位必须结合实际，深入细致贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，以高度负责精神切实做好电力安全生产工作
受经济快速增长的拉动，近几年来，电力生产和消费保持了快速增长的态势。今年1-5月份，全国全社会用电量亿千瓦时，比去年同期增长13.61%。据初步预测，20xx年，全社会用电量将达到亿千瓦时，同比增长12%左右。
直面今年以来电力供需仍然偏紧的形势，各电力企业按照党中央、国务院的统一部署，认真落实全国安全生产电视电话会议和全国电力安全生产电视电话会议精神，消除电煤供应紧绷增添的困难，齐心协力，坚实工作，保证了电力系统安全平衡，确保了国民经济发展和人民生活对电力的市场需求。今年1至5月，全国电力生产没出现空难事件人身伤亡事故，没出现重特大电网事故，没出现空难事件设备事故。
前五个月，虽然电力安全生产工作取得了一定的成绩，但是，我们不能盲目乐观，要清醒地看到，随着夏季用电高峰的到来，电力安全生产形势仍然严峻，还存在不少新的情况和问题，必须引起我们的高度重视。
一就是电力供需形势仍然偏紧。输变电设备、发电设备长期超负荷运转，给检修、保护和正常消缺增添严重影响。特别就是随着夏季尖峰期的到来，保护电网安全的任务更加艰巨。同时，确保电网安全平衡所必须的水泵容量仍然严重不足，给电网安全增添隐患。
二是电煤供应仍然紧张。今年以来，虽然部分发电企业的电煤供应紧张状况得到了一定程度的缓解，但是，从全国范围看，电煤供应紧张的局面仍没有根本好转，这将对电力系统安全稳定形成威胁。同时，电煤质量的下降，也严重影响了发电机组的稳定性。
三就是自然灾害频密出现。近年来，严酷天气等外部因素对电力系统安全的影响日益减小，引致电网事故不断出现。去年，浙江、福建等地台风给电网安全造成了严重破坏。今年入夏以后，水灾、台风等自然灾害现象时有发生，给电网安全增添严重威胁。
四是一些企业安全管理不到位。分析今年以来发生的12起电力安全生产事故，绝大部分都是因为安全管理不到位，思想麻痹，违章作业引起的。特别是华电新疆红雁池第二发电厂发生的油罐爆炸事故，非常值得我们深思，这起事故暴露了一些电力企业在安全生产管理方面存在的严重问题，放松管理，层层承包，以包代管，严重违反有关安全生产工作规定。因此，安全管理不到位，有章不循、习惯性违章仍是当前安全事故发生的主要原因。
分析当前电力安全生产遭遇的新情况和新问题，建议我们必须认清形势，无法存有丝毫的松懈和侥幸心理。最近，针对莫斯科小停水事故，黄菊副做出重要批示：“莫斯科小停水事故的教训必须引发我们的高度重视，电力迎峰度夏的关键时段，尤其必须搞好电网安全运转等方面的工作，防止此类事故在我国出现。”我们必须深入细致贯彻落实国务院领导的重要批示，稳固践行安全生产责任重于泰山的思想，始终把安全生产放到一切工作的首位，认真落实责任制，强化安全生产管理，以高度负责的精神切实做好电力安全生产工作。
二、贯彻落实《预案》，提高应对突发事件的能力
近日，国家印发了《国家处理电网大面积停水事件应急预案》。这就是一个非常关键的文件，《预案》的颁布实施，对恰当、有效率、快速地处置大面积停水事件，最大限度地增加影响和损失，保护国家安全、社会平衡和人民生命财产安全具备十分关键的促进作用。
电网安全事关国家安全，事关经济发展和社会稳定，事关人民生命财产安全。美加“8.14”大停电和莫斯科“5.25”大停电给我们带来了深刻的教训。20xx年8月14日，美国中西部、东北部及加拿大安大略省发生大面积停电，事故造成损失负荷万千瓦，影响人口约万，美国因停电造成的损失达到100亿美元，加拿大安大略省的产值下降了23亿加元。20xx年5月25日，莫斯科市大部分地区及附近25个城市发生大面积停电事故，停电造成停水、通信中断、交通瘫痪、商场停业，影响人口约200万，初步统计，此次事故造成至少10亿美元经济损失。美加“8.14”和莫斯科“5.25”这两起大面积停电事故再次给我们以警示，我们必须高度重视电网的安全。
党中央、国务院对电力安全生产、对防治电网大面积停水事故高度重视，多次做出明晰命令。美加强停水后，表示：“存有对备就可以无患。我们应当汲取美加停水事故的教训，深入细致研究我国电力系统安全问题，健全应急处置机制，保证电力生产和输配电的安全。”温家宝表示：“必须深入细致分析研究美加强停水的情况，从中获得有益的救赎。加紧创建我国电力系统应急处置机制，努力做到未雨绸缪，防患于未然。此事关系国家安全、社会平衡和生产、生活秩序，必须高度重视，展开全面、系统、周密的研究，明确提出适当对策。”莫斯科“5.25”小停水后，我给黄菊副写下了专报，分析了事故的原因，明确提出了应付措施。6月4日和6月6日，在我寄给黄菊副关于莫斯科停水事件的报告上，温家宝、黄菊副、曾培炎副分别作出重要批示，建议统筹规划研究电源电网建设问题，建议注重应急水泵电源建设管理问题，建议强化安全监管、全面落实应急预案，建议大力推进《电网调度条例》修改等法规建设。我们必须深入细致贯彻落实党中央、国务院领导的重要批示，把各项工作落到实处。
首先，要始终坚持预防为主的方针，加快发展，强化管理，落实责任，防止电网大面积停电事故的发生。当前，要特别注意做好三个方面的工作。一是必须加快电网建设。近年来，虽然我国的电网建设不断加强，电网技术进一步提高，但是，目前我国电网仍然滞后于电源建设，主网架抵御突发事故和自然灾害的能力仍然不强。总体上讲，系统安全保证不足，电网发展和改造的任务仍然很重。二是必须加强电力调度管理。调度环节是维护电网安全的中心环节，做好调度管理是预防电网大面积停电事件发生的关键。调度系统要在坚持统一调度、分级管理原则的基础上，健全和完善调度环节预防电网大面积停电的应急预案。要加快《电网调度管理条例》的修订，以适应新形势下电网调度工作的需要。三是必须加强网厂协调，共同维护电力系统安全稳定。不久前，电监会就电力体制改革后网厂关系问题进行了一次深入的调研，从调研情况看，厂网关系总体上是好的，但也出现了一些问题。近期，电监会将针对新形势下电厂、电网关系的实际情况，制定出网厂协调的办法，从机制上保证厂网关系健康和谐，从而确保系统安全稳定。
其次，必须着力提升应付突发事件的能力。从美加强停水和莫斯科小停水两起事故看看，事故的起因都就是个别元件故障后，没获得有效率掌控，进而发展为大面积电网事故。因此，我们必须以贯彻落实国务院印发的《预案》为契机，着手创建应付突发性电网事故的反应协同机制。一就是电力企业必须创建快速高效率的反应机制，一旦事故出现，能在第一时间掌控事故，制止事故扩散。二就是必须创建与各有关部门相互配合的协同机制，有效率避免和掌控因大面积停水事故出现后所产生的滋长事故，最大限度地增加事故影响，进而提升我们应付电网大面积停水事件的处置能力。
同志们，《预案》的颁布实施，标志着我国电力应急机制和应急体系的基本建立，要把《预案》贯彻落实好，还有很多工作要做。因此，各有关单位要认真学习宣传好《预案》。各电力企业要结合自己的实际情况，按照《预案》提出的总体要求，加紧制定适合本地区、本企业的应急预案。电力调度机构要按照《预案》提出的要求，加快建立起电网大面积停电事件的反应机制，有效控制事故蔓延，尽快恢复电力供应。要加强对重要电力用户的指导，督促检查其事故备用电源的配备及使用情况，要通过各种途径，向全社会宣传出现大面积停电紧急情况下如何采取正确的处置措施，提高全社会的应对能力。我们一定要认清形势，同心协力，扎实工作，把《预案》的各项措施落实到位。
三、采取有效措施，深入细致搞好今年迎峰度夏工作
进入6月份，电力供应进入用电高峰期。总体判断，今年迎峰度夏期间，全国电力供需形势将好于去年，紧张局面将有所缓解，但依然偏紧。预计电力供应的缺口在万千瓦左右，主要集中在华东、南方、华北地区。
党中央、国务院对搞好今年电力迎峰度夏工作非常重视。今年3月2日，国务院举行常务会议，专门分析电力供需形势，研究电力工业发展问题，建议二要狠抓八个方面的工作。4月13日，温家宝在国务院常务会议分析一季度经济形势时再次特别强调，必须加紧搞好电力迎峰度夏的准备工作工作。5月19日，温家宝就搞好今年电力迎峰度夏工作做出重要批示：“保证电力安全和有效率供给，健全有序用电方案和应急预案，强化以节电和提升用电效率为核心的市场需求两端管理，就是三个十分关键的环节。为了确保安全顺利实现电力迎峰度夏，必须强化和提升宏观调控，充分利用价格杠杆和经济手段。” 我们必须深入细致贯彻落实国务院的一系列部署，贯彻落实国务院领导的重要批示，极力踢不好今年迎峰度夏攻坚战。当前，任务和措施都已明晰，关键就是必须狠抓全面落实。这里，我再特别强调几点。
(一)加强调度管理，确保安全供电。
迎峰度夏期间，保证电力系统安全平衡运转就是首要任务。电网企业必须认真落实迎峰度夏各项措施，精心制订精心组织措施，保证不出现电网大面积停水事件;发电企业必须强化设备管理，增加机组非计划停驶，严苛按照调度指令精心安排运转方式;必须保护调度纪律，努力做到令行禁止，绝不允许发生阻碍、违背、婉拒、延期调度命令继续执行的事件出现，调度机构必须不懈努力搞好“三公”调度工作，同时实现“统一调度”和“三公调度”的有机统一。
(二)抓好需求侧管理，做到有序用电。
强化市场需求两端管理，就是减轻当前电力供需矛盾的有效率办法。电网企业就是市场需求两端管理的实行主体，电网公司必须在深入细致搞好负荷预测的基础上，和地方政府紧密配合，按照“先错峰、后避峰、再断电，最后拉路”的原则，合理安排用电计划，优化电力负荷管理，确保安全有序用电。同时，必须在认真总结市场需求两端管理经验的基础上，强化研究，通过行政、法律、经济、市场的手段，着力创建起至市场需求两端管理的长效机制。
(三)加大跨区、跨省电力交易力度，缓解电力供应压力。
加强跨区、跨省电力交易就是减轻电力供应压力的有效途径。年初，为推动跨地区电能互换，强化电力优化调度，国家发改委、国家电监会联手印发了《关于推动跨地区电能交易的指导意见》，对完善交易机制和强化交易非政府等问题明确提出了明确要求。目前，按照指导意见的建议，国家电网公司和南方电网公司都实行了一系列措施。初步预计，20xx年全国横跨区域电量互换将少于760亿千瓦时，快速增长8%，区域内跨省电量互换将达至亿千瓦时左右，同比快速增长15%。迎峰度夏期间，电网企业和调度机构必须强化夏季电力供需形势和电力电量均衡的动态分析和调整，推动资源优化布局，以减轻部分地区、部分时段电力供应的压力。
(四)认真做好水库调度和防汛工作，充分利用好水能资源。
当前我国南方地区已经步入了主汛期，北方也即将进汛，部分地区汛情可能将比去年轻微，尤其就是长江中下游地区可能将出现局部的洪涝灾害。各单位必须采取措施保证水库大坝的安全，强化病险水库的巡查力度，避免出现淹坝事故，必须提早搞好电力设备的防汛防洪准备工作工作，避免电力设备被淹而影响播发供电安全。电力企业必须统筹兼顾防洪安全和发电效益，优化水库调度，在确保安全度汛的前提下，努力提高水资源的利用率。
(五)加强监管，切实维护好电力市场秩序。
5月1日，《电力监管条例》正式宣布颁布，电力监管步入依法实行的新阶段，以此为契机，电监会将把保护不好电力市场秩序做为监管工作的重点。当前，主要从以下几个方面积极开展工作：一就是强化对电力调度的监管，严苛调度纪律，保证电力系统安全平衡运转，强化“三公”调度信息公布，营造较好的调度环境。二就是强化对发电厂并网、电网交互协同运转的监管，营造较好的厂网协同环境。三就是依据国家有关标准，强化对供电企业的供电质量、供电服务等方面的监管，营造人与自然的供电、用电环境。四就是认真落实科学发展观，贯彻落实国家宏观调控政策，强化对继续执行国家电价调整政策、差别电价政策情况的监管，严格控制高耗能企业的用电，遏制不合理的用电市场需求。
同志们，今年电力迎峰度夏工作已全面展开，面对电力供应形势仍然偏紧的局面，我们要按照党中央、国务院的统一部署，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实好《预案》的各项要求，认真落实好迎峰度夏的各项措施，尽最大努力为国民经济持续健康发展和人民生活需要提供安全、可靠、充足的电力。
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