县2022年度困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案参考范文
对困难重度残疾人家庭无障碍改造，是提高残疾人居家生活质量、解放残疾人家庭劳动力、助力残疾人全面发展和共同富裕的一项民心工程，是建设无障碍环境、促进残疾人参与社会生活、共享改革发展的基础条件。结合我县实际，制定本实施方案。
一、任务目标
依据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新信息数据，2022年度我县无障碍改造指标x户。
二、实施对象
实施对象应同时具备下列条件：
（一）持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级或二级且有家庭改造意愿；
（二）当地认定的生活困难家庭；
（三）住房具备改造条件；
（四）对无障碍设施依赖程度高，需求迫切。
同等条件下，要优先改造“一户多残”、“以老养残”等特殊困难残疾人家庭。
三、补助标准
每户补助资金标准不低于x元。其中：中央补助资金x元，市级配套资金x元，县匹配资金不低于x元。
各乡镇要从本地实际出发，通过加强资金统筹、科学合理编制预算、引导动员社会力量参与等方式，结合中央彩票公益金及省市财政统筹资金，扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面.
四、改造内容
肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人，无障碍改造需求各不相同。根据残疾人特点和需求，结合实际情况，科学确定残疾人家庭无障碍改造内容。残疾人家庭无障碍改造包括但不限于起居室、厅堂、厨房卫生间、阳台、地面、通道、墙面、门窗等无障碍设施改造，能保障残疾人安全、改善生活质量、提高生活水平的智能化家居家电设备，排除用电安全隐患的水电线路改造和安全插座开关配置，以及辅助器具适配安装等。不同类别的残疾人家庭无障碍需求有共性，也有个性，也有交叉，为此，要根据残疾人家庭实际情况和不同类别残疾人的个性需求，进行分类融合设计和实施改造。
五、实施方式
结合我县实际特点和改造规模，采取个人分散改造的方式。由残疾人家庭自行改造，残联补贴。由当地乡镇残联指导，残联工作人员、村（社区）干部或帮扶干部负责具体管理，让残疾人家庭自行或聘请工人进行施工，待验收合格拍照留存后，将资金补助给改造受益对象。
六、实施流程
（一）需求调查。由各乡镇残联牵头，以乡镇（街道）、村（社区）残联工作人员、残疾人工作专职委员和协助理员队伍为主，依据年度计划改造任务量，对辖区内残疾人家庭无障碍设施改造需求情况进行全面摸底，并按照家庭困难和急需程度排序汇总。
（二）改造对象确认。各乡镇残联按照摸底的结果，对符合条件的残疾人家庭，经残疾人本人同意后，确定为实施对象，同时填写《XX省困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表》。确因残疾等客观原因无法签字或作出决定的，由其家庭成员（监护人）代为签署意见；无其他家庭成员（监护人）的，可由所在村（社区）委员会代办。
（三）预审评估。县残联对申请对象的资料进行初审，由专业人员入户对残疾人的残疾程度、家务参与度、生活自主度、社会参与度等情况，对无障碍改造情况进行评估。
（四）人员确定。县残联根据专业人员评估结果和本地指标数量，按照得分高低依次确定拟改造对象。未纳入当年改造范围的，其评估结果留作下年度的申请依据，参与下年度的申请排位。
（五）实施改造和验收
1、入户施工。无障碍改造必须符合国家工程建设有关规范和无障碍设施建设的要求，参照《无障碍设计规范》等有关标准执行，设施类的改造具体可以参见《XX省困难重度残疾人家庭无障碍设施改造参考标准》。
2、验收拍照。要对所改造部位分别在施工前、施工中和结束后的同一地点、同一角度进行拍照备存。
3、检查验收。县残联组织人员对各乡镇工程数量和质量逐户验收，并对改造后的残疾人家庭进行满意度评价。
（六）档案管理
家庭无障碍改造成果验收使用后，县残联收集整理有关资料并建立每户改造档案，规范台账管理，包括但不仅限于以下材料：实施方案、资金拨付凭证、改造申请及审批表、改造情况表和改造验收单、各项改造前、后对比照片（含电子档）、宣传材料等
（七）录入数据管理系统
实施改造结束后，县残联应于当年x月x日前将相关档案资料录入中国残联“贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统”。
七、工作要求
1.纳入改造家庭为有迫切需求、急需改造的贫困重度残疾人家庭。要从残疾人的特殊需求出发，着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行、最实用的项目进行改造，突出针对性和实用性，真正改其所需。
2.项目资金必须专项管理、专款专用，保证资金发挥最大效益。
3.项目实施规范、专业、有序，保质保量及时完成。改造前和改造后对比效果明显。
4.逐户建立档案资料，相关资料完整，建档率100%。数据库录入及时并符合要求。
5.残疾人及其亲友对无障碍改造满意度达100%。
6.县残联于每年x月x日前将本年度贫困重度残疾人家庭无障碍改造总结报市残联维权科。
附件1
困难重度残疾人家庭无障碍
设施改造参考标准
一、地面
1.室内外地面应平整；地面交接处应避免高差，如有高差应用坡道过渡。
2.地面材质应耐污、防滑、防水；卫生间的地面应选用防滑材料。
3.凡是有门处宜不设门槛，卫生间如有高差应用坡道过渡。
4.卫生间内淋浴房宜采用平坡式排水系统。
二、墙面
1.在门厅靠墙处宜设置双层扶手，高、低层扶手的高度一般分别为900mm、700mm，对不同身高人士应个性化处理。
2.靠墙处宜设置防撞板，以免轮椅碰撞墙体导致受伤。
3.室内阳角处可做切角处理，或在墙体内进行加固处理，以免轮椅转弯时碰撞墙体。切角处可再做圆弧或软包装。
三、入户通道
1.入户通道各处的净宽应大于900mm。
2.人户门应设横向把手和关门扶手，把手侧应留有不小于400mm宽度的距离，方便乘轮椅者接近门把手、开关户门。
3.根据残疾人实际情况和使用习惯，在适当高度安装适用的门禁设备。
四、卧室
1.卧室应保证适宜的空间尺寸
（1）考虑床、衣柜等家具的摆放，以及轮椅通行、回转所需的空间，建议卧室的开间和进深应适当增加。注意卧室进门处不宜出现狭窄的拐角，以免急救时担架出入不便。
（2）床边应留有护理空间。床两侧尽量临空布置，以方便护理。床侧与其他家具之间的距离不宜小于800mm，保证轮椅通行。
2.导轨式吊架的设置
（1）导轨式吊架宜设置在床的上方，可延伸到卫生间。
（2）老房子改造无法安装导轨式吊架的，可在卧室床的上方安装吊架或提升挂带，也可配置移位机。
五、厨房
1.厨房宜与餐厅就近安排，厨房与餐厅之间应留出轮椅通道。
2.厨房应考虑轮椅的活动空间，操作台下局部内凹，保证乘轮椅者能够接近和使用厨房设备并自由回转。
3.厨房的操作台、灶台、洗涤池的台面高度为750—800mm,台面的宽度不应小于600mm，台面的深度为500—550mm，台面的下面净空高度不应小于650mm，深度不应小于250mm。
4.厨房安装电动可升降吊柜的，控制开关应设在方便坐轮椅者操作的位置。
5.厨房内的热水器及燃气阀门应方便坐轮椅者靠近，阀门及观察孔的高度宜为900—1000mm。
6.厨房内宜设拉线开关式或智能感应式抽油烟机。
7.厨房内应选用安全型燃气灶台，配备安全自动熄火装置和燃气泄漏自动报警装置。
8.厨房内宜设置自动灭火装置或自动洒水装置。
9.有视力残疾人的家庭，宜在灶台边设置盲文铭牌，以便识别煤气开关、电饭煲、微波炉等位置。
六、卫生间
1.卫生间设置
（1）住宅中的卫生间宜尽量紧邻卧室设置，或在卧室中独立设置卫生间，方便就近使用。有条件的，可考虑将卧室与卫生间直接连通，通过在顶棚设置导轨式吊架，辅助卧床者移入卫生间。
（2）因条件限制无法安装导轨式吊架的，可在卫生间安装吊架和洗浴坐台，或配置其他适用的沐浴器具。
2.坐便器
（1）坐便器侧墙应设置L型扶手，L型扶手的水平部分距地面的高度为650—700mm，垂直部分应距坐便器前端200—250mm。L型扶手的水平部分可变为板状台面，适合手部有残疾者用手腕或前臂撑在扶手台面上支撑身体。
（2）坐便器两侧临空设置时，应设置立式扶手或上翻式扶手。上翻式扶手的安装位置与坐便器中心线距离应为375—400mm。
（3）毛巾架可在坐便器旁距地面600—650mm高度处设置。
（4）手纸盒的位置应保证残疾人坐在便器上伸手可及。通常在距坐便器前沿100—200mm、高度距地600—650mm处，设置方便整体取出的手纸盒。
3.浴缸
（1）浴缸内径尺寸不宜过大，应保证使用者不会下滑溺水。
（2）浴缸外沿应设置坐台，便于坐姿进出浴缸。
（3）浴缸进出方向应设置竖向扶手，浴缸内侧墙面应设置L型扶手。
（4）浴缸底部应采取适当的防滑措施，如铺设防滑垫。
（5）可加设浴缸坐板，便于坐姿洗浴。
4.淋浴房
（1）淋浴房侧墙应设置竖向扶手或L形扶手。
（2）淋浴房里应设置坐凳，便于坐姿洗浴或他人提供帮助。
（3）淋浴房地面与邻近地面使用不同材质时，应处理好过渡关系，实现平滑衔接。淋浴房隔断门下部不宜使用门槛。可采用橡胶类的软质挡水条，便于轮椅出入。
5.洗手盆
（1）洗手盆或盥洗台下部宜留出宽750mm、高约650mm、深350mm的移动空间。
（2）洗手盆前端设置扶手，供轮椅使用者拉扶移动、接近洗手池。
（3）洗手盆两侧设置扶手，供使用者倚靠身体、维持平衡。洗手盆两侧扶手的位置可根据使用者具体的身体条件而确定。
（4）洗手盆上方安装镜子，出水龙头宜采用杠杆式水龙头或感应式自动出水。
6.卫生间内应设良好的排水系统，确保室内不积水。
七、阳台
1.开敞阳台应设置高度为1.1m的栏杆或实体栏板。
2.阳台应安装防止轮椅冲撞的挡板。
3.阳台宜安装升降式晒衣架。
八、门窗
1.所有室内的门有效通行净宽应不小于800mm。
2.所有室内的落地窗应采取防护措施。
3.可安装电动开窗机和电动窗帘。
九、电器开关插座
1.插座
（1）插座的位置宜安装在距地面500—700mm的高度。
（2）每个房间设置不少于2组的插座。
（3）卫生间应设置不少于1组的防溅（防水）型插座。
（4）厨房应对抽油烟机、冰箱、微波炉、电饭煲及燃气泄漏报警装置设置专线及专用插座。
（5）套房卧室、起居室、书房应设置有线电视终端插座及电话、网络终端出线口，设置位置应为距地面500—700mm处。
2.开关
（1）开关的位置宜安装在距地面500—700mm的高度。
（2）在床头设置双控开关控制主灯或夜灯；有条件的，可采用遥控、声控开关。
（3）为了方便视力残疾人的使用，应采用大按键开关，开关上有盲文铭牌，方便触压。应使开关面板与墙面颜色形成一定反差，方便识别，还可选择有按键发声功能的开关。
3.各种总开关电源总开关、进水总开关和煤气总开关应设置在方便坐轮椅者使用的位置。宜带有语音报警系统。
4.紧急呼救设备
（1）卧室和卫生间应设置紧急呼救设备，宜与家中其他房间或社区医护站等相关部门连通。
（2）卧室的紧急呼救设备应设置在床头。
（3）卫生间的紧急呼救设备应设置在坐便器、洗浴区附近,便于发生危险情况时触碰。
（4）紧急呼救设备处应有盲文铭牌。可配备远程监护监控设备。
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