挂职干部座谈会主持词暨总结讲话
同志们：
下面开会。今天，我们召开挂职干部座谈会暨2018年挂职工作对接会，主要任务是交流干部挂职锻炼工作经验，安排2018年选派市直单位干部到基层挂职锻炼事宜。
参加今天会议的同志有，各县委组织部、市直部分分管干部工作的领导，去年和今年选派到基层挂职的干部，市委组织部人才科的同志。
今天的会议主要有三项议程：一是2017年挂职干部代表作交流发言；二是宣读2018年挂职干部任职文件；三是2018年到基层挂职的干部作表态发言。下面，逐项进行。
第一项议程，请2016年选派到基层挂职的干部代表作交流发言。
首先，请***同志发言
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下面，请***同志发言
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下面，请***同志发言
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下面，请市委组织部人才科科长***同志宣读2018年选派到基层挂职干部任职文件。
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刚才，***同志宣读了任职文件，以上同志挂职或续挂时间均为一年。请各接收单位按照干部管理权限和有关程序履行任职手续，并将任职手续报市委组织部备案。挂职人员须在2周内到岗。
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下面，请今年选派到基层挂职的同志作表态发言，大家按顺序依次进行。
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刚才，挂职期满的干部交流了挂职工作经验，讲得很实在，也很有学习借鉴意义；即将挂职的干部也作了很好的表态发言，思想认识很到位，努力方向也很明确。对于选派市直单位干部到基层挂职锻炼工作，市委一直非常重视，***同志也多次就做好我市干部挂职锻炼工作提出了指导意见和具体要求。下面，借今天这个机会，我就做好今年的干部挂职工作，讲3点意见。
一、要在思想上高度重视，增强做好挂职锻炼工作的责任感
近年来，我市已经陆续选派了**个批次、***名市直单位的环节干部到各县直单位、乡镇及部分企业进行挂职锻炼。实践证明，这种自上而下的挂职，锻炼了机关干部，培养了复合人才，助推了基层发展。大家要提高思想认识，继续把挂职锻炼工作抓紧抓实抓出成效。
第一，这是干部队伍建设的实际需要。事业发展，关键在人。中国特色社会主义进入新时代，经济发展进入新常态，改革进入深水区，全面从严治党进入新阶段，对干部的能力素质提出了新的更高要求。市直单位作为全市经济、政治、文化、社会、党建等方面工作的职能部门，各个部门、各个岗位的机关干部都是各自领域政策措施的研究制定者和推动落实者，具有较强的专业性。但是，我们也要认识到，任何一项政策、任何一项措施，都需要落实到基层。不了解基层、不熟悉基层，我们在想问题、作决策、抓落实上就可能会出现偏差。这就要求我们，要着力培养造就一支既“通天线”又“接地气”的复合型机关干部，把基层实际体现到政策研究中、融入到决策部署中，不断提高政策措施的科学性、针对性和可操作性。这是我们持续推动干部“下挂”工作的第一个目的。
第二，这是推动基层经济社会发展的实际需要。从这几年干部“下挂”工作来看，我们派下去的干部不仅能够沉下去、蹲得住，而且积极帮助接收单位解难题、办实事，建言献策也好，牵线搭桥也好，都很好地发挥了推动地方经济社会发展的“帮手”作用。这一点，也是干部“下挂”工作看得见、摸得着的成果。通过考核了解，基层对挂职干部的表现是认可的、满意的。就基层来讲，影响经济社会发展的问题，无非是想法和做法的问题，有的有思路、有想法，缺的是项目的支撑；有的有资源、有优势，缺的是理念的更新。推动干部“下挂”，就是要发挥市直机关单位干部站位高、视野宽、人脉广的优势，发挥所在单位职能、信息、资源的优势，在促进理念更新、争取项目资金等方面，帮助基层补短板、促发展。所以说，做好挂职锻炼工作，不仅为锻炼干部搭建了平台，也为推动基层发展提供了“外力”。
第三，这是促进干部成长的实际需要。干部成长，一靠自身努力，二靠组织培养。近几年来，市委组织部对多形式培养干部、多岗位锻炼干部高度重视，“派下去”就是针对机关干部工作经历单一、缺乏“吃劲”岗位磨炼量身定制的培养手段。“吃劲”岗位不是部门大、权力大的岗位，而是费力气、下功夫的岗位。县、乡处在落实党的方针政策、决策部署的第一线，群众工作、信访维稳、脱贫攻坚、征地拆迁，等等，每一项工作可以说都是大仗硬仗，都是苦活累活。但是，我们也要认识到，当一回“热锅上的蚂蚁”，就会长一点应对复杂局面的本事，解一个“平时见不到的难题”，就会增一分解决复杂问题的能力。机关干部只有经过这样的锻炼，才能真正成长成熟成才。
二、要在工作上形成合力，提升做好挂职锻炼工作的实效性
做好挂职锻炼工作，需要上下联动、各方发力。市直单位干部赴基层挂职期间，由市委组织部、各县委组织部、派出单位及接收单位协同管理，确保挂职干部圆满完成各项挂职任务。
一要明确工作责任。市委组织部将对挂职干部履职情况进行按期督查和随时抽查，对挂职任务职责履行不到位的干部，要进行提醒谈话，限期进行整改，不能按时整改的，终止挂职。市直派出单位要保留派出干部职务，在职级晋升和专业技术职务评聘上要同等对待。挂职期间，下派干部不再承担派出单位安排的学习培训以及业务工作，派出单位不得中途抽调挂职干部回原单位工作。各县委组织部要履行好属地管理职责，及时履行安排挂职干部宣布到岗等相关程序，加强同派出单位、接收单位协调，对挂职干部进行跟踪管理。要经常与挂职干部、挂职单位保持联系和沟通，对挂职干部在挂职期间出现的一些困难和问题，及时帮助解决。
二要严格考核评价。按照省委组织部干部挂职工作暂行办法等有关规定，我们选派市直单位干部到基层挂职锻炼，时间安排为一年，个别干部因工作需要，经市委组织部批准，可适当缩短或延长。挂职干部在挂职期间，每季度要向市委组织部书面汇报一次工作，每半年要向派出单位报告一次工作。年底时，参加接收单位年度考核，征求派出单位意见后，确定考核等次。干部挂职期满后，由市委组织部和派出单位共同做好考核工作，形成考核材料，连同《挂职锻炼总结鉴定表》一并入干部本人档案，作为干部奖惩使用的重要依据。
三要加强培养管理。各县委组织部要向各接收单位讲清楚，选派下去挂职的干部，普遍学历层次较高，文化知识功底比较扎实，对党和国家的路线、方针、政策学习较多，对上级文件理解掌握比较透彻，一定要善用会用、用好用活，因人而宜明确具体分工，交任务、压担子，确保有职有权、有位有为。要积极引导和支持他们围绕当地经济社会发展，大胆探索，提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用，加强派出单位和接收单位的联系和资源共享，联动推进工作。同时，各接收单位要将挂职干部纳入本单位干部管理范围，一视同仁、一样管理，政治上充分信任，纪律上严格要求，生活上热情关怀，工作上支持指导，做到真挂、实挂、挂出成效。
三、要在基层实践中主动作为，在挂职锻炼中创造新业绩
今年选派挂职的**位同志，都是各单位能力过硬、素质过硬的业务骨干，大家被推荐出来、选派下去，不仅代表个人的形象、所在单位的形象，而且代表着整个市直部门干部队伍的形象。打铁必须自身硬。一年时间转瞬即逝，大家一定要认识到，挂职锻炼不仅仅是写在履历中的一段话，更是提升能力素质的难得机会，主动作为、有所作为，真正做到职位不虚挂、光阴不虚度。
一要快融入。要注重调查研究，做到任职先认人、认事，尽快熟悉社情民意，把挂职地区的经济发展情况掌握清楚，立足自身特点特长，找准与挂职单位业务工作的结合点，尽快融入接收单位，尽快转换工作角色。
二要勤学习。高手在民间，答案在基层。“基层大学”是一个实践的课堂，大家要坚持缺什么、补什么，牢固树立“小学生”的意识，主动放下身段，向基层群众学习、向接收单位的领导干部学习，不断积累基层工作经验，增加基层工作阅历，提升基层工作能力。
三要敢干事。挂职锻炼不是做客、更不是作秀，而是要实实在在地做事。大家要端正态度，打消“临时工”“当客人”的思想，放开手脚、大胆工作，积极帮助基层出主意、想办法，解难题、办实事，做到挂一天职、出一份力，切实担负起工作职责，发挥出应有作用。
四要严律己。严格遵守挂职纪律和接收单位的规章制度，挂职期间不得擅自离开挂职岗位，如需短时间离开工作岗位的，必须履行正常请假手续。需要强调的是，对长时间不到岗的同志，由各县委组织部、接收单位提出意见，报市委组织部研究后，终止挂职，不进行考核鉴定。
同志们，做好干部挂职锻炼工作是一项长期的系统工程。希望各县委组织部、各派出单位和接收单位高度重视，密切配合，扎实做好各项工作；希望挂职期满的干部，把挂职期间积累的好经验好做法带回到市直机关，不断提升工作水平；希望即将奔赴基层挂职的同志，派下去、呆得住、干得好，在新的岗位上做出新的成绩。
会后，请各县委组织部的参会同志与挂职干部做好挂职工作对接。
今天会议到此结束，散会。
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