村干部会议讲话稿一：
这次会议的主要目的是，动员全镇上下,鼓足干劲，力争上游，奋战四十天，夺取今年工作的全面成功，为明年及今后的工作奠定坚实的基础。
今年以来，全镇上下齐心协力，扎实苦干，各项工作都在稳步推动，呈现出良好的进展态势，特殊是三项重点工作势头强劲。
计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初步通过验收，正在以乐观的姿势迎接省、市、县的检查验收。
招商引资成果显著：投资400万元的新自来水厂已完成主体工程;投资320万元的文化消遣中心即将封顶;投资500万元的鸿发棉业已建成投产;投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥;投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园;投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。
路网建设平稳推动：70%的村完成了土方工程，一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了肯定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣扬，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。
其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。
在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的傲慢，这是长岭镇、村两级干部的光荣。
成果应当是充分确定的，但我们的各项工作离我们的目标要求还有肯定的差距。计生工作，我们基础差，虽然我们有信念走出低谷，但考核一天未过，都不敢说我们可以过关;路网建设正处在铺石子的关键环节，假如工作不到位，就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成，但规划的实施任务艰难。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了，步起对了，现在就是要如何圆满。对此，对年内工作提出如下看法：
一是工作支配今年各项工作，特殊是三项重点工作，必需在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作支配分四个阶段进行。
第一阶段：从今日开头到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议，依据这次会议的要求和工作支配，根据倒计时，拟定好工作方案。清理补报诞生，该上户的先上户，该拆迁的先动员。
其次阶段：从11月1日至11月10日，集中行动阶段。以各片为单位，集中力气攻坚。集中力气扫手术，集中力气拆迁，集中力气进行财贸扫尾等。全部的冲突和问题，都要尽可能的在这一阶段全部解决。
集中活动要上的户，各村先必需上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必需先进行摸排，集中上户的对象不能多。
第三阶段：11月11日至11月20日，检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收，对出台的文件进行初步考核。
第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。
各片、各村也可依据各自的实际，适当调整工作支配。
二是明确几个主要问题
关于 方案 生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。
1、扫清手术;
2、摸清诞生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的肯定要亲自上户;
3、发觉问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。
关于路网建设。必需根据要求不折不扣地完成，不要等，不要看。对此，镇党委政府的态度特别明确!特别坚决!也特别强硬!盼望大家不能有丝毫模糊。路基土方工程必需尽快完工，桥、闸涵必需尽快配套，砂石料必需尽快辅上。
关于村庄规划。
1、从十月二十日起，全面开禁。
2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。
3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，帮助房也必需按图纸要求建设。
4、监管问题。镇成立监察中队，专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人，各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责，并将名单报镇规划办。
5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严厉 查处。
关于土地问题。
1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。
2、 规划用地四至要请土地所立起界桩。
3、 规划内用地必需严格执行规划。
无论是道路建设、村部建设、农夫建房还是园区和行政办公区建设，都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整，能征用的征用。现在实在一时来不及的，要先和农户签订协议，先补偿损失，使用土地，到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整，而不实施规划和路网建设。
关于财税工作。
1、 主要是尾欠清收和路网资金的收取。
2、 规范操作，稳定负担。
3、 路网建设收取的资金，要专户管理，专项使用，定期张榜公示。
三、几点要求
一要仔细谋划。已到年底了，各项工作都接近收尾，事情杂、头绪多，时间紧、任务重。会后，各村要与蹲村蹲点同志一起，结合各自的实际，谋划好四十天的工作支配。
1、 以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。
2、 根据四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。
3、 各片、各村分别将工作支配于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。
二要紧急快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。
1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。
2、增加责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。连续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。
3、增加工作的主动性。工作部署支配了就乐观主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批判了才去做。
4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。
5、严格执行"六条禁令'。
三要步调全都。
1、 各片、各村必需根据镇里的统一支配和要求开展工作。
2、 各蹲点人员必需听从片上的统一调度和支配。
3、 镇、村干部特殊是主要干部，原则上不得请假，特殊是其次阶段的集中活动。特别状况的，要向蹲点同志、片上 领导 和镇主要负责同志请假。
4、 蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤，一日一汇总到党政办。
5、 分阶段实行工作调度。
同志们，今年以来的工作证明，我们的进展思路是完全正确的，符合十六届五中全会提出的建设社会主义新农村要求的，我们的工作方法也是切实可行的。今后的四十天，只要我们再接再厉，奋力拼搏，就肯定有信念、有决心全面完成今年的各项工作目标，肯定能制造长岭绚烂美妙的明天。
村干部会议讲话稿二：
同志们：
今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是非常必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作状况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点看法，请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行状况：
前半年，我们间续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的状况是好的，成果是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，转变元潭桥十多年半边无栏杆、平安设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米大路石埝，完成了大路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺当竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省大路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新居;建成了掩盖全镇的农村无线电话基站，进展电话100门; 联通、移动公司新进展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，估计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在患病大旱和"五号病'的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林 1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造 1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建"平安峦庄'为契机，初步形成了"政府牵头、条块运作、社会参加'抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾难、矿山、校舍等平安隐患得到有效排解;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济进展的环境非常和谐。
但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业进展势头减弱。处于"千百万'工程实施的最终一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业进展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是方案生育工作有肯定的漏洞，个别村竟然再次消失超生现象，整体水平严峻滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有看法。这些问题的产生，其主要缘由是部分干部的思想严峻滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将实行断然、有力、有效措施，快速加以扭转和遏制。盼望大家在会后仔细反思，仔细总结，开展批判与自我批判，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要根据相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作：
一、仔细负责地做好农夫减负工作。今后一段时间，给农夫减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、进展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农夫减负方面做了肯定的工作，特殊是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成果尤为突出，得到了广阔群众的欢迎与好评。但依旧存在一些隐性问题不行忽视。如有些村"一事一议'制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为吸取寺坪镇牌楼河村大事的教训，绝不允许损民、伤民、扰民大事在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度熟悉做好农夫减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，仔细贯彻落实党和国家的减负政策，坚固减负就是促增收、保稳定、促进展的思想，切实做好农夫减负工作。详细的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必需坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农夫负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应当执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范"一事一议'制度，各村要仔细贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理方法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内"一事一议'筹资筹劳管理方法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必需由村委会提出，经三分之二以上的村民参与会议，三分之二的参会人员争论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣扬动员，要急躁细致地做好群众的思想工作，要探究实施"投工投劳承诺制'，筹劳工作必需严格遵守"一事一议'的相关规定，从实际动身，量民力、量村力而行。要仔细落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务训练一费制，加强监督，不得在规定范围外再向同学收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用"限额制'落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农夫负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农夫负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实支配，细心组织，各村、各单位必需大力协作。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农夫建房收费、农村义务训练收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区分对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和订正的要根据"谁主管，谁负责'的原则加以补救，实行措施妥当解决。四要加大对农夫负担案(事)件的查处力度。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农夫负担案(事)件实行责任追究的暂行方法〉的通知》(中办发[2022]19号)的规定，严格监管，严厉 查处涉及农夫负担的恶性案件和严峻群体性大事，加大对涉及农夫负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农夫增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农夫利益和进展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农夫增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是供应给农夫疗养生息、进展经济的大环境，产业进展是实现农夫增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要仔细总结阅历，紧紧围绕市场，做大做强"畜、药、果、劳'四大产业。因此，对于我镇来说，做好农夫增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要马上下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断进展新的养殖大户，要仔细倾听养殖户的想法，深化了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，仔细加以解决，为养殖业规模的快速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和进展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的铺张。要告知群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，连续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，乐观协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃进展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增加群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管进展，也要管防疫，要关心群众乐观向畜牧部门反馈疫情信息，关心畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业进展带来的风险;药材种植要依据市场需求，结合当地群众种植阅历选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要连续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要快速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探究，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得牢靠消息，用科学进展观加以分析和筛选，供应给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不行分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最简单见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价酬劳;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到平安的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要乐观协调，帮助招生，为我镇劳务产业的转型做出肯定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步进展。今年，我镇夏粮患病减产，但上半年旱象依旧严峻，做好以秋补夏任务艰难。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广有用技术，要组织群众利用水利设施，做好浇灌、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到"五个到户'、"六个不准'。
三、加快重点项目建设进度，仔细抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增加农村进展后劲、改善农村生态环境、提升农夫生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目细心实施，做出精品。特殊是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要仔细学习双槽乡重点村建设的阅历，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、平安方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前成功竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹支配，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要乐观协调，帮助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。
四、坚持不懈做好平安生产工作。
(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇始终干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位肯定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣扬各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要仔细做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾难威逼的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必需撤离到平安地带;对无法排解险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威逼的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪力量;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、同学会加强宣扬训练，使预案能准时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必需确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上全部值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。全部干部请假必需经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位常常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内常常深化到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机平安管理
一要深化开展农机平安警示训练。各村、镇农业服务中心要仔细组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深化地宣扬《平安生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通平安法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣扬农机平安生产典型，借案例开展警示训练，对违反农机平安生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，训练广阔群众坚固树立平安意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。
二要连续落实农机平安责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的状况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将依据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能消失包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机平安信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，协作镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调肯定人力，开展常常性大路巡查，对违章作业特殊是违章载人行为要做到"四不放过'，包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫，仔细做好动物防疫工作。
当前，我市部分县乡消失了亚洲一号口蹄疫，我们肯定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必需严格执行报检报批和隔离观看制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将根据《动物防疫法》有关规定严厉 处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对"四不打'畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对"四不打'畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，准时把握畜禽出栏、检疫状况和疫情动态，确保疫情信息准时精确 传递。
(四)、连续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、进展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，把握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源平安;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，削减病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作：
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出状况、档案管理、林权证发放等7个方面仔细开展检查，对查出的问题必需订正;要协调财政、信用社准时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[2022]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣扬训练，确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年月企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年月精简人员待遇问题、农村部分方案生育家庭嘉奖扶助制度的问题、全县农村义务训练阶段贫困生实行"两免一补'问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必需做好以下工作。一要领悟精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志详细办公;方案生育嘉奖扶助制度落实工作由我担当领导小组组长，陈栓槽镇长担当副组长，张斌同志详细办公;困难同学"两免一补'工作由陈栓槽镇长担当领导小组组长，舒产成同志担当办公室主任，详细由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力协作。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要把握动态，适度宣扬。
3、方案生育工作。要紧紧围绕创建国家方案生育优质服务镇目标，坚持"三个一'领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展方案生育综合治理活动，不断提高方案生育工作水平。镇上将充实方案生育工作的干部力气，完善、强化一票拒绝制，出台方案生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力气确保计生工作的高质量开展。对前半年方案生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府打算从今日开头利用两个月时间开展一次方案生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题支配专项治理活动，我就不再强调，请根据要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参加，各村抓好落实。根据会议支配和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担当，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。详细支配是：7月2日7月5日，各包村干部深化到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，根据要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责大路边的疫情清除。7月16日8月1日为检查验收阶段。普查要精确 ，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的"亚洲一号'口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，详细由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好预备;各村还要做好"以牧补农'工作，促进 农夫增收。
同志们，后半年的工作任务依旧繁重，盼望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，仔细谋划后半年工作，进一步理清思路，建立"工作日历'，排出工作日程，将各项工作扎实支配，逐项分解，仔细落实。各位干部要留意农村工作艺术，提高工作力量，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威逼谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众沟通，统一群众的思想，激发群众的制造力，调动群众的才智，依靠群众完(本文权属文秘之音全部，更多文章请登陆查看)成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、熬炼品行、丰富阅历、增长才能。同时，要留意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，全部干部肯定要严明纪律，严格遵守干部"四个不准'，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张铺张，扰民乱民。镇上将进一步加强对所支配的重要工作的督查力度，将实行职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。
村干部会议讲话稿三：
这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特别时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结全都，扎实进取，实现了镇域经济又好又快进展。xx大路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推动并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，平安生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们xx镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的坚韧拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍旧有许多不尽人意的地方，特殊是xx特别的镇情、繁重艰难的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民谈论的热点。假如以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨更加展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是特别准时和必要的。
这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，xx部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的"十个带头十个严禁'，宗华xx镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，支配部署了下半年工作，总结的中肯到位，支配的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点看法，总结起来就是要大家"强化六种意识'。
一、强化责任意识
为什么每次开会我都要强调责任意识?由于责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生剧烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是由于个别村干部责任意识不强，影响了我们加快进展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子;个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，围着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和进展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。
一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和进展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿xx村来说，在近期的防汛工作中，村干部每天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡察，把村庄平安、群众平安做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思考岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲"一日三省'、"如履薄冰'，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》方法，对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分降落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能削减失误和避开缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不行推卸的责任，也是村干部作风和力量的详细体现。不论是在xx高速大路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、平安生产、信访稳定等常常性工作中，我都盼望村干部不讲条件，根据既定支配部署坚决不移的抓好落实。
二、强化机遇意识
机遇稍纵即逝。抢抓机遇力量是检验一名村干部力量的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，xx村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产进展的最佳时机。相反，xx村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。
当前我们xx的进展正处在关键时期，经过近年来的快速进展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但进展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经消失，延长产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养力量和扩张力量差成为制约镇域经济进展的瓶颈，高速大路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们才智破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府肯定会端详镇情，进一步谋划进展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的"五镇建设'战略推向前进。在这种形势下，需要广阔村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快进展营造良好的思想氛围。
三、强化进展意识
进展是硬道理，只有不断进展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有剧烈的进展意识，几年来依托铁矿资源、农业资源优势，涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏进展意识，看别人进展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何进展本村事业?一是有铁矿资源的村连续大力进展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农夫收入，这是村域经济进展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延长钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大xx板栗、xx梨、xx苹果、xx食用菌等农产品基地规模，引导更多农夫加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农夫收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推动项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要才智破解各种困难和问题，实现xx片区的顺当推动，其他四个村特殊是xx村也要做好开工预备;涉及到高速大路建设的村要仔细做好承秦高速援建，妥当处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特殊是要逐步推动xx旅游开发，把xx旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避开和削减冲突;强化村级"第一道防线'作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过"第一道防线'现象发生;要坚决扭转"上访有理'和"无理上访'倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至猎取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参加、组织、鼓动上访闹事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严峻惩治。
四、强化开拓意识
经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增加，脑子活了，路子宽了，进展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严峻，没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步伐快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目进展上创新，擅长发掘本村优势，借助多方力气争取资金和项目，增加进展后劲;要擅长在处理信访纠纷和群体性大事上创新，擅长分析工作中消失的新状况和新问题，提出妥当的处理对策，化解调处各类冲突纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解冲突纠纷，为经济进展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识
村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农夫。要把党的方针政策宣扬到位，现在大部分村的宣扬渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣扬不到位，导致许多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误会，对党和政府有微词，形成干群冲突。因此服务好农夫首先要宣扬到位，这是农夫的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有犯难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公正心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特别村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严峻打击的对象。
六、强化法规意识
没有法规不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规法规矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲法规，待人接物不守法规。今日会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱惜和爱护。一要令行禁止，与党委政府保持高度全都。村干部要自觉遵守"个人听从组织，少数听从多数，下级听从上级，全党听从中央'的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性熬炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体讨论确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要仔细做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速大路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要敬重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要相互敬重、相互捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，全部的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，盼望大家从讲政治的高度听从领导，协作工作。
同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切盼望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，兴奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会进展更上一层楼而努力奋斗!
感谢大家。
村干部会议讲话稿四：
同志们：我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村"两委')将于20xx年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。这次全镇村"两委'换届选举工作动员会议，是经镇党委、政府讨论打算召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导，仔细贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村"两委'换届选举工作的实施看法》和《关于做好20xx年全区社区"两委'换届选举工作的实施看法》，切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作，选好配强村党组织和村民委员会领导班子，加强以党支部为核心的村级组织建设，推动基层民主政治建设，巩固基层组织和政权建设，为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会供应有力保障。镇党委、政府对搞好村"两委'换届选举工作非常重视，成立了村"两委'换届选举工作领导小组和工作组，制定了《镇20xx年村"两委'换届选举工作方案(初稿)》，希各村、镇直单位高度重视,细心组织，狠抓落实，确保今年村"两委'换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好我镇村"两委'换届选举工作讲几点看法。
一、统一思想，提高熟悉，进一步增加做好村"两委'换届选举工作的责任感和使命感
村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广阔农夫群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村"两委'换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好"两委'换届工作，选好配强"两委'领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度动身，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于"两委'换届选举工作的部署和要求上来，切实增加做好"两委'换届选举工作的政治责任感和使命感。
第一，做好村"两委'换届选举，是改善我镇村级"两委'班子现状的迫切需要。村、社区"两委'班子是领导城乡基层各项事业的核心力气，是党和政府联系广阔人民群众的桥梁和纽带。进展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要顽强有力的基层组织和带头人。近几年来，我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区"两委'的分散力、战斗力和制造力明显增加。但是，我们必需清晰地熟悉到，我镇城乡基层组织建设，特殊是村"两委'班子建设方面的任务仍旧比较艰难，有的村级领导班子脆弱涣散，农村干部带头致富力量、带领群众致富力量不强;一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好"两委'换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本领、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富有力量强的人才进入"两委'班子，使"两委'班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的顽强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体供应顽强的组织保证。
其次，做好村"两委'换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村(居)民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广阔人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必需顺应党员群众的民主要求，乐观爱护好、引导好广阔党员群众的民主热忱，通过"两委联动、公推直选'的方式切实把"两委'班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参加权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上敬重基层群众的民主权利，增加村(居)民当家作主的责任感，培育和提高干部群众的民主法制素养，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的乐观性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。
第三，做好村"两委'换届选举，是深化贯彻落实科学进展观，促进城乡进展稳定的重要举措。十七大报告指出，统筹城乡进展，推动社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农夫问题，事关全面建设小康社会大局，必需始终作为全党工作的重中之重。近年来，我镇仔细落实党中央、国务院关于加强"三农'工作的各项重大方针政策和决策部署，注意发挥村"两委'班子和党员队伍的乐观作用，切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设，大力进展特色高效农业，深化推动扶贫开发，扎实开展社会主义新农村建设，全镇呈现出农村进展、农业增效、农夫增收的良好态势。但也要看到，我镇农业基础落后，农业现代化、产业化水平不高，农夫增收缓慢等问题仍旧比较突出，农夫收入仍低于全县平均水平。因此，当前城乡基层社会进展和稳定的任务非常繁重。城乡基层选准选好一个班子，尤其是党组织书记，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会进展和稳定就有了保障。反之，各项工作就难以推动，甚至还会引发冲突和问题。因此，我们必需高度重视城乡基层组织建设，切实抓好村"两委'换届选举工作，通过依法依规民主选举，规范用人机制和约束监督机制，促进干部作风的转变和办事效率的题高，使大量冲突化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。
第四，做好村"两委'换届选举，是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化，社会管理重心的下沉，基层"两委'的工作任务越来越重，不仅担当着进展本地经济的功能，还担当着基层社会管理、化解社会冲突、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲，能否有一个顽强有力的基层领导班子，直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否进展，关系到基层社会能否长治久安，关系到广阔村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好"两委'换届选举工作，将一大批群众满足、力量突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会，有利于加强党对城乡基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好为群众服务，进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。
第五，做好村"两委'换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后，新一届村"两委'班子任期的三年，是我镇构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村关键的三年。从肯定意义上讲，村"两委'领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快进展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的进展，农业和农村的进展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济进展缓慢，农业增效、农夫增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍旧是加快经济进展，建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届，优化、配强村"两委'领导班子，使之真正成为政治上坚决、工作上能战斗、作风上特殊扎实的领导集体，团结带领广阔农夫群众建设"生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、管理民主'的社会主义新农村。要通过换届，实行"一肩挑'和交叉任职，更好地理顺"两委'关系，进一步增加班子团结，以农村"两委'班子的和谐促进农村和谐，以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。
二、把握重点，严格程序，扎实推动村"两委'换届选举工作
"两委'换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种冲突和各类问题。要求我们擅长把握重点，统筹兼顾，科学支配，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参加率和选举的胜利率，使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。详细来说，要做到以下几点：
(一)做好基础性预备工作，把握工作主动权。实践证明，预备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往状况看，一些地方换届选举工作消失这样那样的问题，多数与预备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此，必需仔细做好各项预备工作，做究竟子清、状况明、心中有数，增加工作预见性，把握工作主动权。
一要做好深化细致的调查摸底工作。换届选举前，要组织特地力气，深化衬屯、社区和农户，逐一了解各村"两委'班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会冲突等状况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特殊是要借助召开"两推'大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行仔细细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的凹凸;猜测哪些人能选上，哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些状况肯定要摸清，进行精确 的分析评价，排出一、二、三类村，制定出一个具体的方案。对一些脆弱涣散的支部班子，要准时进行整顿：对治安状况混乱、宗族派性严峻的村，要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村，可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。
二要加强骨干培训，确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员娴熟把握换届选举的基本学问、政策法规和操作规程，提高依法处置突发大事和简单状况的力量。今日镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后，各村也要准时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力气在换届选举工作中发挥关键作用。
三要引导村"两委'班子，兑现就职承诺，理顺群众心情。要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现状况进行仔细的回顾和梳理。对没有兑现的，要乐观制造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满足。对那些确因状况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明缘由，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消退误会，求得群众的谅解、支持和拥护。
(二)严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村"两委'换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋勉有为，造福于民的村班子。因此，必需坚持干部队伍"四化'方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。详细来说要做到"七要'：
第一，要坚持标准不放松。对村"两委'人选，除了思想政治素养要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的力量;另一方面还要有剧烈的事业心、责任感，组织领导力量强，作风民主，擅长运用民主、示范、服务的方法做群众思想工作，留意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，制造性地做好本职工作;另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要依据实施看法规定的任职条件，引导党员群众正确开展推举，对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化学问结构、年龄结构和性别比例，提高"两委'班子的整体素养，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。
其次，要坚持敬重群众意愿。村干部是实现村民自治的打算因素，在换届选举时，要充分敬重群众的意愿，从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推举，得出初步人选;二是组织考察，看人选是否符合标准。依据群众和党员的推举，由镇党委派出考察工作组，对人选进行考察，看人选是否符合标准，看人选的产生是否有家族联推的不纯动机，征求村中德高望重人士、外出工作的胜利人士以及村"两委'其他成员的看法，看人选是否有开展好工作的力量和威信;三是听取包村干部的看法，看人选是否能协作上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选，进行综合讨论，并在镇党委、政府班子会议上进行集体争论打算，然后再放到村里去征求群众的看法。直至各方看法统一后，再进行选举。
第三，要坚持敬重个人意愿。针对过去换届选举时消失的一些村干部"被动上任'，认为是群众和组织"硬'要他干，工作缺乏激情，不利于工作开展的状况，今年换届选举时，要做到充分敬重个人的意愿。在正式确定候选人前，听取其本人的看法，看人选自己意愿和他家里人支持程度，自己是否真心实意想当村干部，是否真正想为群众办事，家里人是否支持其工作。假如人选的确有力量，但又不大情愿干，经多方做工作无法转变的，引导党员和群众不把其放进候选人里。
第四，要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出："村民委员会帮助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作'，所以，在换届选举时，对党员和群众推选出来的人选，既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的力量，又考虑其是否"走群众尾巴'，对群众言听计从，对上级布置的难度较大的工作(如方案生育)虚以应付，不利于党的方针、政策的落实。对"走群众尾巴'的人选从严考核、从严把关，通过广泛的宣扬训练和过细的思想工作，引导广阔党员和群众以村里的长远进展为重，坚决依法把其换掉。
第五，要坚持拓宽选人用人渠道。注意从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发觉人才，鼓舞和支持符合条件的参加换届选举，努力把那些具有进展现代农业力量、懂经营善管理的优秀人才充实到"两委'班子中。要进一步提高"两委'班子的文化程度，尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善"两委'班子的年龄结构，努力实现每个"两委'班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。
第六，要坚持公开公正公正。在群众推举，组织考核的基础上，各村要召集村民代表或党员代表召开会议，充分酝酿正式候选人名单。名单确定后，在村里公示7天。公示的内容包括人选的力量以及作为候选人的理由，欢迎群众乐观提出看法建议。假如大多数群众对候选人不满足，可以联名申述理由，并提出新的人选，直至找到满足的人选。这样做，虽然增加了工作量，但现在辛苦点，比起村里工作不能正常开展要轻松得多，是值得的。
第七，要坚持按法定程序，规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公正、公正、透亮 的重要保证。自治区规定，原则上先进行村(居)委会换届选举，再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必需环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解冲突、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要根据法定时间发布公告，把详细操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。
另外，村干部职数的支配，必需严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定，规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村，最多不超过5名。推行基层干部交叉任职，是削减基层干部职数的好方法。实践证明，推行村、社区干部交叉任职不仅削减了干部职数，而且有利于提高工作效率、增加班子团结，加强"两委'班子的分散力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清晰，让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任"一肩挑'问题上，提倡"宜兼则兼，宜分则分'，从实际动身，敬重群众意愿，不搞"一刀切'。提倡"两委'班子成员双向进入，交叉任职。鼓舞全额补贴村干部"一人多岗'，通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。
(三)加强思想政治工作，准时理顺关系，解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种冲突和问题相对集中的时期，在推举选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年，我们肯定要"两委'换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，依据各村实际有针对性地做好急躁细致的思想政治工作。
一是切实解决好基层干部群众的思想熟悉问题。从总体上说，我镇各级干部和广阔群众对村"两委'换届选举工作态度是正确的，工作上是支持协作的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊熟悉。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力，势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举，党委、政府不必管得太详细，存在放任自流的思想。在村一级，有的干部在工作中得罪了一些人，怕自己选不上，存在躲避思想;有的片面认为，只要人缘好，不得罪人，就能高票当选，以致工作上无所事事，甚至丢失原则，讨好个别群众。加之一些党员群众素养低、宗族思想重等问题，都会对换届选举带来不利影响。因此，要通过有效的思想工作，训练引导基层干部正确对待换届选举工作，重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题，端正思想，改进方式方法，确保村、社区"两委'换届始终在党委的统一领导下，稳步有序地进行。要训练广阔农村和社区干部，放下思想包袱，以乐观的态度和饱满的热忱投入换届选举，英勇地面对群众的选择。要宣扬好、组织好、引导好广阔党员群众，珍惜和运用好手中的民主权利，克服各种干扰，为选择信得过、有本领的"当家人'投好自己神圣的一票。
二是留意化解冲突，保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作，在选举时间支配上要遵照"先易后难'的原则，集中人力、精力进行重点突破。要准时、精确 把握村情民意，弄清问题和冲突的关键，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众制造和谐换届选举环境，避开消失不和谐、不稳定的大事发生。
三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题，要仔细调查核实，准时、妥当地加以解决;要制定工作预案，准时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，消失冲突激化的状况，要依据制订的应急预案马上实行有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。要建立健全重大大事报告制度，准时上报因选举引发的问题和重大大事。在领导责任制上，对因工作不准时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究相关领导和工作人员的责任。
(四)做好后续工作，巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后，要准时做好以下几项工作：一要仔细做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时，要关怀爱惜退职干部。根据自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇，建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求，仔细解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，引导他们顾全大局，乐观支持新班子的工作，努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届"两委'成员的训练培训工作。要指导关心新班子立足本村、社区实际，完善工作制度，进一步理清进展思路，制定好进展规划，增加他们的民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的力量，学会开展基层工作的方法，使其尽快进入角色。三要健全完善"两委'工作运行机制。全面推行村级事务管理"五权'模式，强化党组织的领导核心地位，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培育工作。要通过换届工作，发觉把握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培育，解决"两委'干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导，为全面顺当完成换届选举工作任务供应强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众非常关怀。各村肯定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，细心组织，确保换届选举工作取得圆满胜利。在详细工作中，要做到"三个到位'。
一是领导责任到位。"两委'换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，支配紧凑，状况简单，要确保这项工作的规范有序开展，圆满完成工作目标，必需加强组织领导。镇已成立了村"两委'换届选举工作领导小组及办公室、工作组，各村也要成立"两委'换届选举委员会，切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度，全镇领导干部要带头深化村组第一线调查状况，总结阅历，解决问题，指导做好换届选举工作，确保不出大事，避开小事，确保全镇村"两委'换届选举工作顺当开展。要进一步明确责任，亲密合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署，抓落实，主动到问题多、冲突突出的地方，加强指导协调。各挂直直单位要亲密协作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村"两委'换届的工作队员，要深化到村，指导"两委'做好换届选举工作。
二是宣扬引导到位。宣扬引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣扬引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用各种宣扬媒体，广泛宣扬村"两委'换届选举工作的目的要求，既要宣扬党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣扬选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参加换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正值利益的过程。通过广泛深化地宣扬引导，使广阔选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广阔党员群众主动支持选举、乐观参加选举、正确行使选举权利的良好局面。
三是监督指导到位。为确保选举工作顺当进行，最近，自治区党委组织部就严厉 换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题特地下发了文件，提出明确要求，我们要仔细贯彻执行。广阔党员干部必需坚固树立全局观念，充分熟悉本次选举工作的重要性和严厉 性，切实做到"五个不准'：即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人"好处'等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，镇纪委、民政办要亲密协作，拓宽监督渠道，加大监督力度，准时了解和把握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要实行坚决措施予以坚决制止。对敏感问题、突出冲突和重大大事要准时报告，并妥当处理，避开造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的"两委'成员，一经发觉坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
同志们，做好这次村"两委'换届选举工作，任务艰难，意义重大，影响深远。盼望各村、镇直单位根据自治区和市委、县委的统一部署，细心预备，周密支配，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届村"两委'班子队伍，为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续进展，加快富有文明和谐新天平建设供应顽强的组织保证。
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