2022年关于统计工作报告范文5篇
20__(请自填)年关于统计工作报告范文(一)
各位代表:
现将今年以来工作情况报告如下:
一、基本情况
1、以加强统计能力建设为核心,为全市经济社会科学发展提供全方位统计服务。一是今年以来,国内自然灾害频发,国际原油、粮食、钢材等原材料价格不稳,受美国金融危机影响,全球经济增速放缓,许多新矛盾、新事物、新问题层出不穷,新的经济现象不断涌现,我们努力把握新生统计信息资源,不断加大对重点行业和重点企业的监测服务和统计调研分析力度。到目前,我局共提报统计分析信息178期,为市委、市政府科学决策提供依据,很好地发挥了统计参谋助手作用。二是围绕全省30强县考评、xx市县市区月度经济工作考核等全市性重大项目,客观反映全市经济社会发展态势,统计数据指标做到了关系平衡协调,变化原因清楚,保持了月度、季度数据指标的有效衔接。三是围绕创建全省级文明城市、建设节水型城市、环保模范城市等全市重点工作,及时提供准确的统计服务,很好地发挥了统计的信息窗口作用,满足了党政领导科学决策的要求。四是全市将寿光作为学赶超的目标后,与寿光建立工作互动机制,开展统计对比分析,及时将分析结果上报市领导参阅;同时,我们在省统计局支持下,在我市发起成立了山东省县域统计信息交流协会,为服务县域经济科学发展提供了横向交流平台,得到我市党政领导和省统计局高度评价。五是为纪念改革开放30年暨撤县建市20周年,历时近一年时间,编辑出版了《改革开放30年》,忠实记录了xx三十年的沧桑巨变,沉积了丰盈厚实的奋进经验。今年,我局“诚信xx”被市机关和干部队伍建设领导小组评为服务品牌。
2、以搞好全国经济普查为重点,为科学评价5年来全市经济社会发展奠定基础。第二次全国经济普查是一项大规模国情国力调查,也是市委市政府今明两年的一项重点工作。市统计局周密部署,精心安排,以市政府文件下发了《关于认真开展第二次经济普查的通知》,召开了全市第二次经济普查工作会议,扎实完成了机构组建、物资准备、人员选调等系列工作,在全市建立了以市经济普查领导小组为中心,以各镇街和成员单位为主线,以村居委会普查组为基点的普查组织网络。动员所有宣传机器,开展了多种形式的经济普查宣传,营造了良好的舆论氛围。高质量完成了普查员培训、普查区划分、地图绘制、普查试点、清查摸底、数据录入等一系列工作流程,得到省和xx市的充分肯定,为按时完成普查任务打下坚实基础。
3、以夯实统计基层基础为目标,为促进全市经济社会健康发展提供统计保障。我们以市政府《关于进一步加强统计基层基础建设的通知》为抓手,实行局队领导抓点带面、科室人员分片包干工作责任制,对全市统计基础规范化建设进行现场指导、督促和服务。在镇街,重点抓好统计站建设,有效解决了有机构管统计、有人干统计的问题;在部门,重点完善了部门统计联席会制度,建立了部门数据协调、衔接和共享机制;在企业,重点加快了在地统计和联网直报步伐,完成了统计报表制度、调查方法的配套改革,对全市405家工业企业全部实行在地统计;在村(居)委会,重点落实了会计兼任统计制度,推进统计报表规范化。今年,我市有4所镇街统计站被授予全省示范化统计站称号,市统计局被授予全省统计基层基础建设先进单位。
4、以加强机关队伍建设为主线,全力创建文明机关。按照领导干部抓规范、中层干部抓竞岗、一般干部抓交流的要求,制定了机关人员岗位目标责任制和局机关工作规范,充分调动了干事创业的积极性。扎实开展时事政治学习、统计业务学习活动,大力促进“学习型、服务型、效能型、创新型”机关建设。我们以抗震救灾、爱心捐款为切入点,在全局开展了比奉献、争模范、创典型系列活动,全局机关干部队伍的凝聚力明显增强。今年,我局被xx市委评为xx市文明机关,被省统计局评为全省统计系统文明单位。
二、问题不足
1、搞准统计数据的难度越来越大。一方面,统计调查对象的配合程度降低,加上统计调查人员力量不足,搞准统计数据的难度越来越大;另一方面,人为干预统计数据的现象时有发生。
2、统计任务重与统计人手少的矛盾越来越突出。除各项大型普查和正常统计报表任务外,各项专项调查和统计监测不断增加,统计工作任务越来越繁重,基层统计人员疲于应付。
3、统计法制环境还有待改善。统计普法面还不够宽,全社会统计法制意识还不够强,对统计违法行为处罚不力,在统计上弄虚作假的现象屡禁不止。
4、统计基础工作还有待加强。在镇街,还存在工作手段落后,统计经费不足,人员不稳、素质不高等现实问题。在部门,统计机构有的被撤销,有的被合并,有的没有统计负责人。在企业,普遍存在无原始记录、无统计台帐、无统计人员等具体问题。在村庄,会计兼任统计的制度还没有全面落实。
三、改进措施
1、大力加强统计能力建设。争取把16个镇街统计站全部建成省级规范化统计站;严格抓好部门、企业的统计岗位设置、人员配备、基础台帐建立等工作,从源头保证统计数据质量。加大培训工作力度,提升全市统计人员工作技能。
2、坚持依法治统。靠法律保障和规范统计工作,做到依法干统计,依法管统计,依法治统计。
3、大力强化统计服务功能。把创新作为统计服务的着眼点,加强对我市重点行业、重点企业、新农村建设、节能降耗和民生问题的调查研究和分析工作,为科学决策提供可靠的统计服务。
4、努力提高统计数据质量。进一步完善县域统计数据评估审核控制机制,确保常规数据平衡协调,抽样调查数据准确无误,经济考核指标真实可靠。
20__(请自填)年关于统计工作报告范文(二)
xx县人民政府:
在xx年局领导班子在受到县委、县政府的正确领导与指引下,在省、市统计局的关心、指导下,团结带领全局干部职工,深入学习贯彻科学发展观和省、市、县有关会议精神,紧紧围绕全县工作大局和“统计报表出业绩、普查调查出成果、统计服务出精品”的目标任务,认真开展创建“四好”班子活动,开拓进取、务实创新、团结协作,切实履行部门职责,严格依法行政,全面完成了xx年度各项工作任务,统计业务在年度综合考评中可望保持全市第1名。现将我局xx年工作总结暨xx年工作安排意见报告如下:
一、xx年工作回顾
(一)、重学习,与时俱进,政治理论水平和工作能力明显提升
今年以来,我局结合学习实践科学发展观活动,根据年度学习计划,坚持集中学习和自学相结合,认真学习党的xx届三、四中全会和国家、省、市、县有关会议及领导讲话精神,在学习中始终围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,坚持理论与实际相结合,做到边学习边讨论,并撰写学习心得,鼓励、支持职工积极参加省、市、县举办的有关学习班学习。全年集中学习26天,参学率达100%。通过学习,班子成员和干部职工的思想认识进一步提高,政治使命感和工作责任感进一步增强;政治理论水平和工作能力进一步提升。
(二)、抓党建,求真务实,机关党建工作进一步深化
坚持“围绕统计抓党建、抓好党建促统计”的思路,切实抓好机关党建工作。一是分别成立了党建、纪检(监察)、宣传思想工作领导小组,制定了年度工作计划。二是根据人事变动,请求上级党组织为我局党总支配备了总支书记,改选了党总支及各支部委员,明确了分工,落实了责任。三是以创建“党建先进单位”和“四好”班子活动为载体,认真组织开展了“思想大解放、三台大发展”等大讨论活动和“搞好专业统计工作、服务三台科学发展”为主题的专业宣讲活动,邀请专家开展宗旨、理想、形势任务等教育,进一步增强了干部职工的政治使命感和工作责任心;在党员领导干部中组织开展了践行“四个特别”争创“四个模范”专题活动,切实加强领导干部党性修养和作风建设;运用“先锋指数”组织开展了党员民主评议活动。四是在庆祝建党88周年和建国60周年之际,组织开展了上党课、唱红歌和球类及棋牌比赛等系列庆祝活动,对全体党员干部提出了“三个重温”、“三个牢记”和“八个注重”的新要求,同时表彰了4名优秀共产党员。全年新发展入党积极分子4名,讨论1名入党积极分子转为预备党员,1名预备党员转为正式党员。五是坚持民主集中制原则,坚持重大事项党组集体讨论,并广泛征求职工意见,最大限度地做到了民主决策、科学决策,避免了决策失误。六是坚持党的民主生活会制度,全年召开民主生活会2次,参会率均达100%。七是认真贯彻执行党风廉政建设领导责任制,班子成员公开廉政承诺,带头贯彻执行党纪党规和机关各项管理制度,全局无一例违纪违规现象发生。
(三)、创和谐,以人为本,机关团结和谐氛围更加浓厚
今年以来,我局十分注重以人为本,切实加强队伍自身建设,着力营造团结和谐的机关氛围。一是局领导多次在全局职工会上要求全局干部职工要做到:注重身份讲形象,注重廉洁讲纪律,注重作风讲深入,注重团结讲和谐,特别强调团结和谐是一个团队出色完成工作任务的根本保证。二是为实现局机关工作运行规范化、管理制度化,进一步明确职责、落实任务,提高工作积极性和创造性,修订和完善了《机关工作人员工作规范和岗位职责》、《岗位责任制考核奖惩办法》。三是针对机关行政效能建设方面存在的不足,及时制定了整改方案,完善了行政效能建设“三项制度”,抓好了党务、政务、办事指南“三公开”,对职工提出了“八禁止”要求。四是为及时了解和掌握干部职工的思想、工作和生活动态,制定了《党员交心谈心制度》,班子成员带头加强与干部职工交心谈心,关心职工学习、工作和生活,尽力提高职工政治和经济待遇,主动帮助协调解决职工的实际困难和问题,特别是在职工或职工家属生病住院期间,均安排班子成员进行了慰问,在重大节日期间,慰问了退休老同志。五是为适应统计工作任务成倍增长的需要,新招录6名公务员于4月中旬前全部到位,对他们切实做好了“传、帮、带”工作。一年来,我局班子成员之间、班子成员与职工之间、职工之间均做到了坦诚相待、团结协作、友好共事,无一例影响团结和谐的现象发生。
(四)、强基础,多措并举,统计质量进一步提高
今年以来,为进一步夯实统计基础,提高统计工作质量,重点抓好了以下工作:
1、业务培训力度进一步加大。今年以来,我局采取以会代训和集中培训相结合方式,组织开展专业统计和“一套表”改革业务培训11次,其中统计继续教育培训统计员257名,统计从业资格培训统计员211名,培训人数居全市前列。通过多形式的业务培训,进一步增强了基层统计人员的事业心、责任感和业务工作能力。
2、工作督查力度进一步加强。继续推行局机关干部联系镇乡、部门和企业,实行统计工作联片包干督查责任制,坚持采取定期或不定期方式,分组分片督促检查和指导基层单位完善统计基础建设,确保全县基层统计基础做到“六有”、数据达到“五个一致”的规范要求。
3、统计监测工作进一步深化。xx年,我局除切实抓好全县主要经济指标完成情况统计监测外,还xx县委、政府拟定并印发了《关于成立xx县统计监测领导小组的通知》,成立由赵飚县长任组长的统计监测领导小组,并下设四个统计工作组,负责监测全县各行业经济运行情况,促使各行业主管部门既抓生产又抓统计,确保了统计质量。xx县政府拟定并印发了《xx县工业园区统计监测方案》,为科学监测工业园区及重点镇乡主要经济指标,真实反映园区发展状况,促进工业经济又好又快发展奠定了基础。分别xx县政府拟定并印发了《关于开展服务业和灾后恢复重建统计监测工作的通知》,组织力量切实搞好了全县服务业、民营经济、灾后恢复重建、扩权试点和工业园区等统计监测工作,为推进全县服务业、民营经济、灾后重建、扩权试点和工业园区等发展进程提供了科学依据。
4、经济统计工作进一步规范。为加强经济统计工作,确保全年目标任务的完成,xx县委、县政府拟定并印发了《关于加强xx年度经济统计工作的通知》,重点将全年各项涉统经济目标分解落实到每月(季)和各责任单位,为实现我县在“全市争先、在扩权县升位”的目标打下了坚实的基础。
5、奖惩激励机制进一步完善。进一步完善了《xx县统计工作考核办法》,加大对镇乡、部门和企业统计工作量化考核力度,并作为县委县政府和我局评选表彰统计和普查工作先进的依据。继续实施对规上工业、资质以上建筑及房地产业统计考核奖惩办法,根据考核结果给予企业统计人员一定的工作补贴。通过实施统计工作考核制度,激发了基层单位和统计人员的工作热情,提高了基层统计工作质量。
6、统计服务基础进一步夯实。一是为推进统计代理制,xx县政府拟定并印发了《关于进一步加强和改进企业统计工作的通知》,并出台激励政策,鼓励搞好统计代理扩面工作。目前已有35户企业纳入了统计代理,比去年新增18户。我县推行统计代理制工作受到国家、省、市统计局领导的高度关注和称赞,分别在省、市统计工作会上作经验交流发言,多次迎接省内外同行来三台学习考察,并成功举办全市统计代理现场会。二是及时开通统计外网,加载统计数据资料,建立统计数据查询库,增强了统计数据资源的共享性;三是积极争取并落实镇乡统计专用微机项目,加快了镇乡统计信息化建设,受到镇乡普遍称赞。
(五)、兴实干,履职尽责,圆满完成各项目标任务
1、准确、及时、全面完成了国家统计报表任务
严格贯彻省、市统计年报及专业统计会议精神,先后组织召开了各专业统计年报会,安排布置了xx年年报和xx年定期报表工作,并通过报表的收集、审核、汇总、评估上报等工作过程,准确、及时完成各专业xx年年报和xx年定期报表任务,积极推进统计“一套表”联网直报改革工作。xx年,我县多项专业统计工作在全市工作会上受到表扬,全年统计业务在全市综合考评中可望保持全市第1名,其中,80%的专业统计工作考核名次比去年上升。
2、切实搞好城乡居民收入调查和其他专项调查
今年以来,我们通过开展统计调查业务培训、调整城乡调查点和调查户,提高调查补贴标准,切实搞好了城乡居民收入、生猪监测、“三下”企业抽样调查、物价调查、劳动力及群众安全感和群众满意度调查等工作。在全市调查业务综合考评中,城镇居民收入调查、物价调查、生猪监测、规下工业抽样调查工作均获全市第1名。
3、出色完成经济普查工作,积极做好人口普查前期准备工作
经济普查方面:认真组织开展了经济普查业务培训、普查单位登记复查、普查表验收、审查、编码工作;全面完成普查数据录入、汇总、评估、上报及事后审核工作;完成市以上先进集体和先进个人表彰推荐工作。全县普查工作顺利通过省、市经普办的检查验收,并受到省市验收组的好评,xx年度普查工作在全市考评中获得总分第1名。
人口普查方面:按照国务院和省市文件要求,xx县政府拟定并印发了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》,成立了由县委常委、常务副县长冯中兵任组长的“xx县第六次全国人口普查工作领导小组”及其办公室,及时编制并上报了“县、乡两级普查经费预算”,组织开展了人口普查前期工作调研。
4、“统计优质服务深化年”活动成效显着
今年以来,我局积极创新服务理念、改进服务方式、拓展服务内容,最大限度满足各级领导、基层单位和社会公众对统计信息资料的需求。一是按照省市要求,及时制定了“统计优质服务深化年”工作计划表,明确了工作重点和职责任务,及时印发征求意见表400余份,广泛征求对统计服务工作的意见和建议。二是认真做好统计信息资料的编写和发布,新创刊《三台经济分析》。全年共报送统计信息135条,被省、市、县报刊、简报和网络采用106条,编印《统计信息》15期、《统计要情》8期、《三台统计月报》11期、《三台经济分析》2期。在县“两会”期间,及时编印了《改革开放30年三台经济社会发展成就》一书,发给县人大代表和政协委员。组织开展了《xx县服务业发展研究》、《返乡农民工调查报告》、《金融危机下三台纺织业如何走出困境》等课题研究,其中两篇获得全市优秀调研课题奖。及时发布《xx县xx年统计公报》和《xx县第二次全国农业普查主要数据公报》,编印并发行了《xx县xx年统计年鉴》,为各级领导和有关部门提供了决策依据和统计咨询建议,优质服务工作得到省、市、县领导的充分肯定。三是进一步加强与省、市统计局的衔接、沟通,如实汇报三台经济发展情况,积极争取省、市统计局对三台的关心支持。四是积极主动参与县域经济目标制定,切实搞好目标任务完成情况监测、预警工作,及时开展纵横向对比分析,为推进县域经济发展,全面完成全年目标任务作出了积极贡献。我县“统计优质服务深化年”活动荣获全市先进单位。
5、学习实践科学发展观活动深入扎实
按照县委学习实践科学发展观活动的总体安排,我局学习实践活动可以概括为:“规定动作深入扎实、自选动作特色鲜明”。在“规定动作”上,按照县委学习实践办的要求,认真抓好了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的学习实践活动。通过学习实践活动,全局党员干部思想认识进一步提高,工作能力进一步增强,并限期整改了一批不适应科学发展的问题和不足,制定出台了一批行之有效的自身建设和内部管理的制度,建立起了学习实践的长效机制。真正达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。在“自选动作”上:一是为保证我局学习实践活动落到实处,及时制订了学习计划,建立了学习点名簿,落实了学习主持人,并对学习进行了认真的督查;二是充分利用局域网开展学习讨论活动,使参学人员既保证了学习上的深透,又有力地促进了工作的开展,达到了工作学习两不误、两促进的目的;三是结合在全县开展的思想大解放讨论活动,我局同时开展了“搞好专业统计工作、服务三台科学发展”为主题的专业宣讲活动。四是为切实增强统计分析的针对性和时效性,新创刊并编印了每季度一期的《三台经济分析》,为领导决策提供数据支持和统计咨询建议。我局学习实践活动多次受到县检查组的好评并获得高分。
6、联镇包村、扶贫攻坚、群众工作顺利推进
一是以“惠民行动”和灾后重建为契机,积极主动帮助联系镇、村协调解决“用水难”、“行路难”等实际问题,为联系的邹家寨村争取到机耕道建设项目一个,预计争取资金达147万元;协调解决抽水用变电设施2处。挤出资金5000元对联系的25户贫困户进行了慰问。二是调整了群众工作领导小组,制定了群众工作实施意见,完善并上墙了群众工作制度,落实专人负责,努力做好工业园区建设拆迁安置、移民和军转干部等群众工作。
7、精神文明、卫生及平安创建等工作进展顺利
在局机关继续深入开展“八荣八耻”教育、文明礼仪培训以及文明单位、文明股室创建活动,进一步提高了干部职工的思想道德素质,积极抓好“城乡环境综合整治进机关”活动,继续开展卫生单位、平安单位创建活动,为全局干部职工创造了更加安定和谐的工作环境。同时,按照县保密办要求,落实专人做好了保密工作。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中还存在以下不足:一是政治理论学习不够,深入基层不够;二是基层统计基础不够扎实;三是对职工的思想政治工作有待进一步加强等。
三、xx年工作安排意见
xx年,我局将进一步学习贯彻科学发展观、党的xx届四中全会和省、市、县有关会议精神,认真贯彻落实县委、县政府的总体安排和部署,进一步解放思想,更新观念,真抓实干,紧紧围绕“一个核心”,即依法统计、科学统计、应统尽统,确保统计数据质量;努力做到“两个满意”,即让各级领导满意,让社会各界满意;全力实现“三大目标”,即“统计报表出业绩、普查调查出成果、统计服务出精品”;奋力推进“六大重点工作”,确保“一个核心”、“两个满意”、“三大目标”的实现。
(一)全力抓好人口普查工作,圆满完成经济普查工作
1、组织抓好人口普查前期各项准备工作,包括建立各级普查机构、制定普查方案、落实普查经费、选调普查人员、划分普查区域、清查普查对象、进行户口整顿、开展业务培训和试点、准备普查物资等;
2、切实抓好人口普查宣传发动工作,让人口普查家喻户晓、人人明白,最大限度地获得全县人民和社会各界对人口普查的支持、配合;
3、认真组织开展普查入户登记和复查工作;
4、组织搞好第二次全国经济普查资料开发应用、经济普查数据与历年统计年报数据对接和普查总结表彰工作。
(二)强力抓好统计“一套表”联网直报改革工作
1、认真贯彻落实县政府办《关于切实做好统计“一套表”联网直报改革工作的通知》,切实加大宣传力度,使相关部门、各企事业单位了解和掌握改革的范围、时间和方式,从而积极支持、配合“一套表”联网直报改革工作。
2、积极做好“一套表”改革工作的组织协调,制定实施方案,开展联网直报业务培训,督促指导企业搞好数据的审核、评估和上报工作,搞好反馈数据的公布和分析,努力确保不影响统计质量和三台经济发展。
3、按照职责分工,加强与县目督办、经济商务局、发展和改革局、规划和建设局的工作联系,积极协助相关单位抓好“一套表”联网直报改革工作,努力确保联网直报率达100%。
4、组织对园区和企业开展“一套表”改革工作情况进行专项督查,切实解决存在的具体问题,努力确保“一套表”改革工作的顺利推进。
(三)致力于夯实统计基础,提高统计数据质量
1、抓业务培训。组织开展统计从业资格培训、统计继续教育和专业知识培训工作,重点抓好“一套表”联网直报培训和指导工作,从整体上提高全县统计人员的法律意识和业务水平。
2、抓工作督查。继续实行统计工作联片包干督查责任制,进一步规范统计“六有”、“五一致”工作。
3、抓统计执法。广泛宣传新《统计法》等法律法规,加大统计监督检查力度,查处统计违法行为。
4、抓工作考评。继续加强对镇乡、部门和企业统计工作的量化考核工作,逗硬实施奖惩。
(四)努力做好统计报表、专项调查及统计监测工作
1、准确、及时、全面完成各专业xx年统计年报及xx年定期报表任务,搞好省、市统计部门安排布置的其它工作任务;
2、完成省、市调查队安排布置的城乡居民收入调查、物价调查等抽样调查工作;
3、搞好能源统计、人口和劳动力及其他抽样调查工作;
5、继续组织搞好服务业、灾后恢复重建、扩权试点、民营经济和园区等统计监测工作,完成监测调查任务。
(五)奋力搞好“统计优质服务提高年”活动
巩固“统计优质服务深化年”成果,进一步创新服务理念、改进服务方式、拓展服务内容,组织搞好“统计优质服务提高年”活动。努力为县委、县政府领导提供更方便、更快捷的统计服务和决策咨询建议,最大限度满足各级领导、基层单位和社会公众对统计信息资料的需求。努力搞好gdp核算和经济运行情况监测,切实搞好统计报表资料的收集、审查和汇总数据评估分析工作,为准确核算gdp和民营经济增加值打下坚实基础。加强全县经济运行情况监测和预测,努力提高《三台经济分析》的办刊水平,强化统计分析资料的针对性和时效性,及时反映主要经济指标完成进度、经济运行中存在的主要问题,确保全年目标任务的完成。继续完善统计代理制,扩大统计代理面。进一步加强同省、市统计部门沟通和联系,使三台统计工作得到省、市统计部门更多的理解和支持。
(六)大力加强统计队伍建设
1、加强政治理论和业务学习。认真学习贯彻党的xx届四中全会、全国经济工作和农村工作会议以及省、市、县有关会议精神,坚持理论联系实际,进一步增强全局干部职工的政治思想素质、大局意识和工作责任心;加强统计业务和统计法规知识学习,进一步提高统计数据质量;加强第六次全国人口普查知识的学习,为切实搞准全县人口基本情况奠定基础。
2、抓好机关党建工作。继续坚持“围绕统计抓党建、抓好党建促统计”的思路,以“四强”党组织、“四好”班子创建活动为载体,进一步搞好机关党建工作,切实抓好领导班子、干部队伍建设和党风廉政建设。
3、创建“四型”机关。继续完善机关管理制度和行政效能建设“三项制度”,搞好党务、政务、办事指南“三公开”,继续查找整改不足,严格执行“八禁止”,努力提高机关行政效能;继续开展“交心谈心”和“传、帮、带”活动,关心干部职工和老同志政治经济待遇;充分发挥党组织和工会的桥梁纽带作用,组织开展丰富多彩的文体活动;继续开展卫生单位、平安单位创建活动,努力把机关建成“和谐型、学习型、服务型、政治可靠型”的“四型”机关。
在抓好上述六大重点工作的同时,要继续抓好联镇包村、扶贫攻坚、群众工作、城乡环境综合整治等工作,出色完xx县委、县政府交办的其它工作任务。
20__(请自填)年关于统计工作报告范文(三)
根据上级行《关于开展中国农业银行20__(请自填)年统计检查的通知》,我行积极组织有关人员认真学习、深刻领会文件精神,坚决落实有关制度、规定,并对全行20__(请自填)年以来的统计工作进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、统计法规和制度贯彻执行情况
能够认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》《银行业监管统计管理暂行规定》《金融统计管理规定》《人民银行统计制度》《中国农业发展银行统计工作管理暂行规定》《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》、《统计报表制度》和《非现场监管报表制度》等法律规章制度。
二、统计数据的报送情况
认真履行岗位职责,坚持实事求是的原则,按规定准确、及时、全面地编制和上报各类统计报表及临时性调查报表。
根据上级行要求,我行对统计数据报送的真实性、准确性、报表的项目、金额、项目归属进行了全面的自查,无违反统计法规和工作程序编造统计数据的现象发生;报表数据准确、真实可靠。
1、20__(请自填)年以来信贷旬、月、季报表中的数据与会计月报表、损益表一一进行核对,重点对涉农贷款进行了认真自查, 无串科目、漏报、虚报等现象发生,保证了数据的准确性、真实性。
2、根据《中国农业银行非现场监管报表管理暂行办法》的规定,对非现场监管报表数据进行了认真自查,无漏报、虚报等现象发生。
3、严格执行《现金收支统计操作规程》,对现金统计报表的归属,按照用途、款项来源、科目和项目的要求归属,经核查,统计归属准确统计自查报告无误,无乱用科目现象发生。
4、严格统计管理工作,遵守统计工作流程和内控管理制度;严格按上级行的文件精神,调整、结转科目,无擅自调整贷款统计项目的情况发生,提高了数据的可靠性。在日常工作中,各种报表的传输、报送必须经部门主管审核,方可上报上级行。
三、统计资料管理情况
1、 我行按照总行有关规定,在客户部设立统计岗位,由一人专门负责,并配有专用电脑及相关软件。
2、统计人员积极参加省、市分行组织的业务培训学习,并能熟练掌握各项统计业务及统计管理软件的操作。
3、执行总行统计制度规定,对总行颁发、制定的用计算机传输上报的全国性定期统计报表,严格使用上级行统一的统计项目代号、计算机程序、编码和上报方式,按规定的时间编制、汇总、上报。
4、按照上级行有关规定和规范化要求,按时打印有关统计报表资料,年底装订统一保管。统计资料保管完整、安全妥当,统计管理系统中基础统计数据有硬盘备份。
四、下一步的工作打算和措施
1、进一步加强统计工作管理,在工作中发现问题及时处理,维护统计法规、统计制度的严肃性。
2、加强统计人员的业务培训和理论学习,不断提高自身的统计水平,确保统计工作质量和统计数据的真实、可靠、全面、完整。
3、进一步熟练掌握统计专业知识和计算机技术,善于钻研和研究,不断更新知识结构,提高工作质量和工作效率。
20__(请自填)年关于统计工作报告范文(四)
按照省农垦集团公司和平凉农业总场的安排,结合我场实际,在全场范围内深入开展了统计自查自纠工作,现将我场自查自纠情况报告如下:
一、统一思想,提高认识
认真开展统计自查工作,就是坚持依法统计,对我场统计基础工作及主要统计指标进行监督和检查,掌握经济发展真实态势,保证统计数据的准确性和农垦决策的正确性,是自查自纠的一次难得机遇。从落实科学发展观,弘扬求真务实作风的高度,切实提高对统计工作的认识,积极对待,认真做好自查工作。以自查为新的起点,树立统计工作的法制观念,认真抓好各项统计基础工作,改善统计工作环境,全面提高统计数据质量。
二、高度重视,精心组织
开展统计自查工作,是规范统计工作行为,加强统计基础工作,抓好源头数据质量,把各项工作制度落到实处的一项重大举措,这对于进一步提升统计工作水平有着深刻的现实意义,充分认识到对开展统计督查自查工作的重要性,切实做好自查工作。我场成立了统计自查工作领导小组。由农场场长杨志峰任组长,成员计财科两名成员组成,下设办公室,办公室设在计财科。
三、对照要求,开展自查
在自查中坚持实事求是的原则,重点对统计基础工作和20__(请自填)年以来执行统计法律、法规情况和主要统计数据质量进行了自查。按照检查内容,对照统计基础工作建设者情况和各项指标原始记录、统计台帐等情况进行认真检查核实,填好自查表。对存在问题进行了分析,提出了整改措施,完成了自查阶段工作。对照检查内容,主要自查情况是:
1、统计法律法规的贯彻落实情况。一是加强法制宣传,推进依法统计。近年来,认真宣传和贯彻落实《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,通过举办培训班,利用各种会议、宣传栏、黑板报等多种途径组织广大干部和统计人员认真学习,增加了统计法律意识,提高了依法统计的自觉性,形成良好的工作氛围;二是注重制度建设,夯实基础工作。按照《统计法》的要求,制定了统计工作制 度、统计资料管理 制度、统计人员岗位职责等一系列规章制度,牢固树立实事求是的工作liuxue86.com作风,提高统计数据的准确性和科学性;三是依法强化管理,确保数据质量。注重从数据的源头抓起,不断加强和完善各类统计台账,建立对上报统计数据的审核制度,及时做好统计数据的收集、测算、分析,发现差错立即查询及时纠正,严把审核质量关,确保数据源头准确无误。
2、有关文件执行情况。针对我场调查对象复杂,工作任务重,质量要求高的情况,我们在上级部门的指导下,确保调查对象全面、统计内容完整,建立和完善各项抽样调查制度及相关业务工作制度,深入开展服务统计调查、农业生产抽样调查、农村住户调查,按照统计报表制度要求认真填报统计数据,做好调查数据质量控制。
3、统计基础建设情况,按照《统计法》规定要求着力于统计基础建设,建立健全统计机构,加强统计队伍和制度建设。
4、对农场生产总值、固定资产投资、农场职工收入、粮食产量、节能降耗等指标进行了自查,固定资产投资全面对规模以上投资项目进行核查。农场财务指标和生产指标计算中,粮食产量采取由农场生产科田间地头估产和实际测产为准,价格以当地市场平均价格进行计算。畜牧业方面,牛羊的存栏数以实际清点的数为准。财务指标数据有计财科牵头,生产科配合,获得实际统计后得出。财务数据和财务会计报表符合。
四、针对问题,抓好整改
1、存在问题
从自查的情况来看,在统计基础工作和数据质量上还存在一定不足,需要进一步完善。
(1)、法律意识有待进一步增强。对统计法的宣传还不够深入普及,一些统计人员法制观念淡薄,对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识,致使统计报表不及时,有的工作不配合,不愿透露实情。
(2)、业务水平有待进一步提高。统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面,一些统计人员学习不够,业务培训少,加上统计人员变动频繁,少数统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,报表填写不规范。没有按时整理年度资料和历史资料,不能做到定期编写年度、季度统计分析报告。
(3)、统计队伍还需进一步稳定。目前农场全面统计和专项普查二大任务,精力难集中,工作难协调,统计队伍“一线”力量薄弱,分场统计人员会计兼职,统计人员调整频繁、兼职过多,难以保证统计工作的连续性。
2、整改措施
针对存在的问题,制定相应的整改措施,着重从抓基层统计工作、提高统计人员的业务素质入手,做到边查边改,从基础抓起,以提高源头数据质量,争取在短时期内把我乡统计工作提高到一个新水平。
(1)、加强法规学习,增强统计人员的法制观念。进一步加大宣传统计法律法规的力度,充分利用多种途径广泛宣传,营造氛围,经常组织乡村干部、企业负责人、统计人员认真学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等有关法律法规,增强法制意识,按时按规定参加有关统计培训、统计执行学习及考试等,提高自身素质,提高工作的主动性、自觉性、推动我乡依法统进程。
(2)、加强业务培训,提高统计人员工作水平。组织统计人员参加从业资格学习考试,实行全部持证上岗。进一步开展继续教育学习,特别是基层统计人员业务知识和计算机知识的培训,参加业务水平和技术职称的考试,提高的业务素质。同时,严格统计人员的考核,奖罚分明,调动工作积极性,增强责任性,增强驾驭统计工作的能力,培养一支高素质的管理统计工作队伍。
(3)、健全工作制度,全面提高数据质量。一是健全统计台帐和原始记录。加强报表管理,对重统、漏报的数据质量严加把关,依据统计法律法规和统计表制度建立健全原始记录、统计台帐等,规范报表、台帐的填报标准、指标口径一直,保证报表完整、清晰,真正做到“数出有据”;二是做好统计资料档案的管理工作。指导建立健全统计工作制度和统计台帐,装订归档,做到数出有源,源头可查。遇人员调整、机构变动等情况,及时办理移交手续,确保统计档案资料连续完整,严禁统计资料遗失;三是做好统计工作信息管理。改善统计工作条件,逐步实行统计工具电脑化,更好地保证统计工作的规范开展。
通过自查。我们将再接再厉,明确职责,充分发挥统计职能作用,为甘肃农垦搞好服务。
20__(请自填)年关于统计工作报告范文(五)
统计分析报告(Statistical Analysis Report)。统计分析报告,就是指运用统计资料和统计分析方法,以独特的表达方法和结构特点,表现所研究事物本质和规律性的一种应用文章。统计分析报告是统计分析研究过程中所形成的论点、论据、结论的集中表现;它不同于一般的总结报告、议论文、叙述文和说明文;更不同于小说、诗歌和散文;它乃是运用统计资料和统计方法、数字与文字相结合,对客观事物进行分析研究结果的表现。 统计分析结果可以通过表格式、图形式和文章式等多种形式表现出来。文章式的主要形式是统计分析报告。它是全部表现形式中最完善的形式。这种形式可以综合而灵活地运用表格、图形等形式;可以表现出表格式、图形式难以充分表现的活情况;可以使分析结果鲜明、生动、具体;可以进行深刻的定性分析。
由于统计分析报告的内容和作用不同,统计分析报告的类型主要有下列几种:
1、统计公报
统计公报,是政府统计机构通过报刊向社会公众公布一个年度国民经济和社会发展情况的统计分析报告。一般是由国家、省一级以及计划单列的省辖市一级的统计局发布的。如《国家统计局关于1999年国民经济和社会发展统计公报》。
2、进度统计分析报告
进度统计分析报告主要以定期报表为依据,反映社会经济的发展情况,分析其影响和形成的原因。如月度分析、季度分析和年度分析。从时间上看,它可分为定期和不定期的、期中的和期末的统计分析报告;从内容上看,它又可分为专题和综合统计分析报告两种。
进度统计分析报告必须讲究时效,力求内容短小精悍,结构简单规范,看后一目了然。
3、综合统计分析报告
综合统计分析报告是从客观的角度,利用大量丰富的统计资料,对国民经济和社会发展的规模、水平、结构和比例关系、经济效益以及发展变化状况,进行综合分析研究所形成的一种统计分析报告。
4、专题统计分析报告
专题统计分析报告是对社会经济现象的某一方面或某一问题进行专门的、深入研究的一种分析报告。它的目标集中,内容单一,不像综合分析报告那样,要反映事物的全貌。正因为如此,专题统计分析报告更要求突破时间和空间的限制,根据领导和社会公众的需要灵活选题,做到重点突出,认识深刻。
5、典型调查报告
典型调查报告,是根据调查的目的、要求,有意识地选择少数有代表性的单位进行深入实际调查后所写成的报告。深入实际,进行调查研究,是各级领导、各部门了解情况,指导工作经常采用的一种工作方法。习惯上称为“解剖麻雀”,统计上叫做典型调查。
一、党员基本情况
截止到XX年12月31日,我院共有党员总数1229名。其中,正式党员882名,预备党员347名;女性党员517名,占党员总数的42%;少数民族党员49名,占党员总数的4%。
从党员的身份来看,教职工党员391名(其中,教师党员192名,35岁以下青年教师党员123名);学生党员663名(其中,研究生党员63名,本科生党员578名,专科生党员22名);离退休党员140名;其他35名(已毕业学生党员组织关系未转走等)。学生党员在全体党员中所占比例最大,达到了53.9%,见附图1。
二、XX年发展党员情况
XX年我院共发展党员365名,其中发展教职工党员9名、研究生党员11名、本科生党员320名、大专生党员25名。
在发展党员工作中,突出了两个重点,一是继续做好在大学生中发展党员工作,发展本科生党员人数占发展党员总数的87.6%;研究生党员人数为63人,占研究生总数的52.9%。二是积极做好在35岁以下青年教师中发展党员工作,XX年我院共发展35岁以下青年教师党员6名,占发展教职工党员总数的66.7。
三、党员教育管理
我院党委历来十分重视党员教育管理工作。去年,以保持共产党员先进教育为契机,我院举办校、院两级专题报告23场,党支部集中学习108次,组织各种参观和实践活动23次,各级开展学习体会交流64次,各级开展先进性具体要求大讨论活动52次。在认真征求意见和深入谈心的基础上,全体党员认真撰写了个人党性分析材料,召开了专题组织生活会和民主生活会,回顾了自己近来的思想作风和工作经历,查找了自身存在的突出问题,认真开展批评与自我批评。先进性教育活动使得我院党员的精神面貌焕发了,党员队伍的整体素质有了较为明显的提升。
四、近三年党员队伍状况分析
通过对近三年统计数据的比较分析,可以看出我院党员队伍建设方面有如下几个特点:
1、学生党员数量合理,保持较高比例。
三年来,我院学生党员占全院党员总数的比例均在55%左右,本科生党员比例保持在10%左右,见附图2。
学生党员保持较高比例主要是由于我院党委高度重视发展党员工作。党委认真贯彻《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神,定期召开专题会议研究和部署,从党建经费中拨出专款用于积极分子培养、培训和党员教育工作。党委组织部和党校制定了《关于进一步加强学生党员工作的几点意见》等一系列有关发展党员的工作制度,组织编写了《发展党员工作制度选编》,提出了新形势下发展党员的新思路。党校进一步规范培训模式,实行两级党校管理体制,推动并开展了新生入党启蒙教育、分党校初级班、院党校高级班三级培训的模式,从而有力地推动了在学生中发展党员工作。
2、教职工党员队伍逐年扩大,整体结构进一步改善
三年来,我院教职工党员人数逐年增加,见附图3。截止XX年底,我院教职工党员总数为391名,占全院教职工总数的52.2%;其中,教师党员人数为192名,占我院教师总数的比49.0%。
XX~XX年,35岁以下青年教师党员人数由98人增加到123人,在35岁以下青年教师总数中所占的比例由46.4%提高到58.0%,见图4。具有高职称教职工党员人数由60名增加到65人,在具有高职称教职工总数中所占的比例由49.7%提升到51.2%,见图5。
我院教职工党员人数之所以逐年增长,整体结构得到进一步改善,主要原因是,在党委的领导下,党委组织部和党校统筹规划,加大教职工入党积极分子培训的力度,培训的内容和时间上都做了较大的增加,形成历时两个月六个阶段的教育培训,为强化对入党积极分子培养,保证发展党员质量,把好入口关,打下了良好的基础。同时,党委组织部、党校定期指导和督促各基层党组织做好发展党员工作。此外,每年在引进新教职工时,我院加强了对其政治素质的考察。
五、对今后工作的思考
根据党内统计分析所反映出的情况,我院今后党员发展工作的主要思路如下:
1、进一步推进在教职工中发展党员的工作
尽管今年来我院教职工党员保持较高比例,但在发展教职工党员过程中所能考察的重点培养对象范围较小、选择余地不大,基层党组织和党务工作者,做入党积极分子思想工作的能力优待进一步提高,尤其在与学术骨干谈话时显得能力较弱,从而导致了教职工发展党员工作相对学生发展党员工作比较滞后。因此,我院在教职工发展党员工作中,还有一定的提升空间,尤其是在高知识群体和中青年学术骨干中的党员发展工作。
写好统计分析,使之在社会经济生活中切实有效地发挥出其应有的作用,是统计工作者一生都为之奋斗的目标。
统计分析,是一种高级理性思维活动。它是统计工作全过程的最后阶段,是对统计资料进行调查、搜集、整理,感性认识得到升华和提高,出产成品、精品的阶段,是统计认识的高级阶段。写好统计分析既是社会经济发展的需要,也是发展统计文化的需要,更是统计工作者肩负的职责。统计分析研究,是以文字报告形式在分析数据的基础上,找出规律,讲出道理,服务社会公众、服务领导,为决策者提出应注意的问题和建议,并对未来一定时期做出科学的预测。
笔者认为写好统计分析,应符合4条标准,即:题目新颖突出、观点鲜明正确;内容详细具体、材料新颖充分;结构科学合理、层次分明清晰;语言简练通顺、用词通俗简朴。4条标准既是统计分析的要求,也是一般文章的要求,但作为统计分析,除此标准要求外,还必须在广度、深度和力度上作文章。
广度是指分析反映事物、现象的全面程度;深度指对事物、现象分析的深浅程度;力度指通过对事物、现象分析所掌握其规律及变化的准确度,从而确立观点,提出建议的准确性、针对性、实用性、价值量的大些?统计分析的广度、深度和力度决定于分析思路和表述思路,归结于写作思路。
所谓统计分析的写作思路,是指撰写者在一定背景下,通过对接触、感受到的统计资料所进行的高级理性思维活动的程序、路线及其轨迹。这种轨迹非指物理意义上的“形”为轨迹,而是指统计分析的结构、层次、布局以及通过语言文字描绘出来的思维运行轨迹。因此,虽说其表面“无形”,但实质为“有形”,即当一篇统计分析成文定稿之后,其写作思路--思维运行轨迹业已固定成形,具体显示在文章的内容范围、标题、结构、布局、层次、语言、词汇及运用顺序,它既可以体现出作者思维线路示意图,又可以体现出作者的思维逻辑性的强弱程度。
思路的具体内容可分为思域、思路(总思路的具体细化)和思理。思域,是写作者思维空间及包括内容范围的形象比喻;思路,是对事物、现象分析表示的路标所向;思理,是作者对事物、现象理性认识的思维逻辑显示。把思域、思路、思理与广度、深度、力度相对应联系一起,即可得出一个结论:思域决定广度,思路决定深度,思理决定力度。统计分析的基本特征,就是用数字说话,依数成理是基础,依理立论是灵魂。所以,作者要做到思域宽广、思路深远、思理有据,其统计分析就会有广度、深度和力度。
综上所述,提高统计分析的广度、深度和力度,必须在写作思路的培养锻炼上下功夫,达到升华和提高。
首先要对写作思路进一步加深理解。文中所讲思路“有形”,是指成文定稿的文章其思路可以显现成形。其实一篇文章的思路形成存在有初级勾画和完善精炼两个层次和阶段。
第一阶段为初级层次,始于构思分析,经资料搜集、加工、选用,到产生观点、形成腹稿为终,这一阶段只是一种思维“勾画蓝图”,没有形成文章,其思路无法显现成形;
第二阶段为高级层次,它从开始动意分析,在初级层次基础上,经过由粗到细、由低到高、由劣到精的去伪存真逐步修正、完善精炼,到成文定稿为终,思路才可显现成形。
由写作思路形成的两个阶段、层次,从“无形”到“有形”的过程所决定,就为学习、培养、锻炼思路提供了机会和方法。其次,利用思路有形特征,以成文定稿的分析报告进行同类对比。
具体做法是选择同类型统计分析文章(本人、他人),按主题观点、内容、标题一一列出进行对比,从中进行思域、思路比较,看其宽广度和深远度,然后把是什么(现状特征及问题)、为什么(原因剖析)和怎么办(建议对策)联系起来,捉摸其思理强弱度。再次,在对比基础上对同类报告进行鉴别。鉴别是对比的继续深入,它是通过对比其差异分出好、中、差,然后着重于分析其差异,即为什么好或差,找出其因,明之其理。
具体方法有三,一是自我鉴别。
二是借助他人鉴别,就是对众所公认(评选鉴定)的分析报告,进行思路有形化,以评判者身份对其思域、思路、思理进行分析、判断和评价。以思维内容范围看其思域,以分析、表述的思维层次看其思路,以思维逻辑性强弱看其思理。
三是本人与他人联系一起,综合鉴别。
具体是将自认为质量水平高的满意之作,与他人评判结果联系一起,若是自我和他人评判一致,表明认识思维方法水平相同,或差别不大;若自我和他人评判结果反差,则要从思维方法水平的认识上找差距,分析反差,找出其因,达到鉴别提高。不论哪种方法鉴别,都要切忌简单的、不负责任的盲从和认同,否则无法取得鉴别的效果和作用。
最后,运用写作思路产生形成的两个层次,由无形到有形的特征,采用积累法。
具体步骤:一是将无形与有形思路比较分析。将自己写统计分析时,从资料搜集整理、加工选用到写作提纲形成以及草稿所有资料(包括统计数据资料、相关的国家政策、法律、法规、报刊文摘、市场信息、基层素材、典型资料等)全部保存、积累起来,将不成形、不定形的思维过程与最后成文定稿形成的有形思路进行比较分析,从中总结一篇统计分析写作思路形成过程,通过总结达到提高。二是搜集积累本人所写统计分析(成文定稿),将有形思路作以纵向对比总结提高。
除上述4种方法外,还可采取联想法,即通过非统计分析文章,或他人的统计分析文章,将自己摆到作者的位置,以作者身份,去联想思索。这一方法关键是把自己融入文中,将本人写作方法及思路与他人作以对比,从中学习、吸收知识,使自己的思路得到培养、锻炼和提高。为此,很有必要多看、多学一些经济论文、文学作品,趣味性、娱乐性的长、中、短篇文章,借鉴他人思维方法及思路。只有经常学习、认真品尝,久而久之,必会对自己的写作思路有所启迪和帮助。
归结到底,统计分析的广度、深度、力度决定于统计分析写作思路,即思维活动过程。思维过程就是理性认识,感性升华过程,这一过程离不开实践,所以只有在统计分析写作实践中,多学、多写、多想,并参考文中介绍方法,不断总结,才能使自己的写作思路得到锻炼提高,从而保证统计分析具有一定广度、深度和力度。
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20__(请自填)年精选税收征管工作报告(一)
一、主要调研内容
(一)根据四川省国家税务局关于印发《20__(请自填)深化征管主题活动及作风建设活动督导调研税收业务类风险问题汇集》的通知,查看县局缓缴税款申请资料、审批程序是否符合要求;
(二)了解个体工商户核定定额程序(电脑定税)、个体双定户定额执行期汇总申报的情况;
(三)调研以农副产品为原料生产加工企业情况。包括:农副产品收购发票的管控、深入企业了解其生产工艺、农产品耗用、农产品增值税进行规模、“投入产出”管控应注意的问题(如区分生产工艺、产品、生产规模等进行测算定额)。
重点内容:(1)了解农副产品收购发票样式;县局对收购发票的控管措施;到具体企业了解农副产品的收购途径、资金结算等,研究收购发票的控管措施。(2)到企业调查了解生产工艺。目的是为下一步采用“投入产出法”提供依据:主要是“消耗定额”的测算,其中又区分电力的“定额”和“原料-农副产品”的消耗“定额”。 “原料-农副产品”消耗定额的测算又要区分生产环节测定约当产量(取得期初在产品约当产量、期末在产品约当产量、本期实际产量、本期实际投入原料,并据以测算原料消耗定额)
(四)县局数据分析应用工作开展情况;
(五)灾区停业个体双定户的资料的归集情况;
(六)灾区受灾企业、恢复情况、税源情况;
(七)小规模企业零(小额)申报的原因;
(八)征管资料的收集、整理、装订及归档情况;
(九)《税收征管法实施细则》第十七条的贯彻情况,即“从事生产、经营的纳税人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内,向主管税务机关书面报告其全部账号;发生变化的,应当自变化之日起15日内,向主管税务机关书面报告。”
(十)税源监控、户籍管理是否到位。县局工商税务信息交换系统的使用情况及效果;
(十一)纳税人银行账号报告制度及在税务登记证件中登录执行情况。《国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的补充通知》(国税发〔XX〕104号)(XX年7月13日):“换发税务登记证件后,纳税人在银行开户时,开户银行必须按照规定在税务登记证副本登录新的账号。对原有账号暂不作登录要求,但纳税人必须向税务机关报告。”
(十二)增值税专用发票最高开票限额行政许可执行情况;
(十三)增值税、企业所得税减免审批情况;
(十四)地震受灾企业增值税专用发票保管情况;
(十五)基层税务机关企业所得税管理情况;
(十六)增值税、企业所得税重点税源企业生产经营情况调查;
二、调查研究方式
本次调研,我们主要采取抽阅历史征管资料、组织管理、征税人员座谈、现场上机演练或查询、深入企业生产经营场所调查等方式进行。
三、调研活动中发现的主要问题
本次调研活动发现的主要问题类型有:征收管理类、流转税管理类、所得税管理类、干部队伍素质类等问题,暴露的问题都不同程度存在税务执法风险隐患。
(一)征收管理类问题
1.延期缴纳税款审批、管理不规范,主要表现在:
(1)企业缓缴税款报送资料不齐全,存在缺自产负债表等申报资料的企业申请资料;
(2)审批手续不完整,存在企业报送的“延期缴纳税款申请审批表”无主管税务机关签注意见的情形;
(3)调查核实工作不到位。部分县局没有严格按照规定到企业实地调查核实,没有形成调查核实报告,或对申请缓缴税款金额达到100万元以上的,缺货币资金余额调查核实报告;
(4)对企业申请资料案头审查不仔细,甚至未进行审查。如:未对可疑的资产负债表“货币资金余额”作进一步的关联审查等。
(5)未对金融机构出具的货币资金余额时间与申请日期进行比对审查,存在不符合规定的问题。
2.纳税人申报资料填写不规范、资料不齐全。普遍存在个体双定户(包括达起征点和未达起征点)无定额执行期汇总申报的纸质申报资料问题;加油站纳税申报资料不齐,主要表现为:缺《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》等;
3.存在达起征点个体双定户月度申报资料填写项目不全、错位、无纳税人签字等不规范问题;
4.征管档案资料管理不规范。各县局征管资料的完整度、归集的方式方法、装订的整洁美观度等参差不齐,缺乏统一的标准。存在征管资料未及时按照要求整理归档的问题。
5.数据分析应用工作力度不够、方法简单,未建立有效的税收征管实时预警机制;
6.普遍存在纳税人未按规定向主管税务机关报告所有开户账号的问题;
7.普遍存在银行或其他金融机构未在税务登记证件副本登录银行账号的问题。
(二)流转税管理类问题
1.农产品收购、加工行业普遍存在税负偏低,农副产品跨省收购普遍,收购业务真实性难以核实,税务机关对农产品收购发票使用及收购业务管理难度大;
2.增值税专用发票配售审核不规范。部分县局存在增值税专用发票最高开票限额审批未遵循规定的行政许可程序。主要表现为:缺《税务行政许可受理通知书》、实施机关对申请材料的实地审查未形成核查报告、未向申请人送达《准予行政许可决定书》等资料、个别县局存在超额审批现象:
3.享受增值税优惠政策资格认定审批不规范。未按规定审定国有粮食购销企业、民贸企业和销售少数民族生产生活用品县以下供销社减免增值税资格,存在政策性减免税已到期限未及时恢复征税的情形;
4.地震受灾企业增值税专用发票保管存在安全隐患。地震后,部分企业只能将专票存放在板房内,不具备“三铁”保管条件。
(三)企业所得税管理类问题
1.管理粗放
(1)季度申报和年度申报方面。季度申报多体现在企业未申报时进行催报。但受理申报时部分管理人员不注重细节,如存档的申报表显示:申报表有ctais直接打印无企业和税务签章的,有企业提交但企业或税务签章不全的,这种情况下申报表缺少法律效力。对于年度汇算清缴工作,所得税科原制定的工作底稿汇算模式流于形式,部分县局管理人员并没有进行汇算审核,即使审核也仅是对ctais录入时出现错误的申报表进行逻辑审核。通过汇算审核对企业的申报数据进行纳税调整的情况很少。
(2)政策的宣传方面。对企业集中的宣传和培训较少,基本体现在下户调查时宣传政策(形成调查日志)、汇算清缴时进行相应的政策提示。
2.所得税管理人员少,业务素质普遍偏低。其中部分县局缺少所得税管理业务骨干。管理人员学习的主动性和积极性较差,内部培训和在岗培训未有效开展。
3.企业所得税审批事项存在以下问题:
(1)个别财产损失审批无县局管理人员的调查核实报告;
(2)已取消审批的项目或者不需要审批的项目,部分县局仍然进行审批,并下正式文件予以批复;
(3)未建立重大涉税事项(如减免税、财产损失审批)集体审议制度,程序上不健全;
(4)部分县局未按年度要求企业上报减免税申请。
(四)干部队伍素质类问题
县局一线工作人员普遍存在税收业务素质参差不齐,综合业务素质较低,业务学习积极性不高,工作责任心和服务意识不强,税收执法风险意识淡薄等问题。部分税收管理员难以胜任管户工作,突出表现在企业所得税的管理方面。
四、工作建议
针对调研中发现的普遍性问题,拟提出进一步加强全州国税系统税收征管工作的若干意见,并以正式文件下发执行。具体措施有:
(一)结合我州实际,突出重点税源和管理漏洞大的行业分类管理,着力于行业精细化管理。对农副产品收购、加工行业的管理,由流转税科、征管科、所得税管理科在调查的基础上,形成农副产品收购、加工行业税源管理办法,并加强对县局的管理指导,择重点农产品收购、加工行业进行专项评估、重点剖析。核心和重点是采取措施进一步规范和强化对农产品收购发票的领购、使用,从农产品收购发票环节减少纳税人“舞弊”的空间。另外就是要在重点实地调查的基础上,建立我州农产品收购、加工行业评估“定额”预警指标体系和评估模型,通过强化纳税评估,发现纳税遵从的疑点和线索。
(二)各县局要严格按照《四川省国家税务局缓缴税款审批管理办法》的规定,对已报批的缓缴税款资料进行逐户资料清理和问题补正。管理人员要牢固树立风险意识、责任意识,仔细做好企业缓缴税款申请资料的案头审查工作,认真落实缓缴税款的调查核实工作,及时形成调查核实报告。对缓缴税款报批资料要按户完整归集,按年集中装订归档。考虑企业申请缓缴税款报送资料中增报《纳税人全部存款账户》书面报告的复印件。
(三)各县局要在广泛宣传的基础上,按照《个体工商户定期定额管理办法》规定,要求个体双定户(包括未达起征点户)严格履行定额执行期汇总申报义务,管理人员要做好个体双定户月度、定额执行期汇总申报的审查、催报工作,个体双定户纳税申报必须有本人的签字,严禁代办、包办申报情形的发生;
(四)在税务部门统一的税收征管档案管理办法出台前,州局在调研的基础上,先暂制定全州国税系统统一的税收征管资料归集、整理、装订、归档的标准;
(五)规范税收日常征管活动。包括:
1.清理、自查和补正填写不规范、报送不齐全的纳税申报资料;
2.要求各县局要责令未按规定向主管税务机关报告所有开户账号的纳税人要限期报告;
3. 各县局要就税务登记证件副本登录银行账号政策对辖区内的银行或其他金融机构进行一次普遍宣传和政策执行的清查,未执行的根据《税收征管法》规定,责令限期改正,并给予相应处理;
(六)强调各县局必须严格遵循增值税专用发票最高开票限额行政许可程序。通过自查,对未严格遵循行政许可。
20__(请自填)年精选税收征管工作报告(二)
一、当前基层税收征管工作中存在的主要问题
(一)重视申报征收环节,忽视后续管理环节。这种现象日常工作中税收管理员普遍存在,认为征期申报结束后有松口气的观念,甚至存在完事大吉的想法,从而轻视了基础管理工作。基础管理工作质量的好坏直接影响着申报征收质量,如果这种现象不加以改观,势必影响税收征收管理的全面健康可持续发展。
(二)重视计算机的管理应用,忽视巡查巡管的有机结合。两年来微机的应用已覆盖到税收征收管理的各个环节,但从运行情况来看个别环节还存在运用不够深入的现象,税收管理员对从税收管理员平台下达的任务存在应付态度,操作中单一完成平台下达的操作任务,对日常巡查巡管走过场甚至不深入到户,存在做表面文章敷衍了事的观念,而且税收管理员平台的操作与征收管理文书纸质不同步,有的文书少填或不填,不能做到计算机管理与实际工作的很好结合,从而影响了征收管理资料的前后衔接,为后续档案管理形成了隐患。
(三)重视起征点以上户的管理,忽视起征点以下户和漏征漏管户的管理。对临界起征点的户放松管理,达到起征点不及时调整定额,对漏征漏管户熟视无睹,形成放任自流的现象,税收管理员存在多一事不如少一事的心理,甚至有收关系税、人情税的行为,未能做到严格执法、应收尽收造成国家税款流失。
(四)重视“六率”指标,忽视处罚、加收滞纳金、“以票控税”环节。“六率”指标是衡量一个单位征收管理质量好坏的直观数字,而征收管理质量的整体优劣需要各个环节的有机结合、相互促进,忽视一方面的管理势必造成税收征收管理的畸形发展。从目前征收管理现状看基层征收单位形成了“保姆式”的征收管理模式,个别纳税人形成了“填鸭式、依赖式”的纳税申报状态,不推不动、推推动动,甚至有的纳税人到了申报期最后一日申报还未到位,急的税收管理员团团转,缺少了处罚、加收滞纳金、“以票控税”环节的实施,税收管理员普遍感到力不从心、束手无策,后续管理手段的弱化造成了这一现象的产生,从而税收管理员产生了畏难、厌战情绪,也影响了其他管理环节的深入开展。
(五)重视税收管理员主管、协管制度的建立,忽视税收管理员主管、协管制度的落实。税收管理员实行按区域各负责一片、两片之间互为主管、协管,从运行情况看税收管理员主管、协管落实不到位,受多方面因素的影响,税收管理员形成了各自为政、事不关己、高高挂起、少担责任的心理,税收管理员主管、协管制度形同虚设,税收管理员主管、协管制度作用没有得到充分的发挥,影响了税收征收管理质量。
(六)重视日常行政许可审批,忽视行业深化、细化纳税评估管理。日常行政许可审批业务通过各级的督导、巡查重视程度大有改观,业务开展趋于规范化、程序化发展,行政审批质量明显增强,从而为深化税收征收管理奠定了一个良好的基础,但从行业征收管理质量来看,行业管理还存在很多薄弱环节,重点税源的行业管理存在的问题较多,面对当前的税收征管改革形势,行业深化、细化管理势在必行,也是规避执法风险的有效途径。
(七)重视书面执法考核,忽视深入实际执法考核。在日常执法考核过程中注重了书面上报资料的考核,未能从征收管理各个环节深入细致的加以验收考核,考核制度流于形式、走过场,其结果纵容了个别税收管理员有法不依、执法不严的行为,形成了执法风险的缝隙。
(八)重视CTIAS系统、税收管理员平台的数据输入管理,忽视纸质文书档案管理。在日常征收管理过程中,有的文书不及时打印传送,有的文书少填、漏填或填写不规范,为界定责任留下了隐患。档案整理归档工作不及时、不规范、衔接程度不强,造成了日后征收管理查找资料的不便。
二、基层税收征管中存在上述问题成因剖析
(一)征管队伍素质与工作要求不适应。一是税收管理员比例偏低,管理户数较多,征管难度很大。二是年龄结构偏高、学历结构偏低。三是业务素质较差,微机应用水平不高。目前分局的税收管理员年龄偏大,老同志学习、接受应用新知识能力明显不足,知识更新较慢,有的对税收政策的变化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟练,程序意识淡薄;有的知识结构不全面,缺乏企业财务核算和现代企业管理方面的知识;有的微机操作水平不高,面对当前税源监控、纳税评估、税收分析等这些需要综合知识的工作显得难以胜任工作。四是责任心、事业心淡薄、进取意识较差、只求过得去,不求过得硬,管理人员工作不认真,管理粗放。五是风险意识差,不能有效规避由于执行政策有误或不按规定执行政策以及管理疏漏带来的执法风险。
(二)税收管理员担负的工作负担过重。在征收管理过程中各项日常管理、申报征收和各类调查工作,就占用管理员1/3的工作量。其中程序化的事务性工作占用较多精力,阶段性、突击性工作任务占总工作量比重较高。为了完成各级布置的阶段性、突击性工作任务,税收管理员往往只能顾此失彼,正常的税收工作受到冲击,日常巡查等工作不能按时开展,或流于表面性的应付工作,难以体现精细化管理的初衷。此外,税收管理员自主安排时间不足,处在疲于应付、忙于应急的状态中,无法腾出足够的时间去思考分析、研究解决税收工作中的一些深层次问题,影响税源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行业管理办法滞后。征收管理职责不对应,管理手段滞后不能实施有效控管。有的规范性的文件抽象性太强,可操作性不强,行业管理办法滞后,影响了征收管理质量的增强,税收征管手段和法制一定程度上滞后于时代的发展,税收管理员感到心有余而力不足。
(四)分局组织领导环节对征管工作重视程度不够。各项制度不够健全、没能形成一个良好的运行机制,工作部署多、检查少、缺乏针对性,底数不清,指导不及时,督导不利,致使整体征收管理质量不高。
(五)考核监督不力不够。对工作中发现的问题碍于情面,不能严格的实行责任追究,一定程度上纵容了违规违纪行为。
(六)激励机制不很完善。目前征管工作任务相当繁重,确实存在相关管理人员干的多、出错机会多、受责任追究多的问题,也影响着相关人员的工作积极性。
三、加强分局征收管理质量的对策
(一)加强队伍建设,健全激励及考核机制。
一是要提高全员思想政治素养,保持政治上的先进性,使每个税务干部真正饯行"聚财为国、执法为民"的税务宗旨,增强他们工作的自觉性、事业心、责任感和使命观。二是提高税收征管人员对业务培训紧迫性、长期性、艰巨性和重要性的认识,采取集中学习、个人自学、辅导讲座、岗位练兵、等多种方式进行培训,要加强与税收工作相关知识的学习,增强队伍整体的业务素质,使每名国税干部业务上达到熟、精、硬,从而推动征管质量的提高。三是进一步制订完善学习考核监督制度,调动勤奋学习、深入调研、创新工作思路的积极性,增强队伍在市场经济条件下驾驭工作的能力,促进税收征管质量的持续、协调、全面提高。
(二)完善和落实好税收管理员制度
1、建立健全税收管理员制度,分组划片配置好税管员,实行分局长管户和主管协管制度,明确征管范围,落实管理责任;建立户籍日常巡察、实地核查工作制度,防止漏征漏管;健全户籍管理档案,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息,强化和细化管理。建立完善管理机制,加强对税管员的考核管理,提高源泉控管能力。
2、纳税申报管理。强化申报征收管理,进一步巩固两年来所取得的成果,规范申报资料在征、管、查环节中的传递,加强部门之间的协作配合,注重各部门申报信息的应用。
3、税源管理。强化税源管理实施分类管理,针对不同类型的纳税人,根据其生产经营状况和纳税信誉好坏程度,进行科学合理分类,实施与之相对应的监控办法。对重点税源实行重点监控网络管理;对市场税源实行划片集中征收管理;对零星税源实施综合治理;对关、停、并、转企业,失踪户、非正常户等特殊税源,按地域分户到人,实行行业监控和户籍管理,定期开展清理。
4、抓好平台应用,提高管理能力,确保征管质量逐步提高。通过税收管理员工作平台,应用信息化手段,引导和督促税收管理员正确履行职责,规范税收管理员的行为,对巡查巡访、申报事项核实、纳税服务等工作要利用自办任务通过平台进行布置,强化征收管理资料档案管理工作,从而促进税收管理科学化、精细化和规范化。督促税收管理人员积极应用平台,充分利用预警监控模块,查找当前管理工作中存在的问题,找准加强和改进管理工作的着力点,提出有针对性的改进措施,进而提高税收征管质量。
5、强化发票管理,实施“以票控税”,促使管理措施深化,加强征收管理力度,提升管理水平,增强征收管理质量。
(三)落实协调联动机制。
1、强化纳税评估工作。纳税评估重点是强化行业管理。突出抓好农产品收购加工、钢铁冶炼、铁选、行业管理,督促税收管理员经常深入企业,对企业经营情况、资金流向、产销变化、总体发展趋势等动态信息要有充分的了解和掌握,特别是要加强容易出现问题的部位和环节的跟踪管理和动态实时监控,按照科学化、精细化管理要求,进一步细化行业管理,对不同的行业进行深层次的探索和研究,充分把握行业的生产经营特点、税收的内在规律性,结合本地的实际情况,制定切实可行的《行业管理办法》,建立行之有效的预警管理运行机制,对不同行业、不同企业税源进行纳税评估,采取税负比对分析法、工业增加值评估法、投入产出法、能耗测算法、工时工资法、设备能力法等不同的方式方法,在实际操作层面上促进全员不断提高税基监测、税源监管、税款监控的能力。通过纳税评估使行业税收管理取得明显成效,力争评估一个行业、规范一个行业,通过纳税评估发现有涉嫌偷税行为的,移交稽查部门进行税务稽查。
2、加强税源分析。重点对影响辖区内行业税负的关键指标及其增减变化的分析。建立健全税源分析制度,实施税源结构分析监控。建立税负分析制度,建立税源分析信息资料库。加强对纳税户生产经营情况和纳税申报真实性的分析评估,全面掌握税源增减变化情况。通过税源分析发现问题的,进行纳税评估,增强征收管理质量。
(四)规范执法行为、强化执法风险意识
坚持依法征税、依法行政,严格执法程序、认真落实各种行政审批手续,对砖厂、面粉、粉条行业管理风险较大的、反映意见强烈的,发现问题及时上报请示,研究制定切实可行的征收管理方法,降低执法风险程度。建立健全执法监督考核机制,认真落实执法监督考核制度,及时消除征收管理过程中的隐患,降低执法风险,增强执法质量。
(五)优化纳税服务,创新服务手段,全面提升纳税服务水平。
加强对纳税服务的组织领导,明确工作职责,建立起组织完备、指挥顺畅、运转有序、反应灵活的纳税服务工作机制,进一步夯实纳税服务基础工作,创新服务方式,提升纳税服务工作高度,实现新的发展。
20__(请自填)年精选税收征管工作报告(三)
税收征收管理,是税务机关依据国家税收法律、行政法规的规定,通过一定的程序,对纳税人的应纳税款依法征收入库的活动。我们通过几年的税收征管改革,建立了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管新体制。本文立足基层税收征管实践,就新形势下的税收征管进行探讨。
一、当前基层税收征管现状
按照“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”原则构建的征管体制,经过多年的深化和实践,取得全面成功,从运行成效看,较为科学和严密。不仅促进了征管科技含量和征管质量逐步提高,同时也促进了税务部门勤政、廉洁、高效的形象日益凸现。主要表现为:一是从法制的角度明确了税务机关和纳税人的权利、义务、责任,使征纳双方责任不清的问题得到根本解决。二是税务执法明显优化。通过征、管、查职能机构间的分离,在执法权力的合理分解制约上取得重大突破。三是税收征管的科技含量逐步提高,加快了以计算机网络为依托的征管现代化进程。特别是在ctais系统成功上线运行后,计算机作为现代化管理的技术手段,已广泛运用于征管的全过程,基本实现了信息化支持下的专业化征管格局。建立了人机结合的税收征管体系,大力推行税收管理员制度,强化基础管理,使税收征管踏上良性循环的轨道。五是税务机关的社会形象明显提升。
二、当前基层税收征管遇到的问题
近年来,税收征管工作虽然取得了显著的成效和突破性进展,但面临新形势,还存在着一些问题。主要表现为:
(一)税源管理还存在薄弱环节
国家税务总局局长谢旭人指出:税源管理是税收征管的基础和核心,是反映税收征管水平的重要方面。税务系统要大力实施科学化、精细化管理,多管齐下,把税源管理抓紧、抓实、抓好。由此可见税源管理的重要性。基层国税机关面临新形势,在税源管理方面还存在几个薄弱环节:一是在外部,国地税之间的税源管理关系不够协调。在分税制财税体制下,为解决中央与地方政府在财力和管理权限方面的矛盾,调动中央与地方两个积极性,把税收分为中央税和地方税是非常必要的。但国地分设,在税源管理方面,出现了一些矛盾,主要体现在所得税管理方面,根据《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》(国税发〔20__〕8号)文件规定:“自20__年1月1日起,按国家工商行政管理总局的有关规定,在各级工商行政管理部门办理设立(开业)登记的企业,其企业所得税由国家税务局负责征收管理”,国家税务局、地方税务局都是企业所得税的征收管理机关,而征管对象的划分却不按企业性质、类别,而是按工商注册登记时间,这就意味着部分相同性质、类型的企业,归属不同的税务机关管理,客观上增加了管理的难度。对于所得税管理的问题,实际上是因为在税收收入任务的压力之下,充分“挖掘”税源的结果,也从一个侧面反映了国税、地税之间,中央和地方之间争抢税源的现状。结果导致国、地税在企业所得税日常管理中,对于好管的,税收效益明显的双方争着管,而对于效益不明显甚至亏损的企业,就双方都少管甚至不管,无形中损害了税法的严肃性。二是在系统与系统之间,税源管理标准有待统一。具体表现在双定户定额标准方面,从目前情况看,虽然推行了电脑核定定额,由于局与局之间掌握的定税标准不一致,造成某些交叉管理地段的行业相同、规模相近业户的核定税额差距较大。特别是对于地处市、县、区的双定户,核定定额由于没有统一的标准,极易引起争议。三是在系统内部,税源管理力量不协调。由于机构和人员配备上的相对独立,分析、监控、评估和稽查良性互动机制尚未形成,征、管、查之间信息不通畅、力量不协调,制约了税源管理质量的提高,成为对税源进行深度分析、对税源进行精细化管理的瓶颈。
(二)信息化的依托作用不明显
近年来,国税部门的信息化建设步伐明显加快,成功推行应用了如ctais征管信息系统,并相继配套完善了辅助系统和税收执法考核系统等,但仍存在一些问题:一是基层的税收实践与信息化的要求存在一定的距离。信息化系统的程序设计,是严格按照税法的程序和要求设计的,特别是涉及执法程序的执行,是非常严谨的,这是严格依法治税的体现,无可厚非。但从整个国家的国情、法制化的进程以及纳税人的纳税意识方面,却跟不上信息系统的步伐。基层面临的实际操作困难较多。二是系统功能存在缺陷,影响了征管效率。在计算机运用上,其科技含量没有充分挖掘,计算机功能远远没有发挥,不少计算机只停留在用于开票、打字等一些相对简单的工作和文件处理、信息收集等较低层面上,其信息处理、管理监督等功能大量被闲置,税收征管的基本手段仍然靠传统的“人海战术”,还远没有实现税收征管手段的现代化。如应用系统缺乏税收收入统计分析、征管行为的统计分析及自动预警功能等,部分系统数据均需要通过导出数据结合手工操作完成,增加了税收成本高,加重了基层负担。三是仅在系统内实现了网络化,且数据综合利用率不高。工商、公安、财政、银行、劳动、统计等经济部门的信息与税源管理密切相关,虽然新税收征管法对政府和部门支持税收工作都提出了明确要求,但由于缺乏硬性的法律责任约束和具体的工作机制,这些要求往往很难落实到位。即便税务部门能够取得数据,但在数据的准确度上和时效性上也往往不能满足管理的要求。同时,内外信息不兼容。各经济管理部门由于管理内容和要求的差异,在数据的统计口径、分类方法、信息化应用平台上都各具特色,致使内外信息互不兼容,税务部门难以将外部信息直接应用于日常管理工作之中。
(三)税务稽查“重中之重”的地位不突出
税务稽查作为依法治税、保证征收的重要手段和税收管理的重要环节,是税收征管的最后一道防线,对于打击涉税违法行为,保证国家财政收入,促进税收征管具有重要作用。目前的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能,并强调了其“重中之重”的地位,但在实际运作中,受多种因素的制约与影响,稽查工作“重中之重”的地位与作用并没有充分体现,实际工作中“重征收、轻稽查”的观念仍然存在,稽查独立性欠缺,办案干扰因素多,案件查处和处罚力度不平衡。
(四)基层征管队伍不能适应新形势的要求
一是队伍现代管理意识不强。还没有真正确立现代管理意识,对以计算机网络为依托的管理手段认识不足。特别是计算机操作不够熟练的人员,仍习惯于长期的传统管理方式,即使“人手一机”的条件已经具备,却缺乏熟悉应用信息系统处理日常税收业务的能力。二是队伍有老化趋势,复合型人才缺乏。以梅江区局为例,国税人员中40岁以上的占50%以上,30岁以下的不到20%,队伍年龄结构呈倒金字塔形。队伍年龄偏大,对推行以高科技为依托的现代税收管理形成了制约。缺乏既懂税收业务又精通电脑的复合型人才。部分税务人员技术应用水平低,造成信息的时效差、传递不及时和数据不准确或过时现象,从而,工作效率不能得到明显改观。三是考核机制有待于进一步完善。现行的考核评价机制虽然推行了计算机管理,但是依然没有摆脱“做多错多”的局面,使重要岗位和业务骨干面临越来越大的压力。同时,缺乏激励机制使得人才的积极性和主观能动性的发挥受到一定的负面影响。
三、对策
(一)强化税源管理。一是探索委托代征制度。两税合并后,内外资所得税管理机构在管理职能上需要在国地税内部进行衔接和重新调整。在国地税机关之间,重新调整企业所得税和个人所得税的征管范围,按照主体税种的归属来划分征管范围,即征收增值税、消费税的企业,其企业所得税交由国税部门征收管理,征收营业税的企业,其企业所得税由地税部门负责征收管理。如果出现既征收增值税业务又有营业税业务的企业,可以比照增值税混合销售业务或者兼营业务来处理。这样,既避免征收范围交叉重复征收管理,也避免国地税务机关争税源的问题,同时,主体税种全部由一个税务部门管理,可以降低税收管理成本,便于税务机关进行税源监控,便于实施科学化、精细化管理。二是建立市县区定期联席会议制度,定期协调相互之间的征管标准。三是实施专业化管理。在进一步明确征收、管理和检查职能基础上,增强征管查的协作性,重点是加强信息流的传递、交换和共享。征收、管理、稽查部门之间应该建立一套规范的联系制度,设置统一的信息传递文书,定期将纳税申报资料、税收管理资料、税收稽查资料在各部门相互传递,形成相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约的格局,建立职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理机制。
(二)依托科技手段,最大程度提高征管效率和质量。以信息化为支撑是新一轮征管改革的主要特征,其主要目的是充分发挥计算机网络在税收征管各环节中的依托作用,最大程度地提高税收征管的效率和质量。一是关注征管软件的兼容性和差异性,充分考虑到城乡有别、税源的集中与分散有别,经济发达与经济发展相对滞后有别的实际情况,逐步修改完善统一征管软件,以避免征管软件与征管实际不相适应,影响征管效率的提高。二是要充实完善系统功能,大力推进信息系统的深层次应用,减轻基层负担。要把日常的数据逻辑分析、比对、预警等需要耗费大量人力的工作,依托计算机进行处理,最大限度提高工作效能。三是积极纳入政府上网工程,在国税与政府及其有关部门之间建立信息沟通的专用网络,将外系统其他部门所掌握的经济信息及时导入ctais中,丰富系统资源的内容和应用方式,实现安全、快速的信息交互和共享,准确掌握纳税人的信息,确认纳税人纳税申报的真实程度,从而更加有效地对税源进行监控,提高税收征管的质量和效率。
(三)强化税务稽查体系,充分发挥税务稽查效能。应淡化对稽查数量指标的考核,更加重视稽查质量指标,促使“收入型”稽查向“执法型”稽查的根本改变;应转变稽查系统业务上接受上级部门指导、行政上接受本级税务部门领导的双重管理模式,对稽查实施垂直管理,人、财、物上直接归属国家总局和省稽查机构,成立稽查局党组,在人权和财力上淡化与地方财政的关系,只是在业务上受市局业务指导,而在稽查工作上直接归属省级稽查机构,使省以下各级稽查部门可以按照垂直的稽查模式,按照省局统一领导,进行稽查工作。这样,既又调动各级稽查机构的工作能动性,又能促进稽查工作的深入开展,使稽查工作解除不必要的后顾之忧。同时,由于人员、经费的垂直管理,也有利于国家和省级稽查机构在全国、全省布置统一行动,促进稽查的计划性与统一性。
(四)加强队伍教育培训考核。就目前的实际情况而论,税务人员综合素质参差不齐,业务能力高低不一,要达到信息化、专业化的征管新局面,还需要作出巨大的努力。一是要结合当前形势,深入开展教育,提高各级对信息化建设的认识,提高应用现代税收征管手段的自觉性。二是有关部门要有针对性展开具体的业务培训,加强各岗位人员的实际操作能力的培养。要有计划、有目的、有步骤地技能培训,全面提高税务人员的业务素质和工作能力。要结合当前信息化的实际情况,把计算机技能培训作为征管工作和队伍建设的一项常规性工作。要有重点、有针对性地对领导层、管理层、操作层实施分类培训,使各级领导干部能熟练地应用各类办公自动化软件开展工作,能熟练地运用各种管理软件查询和分析各类税收信息;一般干部能熟练地操作各自业务应用软件。要通过培训,提高国税干部在信息化环境下进行有效管理和工作的能力,不断适应税收征管的要求。同时,要有意识的招收、培养既懂计算机知识,又懂税收专业知识的复合型人才。三是要强化征收管理绩效考核。要以执法管理信息系统为平台,推行能级管理制度,对各岗位按劳动强度、业务复杂程序、执法风险划分级别,重新设定岗位系数,把办结率、正确率和满意率作为考核的三个关键指标,做到考核有依据,奖惩有尺度,形成权利到人、责任到人、事事到人的内部管理机制,旨在通过实施能级管理,推行绩效考核制度,形成“能级能升能降、报酬能高能低、人员能进能出”的局面,打破分配上的平均主义,充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性,最大限度地激发干部的内在潜能。
20__(请自填)年精选税收征管工作报告(四)
20__(请自填)年,**州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下,深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线,围绕州局“建制履责年”工作主题,较好地完成了州直地税系统税收征管工作。
一、领导重视,征管思路明晰
根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求,**州地税局提出了:“全系统要进一步树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,大力推进依法治税,不断更新管理理念,实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手,健全各项制度。以税源管理为基础,建立(税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查)“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段,落实各项责任。坚持征管首位,抓住重点,创新工作,务求实效,全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路,并下发了《**州地税局20__(请自填)年税收征管工作重点》,对州直各单位全年税收征管工作提出了要求,明确了方向,突出了重点。20__(请自填)年州直税收征管工作稳中有进,试点工作也取得了较好的经验,税收收入有了较大增长,截止12月31日,州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元,同比增收4.41亿元,增长41.1%。其中,完成全口径税收收入14.17亿元,同比增收4.27亿元,增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元,同比增收3.50亿元,增长43%。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。
二、健全规章制度,提高工作效能
今年,税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题,按照“管用、统一、革新”的总体要求,对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度(试行)》、《**州地税局税收管理员工作流程(试行)》、《**州地税局税收管理员工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理办法(试行)》、《**州地税局纳税评估工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理考核办法(试行)》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制,制定了《纳税评估互动机制实施办法》,并在实施过程中创新推出“限时派工”制度,做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性,重新修订了《个体工商业户定额管理办法》,对定额核定程序、时限进行了规范。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。
三、创新管理机制,加强岗责体系建设
区局制定的评价体系是全区地税系统开展税收业务工作的唯一规范,特别是该体系中《税收业务部门岗位职责和考核指标》和《税收业务工作操作指南》,对岗位、职责、工作流程做了严格的要求,并且与推行的国家税务总局地税版征管综合软件相对应。今年7月,钱勇书记和张小平主任来我局检查指导工作时提出了进一步深化横向岗责体系建设的指导精神,要求将岗责体系从基层局延伸到管理层,提出到20__(请自填)年底初步建立起区、地、县三级联动的横向岗责体系基本框架的工作目标。我局根据钱书记指示精神,于7月31日出台了《**州地方税务局党组关于加快和深化岗责体系建设的意见》,在全系统拉开了横向岗责体系建设的序幕。经过我局各部门配合和积极探索,我们按照综合岗与业务岗、综合部门与业务部门、局机关与基层局岗责考核相互联动和一人一岗原则,将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法融为一体,专门制定了《**州地方税务局岗位职责管理考核办法》。该办法规定州局机关51个岗位,每个岗位都有具体的工作职责、工作流程和考核办法。考核办法确定考核平均系数为100,分a、b、c三类不同等级系数对工作情况进行浮动考核, a类岗位系数为101,b类岗位系数为96,c类岗位系数为91,暂时无岗位工作人员考核系数为50,明确了考核中处室领导在工作中的连带责任。新制定的岗责体系减少了考核名目和考核次数,打破了大锅饭现象,克服了平均主义思想,达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一、监督考核到位的目标。
同时,基层局也加快了岗责体系建设步伐。州局在霍城局率先进行试点,在整合原有目标管理考核和各单项考核制度基础上,集税收行政管理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系,解决岗责不清和重复考核现象,实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监督。
四、积极推行税收管理员制度
在今年重新修订下发的税收管理员工作制度中,明确了税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求,统一了工作程序和权限,细化了岗位职责。重点实施了户籍管理、纳税评估和减免税跟踪管理工作,并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”的良性工作机制,有效解决了税收管理员职责不清的问题,规范了税收管理员的执法行为。
五、深入开展纳税评估工作
做好纳税评估工作,是加强税源管理、有效监控税源的重要手段,是实现税收征管科学化、精细化的客观要求。年初根据党组的安排,在奎屯市、新源县两局纳税评估试点工作取得的成绩基础上,继续在霍城县、伊宁市、察县地税局进行纳税评估试点。各单位在试点工作中,针对各局税收征管工作的特点和重点,有选择的在建筑、房地产、交通运输等部分行业中实施纳税评估,在实施纳税评估过程中各局能够按照工作规程的要求明确职责分工,加强协调配合,推进纳税评估工作良性发展。进一步规范了纳税评估计划的制定、纳税评估的信息采集、纳税评估的实施、纳税评估的总结等环节,不断提高了纳税评估应用水平和纳税评估的质量。
六、强化税源监控分析,建立有效的互动机制
年初,我局按照“通过宏观分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法,制定了《**州地税局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制工作制度》。并在奎屯市地税局、新源县地税局进行试点推行。具体要求是两局从税收分析入手,加强纳税评估,实施税源监控,加大稽查力度,形成税收分析和纳税评估为稽查选案提供有效案源,稽查对税源管理环节移交的案件及时落实,税源管理部门通过稽查反馈结果及时发现管理中存在薄弱环节加以改进完善的良性互动机制。试点的重点是通过深化税收分析,以税收弹性分析和税负分析为突破口,开展税收与经济对比分析,查找管理中的薄弱环节,对税收增长明显低于相关经济指标的地区和行业盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改进。
七、认真落实税收新综合征管软件上线工作
按照自治区地税局《关于**州等四地州地税局推行应用综合征管软件工作的通知》(新地税函[20__(请自填)]330号)要求,我州新综合征管软件上线工作已于9月16日全面铺开,专门印发了《**州地税局综合征管软件上线工作实施意见》,制定了**州地税局综合征管软件上线工作的“一个意见、五个方案”。明确了上线工作中各基层局、各处室的工作职责和目标任务,确保了上线各项工作有序进行。在信息采集录入环节中,各县市局克服了人员紧、工作任务紧、网络线路紧、时间要求紧的困难,利用非工作时间,充分调动基层干部工作积极性,圆满完成了征管软件上线第一阶段工作,为保证第一阶段信息采集质量,州召开了专题会议,详细听取了信息采集工作的情况,又组成11个检查组进行互查,督促指导各单位信息采集工作,并对做得好的单位进行了表扬。12月1日我州综合征管软件正式上线运行。
八、积极开展纳税服务工作
今年,州直各级地税部门积极开展纳税服务工作,不断改进服务质量,坚持公正执法、文明服务,切实维护纳税人合法权益,着力建设服务型机关,受到了纳税人的广泛好评。主要体现在:一是充分发挥办税服务厅功能,积极推行“一窗式”服务,提高了办税效率;税收工作中,推行涉税提醒、稽查预告服务,用温和的方式帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题。二是广泛开展税法宣传。今年4月,各局围绕“税收·发展·民生” 的主题,充分利用新闻媒体宣传税收政策和法规。州局组织征纳换位宣传,在全系统开展的“征纳换位一日行”活动被区局列为税法宣传优秀项目。加强对兵团纳税人宣传,霍城县局在兵团广泛宣传契税和耕地占用税相关政策,使兵团税收征管工作顺利进行。三是认真落实税收优惠政策。切实做好涉农税收、下岗失业人员再就业税收、西部大开发税收等各项优惠政策服务工作,努力培植后续税源。今年州直地税系统落实下岗职工再就业等税收优惠政策减免地方各税累计已达10473万元,享受减免税政策的纳税户数累计达423户。四是加强网站建设,提高服务质量和效率。为适应纳税服务工作新要求,州局7月份对**州地税门户网站进行了改版升级工作,新版地税网站集税收动态、政策法规、纳税咨询、投诉举报等纳税服务功能于一体,极大地方便了纳税人。该网站访问量已突破32万人次,并在**州政府网站评比中名列第一,在全区地税系统网站评比中名列第二。
九、认真开展发票专项检查
为全面加强和规范发票基础管理,建立和完善发票管理制度,全面推行发票监控查询系统,真正发挥以票控税作用,堵塞税收征管漏洞,根据自治区地税局下发的《关于在全区开展发票检查的通知》(新地税发[20__(请自填)]224号)的要求,我局认真开展了发票专项检查工作。同时,结合我州发票管理现状,制定了具体的检查方案,提出了本次发票专项检查的主要任务是规范发票管理和税务人员执法行为,提高税收征管质量,保障税收收入。要求各县(市)局成立发票专项检查整治领导小组,制定具体的实施方案,密切部门配合,合理调配人力,要敢于暴露发票管理工作中的漏洞和薄弱环节,确保发票检查工作深入扎实的开展。今年发票专项检查中共核查发票14335份,其中信息录入错误1986份,比对相符发票6547份,需进一步核查和不属我州核查的发票为5802份。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作,暴露了发票管理中存在的很多问题,我们针对存在的问题,经过认真分析和制定有效措施,并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法,以及要求税收管理员进一步强化对发票的日常管理检查等工作,提高了州直地税系统发票管理水平,充分发挥了以票控税作用,营造了良好的纳税环境。
20__(请自填)年精选税收征管工作报告(五)
最近,本人对市砂石行业税收征管情况进行了摸底调查,较全面地掌握了全市砂石行业的经营和税收征管现状,并提出了相关征管建议,情况如下:
一、砂石行业经营现状
(一)生产规模。全市共有采砂船39艘,运输船66艘,均属个体户,一艘一户;砂石公司(厂)19户,均属个人承包或个体户,其中正常营业的有4户,主要是:航运公司砂石厂、江边砂石公司、铁桥下砂石公司、四码头砂石厂,其余处于半停业或全停业。
(二)产销方式。我市的砂石营销方式分三个环节,首先是拥有采砂船的纳税人在或袁河内挖采河砂石,销售给拥有运输船的纳税人,然后由运输船运至河岸销售给砂石公司(厂),最后是砂石公司(厂)销售到建筑工地(消费者),每道环节的销售价格均比上一道环节销售价高。
(三)年生产量及销售额。的采砂船全年产量约90万立方米,袁河的采砂船年产量约5万立方米,共95万立方米,其中砂产量约占60%(约57万立方米),鹅卵石产量约占40%(约38万立方米),三道环节的年销售额计算(政府限价为砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第一道环节采砂船按砂1元/立方米、鹅卵石2.5元/立方米,全年销售收入152万元;
第二道环节运输船按砂4.5元/立方米、鹅卵石10元/立方米,全年销售收入砂256.5万元,鹅卵石380万元,合计636.5万元;
第三道环节砂石厂按砂8元/立方米、鹅卵石17.5元/立方米,全年销售收入砂456万元,鹅卵石665万元,合计1121万元。
(四)年应纳税额计算。
1、资源税:砂57万立方米×0.5元/立方米=28.5万元;鹅卵石38万立方米×1元/立方米=38万元;合计应纳资源税66.5万元。
2、所得税按每道环节计算:(1)采砂纳税人152万×2%=3.04万元
(2)运输船纳税人636.5×2%=12.73万元
(3)砂石厂纳税人1121×2%=22.42万元
合计38.19万元
3、城市维护建设税及教育费附加随增值税征收约11万元(增值税约114万元)。
(四)砂石行业的管理。管理部门较多,水利局砂石办公室管理采砂船采砂许可证的办理发放,堤防管理局管理部分码头砂石厂,港航管理处和海事局管理河上作业和运输。
二、税收征管现状
由于砂石行业户数多,产销环节复杂,且均属个人承包企业或个体工商户,季节性生产,销售价格不稳定,管理部门较多,征管难度非常大,在税收征管上基本属于漏征漏管户,目前已纳入管理的只有砂石厂和公司沙石公司两户小企业,砂石厂20__(请自填)年缴纳企业所得税和城建税、教育费附加共745.42元,公司沙石公司定期定额征收,每月缴纳企业所得税和城建税、教育费附加315元。前几年进行过多次清理,效果不明显,根据应纳税额的计算,每年流失的税款约115万元。
三、征管建议
从调查的情况看,我市的砂石行业产销环节多,如果每道环节征收税款,纳税户难以承担,可以合并为一个生产环节和一个销售环节,生产环节征收资源税,纳税人为拥有采砂船的;销售环节征收所得税、城建税和教育费附加,纳税人为砂石公司(厂)。针对下一步市政府对砂石行业的管理将有新的政策出台的情况,建议税收采取以下征管措施:
(一)由政府统一组织,一次性征收。参照新干县的做法,即:将和袁河的采砂权进行拍卖,拍卖价包含税收(国税、地税),如果能够实现,地方税收可以一次收清。
(二)一体化管理。如拍卖不能实现,则实行砂石行业一体化管理,即:成立市砂石行业管理办公室,负责对砂石采掘、运输、销售各环节的审批以及各项税费的统一征缴。
(三)委托代征。资源税委托水利局砂石办代征,运输销售环节地方税收委托港航管理处和海事局代征,其他税收如房产税、土地使用税等由地税机关按实征收。
(四)砂石厂的税收征管由地税机关进一步强化措施,加强税收征管,确保及时足额征收到位。
(五)所有采砂船和砂石厂均必需办理税务登记,纳入正常管理。
(六)已缴纳资源税的纳税人应到属地分局申请开具“资源税管理证明”,作为销售环节已申报缴纳资源税的证明。
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各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情 况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[20__]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。
——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20__〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
20__(请自填)年最新纪委工作报告(二)
20__年2月4日中共__镇第六代表大会通过)中国共产党__镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告,大会认为,镇第五次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐-败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用,大会要求,镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照党中央提出的反腐-败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐-败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和-谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
20__(请自填)年最新纪委工作报告(三)
一年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“ ”重要思想为指导,认真贯彻党的__大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。
一、工作开展情况
根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:
(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了__乡__年党风廉政建设工作实施意见及__乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年,乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话,教育他们遵纪守法、廉洁奉公,正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐__建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对__年经乡财政所专项资金 2199639 . 29 元落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。
(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识。
结合市 、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和 宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。
利用元旦、春节、清明、五一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委 《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。
(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益
为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了 《__乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行 《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了__乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。
20__(请自填)年最新纪委工作报告(四)
各位代表、同志们:
现在,我代表中共__镇纪律检查委员会,向大会作纪委工作报告,请各位代表审议,并请列席同志提出宝贵意见。
20__年__镇纪检工作回顾
一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以落实完善党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
一年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐朽工作安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。根据各部门的职责,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐朽工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合保持共产党员先进性教育活动、纪律教育学习月活动、党的群众路线教育实践活动、领导干部驻点普遍直接联系群众活动和“万众评公务”活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。17名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村新任职村“两委”干部廉政谈话8人次。积极开展了2次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。广泛开展廉政文化建设,农家书屋和农村党员干部远程教育平台在廉政文化建设工作中的优势得到充分发挥,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
一年来,镇纪委紧扣镇党委确立的“农业稳镇、生态立镇、项目活镇、旅游兴镇”战略的实施,以各项工作推进中的干部作风、政策措施落实、项目建设和资金管理使用等方面为重点,将各项监督检查工作贯穿于党委政府各项重大决策和重点工作推进全过程。切实抓好“四项制度”的落实,严格干部问责,实施__镇领导干部问责办法。加强对村 “两委”换届选举工作的监督检查以及村“两委”换届选举涉及的帐务移交等工作的督促检查力度,牵头做好全镇15个村(居)委会、123个村民小组涉及的村务、帐务移交工作,有效确保了村组集体“三资”安全。加强对村小组发包、村民委员会运行各项管理费用的监督检查工作。强化村务、帐务公开和民主管理工作。认真落实工程建设领域突出问题专项治理工作,严格工程招投标管理,对辖区内涉及的__垃圾中转站、污水处理厂、观麻公路扩建工程等招投标程序实施监督。深入开展廉政风险防控建设,进一步完善廉政风险防控建设的长效机制,严格落实中央“八项规定”,清理超标的办公用房等工作取得良好效果。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度
镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,聘请信访网络调查员,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。20__年以来镇纪委共受理群众来信来访14件,立案4件,已办结10件,查处党员4名。认真分析涉案人员的思想根源和发案原因,利用典型案件开展警示教育,增强廉政教育的针对性和实效性。善于从所查案件中发现廉政方面的苗头性、倾向性问题,提出有效防治的对策和思路,向有关单位提出源头治理的建议,做到防患于未然。
五、加强自身建设,推进纪委工作建设规范化
按照党的十八大提出的“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”要求,我镇积极开展以推进镇街纪委硬件、软件建设的两个“六有”为重点,进一步提升纪委建设的规范化、科学化水平。硬件方面,我镇党委设立了纪委,在纪委办公室门上挂上“中国共产党博罗县__纪律检查委员会”的牌子;配备了纪委专职副书记2名及专职纪检人员2名;配备纪委专用办公场和相应的办公设备;还将纪委工作经费列入财政预算,为纪委工作顺利开展提供强有力的保障。软件方面,我镇在办公场所显眼位置张贴《广东省纪检检察干部行为规范》,制定并上墙了镇纪委、纪委书记、副书记、委员及纪检专干的工作职责;建立健全的信访举报受理登记、领导批阅、核查处理、办结反馈、立卷归档和案件受理、初核、立案、调查取证、移送审理等工作制定;按照“一事一档”的原则,分类细化、实事求是地建立工作台账。通过以上各项措施,促进镇街纪委职能作用发挥,为加强基层党风廉政建设和反腐朽工作提供坚强保证。
回顾总结20__年的工作,镇纪委在抓纪检、抓党风廉政建设和服务参与党委政府各项中心工作中,虽然取得了一些成效,但我们也必须清醒地看到我们的工作还存在着一些不足和尚需改进之处。主要表现在:一是少数干部对党风廉政建设认识不到位;二是个别干部宗旨意识不强,履职责任心不强,勤政廉政和自律意识淡薄,反腐倡廉形式依然严峻;三是对党员干部的管理教育工作还有待于进一步加强;四是纪检工作创新有待加强等。针对这些问题,我们将在今后的工作中,将采取有力措施,不断加以解决,同时我们也将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力推进全镇纪检工作再上新水平。
20__年的主要任务
20__年,镇纪检工作将继续围绕发展这一主题,始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委全会和镇党的代表大会要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力抓好以下几方面工作:
(一)严明政治纪律,保障党委重大决策部署的贯彻落实。
坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕镇党委确立的“生态立镇、农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇”的发展路子,主动将纪检工作放在全镇经济社会的总体规划中去考虑,放在全镇科学发展大局中去谋划,放在建设经济发展、生活富裕、社会和谐的生态旅游精品小镇的大局中抓落实。着力加强对镇党委关于促进镇域经济多元化发展,以社会各项事业发展为支撑的改善和保障民生工作以及事关社会和谐稳定各项决策部署执行和落实情况的监督检查。
(二)强化宣传教育,扎实推进党的作风建设。
要以党性、党风、党纪教育为重点,深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育,进一步拓宽反腐倡廉教育的深度,着力增强广大党员干部的党纪法规观念和廉洁从政意识。要坚持以“3会1课”、党政主要领导上廉政党课、以会代训、农村网络教育等形式,组织全镇党员干部,特别是镇、村、组领导干部深入学习以《党章》、党纪条规和国家法律法规为内容的党性党风党纪教育,使反腐倡廉教育制度化、经常化。引导党员干部坚定信念,讲政治、讲正气,自觉抵制歪风邪气,切实提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)维护群众利益,着力解决发生在群众身边的腐朽问题。
要坚持以人为本,以保障和改善民生为出发点和落脚点。认真做好辖区内来信来访,及时解决群众关心的问题。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、用权力谋私己的行为,不断纠正各种不正之风。加强对落实民主集中制和领导班子议事规则、“三重一大”集体决策制度执行情况、农村“一事一议”、农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金等资金使用和各项强农惠农政策落实情况的监督检查。深入推进开展群众评议机关、部门和村组干部作风活动。要结合农村工作实际和不断出现的新情况、新问题,深化工程建设领域突出问题专项治理和廉政风险防控建设治理成果,建立长效机制。强化农村会计委托代理服务制度,不断提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。进一步深化农村基层党务、政务、村务和财务公开工作。要进一步拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全涉农信访问题排查化解机制,确保农民合理诉求得到及时有效解决。
各位代表、同志们,面临新的形势和任务,我们既要充分认识到抓好全镇党风廉政建设和党的纪律检查工作对推进全镇科学发展的重大意义,又要充分认识到反腐朽斗争的紧迫性、艰巨性和长期性。我们要进一步坚定信心,振奋精神,尽职尽责,开拓进取,狠抓落实,以党风廉政建设和反腐朽斗争的新成效取信于民,为确保镇党委确立的“十二五”全镇发展目标的实现作出应有贡献!
20__(请自填)年最新纪委工作报告(五)
各位代表:
现将20__年的工作情况和20__年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
一、20__年工作回顾
20__年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”:
(一)强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
(二)强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
(三)强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
(四)强化作风转变,促进干事环境风清气正。始终保持高压态势,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题,出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》,认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题,全年发出通报5期,处理 人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、定期下访,及时阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访__件,办结__件,__件正在办理中,信访案件办结率__%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,坚决查处领导干部的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索,努力拓宽案源,着力提高案件查办能力,全年自办案件2件(次)。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度,定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作,把作风建设作为单位领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
(五)强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任_名,纪检专干_名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到__户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、20__年工作计划
20__年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
20__年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
(一)加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(二)突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
(三)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(四)规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
(五)加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
20__(请自填)年最新纪委工作报告5篇
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网址格式不正确
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