招商引资实施方案
实施方案【一】
为了全面贯彻落实县委经济工作会议精神，实现我镇经济跨越发展，全面推进小康社会建设步伐，结合全县招商引资工作总体要求，20XX年，全镇将紧紧围绕县委、县政府以招商引资为“总抓手”，以大开放、大招商、促大发展为中心的工作要求，加强组织领导，强化舆论宣传，创新招商举措，扎实推进全镇20XX年度的招商引资项目建设工作。为确保我镇20XX年度招商引资项目建设工作目标任务圆满完成，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实县委经济工作会议精神，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实”工作思路，牢固树立“三个舍得、三个换得”的招商理念，实施项目带动战略，加大招商引资力度，健全项目推进保障机制，优化投资创业环境，通过引进建设重大产业化项目、重点城镇基础设施项目等，调优产业结构，壮大支柱产业，
培育优势产业，夯实承载基础，推动全镇经济社会又好又快发展。
二、目标任务
1、全镇招商目标任务。全镇20XX年度招商引资目
标任务为6000万元，其中县产业集聚区不低于3000万元，镇区集镇建设项目不低于1000万元，乡镇创业园引资不低于2000万元，入住创业园项目不低于5个。
2、镇直单位目标任务。分两档执行：一档单位(10个：财政所、地税所、派出所、土地所、信用社、卫生院、工商所、电信支局、邮政支局、国税分局)：年度引资任务为200万元以上，且提供5条以上有价值的招商信息。(招商信息为投资意向明确，公司董事长、总经理或个人投资者亲自来我县或我镇考察，镇党委、政府主要负责同志亲自洽谈的信息，下同)。
二档单位(13个：中心学校、农资社、粮所、司法
所、棉花厂、一初中、镇小、五中、房管所、法庭、烟站、市场所、电管所)：年度引资任务为100万元以上，且提供3条以上有价值的招商信息。
3、各行政村年度目标任务。分两档执行：一档行政
村(20个;砚山铺、金银店、栗园、陈庄、牛角里、周庄、张寨、扳井、三里堡、杏园、独西、独东、独北、小街、代岗、韩庄、吴井、竹园、李洼、朱沟)：年度引资任务为100万元以上，且提供3条以上有价值的招商信息;
二档行政村(24个：平原、招西、白石咀、刘营、
招东、常庄、康庄、姚庄、张庄、马庵、孙洼、焦庄、棠树杨、稻谷田、唐店、辛庄、黄庄、前庄、石相里、马库庄、马岗、中信庄、王岗、烟庄)：年度引资任务为50万元以上，且提供2条以上有价值的招商信息。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立由党委书记张义刚同志任组长，党委副书记、镇长包学强同志任常务副组长，其他副科级以上领导任组长、相关单位负责人为成员的高规格招商引资项目建设领导小组，为全镇招商引资项目建设工作奠定坚实组织保障。领导小组下设办公室，办公室主任由麻林杰担任，具体负责招商信息收集整理、投资意向联络、投资人员接待、招商引资年度考评等工作。
同时实行招商引资工作“一把手”负总责制度，形成分管领导具体负责，镇直单位、各行政村积极参与、齐抓共管的良好招商引资格局。
2、营造招商氛围。通过对全镇资源优势、投资发展重点、优惠政策整理包装，印制独树投资指南等，广泛营造舆论，强力宣传推介;各单位、各行政村也要想办法、出思路，积极参与宣传独树、推介独树招商工作中去，形成人人支持、服务、参与招商引资的良好氛围。
3、创新招商举措。镇党委政府采取主要领导轮流外出招商引资制度，通过向独树籍在外人士发函、拜访、集中联谊恳谈等办法，引导成功人士回乡创业;各单位、各行政村要认真捕捉招商信息，积极同本村、本系统成功人士加强联络，共同推动全镇招商引资工作。
4、优化投资环境。一是加强跟踪服务，凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务，由镇党委政府抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务，凡客商需要办理的有关手续，都由跟踪服务人员认真负责协调办理;二是加大整治力度，努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商投资环境、侵害客商企业利益的要一查到底，严肃追究;三是简化办事程序，提高办事效率。土地、工商、税务等职能部门要积极搞好服务，配合招商工作，提供无偿咨询服务，切实树立“引商、安商、富商”意识，使客商进得来，留得住。
四、奖惩措施
为充分调动各单位、行政村和党员干部招商引资工
作的积极性，便于招商引资工作的领导，配合协调，实行镇党委政府班子成员、各单位、行政村捆绑招商，分配一定的招商引资任务，纳入各单位、行政村年度目标管理考评与党员干部考评重要内容。同时对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励，具体措施如下：
1、完成年度目标任务的镇直单位、行政村奖励现金
1000-3000元;
2、镇党委政府对于提供重大招商信息的单位和个人
予以重奖。凡是引进固定资产投资3000万以上，固定投入当年达1500万元以上的镇政府奖励其8000元;凡是引进固定资产在1000万元以上的项目，且当年固定资产投资达800万元以上的，奖励5000元作为工作经费;凡
引进固定资产投资在500-1000万元的，且当年固定资产投资达500万元以上的，将按比例给予1000-3000元不等的奖励，(以上奖励以县招商引资考评办公室认定的数字为准);500万元以下的投资项目，镇政府将按比例计算完成招商引资任务数字，适当给予奖励。
(以上奖励在项目竣工后实施，且与各单位、行政村目标任务不重复实施)
3、招商引资任务完成情况作为全镇各单位、行政村
的年终考评的重要考核内容和指标之一。对各单位、行政村完成情况实行百分制考核，具体考核细则参照行政村目标管理考评办法。对于未完成招商引资任务的行政村在扣除其年度目标考核分值的基础上，将按照完成比例进行经济处罚;没有实质性进展的，给予每单位3000元的经济处罚。
实施方案【二】
为全面贯彻落实科学发展观，提高 市对外开放水平,更好地承接国际产业转移和东部沿海地区产业梯度转移,以开放促改革、促发展,激活我市内在动力,促进区域经济协调发展,我市拟于2009年8月份在福建省泉州市举办“福建泉州- 项目洽谈会”大型招商推介活动。为办好这次活动，结合我市实际，特制定本方案。
一、 指导思想
深入贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会精神,全面落实科学发展观,以承接产业梯度转移、招商引资、项目推介为主线,以举办投资洽谈、项目推介等活动为主要内容, 以促进区域经济合作为重点，以工业园区招商和产业招商为手段，抓住东南沿海资本重组、产业转移等机遇,大力宣传、推介我市优势产业、城区开发及工业园区招商的政策和项目，开展定向专业招商，引进一批战略投资者和招商项目，开创我市招商引资的新局面，实现全市经济社会快速、协调、全面发展。
二、目标任务
一是做好全市重点建设工程项目的重点推介，从今、明两年我市扩大内需的投资计划中精选出20个项目，在本次活动上进行重点推介;二是将各县(区)和市直部门征集、发布的招商项目进行精选，在本次活动上进行推介对接，重
点推介一批有投资收益和发展潜力的招商引资项目，引进战略投资者;三是签约一批招商项目，邀请一批企业到我市考察、投资，要求各县(区)至少有2个2000万元以上签约项目;邀请5名以上客商参加本次活动。
三、活动主要内容
1、召开市情说明会和新闻发布会，推介我市优势产业项目，宣传我市优惠的招商引资政策。
2、组织项目签约仪式。
3、召开项目洽谈会，争取一批意向项目。
4、拜会泉州市政府、参观泉州重点企业，学习当地先进的`管理经验。
5、宴请当地客商，进一步密切融洽关系。 四、组织领导
为确保这次招商活动取得实效，市政府决定成立筹备工作领导小组。
筹备工作领导小组办公室设在市商务局(招商局)， 同志兼任办公室主任，下设三个工作组：
(一)综合联络组：
主要任务是：负责预订会场、宴会地点及人员住宿点的安排;提前联系当地政府要员，争取地方支持;邀请当地知名企业老总、商(协)会会长及当地政府官员参会;负责我市代表团在泉州期间的活动安排;负责收集参会人员报名
表。请各县区务必于7月15日前把参会人员报名表及拟邀请客商名单进行上报。
成员单位：市商务局经协科、外经科、市对外开放办
(二)项目准备组
主要任务：负责推介项目的收集整理及编印项目册;负责推介会推介项目的筛选及文字资料的准备;负责收集签约项目并组织签约工作。请各县区将拟签约项目申报表于6月30日前进行上报。
成员单位：市商务局经协科、外资促进科、外资管理科
(三)宣传组
主要任务：负责招商活动期间推介项目宣传资料的收集、会议相关文字材料准备及对外宣传工作的协调落实。
成员单位：市商务局办公室 五、几点要求
(一)加强领导，提前谋划。各县、区和市直有关部门(企业)的党政主要领导要从落实科学发展、实现 崛起的高度来重视这次活动，加强领导，成立领导小组，认真组织，周密安排，积极参加，切实做好各项准备工作。
(二)狠抓推进，务求实效。根据方案要求，抓好各项工作的落实，狠抓项目洽谈推进。各县区要提早抽调精兵强将，派出招商小分队到福建等东南沿海地区搞好招商项目的对接洽谈及客商邀请工作，真正落实一批引资额度大、科技含量高、牵动力强的招商项目，为 市经济又好又快发展做
出贡献。请认真征集挑选招商引资、经济技术合作项目，并分别将不同类型的签约合同、签约意向等，上报市商务局汇总。同时，各县、区要根据项目情况，积极组织企业及相关人员参会。
(三)密切配合，团结协作。各单位要树立全局观念，主动服从和服务于全市大局，在工作中相互配合，团结协作，确保我市本次招商引资活动有序开展，多出成果。 附表1、签约项目申报表。
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