邮政公司中层领导干部公开选拔和竞聘上岗方案
根据企业改革和发展的需要，为进一步加强企业中高层次管理干部队伍建设，经省公司党组研究决定,对省公司中层管理干部空缺岗位进行公开选拔和竞聘上岗。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和工作思路
（一)指导思想
以科学发展观为指导,积极推进省公司人事制度改革，坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩的原则，坚持公开、公平、竞争、择优的原则。创新领导干部选拔任用机制,形成富有生机与活力的选人用人机制，为各类人才提供展现才华平台，使优秀人才脱颖而出。进一步提高领导干部队伍的整体素质，建设一支素质优秀、结构优化、作风正派、精干高效的领导干部队伍，为湖南邮政和谐、全面、可持续发展提供强有力的组织保证。
（二）工作思路
改革干部选拔模式，采取公开选拔和公开竞聘的方式，做到选拔竞聘公平、公正、客观；引进第三方专业机构，创新评估方式与方法,帮助公司全面系统地评价参与竞聘的各类人才；按照“德”、“才"、“绩”、“信”四个方面涵盖的具体标准对参与者进行全面的衡量和测评；按照综合笔试、巡回考察、集中考察、竞聘决策等环节，分阶段、按步骤、有组织的开展选拔竞聘工作，实现“人才露锋芒,公司选贤才，氛围更积极"的竞聘工作目标。
二、组织领导与工作机构
为保证本次公开选拔和竞聘上岗工作圆满完成，特成立省公司公开选拔和竞聘上岗工作领导小组,领导小组下设竞聘工作小组、第三方专家组、竞聘评估小组、竞聘监督小组、竞聘宣传小组，职责分工如下：
（一）竞聘领导小组：对本次选拔和竞聘工作进行整体规划、决策和管理。
组长：省公司党组书记、总经理李雄
组员：省公司党组成员陈乐国、阎洪生、刘士平
（二）竞聘工作小组:根据领导小组决策制定计划,组织、协调具体工作，与第三方人力资源公司共同设计竞聘方案并组织实施。
组长：省公司人力资源部经理陈友云
组员：省公司人力资源部、监察室相关工作人员
（三）第三方专家组：与省公司共同设计竞聘方案，制订竞聘实施计划，组织综合笔试及判卷、完成综合素质评估、主持现场竞聘答辩会、培训并指导实施民主评议、汇总成绩并提出专业建议等.
组长：北京佐佑人力资源顾问公司总监许志学
组员：北京佐佑人力资源顾问公司项目组成员
(四)竞聘评估小组：参加现场竞聘演讲答辩会,对应聘者进行评估。
组长：省公司党组书记、总经理李雄
组员:省公司领导、第三方专家顾问组、省公司人力资源部负责人、拟竞聘单位或部门主管领导。
(五)竞聘监督小组：对竞聘工作全程监督,处理竞聘工作中出现的问题。
组长：省公司纪检组长、工会主席刘士平
副组长：省公司监察室主任刘建湘
组员：省邮政工会、监察室相关工作人员、职工代表等
(六）竞聘宣传小组:对竞聘工作进行全程宣传、动员工作，为竞聘工作营造舆论氛围。
组长：省公司办公室主任唐成文
副组长：省邮政新闻中心主任刘云山
组员：省公司办公室、新闻中心相关工作人员
三、竞聘岗位、范围及选拔任用标准
（一）竞聘岗位职数
本次公开竞聘的岗位职数分为以下二类共24人。
1、省公司职能管理类3人:省邮政工会权益维护部部长(1人)、工会经济工作部部长（1人）、省公司客户服务部经理（1人）
2、市州局副局长岗位21人：长沙市局（1人）、岳阳市局（2人）、株洲市局（1人）、湘潭市局(2人)、衡阳市局(1人）、郴州市局（1人）、常德市局（1人）、娄底市局（1人）、邵阳市局（2人）、永州市局(1人)、怀化市局（3人）、自治州局（3人）、张家界市局（2人）
（二）竞聘范围和竞聘条件
1、竞聘范围：全省邮政企业符合条件的员工均可以申请参与竞聘。
2、竞聘报名条件（详见附表1)
(三）选拔任用标准
本次竞聘选拔的标准按照“德才兼备、业绩突出、群众公认”的原则进行，即从“德”、“才”、“绩”、“信”四个方面对竞聘参与者进行考察测评和选拔任用。
1、“德":包括政治素养、事业心、廉洁勤政、道德品质等方面.
（1）政治素养：具有良好的马克思主义理论素养，坚定的共产主义信念和正确的世界观、人生观、价值观,政治立场坚定。具有较强的党性原则和高度的组织纪律观念，能够坚持解放思想,实事求是的思想路线，能够正确理解和全面贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的有关部署.真正做到：讲政治、讲大局、讲团结、讲原则、讲正气。
（2）事业心：具有强烈的事业心和责任感，能够充分认识和理解岗位责任，能积极主动，不断开拓进取、勇于奉献。
（3）廉洁勤政:为人清正廉洁，公道正派，严以律己，宽以待人，团结同志、勤政为民。
2、“才”：具有胜任竞聘岗位的文化水平、专业知识和实践经验，具备大局观、组织协调能力和开拓创新意识.
(1）专业基础能力:具备现代企业管理理论素养,掌握领导学、管理学、经济学等基础理论知识。具备比较扎实的邮政专业知识，熟悉邮政通信企业的生产作业组织和业务经营管理理论，并具备运用理论解决实际问题的能力。
（2）大局观：具备驾驭全局和宏观决策的能力。能够理解组织发展目标，深入实际调研，科学决策，能够关注效益和企业的持续性发展.
（3）团队领导力：能够充分理解上级下达的任务目标和组织发展需要，并运用适当的知识和经验制定相关措施,带领团队有效地完成任务。
(4)组织协调能力：能够适当地使用协调内外部资源,最有效地调动员工积极性，使本部门的绩效达到最优.
（5）开拓创新：具备创新意识和思路，不因循守旧。能够创造性地解决工作中面临的问题，不断发现解决问题的新办法和新措施。
3、“绩”：个人和所在的团队创制的业绩和未来的预期业绩能够令组织满意。
(1）以往业绩：个人在以往工作中的工作行为和具体表现;个人及其团队在市场拓展、业务发展、企业管理以及改革等领域已经创造的各项业绩；个人及其团队获得了相关荣誉或者创造的典型经验,做出的明显贡献。
（2）对竞聘岗位的理解和工作措施:理解竞聘岗位的职责，能够良好地认识岗位的价值和关键工作；能够在理解岗位的基础上提出有效的工作措施和工作方法.
4、“信”：即公信力，个人以往在德行操守、才能业绩等方面得到领导、本部门同事、相关部门同事和普通群众群众的信任认可。
四、选拔竞聘流程
本次选拔竞聘工作将按照五个阶段来分步组织实施：第一阶段为动员和报名阶段；第二阶段为综合笔试阶段；第三阶段为巡回考察阶段；第四阶段为集中考察阶段；第五阶段为聘用决策阶段.
（一)第一阶段动员和报名阶段时间：4月22日—4月29日
1、动员:4月22日省公司召开动员大会，进行广泛动员，层层组织学习。
2、报名：
（1）所有竞聘者在4月28日前向本单位人力资源部门报名，竞聘者报名时需填写《竞聘申请表》，并提交个人学历和身份证原件等资料。
（2）志愿填报权限：每人可以填报一个竞聘职位，同时需明确是否服从公司统一安排；
3、资格审查
（1)所在单位审查：
•职能管理部门审查:竞聘者所在单位的人力资源部门负责审核现任职务、年龄、学历、以往奖励及处罚情况等信息，在竞聘申请表上填写审核意见并加盖人力资源部门的公章。
•单位负责人审查：竞聘者所在单位的负责人，负责审核工作业绩信息,在竞聘申请表上填写审核意见并加盖单位的公章。
•各单位在4月28日将审核后符合条件的应聘者申请表交竞聘工作小组。
（2）公司审查：
•省公司人力资源部:负责审核竞聘者
的现任职务、年龄、学历、以往奖励及处罚情况等信息,在竞聘申请表上填写审核意见并加盖人力资源部门的公章。
（二)第二阶段集中综合笔试时间4月30日-—5月9日,其中5月5日进行综合笔试
1、主要内容:包括基础知识、基本技能、基本能力的考试综合素质测评。（详见附表2）
2、本阶段淘汰方式：
（1）集中笔试综合成绩按照岗位类处理并排名。
(2)本阶段淘汰成绩排本岗位类末尾30％的人员。
（三）第三阶段巡回考察时间：5月10日—5月20日
巡回考察分为公开述职、专家访谈、民主评议和组织考察等形式,由省公司竞聘工作小组和第三方专家顾问组共同组成巡回考察组，分5个组到市州局等单位进行。
1、主要内容
（1）公开述职
公开述职是按市州局（其中职能类部室人员以省公司机关为单位）组织进行的（异地申请的在原单位进行)，主要针对以往业绩情况进行评估。由竞聘者进行结构化述职演讲，本单位领导和员工进行现场评议和推荐。
(2）民主评议
由竞聘者的直接上级、间接上级、部门同事、关联部门同事对竞聘者的工作作风、工作业绩、出业绩的能力、带队伍的能力、推动组织发展的能力等进行民主评议,采用现场问卷调查的形式，由巡回考察组进行问卷评议结果分析。
(3）专家面谈
在各市州巡回考察期内，第三方专家顾问与竞聘者进行单独面谈沟通，帮助竞聘者从另一个角度认识自己，启发竞聘者对工作的理解，拓展工作思路。此环节不计分.
（4）组织考察
由竞聘工作小组成员分别与竞聘者原所在单位干部职工谈话,考察竞聘对象的德能勤绩廉，征询群众意见，为党组决策提供参考。
2、本阶段淘汰方式:
(1）业绩考察成绩在本岗位类竞聘者排名后30％人员
(2)民主评议在所有竞聘者排名后30%的人员
（四)第四阶段集中考察时间:5月21日—5月29日
集中考察由竞聘工作小组和第三方专家顾问组全程主持，在省公司集中进行,省公司领导等评估小组成员现场评估。具体内容分为“团队考察”和“竞聘答辩”两种形式。
1、团队考察
•将所有进入本环节的竞聘者按7-8人/组进行分组，围绕给定的问题进行讨论，以团队方式共同完成规定任务;
•分组讨论环节不计分，由第三方顾问对参与者的表现进行排序性文字描述和评价，为选拔任用提供参考。
2、竞聘演讲与答辩
竞聘者在规定时间内（10分钟）围绕与竞聘岗位职务有关的内容（如能力、设想）发表即席演讲,评估小组进行提问,竞聘者回答问题等，由评估小组对竞聘者的相关能力和个性特征作出相应的评价。
（五)第五阶段聘用决策时间：5月30日—6月8日
1、竞聘决策
（1)佐佑顾问公司和竞聘工作小组向省公司党组提交竞聘者的评估报告及组织考察报告.
（2)省公司党组依据各阶段竞聘者的总体表现，进行决策讨论;确定各岗位拟任用人员名单，并初步确定后备干部人选。
2、结果公示
将各竞聘岗位拟任用人员名单在公司内部公示7天;
3、正式聘任
公示结果不影响任用的，按规定程序办理各竞聘岗位任用人员的正式聘
任手续。
附表1：
湖南省邮政公司中层领导干部公开选拔和竞聘上岗报名条件
内容
具体要求
现任
职务
符合下列条件之一：
•助理调研员及以上非实职处级干部；
•任正科级满三年以上的正科级干部；
•任科级五年以上（其中正科两年以上)的科级干部
年龄
•助理调研员以上非职，男性:52岁以内(1956年1月1日以后出生）；女性：47岁以内（1961年1月1日以后出生）；
•科级干部，男性：45岁以内（1963年1月1日以后出生）;女性：40岁以内（1968年1月1日以后出生）。其中现任县局局长年龄可以适当放宽两年。
学历
•竞聘省公司副处长级岗位,必须具备大学本科及以上学历
•竞聘市州局副局长岗位，必须具备大学专科及以上学历
其他
•以往工作中做出过突出贡献,得到过重大奖励者(省部级以上荣誉)同等条件下将优先考虑
•以往工作中有重大工作失误或原处级干部受撤职、降职处分未达规定年限者不能参加本次竞聘
附表2湖南省邮政公司中层领导干部公开选拔和竞聘上岗集中综合笔试内容
内容
说明
题型
比重
1
基础知识
•邮政行业知识、邮政业务与管理知识
•公司知识：发展与规划、政策与制度等
•选择、填空、问答、填图等
50%
•基础管理知识
2
基本技能
•重要工作技能：公文处理、会议管理等
•案例处理
•材料分析
•情境模拟（公文筐测试）
50％
3
基本能力
•团队领导力、目标导向、开拓创新、组织协调能力等
4
素质测评
•动机测试：个人发展、成就来源等的动机测试
•特点测评:个人优势特点测试
•量表测评
/
说明：量表测评结果不记分，不作为评估淘汰的依据。
笔试备考参考资料:
1、《全国经济专业（邮电）技术资格考试用书》
2、《邮政概论》杨海荣主编北京邮电大学出版社出版
3、《邮政管理基础知识》王为民主编人民邮电出版社出版
4、《现代企业管理》刘海藩、刘潮主编现代出版社
5、网站1：http：//edu。sina。com。cn/focus/zbw/1.html
网站2：http://www.52mba。com/sjhh_down.asp两个网站中的各类案例。
附表3
湖南省邮政公司中层领导干部公开选拔和竞聘上岗工作日程表
第一阶段动员与报名
4月22日前
研究制定方案
4月22日
召开竞聘动员大会
4月22日—28日
参聘者向本单位人力资源部门报名
各相关单位进行资格审查
4月28日—29日
各单位将报名表上交省公司人力资源部
第二阶段
集中综合笔试
4月30日
通知符合条件者参加笔试
5月5日
集中综合笔试地点:益阳省邮政培训中心
5月6日-5月9日
综合笔试成绩处理
第三阶段
巡回考察
5月 10日
公布进入巡回考察人选名单
5月11日—18日
在省公司和14个市州分五组实地进行公开述职、专家面谈和组织考察
5月19日-20日
巡回考察成绩处理,民主评议结果处理
第四阶段
集中考察
5月21日
公布进入集中考察人员名单
5月22日—5月23日
在省公司集中进行团队考察
5月24日—25日
在省公司集中进行竞聘演讲与答辩
5月26日-29日
集中选拔评估成绩处理
撰写集中选拔阶段竞聘者的评估报告
第五阶段
聘用决策
5月30日
省公司党组会讨论确定各岗位拟任职人选
5月31日-6月7日
公示
各岗位拟任职人选结果公示，征求群众意见
6月8日
聘任
根据公示结果，省党组决定正式聘任
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