有关项目实施方案模板合集10篇

有关项目实施方案模板合集10篇

　　一、指导思想

　　按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求，结合公司发展现状与特点，以“三支持、四集中、两控制”为核心内容；以推进项目规范化、信息化管理为目标：强化总部服务功能、集约经营和管控责任；把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体：将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体：使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。

　　二、存在的障碍及基本对策

　　（一）存在的障碍

　　1、管理中的惯性思维，对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。

　　2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。

　　3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足，缺乏“两级管控，一级核算”的管控经验。

　　4、总部人才结构不太合理，主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手，短期内难以得到解决。

　　5、少数员工有畏难心理，对强总部信心不足，抱怀疑、观望态度。

　　（二）基本对策

　　1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯，在员工中开展培训，营造强总部项目管理的氛围。

　　2、理解消化集团强总部项目管理制度体系，结合实际，创新与完善公司相关管理细则。

　　3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验，培育新管控，改进旧模式，稳步推进新老项目管控模式的交替。

　　4、在公司总经理的领导下，分别明确项目管理新老模式的负责人，确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。

　　5、明晰新旧体制运行与交替路径，推进“两级管控，一级核算”及“法人管项目”新体制的落地，逐步改进旧的“多级管控，多级核算”模式；逐步规范组织结构管理，到20__年，公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准，实现总部与市场的零距离对接。

　　6、完善项目管理责权利对等机制，优化人才配置，培育强总部项目管理团队；加强硬件设施等方面的建设，涵养人才成长与发展的环境，为培养可持续发展的创新人才奠定基础。

　　三、组织领导

　　1、成立公司强总部项目管理领导小组

　　组长：胡建军

　　副组长：谢帮银

　　成员：肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。

　　2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组，谢帮银分管人力资源组，胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是：

　　⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成，主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。

　　⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成，主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计；负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。

　　⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成，主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。

　　3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段，为保证两不误，对新模式推行与老模式交替的工作分工如下：

　　⑴董事长兼总经理胡建军：为新模式推行与老模式交替的总负责人，在新旧体系交替过程中，工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上，确保旧模式向新模式的'顺利交替。

　　⑵党委书记谢帮银：协助总经理做好新模式的推行工作，公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。

　　四.推行实施的分项方案

　　1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”：办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公，实行两块牌子一套人马。

　　2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外，总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整，各部室现有人数情况如下：

　　⑴办公室15人；

　　⑵党群工作部10人；

　　⑶人力资源部9人；

　　⑷纪检监察部7人；

　　⑸管理审计部7人；

　　⑹市场经营部12人；

　　⑺成本预结算部22人；

　　⑻财务部11人；

　　⑼工程（技术信息）管理部9人；

　　⑽安全环保部6人；

　　⑾采购管理部5人。

　　3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制，分别按照各部室总编制控制；部室10人（含10人）以下设1正1副；部室11人（含11人）以上设1正2副。

　　4、硬件设施建设。

　　⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号；

　　⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号，建筑面积约1500平方米，可容纳单身员工60名。

　　5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求，拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系：

　　⑴四川威远360㎡烧结项目，签约量约1个亿；

　　⑵重庆钢厂1350m³；高炉项目，签约量约1.5～2个亿；

　　⑶北京辽宁大厦项目，签约量约1.6个亿；

　　⑷友谊房地产康馨家园项目，签约量约1.5～2个亿。

　　6、强总部项目管理体系的启动与考核。

　　⑴项目启动。①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确，阐述有关要求，并获得相关支持；②明确项目目标和定位；③召开开工会或项目管理策划交底会，统一思想，明确强总部项目管理工作标准及运作制度。

　　⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定，公司将细化考核办法，并按照强总部项目管理考核模块，从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。

　　①组织管理：项目部部门设置；项目部部门负责人配置；项目部组建；分公司组织管理。

　　②项目策划：市场经营策划编制与执行；项目实施策划编制与执行；项目交竣工策划编制与执行。

　　③市场经营支持：承接的项目质量；市场经营计划编制与执行；业务信息立项及跟踪管理；项目投（议）标管理；主合同签订与交底；客户关系管理执行；市场开拓奖励方案制定与执行。

　　④人力资源支持：人力资源整体规划；项目部人力资源配置；定岗定编；人力资源的激励；项目解散后人员分流管理。

　　⑤技术支持：技术投入的年度预算编制；施工技术资料支持与管理；技术进步与成果推广；总部技术信息支持。

　　⑥采购集中管理：物资采购权限规定的执行；采购计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；采购招标；采购合同的签订与管理；物资配送、验收、结算；供应商的评价。

　　⑦租赁集中管理：租赁权限规定的执行；租赁计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；租赁招标；租赁合同的签订与管理；配送、验收、结算；供应商的评价；自有设备资产的保值增值。

　　⑧分包集中管理：分包权限规定的执行；分包计划的编制与执行；《合格分包商名录》建立、更新与应用；分包招标

　　；分包合同的签订与管理；分包队伍的现场管理、考核；分包结算；分包商的评价。

　　⑨资金集中管理：项目财务人员管理；项目成本核算；资金账户管理；资金预算管理；资金收入管理；资金支付管理。

　　⑩预结算控制：项目预结算人员管理；项目各项预算的编制与执行；项目各项结算工作安排与执行；预结算资料管理。

　　⑪；责任成本控制：项目成本管理策划；项目成本控制；项目成本分析与考核；项目成本总结报告。

　　6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册，共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系，以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控，一级核算”模式予以修编，修编后的管理手册计划在四季度初颁发。

　　五、公司强总部项目管理运行的路径

　　1、法人管项目体制运行路径。

　　一是逐步推进公司法人管项目体制。即从20__年9月份开始，凡公司新开工项目，一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式，公司总部为利润中心、经营成本控制中心，主要实施项目经营与效益的管控；项目部为施工生产成本中心，主要实施项目施工组织与责任成本的管控。

　　二是逐步改进公司原有项目管理体制。即20__年8月份以前，凡公司在建项目，不纳入强总部项目管理体系，依然按原有的项目管控模式运行；但老项目终结后，其原有的项目管理体制不再延续，若再接续新的项目，则新项目一律纳入公司法人管项目体系。

　　三是先行撤销部分分公司。即从20__年开始，撤销项目管理分公司，并视情组建项目部；撤销物资设备租赁分公司，建议并入集团租赁公司。

　　四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司，其定位与运营按集团的要求进行。

　　2、强总部项目管理各阶段职能运行路径

　　⑴项目经营开拓阶段。

　　①市场经营部：编制市场开拓计划，制定业务承接范围与标准；负责所有业务信息的汇总；进行业务信息的评审立项；组织市场策划的编制。

　　②管理审计部：负责项目经营开拓全过程的风险管理。

　　③办公室：组织市场策划的审议。

　　⑵项目投标阶段。

　　①市场经营部：负责投标资料的准备；组织投标预审与投标评审；负责投标的实施。

　　②成本预结算部：进行成本预测，负责商务标的编制。

　　③工程管理部：负责技术标的编制。

　　④管理审计部：负责投标工作中的法律事务。

　　⑤纪检监察部：负责对投标过程进行监管。

　　⑶项目合同签订阶段。

　　①市场经营部：进行合同的起草、洽谈；组织合同的评审与签订。

　　⑷项目部组建阶段。

　　①办公室：归口管理项目部的组建。

　　②人力资源部：组织项目经理的竞聘；协助项目经理完成项目部的人员配备工作。

　　⑸项目实施策划阶段。

　　①公司总经理：为项目实施策划总负责人。

　　②办公室：为项目实施策划的组织部门；组织项目策划书的审批。

　　③工程管理部：协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。

　　④市场经营部：负责合同交底等相关事项。

　　⑤成本预结算部：编制施工预算，总成本计划。

　　⑥采购管理部：编制物资采购、租赁、分包总计划，及相应的成本控制计划。

　　⑹施工生产阶段。

　　①管理审计部：组织《项目管理目标责任书》的签订。

　　②采购管理部：负责采购、租赁、分包工作。

　　③财务部：负责项目资金的收支管理。

　　④技术信息部：负责项目施工与技术管理的支持与服务。

　　⑤安全环保部：负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。

　　⑥管理审计部：负责招标工作中的法律事务。

　　⑦纪检监察部：负责对招标过程进行监管。

　　⑧党群工作部：监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。

　　⑨总部各部室：对项目部上报的信息或提出的需求进行处理，及时反馈意见；工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。

　　⑺项目竣工验收阶段。

　　①办公室：组织交竣工策划。

　　②工程管理部：组织工程的竣工验收工作。

　　③成本预结算部：完成工程的结算工作。

　　④财务部：完成工程的回款工作。

　　⑻项目审计兑现阶段。

　　①管理审计部：进行项目最终审计和兑现审计。

　　②纪检监察部：负责效能监察。

　　⑼项目结束阶段。

　　①工程管理部：与项目部进行项目资料及工程的移交，以及归档总结。

　　②人力资源部：负责项目部解散后的人员分流工作。

　　③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。

　　⑽工程回访与维修阶段。

　　①市场经营部：负责工程回访工作。

　　②工程管理部：负责工程的维修和保修。

　　六、强总部项目管理体系实施步骤、措施及时间安排

　　1、由办公室牵头，人力资源部配合，在全司管理人员中开展集团强总部项目管理体系21个相关制度的学习培训，并于20__年9月30日前完成。

　　2、由办公室牵头，管理审计部配合，依据集团强总部项目管理21个相关制度，修编完善公司有关实施细则，并于20__年10月30日前完成，11月颁布。

　　3、由人力资源部牵头，实施强总部定编、定岗、定员工作，并于20__年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。

　　4、由党群工作部牵头，做好公司单身公寓的改造，并于20__年11月30日前完成。

　　5、公司各部室依照强总部项目管理“两级管控，一级核算”要求，做好相关分公司的撤并工作，并按规定的时间完成。

　　6、以上实施意见若与集团总体实施方案相左，则以集团的为准。

　　为进一步强化我市招商引资工作，加快”工业立市”和财源建设步伐，促进农业大县（市）向工业强县（市）的转变，制定本方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕财源建设这个中心，全力实施”项目牵动战略”，着眼于巩固壮大现有财源，大力发展新兴财源，坚持依托宁安优势和市场需求谋划项目，按照国际惯例实施项目，分层梯次推进建设项目，强化工作机制落实项目，形成大项目开发、建设、再开发的良性循环。

　　二、包扶对象

　　把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下：

　　1、项目投资额在1,000万元以上，符合国家产业政策，引领调整优化产业结构，比较优势突出的工业、旅游等项目。

　　2、产品市场前景广阔、科技含量较高、实现税金100万元以上的项目。

　　3、改建、扩建项目当年投入500万元以上，企业上缴税金比上年增长50万元以上的项目。

　　4、对种植、养殖业有拉动作用，投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。

　　三、包扶方法

　　实施全方位、全过程的招商包扶方法，主要内容是：对项目前期开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策的协调和落实、项目实施过程中的跟踪问效和服务。

　　四、包扶措施

　　1、实施签状推进。

　　市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”，用责任状的方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。

　　2、实施合力推进。

　　采取一名市级领导、一名部门主要领导、一个项目法人、一名行长、一套专项政策的形式，形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一责任人。

　　3、实施目标推进。

　　承担项目的部门与项目建设企业共同制定项目形象建设计划，经市政府确定后，签订项目推进责任状，缴纳保证金，按项目计划跟踪督办。项目因客观原因无法实施时，必须有相应投资规模的项目来替代，在原项目计划时限上可顺延6个月。

　　4、实施专题推进。

　　围绕项目建设抓重点，寻难点，定人员，搞突破，确保项目按形象进度顺畅进行建设。

　　5、实施督办推进。

　　市招商引资委员会对项目建设进行督办检查，实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。

　　为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强 中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20__〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20__〕149号)文件精神，结合 中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

　　二、领导组织

　　为切实开展好“ 中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《 中烟工业公司关于组织开展20__年“三项检查”工作的通知》要求，成立 中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工程投资项目专项目检查组职责：在 中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

　　三、检查范围

　　各卷烟厂、直属公司20__年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

　　四、检查内容

　　（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

　　（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

　　（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

　　（四）监督是否到位。主要包括：

　　（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

　　（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

　　（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

　　（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

　　五、工作安排

　　（一）各卷烟厂、直属公司的自查

　　本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

　　（1）自查工作的过程和方法；

　　（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

　　（3）本单位20__年7月1日至今的工程投资项目概括；

　　（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

　　（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

　　（6）其他说明及建议。

　　自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

　　（二）省工业公司组织复查

　　省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20__年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20__年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

　　此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20__年至20__年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

　　此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

　　六、总体要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。

　　继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

　　（二）严格检查责任，确保检查质量。

　　各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

　　（三）细化检查方案，规范操作规程。

　　此次检查的范围是各单位20__年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

　　（四）坚持边查边改，切实解决问题。

　　对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。

　　为进一步加大出生缺陷干预力度，降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求，对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，根据我镇的实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标，在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸，预防神经管缺陷的发生。到20__年，以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。

　　二、项目范围、对象和内容

　　（一）项目范围：本辖区内各行政村；

　　（二）项目对象：孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女（包括流动人口）；

　　（三）项目内容：项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。

　　三、组织实施

　　（一）组织机构和职责

　　成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。

　　组 长 ：王 丽 镇政府副镇长

　　副组长：曾学仁 镇计生办主任

　　成 员：王庆玲 镇计生服务所所长

　　保丽霞 镇计生服务所技术人员

　　赵丽娟 镇计生服务所技术人员

　　镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。

　　（二）职责分工及工作流程

　　1、职责分工

　　（1）由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。

　　（2）由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记；负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记，负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作，每季度定时上报给区计划生育服务站。

　　（3）各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况，负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女（含辖区内流动人口）的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。

　　2、工作流程

　　（1）准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程

　　镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息，确定发放对象，通知其领取叶酸片，对其进行健康教育，并签订知情同意书，使服药妇女正确了解相关知识，提高叶酸知晓率和服用率。

　　发放对象每次领取l个月的量，每天服用1片（0.4毫克），对领取叶酸的妇女进行随访，每月2次，督促妇女按时服用，并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。

　　（2）高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程

　　高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。

　　镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息，并进行登记，通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育，签订知情同意书，发放3个月的叶酸片，进行发放登记，并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村，各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。

　　对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片，如果农村妇女服用6个月后，仍需继续服用者，应在医生指导下自行购买服用。

　　四、工作要求及保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。各村要根据要求合理安排进度，主要领导要亲自参与，指派专人负责，确保项目的落实。建立分工负责制，明确镇计划生育服务所人员职责，确保叶酸的规范发放。

　　（二）加强宣传，广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性，要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。

　　（三）加强监督，严格考评。要加强执行情况的监督检查，严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求，建立考评机制，把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度，各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序，同时要总结经验，形成长效工作机制。

　　附件：上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表

　　一、项目建设依据

　　根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案，养殖场项目实施方案。

　　二、养猪场基本情况

　　包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，20__年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。

　　三、项目建设内容及规模

　　(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）

　　(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。

　　(三)建筑设计、安装等

　　(四)其他

　　四、投资估算

　　(一)建筑安装费用（明细）

　　(二)仪器设备购置费用（明细）

　　(三)其它费用

　　(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金

　　五、项目建设期限

　　项目建设截止20__年底

　　六、项目达到的规模及预期效益

　　七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式

　　八、附件

　　一、市政大院基本情况

　　1999年交付使用的市政大院总占地面积106.12亩，其中大院占地面积80.42亩，人民广场25.7亩，总建筑面积39235平方，共有468办公室，34个会议室（包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅）以及机关餐厅等配套设施；主要设备有：溴化锂中央空调机组器四台，304kw发电机组一台，变压器四台，电子安全监控系统、自动消防报警系统，阿尔卡特程控电话系统，智能化络系统和工作站等。

　　二、具体服务项目和主要工作职责

　　1、市政大院服务项目有：安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁（内、外场地）、车辆服务、绿化养护、领导生活房、机关文印中心、人民广场管理等。

　　2、主要工作职责：⑴安全保卫：负责市政大院门卫管理、巡逻、消防、监控系统值班，治安、信访秩序管理等。⑵会议服务：负责在市政大院范围内召开各类会议的会场服务和相关后勤服务工作。⑶机关餐厅（领导小餐厅）：负责市政大院机关工作人员和市级领导就餐服务工作。⑷机关理发室：负责市政大院机关工作人员理发服务工作。⑸机关门诊部：负责市政大院机关工作人员的医疗门诊和健康咨询工作。⑹设备维修：负责市政大院供电、给排水、供暖（制冷）系统的操作和维养以及设备设施的修理工作。⑺（内、外场）卫生保洁：负责市政大院办公大楼内、外场地的卫生保洁工作。⑻车辆服务：负责市委、市政府领导工作用车服务和市级重大活动的车辆调度工作。⑼绿化养护：负责市政大院内花木、草地和市级领导办公室内花木的养护管理工作。⑽领导生活房：负责外地在瑞市级领导生活服务工作。⑾机关文印中心：为市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。⑿人民广场管理：负责人民广场绿化养护，设备设施维修，卫生保洁和秩序管理工作。

　　三、现阶段运作情况和存在主要问题

　　1、具体运作情况。上述12个服务项目中，除机关餐厅实行内部责任制管理，绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外，均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式，现服务岗位除部分原在编工作人员外，共聘临时人员80名，临聘人员经费采用切块包干，今年市财政安排该项经费103.2万元，扣除养老保险外，临时人员月工资收入按岗位不同分别700元/月-1000元/月之间。

　　2、存在的主要问题。①工作效率不高，服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式，奖罚措施不到位，出现干好干坏一个样，临聘服务人员完全处于被动应付状态，不能充分调动积极性，造成工作效率低下，服务质量差的现状。②队伍结构不合理，管理难度大。目前80名临聘人员中约占半数聘用年限已达7年之久，存在年龄较大、文化程度不高，流动困难，整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重，给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差，工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干，近几年来养老保险费增加，临聘人员工资福利得不到提高，更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题，使临聘人员长期处于低工资收入状态，影响工作积极性。

　　四、实行社会化服务的具体方案

　　针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题，根据机关后勤社会化服务的改革发展方向，借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上，结合市政大院实际情况，提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务，引进物业管理。

　　具体要求：1、根据上述三个服务项目的要求，我局制订具体服务范围和标准（见附表）。由具备资质的物业公司公开招投标，确定物业公司和标的。2、将目前三个服务项目所在岗位上约40名临聘人员全部划到物业公司，人员隶属关系与本局脱钩。3、经费问题。按今年下达经费科目，40名人员切块经费51万元，空调机组维护费12万元，消防设施维护费15万，共计78万元。据我局初步预算，经招投标后经费缺口不大。

　　五、实行社会化服务的优点

　　1、由于物业公司的管理机制和服务规范性，可使市政大院服务质量得以明显提高。2、解决了长期困扰我局临聘人员过多，管理难度大，人的问题和矛盾十分突出的状况，使机关后勤的整体形象得以明显改善。3、为市政大院全面实行社会化服务，以及其它机关办公搂推行社会化服务提供经验借鉴。4、可以使局领导和机关职能科室人员有更多时间、精力抓好机关后勤管理工作，进一步提高机关后勤管理的工作水平。

　　20__年我县继续被农业部和省农委列为水稻病虫害专业化统防统治示范县，为贯彻落实省农委《关于扎实推进农作物重大病虫害专业化统防统治工作的通知》文件精神，结我县水稻产业提升行动目标实现，保障我县水稻生产安全，产品质量安全以及农业生态安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，现根据省植保总站的部署安排，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　水稻病虫害专业化统防统治是提升水稻病虫灾害的防控能力和水平的有效途径，是现代农业发展的必由之路。实践证明，专业化防治有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，有利于减少化学农药使用，从源头上保障农产品质量安全。发展水稻病虫害专业化统防统治，是当前和今后一个时期植保工作的发展方向，对于我县现代农业发展具有十分重要的意义。

　　二、任务与目标

　　20__年的目标任务：按照省里安排，县农委专发了农[20__]36号文件“关于印发县20__年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知”，明确20__年我县水稻产业提升行动核心示范区建设面积为30万亩，核心示范区全部实水稻重大病虫害专业化统防统治。核心示范区安排在等13个乡镇，具体建设任务分解见附表。同时县农委将重点抓好4个乡镇的万亩示范片，分别为镇的茶棚、河口、滨锋、木兰4个村（居），面积为10485亩；镇的肖家桥、三里、双枣、曹祠等4个村（居），面积为9289亩；柿树乡的农、丁岗、黄花、中洋等4个村（居），面积为10972亩；严店乡的严店、油坊、管祠、劳光等4个村（居），面积为10585亩。

　　20__年全县水稻病虫害专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降20%，防治成本下降20%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。

　　在做好水稻病虫害专业化统防统治工作的同时，各地应切实抓好主要经济作物及特色作物的病虫害专业化统防统治，要认真学习借鉴成功经验，做好重大病虫害专业化统防统治试点工作，逐步示范推广。

　　三、强化水稻病虫害专业化统防统治示范区建设

　　1、切实抓好示范区建设：按照集中连片，交通便利的原则，县植保站重点抓好、、严店、柿树4个万亩示范片，并明确职责，分片包干。其它水稻产业提升行动核心示范区乡镇，按照属地管理的原则，要统筹部署切实抓好不低与5000亩的病虫害专业化统防统治核心示范区。

　　2、充分发挥示范区的辐射作用。各地要在建立的统防统治示范区内，注重优化配套应用生物防治、生态控制、物理防治等措，优先选用高效、低毒、低残留的化学农药，积极利用病虫害专业化组织推广先进实用的绿色防控技术，降低农药使用风险，提高水稻病虫害防控水平。各地在做好示范区的基础上，要结当地情况，在部门引导，农民自愿的前提下，采取市场化方式运作，以示范区的辐射带动为手段，逐步扩大本地病虫害专业化统防统治规模。

　　3、切实抓好面上专业化防治。专业化统防统治覆盖面的高低是衡量一个地方专业化防治水平的标杆，因此，各乡镇在抓好示范区内专业化统防统治的同时，必须认真做好规划，积极开展面上水稻病虫害专业化防治工作，切实抓好万亩乡镇，千亩村的水稻病虫害专业化统防统治整体推进计划，督查落实情况。各乡镇除了专业化防治核心示范区外，要下力气认真抓好所辖区域各专业化防治组织建设情况、登记情况、需要帮扶情况，并建立档案，要加以认真调研，总结经验，宣传推广好的成功经验，并找出制约专业化防治工作发展的因素，积极营造有效推进专业化防治的良好环境，推动面上专业化防治工作既好又快发展。

　　四、保障措施

　　（一）高度重视，加强组织领导。水稻病虫害专业化统防统治组织领导纳入县水稻产业提升行动组织机构统一领导，下设办公室（设在县植保站），具体工作由办公室牵头、协调、组织开展专业化统防统治工作。各乡镇也要成立相应组织领导机构，分管领导要亲自挂帅，加强组织领导，确定专人负责，明确分工，责任到人，保障各项措到位。

　　（二）积极支持，增加经费投入。水稻病虫害专业化统防统治工作是各级政府防灾减灾的重要组成部分，是新农村建设和促进农产品质量安全和农业生态安全的重要保障措，是政府公共服务的重要体现。各乡镇要高度重视，积极支持，安排一定专项经费予以扶持，为专业化统防统治提供资金支持。

　　（三）强化服务，切实抓好专业化防治组织管理。要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，引导水稻病虫专业化防治向五有标准规范发展，要对公共植保机械建立健全相应的管理制度，确保公共植保机械的功能效益发挥。每一个专业化防治组织都要有专人负责本区域公共植保机械的质量、发放、登记造册、报废等操作程序的管理；要建立对设备性能检查、维护、应用技术培训的制度，充分发挥公共植保的作用，并对所辖区内所有专业化统防统治组织登记造册，建立档案（包括法人代表与技术指导员名单、拥有药械种类与数量、防治机手人员名单、服务区域、服务范围、服务同签订情况及政府或企业扶持情况等），掌握每一个专业化防治组织的运作情况，及时进行对各个专业化防治组织进行服务引导，提高专业化防治组织服务质量与水平。

　　五、总结经验，促进专业化统防统治工作稳步健康发展

　　各乡镇农办要对本区域水稻病虫害专业化统防统治工作及时统计、总结、并上报县植保站。要因地制宜，不断总结本地区专业化统防统治组织发展的成功经验，加强地区间典型经验交流，积极借鉴外地统防统治的成功经验，促进本地区专业化统防统治健康稳步发展，扎实推进全县病虫害专业化统防统治工作发展。

　　一﹑项目摘要(附表)

　　项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目

　　2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社

　　3.项目建设性质：扩建

　　4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村

　　5.项目建设期限：1年

　　6.项目建设规模：扩建猪舍5座

　　7.项目投资结构及资金项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。

　　二﹑项目依据

　　1.项目建设理由

　　农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

　　2.项目建设条件和可行性 南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积20__余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过20__口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。

　　三﹑项目设计方案

　　1.项目目标

　　扩建猪舍5座，配套相应设施。

　　2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

　　(1)预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积1000平方米;

　　(2)新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。

　　(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

　　(4)计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。

　　3.技术实施.

　　一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

　　4.实施内容及资金使用计划

　　(1)支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现络平台对接，利用络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销上交易，打造上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。

　　(2)实施内容 建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员

　　在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。

　　5.项目总投资及资金 本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

　　四﹑ 施组织及管理措施

　　1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

　　2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

　　3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。

　　五﹑项目效益评价

　　1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元;合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

　　2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。

　　3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。

　　1、我县实施省级现代农业产业（新型农业经营主体培育-家庭农场）的补助对象

　　主要扶持已获得20__年进入省级示范家庭农场名录、进入市级示范家庭农场名录和进入县级“星级”家庭农场名录，并同时还要符合以下八条的，从中择优选择。

　　1.1农场主应为本地农民，为县内户籍，有相应农业从业经历，接受过农业教育或技能培训，并持有相关证书；

　　1.2劳动力以家庭成员为主；

　　1.3有规范的土地流转合同，流转剩余期限在5年以上；

　　1.4有农场名称、标牌，经农业部门认定备案一年以上，有与经营规模相适应的经营场所、生产设施和机械装备；

　　1.5经营规模适度，优先扶持100-500亩的粮食类家庭农场；

　　1.6按照质量标准和生产技术规程进行生产，投入品的采购和使用有详细记录，并建立档案；

　　1.7能够及时缴纳土地租金，没有拖欠现象，家庭信用较好；

　　1.8经营状况良好。

　　能够对农业生产进行合理投入，注重可持续发展。种植粮食的家庭农场注重应用“农业三新”，实行秸秆全量还田，使用有机肥培肥地力，粮食的平均亩产高出当地平均产量5%以上。农场经营实现年纯

　　收入10万元以上，家庭人均纯收入高于当地农民人均纯收入40%以上，对周边农户具有示范带动效应。

　　2、实施省级现代农业产业（新型农业经营主体培育-家庭农场）的补贴标准级补贴资金主要用途

　　采取先建后补的方式，项目建成后，通过财政及农业部门考核、验收合格后，兑现财政奖补资金，获得省级示范的奖补10万元、其他的奖补8万元。补贴资金主要用于家庭农场农田设施建设；购置贮藏、烘干等设备；开展农产品标准化生产；培育农产品品牌商标等方面。

　　为深入推进水稻产业提升行动，强化核心示范区建设，加快良种良法配套集成推广，根据省农委《关于印发20__年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知》（皖农明电[20__]44号）及水稻产业提升行动核心示范区建设要求，今年我县水稻产业提升行动核心示范区规模扩大到30万亩。为高标准、高质量推进核心示范区建设，充分发挥其作为主体功能区的带动作用和示范效应，特制定如下建设方案。

　　一、总体思路

　　水稻产业提升行动核心示范区建设，以优势区域和产粮大乡、大片和大户为重点，以主导品种和现有关键技术的集成推广为支撑，结财政补贴与良种挂钩试点和高产创建活动，强化政策投入和“五统一”（统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方、统一病虫害防治、统一订单销售）服务。推进规模化种植、专业化生产、社会化服务和产业化经营，努力构建布局理、特点鲜明、效益显著的水稻优势产区。充分发挥示范区在水稻产业提升行动中的示范和辐射作用，实现单产、质量、品牌、效益全面提升，促进全县水稻增产、农民增收和增强稻米市场竞争力。

　　二、主要目标

　　本着“优质高产、节本增效”的原则，依托政策投入和科技支撑，主攻单产，提高质量，促进水稻产量和质量同步提升，努力实现核心示范区水稻单产比前三年平均产量提高5%以上。与非示范区相比，实现亩产增收100斤和100元的“双百”目标。核心示范区要全部实现良种化，品种优质率90%以上。

　　三、实施范围

　　20__年全县建立水稻产业提升行动核心示范区30万亩，安排在13个水稻主产乡镇的重点村实。具体见附件：20__年水稻产业提升行动核心示范区建设面积分解表。

　　四、建设内容

　　（一）集中连片，形成规模。按照“高标准、多层次、全覆盖”的总体要求，依据“布局理、品种对路、连片推进、产业开发”的原则，将核心示范区建设任务分解到村、组，落实到地块，并建立登记备案制度，实行档案管理和目标考核，切实做到集中连片、规模推进，解决一家一户分散种植规模小的问题。示范区实行滚动发展模式，力争3年内实现全县覆盖。

　　（二）大力推广优质高产品种。30万亩核心示范区全部实行良种补贴与良种挂钩政策。我县在征求乡镇农技人员、种植大户和县水稻专家意见的基础上，今年的核心示范区全面推广8个补贴品种，分别是：新两优6号、丰两优1号、丰两优4号、扬两优6号、Ⅲ优98、隆两优6号、C两优396、绿丰20。全县各地要确实加大推广力度，注重对非示范区的辐射效应，快速提高我县水稻生产优良品种覆盖率。

　　（三）强化关键技术集成推广。大力推进以理增加穗数、推广轻简栽培、统防统治、配方和机械化作业为主要内容的“一增四推”关键技术的集成应用，建立不同品种、不同区域的技术模式，促进农机农艺结，实行良种良法配套，力争核心示范区关键技术到位率和入户率80%以上。

　　（四）推进稻米产业化开发。大力发展订单生产，积极构建龙头企业与粮农之间利益共享、风险共担的购销关系。进一步密切水稻产、加、销等环节的联系，加快培育稻米专业作社和行业协会，推动作社、行业协会与龙头企业的有效对接，力争稻谷订单收购率85%以上，实现粮农增产增收、企业增值增效。

　　（五）着力提高示范区建设档次。示范区建设要做到“五有”（有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措、有示范观摩活动计划），实行“五统一”服务，进一步提高示范区建设档次，真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。今年将优先安排100万元资金，重点打造、、柿树岗等3个农业部万亩水稻示范片建设，把水稻高产示范片技术服务体系和技术物化补贴列为重点支持环节。

　　（六）积极开展高产创建活动。按照“村有百亩示范点、乡有千亩示范片”的要求，在核心示范区内集约项目、集成技术、整资源、集中力量，广泛深入开展水稻高产创建活动，力争我县单季稻产量有较大突破。

　　五、主要措施

　　（一）加强组织领导。核心示范区建设是水稻产业提升行动的主体和重点，是良种良法配套推广的有效平台。县政府将成立水稻产业提升行动核心示范区工作领导组。县农委为项目牵头单位，做好方案的制定与落实；财政局做好补贴资金的拨付和监管；相关乡镇成立相应工作机构，切实提高认识，强化组织管理，明确目标任务，细化工作措，落实工作责任，确保核心示范区各项建设任务落到实处。

　　（二）加强政策支持。整项目资源，将示范区建设与相关项目实有机结，加大投入力度，促进各项措落实。粮食直补、农资综直补和农机补贴等惠农政策与核心示范区建设相衔接；千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、基本口粮田建设、农业综开发、土地整理、新型农民培训、测土配方、土壤有机质提升等项目在目标一致、渠道不变的前提下，向水稻核心示范区倾斜，充分发挥项目的综优势。

　　（三）加强系列化服务。广泛开展技术培训和指导工作，建立技术人员分片包干、驻点指导责任制，确保每个村有1名以上农技员全程驻点服务。创新服务方式，以县乡农技推广体系为主导，协同企业、科研机构和专业作组织，大力推进“五统一”专业化服务，全面提高示范区建设的组织化程度和社会化服务水平。

　　（四）加强考评与监管。完善核心示范区建设绩效考评办法，开展核心示范区测产验收和年度考评，并将实施效果作为水稻产业提升行动评比表彰的重要依据。加强核心示范区供种、生产和补贴资金发放等环节的监督管理，强化种子质量抽检，规范市场供种秩序；强化凭证审核，确保补贴资金安全运行、发挥效益。

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