冬春火灾防控工作方案及应急预案〔大全7篇〕
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇一〕 冬春季节天气寒冷、风大物燥，历来是火灾高发特别是亡人火灾多发的季节。为实在加强今冬明春火灾防控工作，全力维护消防平安形势稳定，市政府安委会办公室决定自202_年11月至2023年全国“ ”完毕，在全市集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定方案如下：
一、工作目的
认真贯彻落实 关于平安消费和消防平安的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解平安风险、消除平安隐患，不断提升消防平安管理程度，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护消防平安形势持续稳定。
二、工作原那么
〔一〕坚持政府主导。各县〔区〕政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。
〔二〕强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防平安违法行为。
〔三〕突出单位主责。催促社会单位严格落实消防平安主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实平安自查、隐患自除、责任自负。
〔四〕夯实基层根底。乡〔镇〕政府、街道办事处加强属地管理，将消防平安纳入基层政权建立和社区治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防平安治理格局。
〔五〕从严问责追责。监视部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原那么，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
〔一〕部署发动阶段。各县〔区〕政府、各部门和社会单位分别制发方案，召开会议，明确职责、细化措施，全面进展发动部署。
〔二〕组织施行阶段。各县〔区〕政府、各部门对照工作方案，认真组织施行，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
〔三〕总结验收阶段。各县〔区〕政府、各部门对工作情况组织检查验收，总结xx经历做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
四、重点任务
〔一〕深化消防平安检查治理。
1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防平安检查，重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修，占用、堵塞疏散通道、平安出口，电动自行车违规充电等问题。民政部门催促养老院严格落实《社会福利机构消防平安管理十项规定》，加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门催促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查，强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门催促各类公共娱乐场所全面开展消防平安自查，加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门催促医疗机构严格落实《医疗机构消防平安管理九项规定》，组织开展医疗卫生系统消防平安大检查活动。商务部门催促商场、市场强化日常消防平安管理和防火检查巡查，加强大型商业促销活动检查，催促有关单位标准临时布展、落实现场看护。
2.强化农村社区巡查检查。乡〔镇〕政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防平安检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监视检查。指导村〔居〕民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题，催促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理程度和应急才能。
4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。202_年11月中上旬，住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成结合工作组，对各县〔区〕大型商业综合体消防平安专项整治工作进展检查验收，核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况，催促大型商业综合体落实消防平安主体责任，及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位，一律重新进展整治。
5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县〔区〕结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。202_年12月底前，再次组织对电动自行车消费、销售和维修改装环节进展专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防平安检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。202_年1月底前，各级工商、质监、安监部门开展结合检查，集中查处违法消费、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为；各乡〔镇〕政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合平安标准等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。
6.开展仓储、快递、物流企业消防平安专项治理。202_年11月至12月，各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储藏等部门结合，组织对仓储、快递、物流行业开展消防平安专项治理，重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为，催促仓储、快递、物流企业落实消防平安主体责任。
7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。202_年1月至3月，各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防平安隐患排查，重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材装备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题，严格按照相关技术标准，催促运变电站管理单位及时整改隐患问题，落实技防物防措施，提升运变电站消防平安管理程度。
〔二〕强化消防宣传教育培训。
1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防平安教育，走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。催促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防平安“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放，定期组织开展群众参观体验活动。
2.加强平安提示。在市级播送、电视、报刊设立消防专题专栏，常态播发消防公益广告和提示字幕；立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等，向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防平安提示。加强道路和小区消防橱窗建立，催促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。
3.加强消防培训。各县〔区〕要分行业分受众抓好消防培训工作。202_年11月底前，组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防平安“明白人”培训，进步消防管理才能。2023年底前，各县〔区〕组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训，进步发现和整改消防平安隐患的才能。催促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电〔气〕焊工等人员进展专门培训，进步岗位履职才能。
〔三〕优化消防救援才能。
1.建强多种形式消防队伍。各县〔区〕按年度方案完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建立任务，全面落实企业专职消防队伍建立要求，配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度，每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训，提升应急救援指挥协调和快速反响才能。
2.推进救援机制转型晋级。各县〔区〕优化整合应急救援力量和资，统筹标准多种形式消防救援队伍管理，将民间救援组织纳入应急调派体系，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、结合保障、技术支撑等工作机制。202_年底前，各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门，结合开展一次多力量参与、多队伍参加的应急联动实战演练。
3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水建立、普查和维护保养工作，202_年11月底前，各县〔区〕市政、供水等部门对市政消防水全面维修保养一遍，并落实防寒保暖措施，确保完好好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作，保持车辆器材完好好用，随时做好灭火和应急救援准备。
〔四〕做好重大活动消防安保工作。
1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆贺活动、省“ ”、全国“ ”等重大活动，突出要害单位、重点场所，全力做好消防安保工作。提早摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动，催促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“ ”全国“ ”等期间，各县〔区〕组成结合检查组，集中开展消防平安专项检查，对夜间营业场所加大错时检查力度，及时消除平安隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各县〔区〕围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，催促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护，加密布设前置执勤点，确保消防平安。
五、工作措施
〔一〕精准研判风险。各县〔区〕认真分析^p 研判冬春季节火灾形势，部署开展分地区、分行业、分领域开展消防平安检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，强化落实行业监管责任。
〔二〕开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县〔区〕政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人，催促其加强消防平安管理。
〔三〕施行清单治理。202_年11月底前，各县〔区〕分行业、分领域组织有关单位开展消防平安自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2023年12月底前，行业部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防平安状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
〔四〕集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患，以言论力量倒逼隐患整改；对严重消防平安违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。202_年12月和202_年2月，将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共平安的重大火灾隐患，施行政府挂牌督办，催促隐患单位逐个制定整改方案和措施，明确整改责任。
〔五〕依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署，深化践行便民利民承诺，实在将效劳理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监视抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，施行查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所，结合相关行业主管部门开展示范性检查，指导行业系统提升消防监管程度，催促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处分、存在重大隐患成心久拖不改的单位和个人，纳入平安消费和消防平安失信“黑”，施行结合惩戒。
六、工作要求
〔一〕务必高度重视。各级各部门要严格贯彻 关于平安消费和消防平安的重要指示精神，结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际，出台详细措施保证火灾防控工作连续性。
〔二〕加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承当日常工作。各县〔区〕要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
〔三〕强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安”的要求，各尽其职，各负其责，结合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、结合查处、案件移送等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
〔四〕严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度平安消费和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位，要及时通报，催促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。
各县〔区〕、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作发动部署情况，请于202_年11月12日前报送至市消防支队；12月起，每月26日报送当月工作小结；全国“ ”完毕后3日内报送工作总结报告。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇二〕 为加强全县交通运输行业冬春火灾防控工作，实在进步预防火灾才能，维护全县消防平安形势持续稳定好转，根据市交通运输局《关于印发冬春火灾防控工作施行方案的通知》〔张交发〔2023〕435号〕和县平安消费委员会办公室《关于印发xx县冬春火灾防控工作施行方案的通知》〔xx委办发〔2023〕xx号〕要求，从即日起至2023年全国“ ”完毕，在全县交通运输行业集中开展冬春火灾防控工作，结合行业实际，特制定如下施行方案。
一、总体要求
深化贯彻落实 关于平安消费和消防平安的重要指示精神及省市县关于冬春火灾防控工作的安排部署，坚持问题导向、依法治理的原那么，坚持党委统一领导、行业部门齐抓共管，在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施，深化推进消防平安责任、火灾防控、消防平安根底建立，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县交通运输行业消防平安形势持续稳定向好。
二、工作任务
〔一〕强化重点区域火灾防控。各单位要组织开展常态化火灾隐患排查整治，重点对车站、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和本单位进展扎实仔细的消防平安摸底排查，实在掌握本行业、辖区内火灾高风险区域，并建立隐患排查治理台账，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，提出详细措施，落实整改任务，着力消除火灾隐患。特别是要加大对公路建立工程彩钢板临建立施的火灾隐患管控力度，严格按照《建立工程施工现场消防平安技术标准》，标准使用不同防火等级的彩钢板建材，留出足够的防火间距，标准布设彩钢板临建立施。
〔二〕严格落实火灾防范责任。严格落实行业监管责任和企业主体责任，明确火灾防控的详细部门及责任人员，严格落实消防平安责任制。对本单位建筑消防设施进展一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完好准确，存档备查；保障疏散通道、平安出口、消防通道畅通，保证防火放烟分区、防火间距符合消防技术标准。
〔三〕建立健全火灾救援协作联动机制。完善同公安、气象、地震、应急、消防等部门互相协作的灭火应急救援体系，建立完善行业部门间信息交换共享机制和行业内的应急救援、联勤联动火灾防控协作机制，加强信息沟通和预警预判，强化火灾防控才能。
〔四〕提升消防设施完好率。年底前，高层建筑及设有自动消防设施的单位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术效劳机构进展维护保养，并按照要求接入消防物联网远程监测系统。2023年全国“ ”前，各单位要组织开展一次消防物联网建立质量检查，确保数据真实、完好、鲜活。通过落实消防设施维护保养制度，实行消防设施远程监测，不断提升消防设施完好率。
〔五〕开展消防平安突出问题专项治理。在全行业部署开展消防平安突出问题专项治理，各单位要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原那么，科学研判消防平安突出问题和薄弱环节，开展有针对性的突出问题排查整治，解决消防平安工作中存在突出问题，确保全市消防平安形势持续平稳。各单位要全面整治高层建筑消防平安突出问题及汽车客运站、在建工程、单位内部的电器产品使用、线路管理方面存在的问题隐患，在元旦、春节前对消防平安及电气火灾治理进展集中检查，确保消防专项治理行动落到实处。
〔六〕强化消防平安宣传教育。推进展业消防宣传“八进”等活动，并在元旦、春节、元宵和全国“ ”等重大节会前，筹划组织有针对性的主题宣传教育活动，并充分利用网络媒体、单位网站等平台大力宣传消防平安知识，多管齐下加大消防平安宣传的覆盖面。在行业内开展消防平安培训，确保行业人员受训率到达100%，全面增强行业人员的消防平安意识。2023年年底前，各单位要分层级、分步骤对单位消防责任人。管理人进展消防平安培训。
〔七〕强化消防平安应急演练。制定消防平安应急预案、灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步进步应急逃生自救才能。消防平安重点单位应当根据工作实际，开展一次冬季练兵行动，通过应急演练检验队伍，完善预案，提升才能。
〔八〕加强专职消防队伍建立。各单位要紧盯改革开放40周年庆贺活动、全国和全省“ ”等重大活动，分时段集中开展消防平安专项检查，及时消除平安隐患，全面降低火灾风险。在元旦、春节、元宵节、春运期间，各单位要加强重点区域、敏感部位的消防平安检查，催促落实火灾防控措施，加强针对性宣传培训，维护消防平安形势稳定。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
〔一〕部署发动阶段〔2023年11月27日前〕。各单位要分别制定下发施行方案，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
〔二〕全面施行阶段〔全国“ ”完毕前〕。各单位要深化研判冬春季节消防平安形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵和全国“ ”期间消防平安，确保全县交通运输行业平安形势持续稳定。
〔三〕总结进步阶段〔全国“ ”完毕后〕。各单位要认真总结冬春火灾防控经历做法，研究建立提升防火、灭火才能长效机制。
四、工作要求
〔一〕实在进步认识，加强组织领导。各单位要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，扎实部署推进，明确目的任务，靠实责任分工，推开工作落实，务求获得实效。局消防平安工作领导小组详细负责冬春火灾防控的组织协调、指挥调度、督导落实等工作。
〔二〕分类排查整治，强化信息报送。各单位要建立健全信息互通和工作协同机制，加强执法检查，严肃查处火灾隐患和消防平安违法行为。要合理安排消防平安值班，按要求装备值班人员，做到火灾事故早预警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。
〔三〕严格督查检查，落实工作责任。各单位要建立健全消防工作考核评价体系，强化督查检查，确保各项工作落到实处。对工作落实不到位、进展缓慢导致发生火灾事故的，要严肃问责。各单位于11月30日前将冬春火灾防控工作施行方案及发动部署情况报局办公室；2023年12月起每月18日前上报当月工作开展情况；2023年全国“ ”完毕后3日内上报工作总结。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇三〕 为实在加强夏季火灾防控工作，落实颍防3号文件精神，确保全镇教育系统消防平安形势稳定。从即日起至9月20日，在全镇中小学开展夏季火灾隐患排查及防控工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥师生员工的积极作用，大力开展防火平安检查，狠抓火灾隐患的整改落实，进步我镇各校抵御火灾的才能，实在保护全校师生员工的人身平安和公共财产平安，为八里河镇学校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防平安环境。
二、组织领导
组长：程永康
副组长：王守富 崔家刚 潘松
成员：办公室全体成员、中小学校长
领导小组下设办公室，详细负责组织施行本学期的消防平安工作。张举同志兼任办公室主任。
三、工作任务：
1、抓好各校班级及校舍食堂消防平安责任制的落实。
各校各班级及食堂宿舍要落实消防平安责任制，明确本责任区域内的消防平安责任人，各校在消防平安工作上的职责分工，并层层落实消防平安职责。
2、开展全镇学校消防平安大检查，实在消除火灾隐患。
各校要组织开展消防平安自查自改活动，建立消防平安自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查，并建立周查记录。
3、加强学校消防建立，进步抵御火灾的才能。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。
各校要针对夏季火灾的特点，加强对师生员工的消防平安教育，增强教职工的法制观念和平安意识，使师生员工理解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、详细措施及时间安排：
六月：1、各校组织消防平安主题班会；
2、各校根据所学知识自查消防隐患。
3、利用平安教育课及学生大会进展消防知识教育。
七月至八月：
1、各校组织教师到学生家庭走访，教育学生正确使用火种。
2、无成人陪伴不接触明火。
3、做好暑假值班工作，防止因用电线路老化引发电失火。
九月：
1、组织新生进展了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进展教学楼防火逃生应急演练。
2、写好夏季消防平安小结。
五、工作要求：
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，实在加强领导，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、中心校校消防平安工作领导小组负责对各校的消防工作进展检查指导。消防工作情况，要作为各校责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进展检查，总结经历，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大平安事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校要在消防平安工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防平安检查工作，与合作单位要做到积极协助，亲密配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各校要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进展一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送中心校领导小组办公室。领导小组办公室每2周要组织一次全镇性的消防平安大检查。检查的情况及时通报和整改。
5、各校夏季消防平安工作方案请于6月5日前中心校消防平安工作办公室张举主任，每月25日前上报当月工作开展情况，夏季消防检查工作完毕后3日内上报工作总结。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇四〕 一、加强领导，夯实责任
森林防火工作由乡长负总责，分管领导详细抓，驻村领导和挂村干部包村，村干部包组，小组长和护林员包山头地块，做到人人有责任，共同将我乡的森林防火工作做好。
二、强化宣传，进步防火意识
各村要高度重视，实在抓好森林防火宣传工作，确保我乡无森林火灾发生。
〔一〕是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进展广泛宣传。
〔二〕是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传，不留死角，做到家喻户晓。
〔三〕是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书，并及时将责任书回执交林业站存档检查。
〔四〕是各中小学校要上好森林防火一堂课，进步学生预防森林防火的意识。
三、狠抓落实，确保防火工作落到实处
〔一〕各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任，实现网格化管理。
〔二〕各村必须指定专人在林区入口处值班，严禁带火种进入林区。
〔三〕催促护林员要每天坚持上山巡逻，及时掌握本村森林防火情况。
〔四〕驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议，催促所在村及时书写宣传标语，深化林区巡逻等工作。
同时还要抓住三个重点：
①、加强对“五类”人员的监管督查工作，村干部要分工催促“五类”人员的家属加强日常监管。
②、加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理，从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。
③、加大对林区住户的野外用火监管力度。
四、加大执法力度，严厉打击一切违法野外用火违法行为
〔一〕严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为，一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200-3000元、单位罚款10000-50000元；
〔二〕对所有森林火灾除进展罚款外，造成损失的还应进展赔偿，进步违法本钱；
〔三〕对重大森林火灾案件一律移交森林公安进展处分，给予严厉打击，决不姑息。
五、工作措施
〔一〕森林防火工作列入年度考核，单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。
〔二〕森林防火重点期间，各村必须安排专人值班，并确保二十四小时通讯畅通。
〔三〕发现火情应立即向乡党委政府或林业工作站报告，不得瞒报或迟报.同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾，做到“打早、打小、打了”。
〔四〕严格遵守值班制度，如外出应向主要领导请假，并安排其它人员值班。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇五〕 为落实市消安委《全市202_年今冬明春火灾防控工作方案》〔x消安发〔202_〕c号〕要求，强化旅游企业针对性火灾防控措施，保障旅游行业消防平安，市旅游委决定自202_年11月1日开场，在全市旅游行业集中开展火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目的
深化贯彻党的 精神，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防平安综合治理，提升火灾防控才能和程度，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业平安平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业监视管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监视管理处，详细负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县〔市〕旅游主管部门组织施行本行政区域内防控工作。各区、县〔市〕旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
〔一〕防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
〔二〕整治重点
1、落实消防平安责任制，建立完善本单位的消防平安制度、消防平安操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气施行平安管理制度，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、平安出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防平安防范措施，及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、平安逃生道路、平安出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防平安教育培训施行方案，组织消防平安教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个才能建立”，完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段：
〔一〕发动部署阶段〔202_年11月15日前〕市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进展发动部署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县〔市〕旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析^p 消防平安现状的根底上，仔细研究制定工作施行方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。
〔二〕组织施行阶段〔全国“ ”闭幕前〕全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防平安责任制情况进展自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进展整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发消费平安事故。各区、县〔市〕旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店施行集中整治，监视各旅游企业实在落实消防平安主体责任，充分发挥群防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防平安自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防平安管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。实在发挥职能作用和平安监管作用，协同联动，推进旅游行业消防平安综合整治。
〔三〕总结考评阶段〔全国“ ”完毕后3日内〕。市旅游委成立督导考核组，对各区、县〔市〕旅游行业冬春火灾防控工作进展综合考评，总结经历，查找缺乏，研究建立提升旅游行业防火、灭火才能的长效机制。
五、工作要求
〔一〕高度重视，加强组织领导。各区县〔市〕旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人详细抓，以最周密的行动方案、最严谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项催促落实工作措施，确保获得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
〔二〕落实责任，营造浓重气氛。各区、县〔市〕旅游主管部门要按照“管行业必须管平安”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防平安知识，增强群众和社会单位的消防平安意识，使不同层次、不同岗位人员都能理解根本消防平安知识，掌握根本防火灭火技能。
〔三〕督导检查，加强信息反响。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经历做法，及时反响工作情况，活动完毕后，报送总体工作总结。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇六〕 冬春季历来是我镇火灾高发时段，火灾防控形势严峻，严重威胁人民群众生命财产平安，为全面防范化解冬春季节消防平安突出风险隐患，维护全镇火灾形势持续稳定。按照国务院安委办，省、州、县人民政府关于实在做好今冬明春期间火灾防控工作系列部署要求，实在做好我镇当前消防平安重点工作，推动各项工作目的任务落地见效，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保我镇火灾形势稳定，镇人民政府决定自即日起至2023年X月XX日，在全镇范围内集中开展冬春火灾防控专项行动。为确保专项行动有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会思想为引领，深化贯彻落实党的十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的开展思想，树牢平安开展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命平安摆在首位，坚持平安第一、预防为主、综合治理的平安消费方针。严格落实党政同责、一岗双责，部门“三管三必须”监管责任和单位、家庭主体责任。以统筹消防平安“双排”和三年行动集中攻坚年抓冬春火灾防控，以抓好冬春火灾防控来稳固推动消防平安“双排”和三年行动集中攻坚工作成效。把冬春火灾防控作为消防平安专项整治三年行动集中攻坚年的收官之战，深化消防平安“双排”、三年行动与十九届六中全会、全国“ ”、省州“ ”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件，一体化部署，分阶段施行，分重点领域重点行业精准防控，着力推进全镇消防平安治理体系和治理才能现代化。
二、工作目的
坚持问题导向、目的导向和结果导向，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中组织开展消防平安高风险和不放心场所〔区域〕消防平安整治，着力防范化解消防平安突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实根底保障、筑牢平安底线。确保平安开展理念进一步树牢，消防平安责任链条进一步完善，本质消防平安程度有效提升，基层消防力量建立全面加强。坚决遏制较大以上火灾和村寨“连营”火灾，全面防范亡人及有影响火灾事故，坚决确保全镇火灾形势持续稳定。为全镇进一步深化“十四五”和经济社会高质量开展创造良好的消防平安环境。
三、组织领导
为加强冬春火灾防控工作的组织领导，县消安委会、县安委会成立领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
各村主任、驻村干部
领导小组下设办公室在镇安监站，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志详细负责负责全镇冬春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
〔一〕全力防范“小火亡人”和“连营”火灾事故
1.深化开展农村消防平安隐患排查排除。按照镇人民政府印发的《x镇农村消防平安隐患排查排除“冬春会战”行动方案》相关部署要求，各村〔社区〕要牢牢把握家庭主体责任落实这一关键，逐村逐户深化开展消防平安隐患大起底大排查大整治，深化开展农村电器产品质量专项整治。落实X个100%检查〔即：对村民委员会消防工作开展情况检查率到达100%，XX户以上集中连片村寨检查率到达100%；村民委员会每月组织开展农村消防检查，入户检查率到达100%〕，盯死看牢农村村寨火灾，严防“小火亡人”事故的发生。要在前期开展落实农村家庭主体责任“十个一”工作、农村消防平安宣传、普查、整治、演练月行动的根底上，立即部署开展农村消防平安隐患排查排除“冬春会战”相关工作。指导村〔社区〕委员会加强对家庭落实消防平安主体责任和消防设施器材维护保养、使用情况进展检查排查。加强对留守儿童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群体的平安监护。社区、村要采取村〔社〕民大会、院坝会、鼓楼会等形式，开展村居民消防平安培训，驻村干部要发挥工作优势特长，开展消防平安常识宣讲和参与消防平安隐患排查排除工作；要利用“村村通”大喇叭、鸣锣喊寨常态化开展提示宣传，实在进步群众消防平安意识和逃生自救本领。要全面提升政府专职消防队“建、管、训、养、战”建立和晋级改造工作，有效发挥好专职队“一队三职能”作用。特别是做好遥远村寨消防设施、器材装备，进步村寨志愿消防队建立程度，强化应急救援拉动演练和政府专职消防队熟悉演练。
2.持续抓好小型消费经营场所排查治理。各村〔社区〕继续发动基层网格力量，运用“x小消”APP对小型消费经营场所开展不连续排查整治。小型消费经营场所重点排查违规住人问题，居民楼院要催促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物，制止在平安出口、疏散通道和室内停放电动自行车和进展充电。各村〔社区〕、镇安监站、市场监管局磻溪分局、x供电所、水务站等部门要采取结合执法和限制提供公共效劳等措施，坚决整改小场所违规住人等突出问题。市场监管局XX分局严格落实“负面清单”管理，查处利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的违法违规行为。x派出所加强对具有特种行业答应证的旅店、娱乐场所的消防平安专项检查和对列管的小单位、小场所的日常消防监视检查。
3.强化村居民自建房消防平安监管。村建中心要按照已出台的村居民自建房管理规定实在加强村〔居〕民自建房建立管理，坚决控制自建房“烟囱楼”隐患增量。要针对州消安委办公室“烟囱楼”专项督导组检查发现的问题“一房一策”逐一制定改造技术方案，明确改造技术措施和完成时限，确保在春节前完成通报隐患问题的整改。同时要加强“烟囱楼”改造工作培训指导，进一步排查梳理一批问题突出、隐患严重的“烟囱楼”作为改造对象，制定改造工作方案，明确职责分工，加强指挥协调，统筹推进自建房改造工作，坚决遏制自建房亡人火灾事故发生。
4.强化新业态高风险区域消防平安治理。镇属相关部门要认真排查电子商务、仓储物流等新业态开展中存在的消防平安风险隐患问题，特别是要结合《XX县消防平安委员会办公室关于开展钢构造建筑消防平安专项整治行动的通知》要求，开展钢构造仓库、厂房、市场和物流建筑专项整治，既要找准鼓励创新和防范社会平安稳定的平衡点，又要不断强化平安隐患风险排查治理工作，制定实在可行的平安防范措施和效劳新业态开展的详细举措，全面做好新业态平安风险防范工作自然资所和村建中心要加强对钢构造建筑土地、审验手续进展检查，对未获得规划答应证、土地使用证和未通过建立工程消防设计审核、验收或备案抽查的违章建筑和违法经营企业依法进展查处。
〔二〕坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生
1.开展人员密集场所专项整治。教育、民政、卫健、文旅和交通等部门要严格落实行业监管责任，在元旦节前，要组织对学校、幼儿园、卫生院、九小场所、车站等开展X轮全面火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，催促单位落实严防严控措施，加强消防平安管理。派出所、安监站要对人员密集场所消防平安重点单位进展专项检查，严查重处消防违法行为。
2.开展施工现场专项整治。村建中心、水务站和交管站等部门要按照职责分工，在元旦节前，对建筑、市政工程、交通工程、水利工程的施工现场开展排查整治。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，未按要求设置临时消防设施，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题。同时，要推动施工现场消防平安标准化管理，强化施工现场防火管理，明确施工现场各方消防平安责任和义务，实在提升消防平安管理程度，落实长效监管措施。
3.开展易燃易爆场所专项整治。安监站和派出所要严格按照国务院安委办部署开展的硝酸铵等危险化学品平安风险隐患第三轮专项排查治理推动专项整治工作。派出所和安监站要加强易燃易爆单位平安风险隐患排查治理，依法对易燃易爆危险品消费、储存、经营单位履行消防平安职责、消防设施完好有效等情况施行监视检查，及时催促消除火灾隐患，做好防火、防爆等工作。村建中心要加强城镇燃气企业和经营点的监管，依法查处违法违规经营城镇燃气行为，标准燃气市场秩序，催促燃气企业定期开展设施、设备平安检测、评估，并做好日常检查巡查和维护保养工作。
4.压实各方责任。镇消安委会各成员单位要组织本行业单位重点围绕做好可能引发火灾的电、火、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、平安疏散、消防设施等，开展“风险自知、平安自查、隐患自改”活动，主动公开消防平安责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。进一步厘清行业部门、单位系统、干部职工和村〔居〕民之间的消防平安责权关系，牢牢把握家庭主体责任落实这一关键，强化家庭消防平安责任制落实和隐患治理，以小“家”带“大家”全面提升全镇火灾防控才能程度。
5.落实重要节点严防严控措施。元旦、春节、元宵节前后，要组织对节庆活动和等人流物流集中场所开展消防平安检查，催促落实平安防范措施。十九届六中全会，全国“ ”、省〔州〕“ ”期间，要强化火灾防控，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
五、督导问责
镇消安办要采取督查问责机制，开展工作督导，对工作开展不力、履职不到位的，进展全镇通报批评。针对村民住宅存在的火灾隐患，拒不整改或整改不到位的，要召开村民大会进展全村通报，并根据村规民约进展惩办。针对村支两委负责人履职不到位，未催促村民及时整改火灾隐患的，由镇纪委进展问责处理。镇消安办，每月进展不定期抽查，对各村〔社区〕“冬春会战”行动期间工作开展情况进展评估，对推进缓慢的，将对各村〔社区〕主要负责人进展警示约谈。因工作开展不力，措施不到位，隐患整改不彻底，导致发生有影响及较大以上火灾事故的，一律按照《X州委办公室X州人民政府办公室关于严肃农村消防平安工作责任追究的通知》〔X党办通〔202_〕X号〕、《关于进一步汲取一般火灾事故教训强化防范处理工作的通知》〔XX消委办通〔2023〕XX号〕进展问责处理。
六、工作要求
〔一〕高度重视，加强领导。农村消防平安隐患排查排除“冬春会战”是深化当前消防平安工作，确保全镇今冬明春火灾形势持续稳定的一项重要部署。各村〔社区〕、镇属各单位要充分认识开展“冬春会战”的重要性和必要性，实在把“冬春会战”放在维护社会稳定和助力乡村振兴的大局之中科学谋划，周密部署，狠抓落实。要将“冬春会战”与消防平安专项整治三年行开工作有机结合起来，进一步加大消防平安检查和消防宣传力度，最大限度地消除火灾隐患，进步防控火灾才能。各村〔社区〕、镇属各单位全力推动“冬春会战”深化开展。
〔二〕盯紧目的，强化调度。冬春季历来是农村火灾事故的高发期，各村〔社区〕、要认真推进农村消防平安隐患排查排除“冬春会战”行动，进一步压实农村消防家庭主体责任，镇消安办每周调度各村〔社区〕工作开展情况并报县安委办、县消安办，全面排查整改农村家庭火灾隐患，特别是用火、用电、柴草乱堆乱放等突出问题，抓好小型经营场所、伪劣电器产品专项整治工作。各村〔社区〕于每周四下午XX时前，将《农村消防平安隐患排查排除“冬春会战”行动每周工作推进情况表》、《XX县火灾事故登记台账》报送镇消安办，实行一周一调度、一周一通报、一周一推进工作机制。
〔三〕亲密配合，务务实效。各村〔社区〕、镇属各单位要认真履行消防平安职责，自觉加强农村消防平安管理，督导开展火灾隐患排查整治和冬季火灾防范工作，严防火灾事故的发生，确保完成“两个下降一个绝不发生”目的。镇消安办要按照《农村消防平安隐患排查排除“百日会战”行动实地评分表》内容，逐项逐条、对标对表认真开展督导检查工作，每月督导村寨不少于x个，走访农户不少于x户，特别是工作推进缓慢、火灾事故时有发生的重点区域要加强督导频次，每XX日前将工作开展情况报镇消安办汇总，进展全镇通报，对存在的突出问题进展分析^p 研判，提出下一步工作措施。
冬春火灾防控工作方案及应急预案〔篇七〕 各省、自治区、直辖市及平安消费委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
冬春季历来是火灾高发多发期。据统计，近五年平均每年冬春季发生火灾20.42万起、亡995人，分别占全年的57.5%、62.7%，明显高于夏秋季节。受“拉尼娜”现象影响，今年冬季我国大局部地区可能出现极端天气，加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加，消防平安形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，国务院安委会办公室决定，2023年11月至2023年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目的
认真贯彻落实 关于平安消费的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹开展和平安，围绕2023年北京冬奥会和冬残奥会、全国“ ”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深化推进消防平安专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大平安风险，全力减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，实在把确保人民生命平安放在第一位落到实处。
二、重点任务
〔一〕坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建立。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面标准和提升大型商业综合体日常消防平安管理。2023年底前，各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防平安管理达标建立任务。
2.推进高层建筑消防平安综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查，突出外墙保温、消防水、防火封堵等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。2023年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防平安检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防平安意识淡薄等隐患问题，催促落实主体责任，进步火灾防控才能。对工业用房改作的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业平安风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险企业、大型油气储存基地平安风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。催促企业针对冬春季特点制定严密平安防范措施，加强重大平安风险管控、消防装备设施装备和企业消防力量建立，提升消防平安应急处置才能。
〔二〕全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”，采取专家检查、技术指导等方式，集中整治消防车通道、消防设施、平安疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建立，装备举高消防车等针对性装备器材，催促安置点落实消防平安管理，加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防平安管理。结合当地疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资消费企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电火管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的平安出口，催促单位落实专人看守，确保紧急情况下可以迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防平安检查。组织开展文物建筑、博物馆消防平安检查，指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、结合执法等工作机制。
〔三〕有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇〔街道〕组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防平安检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防平安条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于消费经营业态的依法办理证照情况进展核查，纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇〔街道〕要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探究推进在乡镇〔街道〕成立消防工作站〔所〕，通过依法受权或委托方式明确承当的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法受权或委托乡镇〔街道〕综合执法队伍承接。常住人口多、经济开展快、火灾风险高的县〔市、区〕，推进设立多种形式防火力量，由当地消防救援机构统一管理使用。加快建立乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业效劳企业开展“敲门行动”，入户宣传消防平安常识，提升群众平安防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”〔清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电、火、气〕，主动参与消防演练，进步逃生自救才能。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区平安疏散互助机制。
〔四〕主动防范新业态新领域消防平安风险。
1.加强新兴场所消防平安整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、平安疏散、应急通讯等方面突出问题，明确行业部门主管责任，强化头管控，提升本质平安程度。加强室内冰雪冰雕场所检查，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以撤除、更换，严防“带险运营”。
2.开展新能领域平安治理。开展电化学储能电站平安风险隐患专项治理，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进展检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理，集中查处不按标准或降低标准消费、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建立一批集中停放场所和充电设施，改善平安条件，降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防平安检查。针对大型物流仓储、电子干净厂房风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
〔五〕统筹做好重大活动重要节点消防平安工作。
1.压实重大活动消防安保责任。2023年北京冬奥会和冬残奥会、全国“ ”等重大活动期间，各地区要进步火灾防范等级，严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要根底设施场所逐一开展排查，催促场所加大防火巡查检查频次，筑牢平安屏障。
2.严密重要节点平安防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防平安风险隐患自查自改。节日期间，采取结合检查、穿插互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，催促落实平安防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
〔一〕部署发动〔2023年11月25日前〕。地方各级平安消费委员会或消防平安委员会印发方案，召开会议，广泛发动部署。
〔二〕组织施行〔2023年11月26日至2023年3月25日〕。各地区、各有关部门和单位对照工作方案，精心组织施行，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
〔三〕总结验收〔2023年3月26日至3月31日〕。各地组织检查验收，认真总结工作，固化经历做法，健全完善消防平安风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
〔一〕加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢平安开展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织施行。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防平安问题。各级消防救援机构要做好形势分析^p 、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。
〔二〕施行综合整治。全面推行单位消防平安风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动承受社会监视。强化行业监管责任，组织开展行业系统平安大排查，跟踪催促整改隐患。鼓励采取政府购置效劳等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
〔三〕严格监管执法。加大监视检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防平安法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防平安严重失信行为实行结合惩戒。
〔四〕强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防平安管理示范创立工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理程度。各中央企业总部要加强对下属企业达标创立工作的催促指导，促进本系统消防平安管理提质增效。
〔五〕严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并纳入政府平安消费和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，催促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各省、自治区、直辖市及平安消费委员会冬春火灾防控工作发动部署及推进情况，请及时报送国务院安委会办公室。
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