安全环保工作计划

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安全环保工作计划

日子如同白驹过隙，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，此时此刻需要制定一个详细的计划了。什么样的计划才是好的计划呢？以下是小编精心整理的安全环保工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为加强安全生产监督管理工作，全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度，切实加强安全生产宣传教育，营造"安全管理，人人有责"的浓厚氛围，推动职工自觉抵制"三违"行为。尽心尽责、齐心协力做好20xx年度安全生产工作，保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据本分厂生产的实际情况，特制定20xx年安全环保工作计划。

一、指导思想

认真落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，牢固树立"安全发展、环境发展和可持续发展"观，以"严、细、实、新、恒、齐"管理理念为中心，以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化员工的技术培训与安全教育培训，加大安全隐患排查力度，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，不断完善健康安全环保长效机制，确保安全生产管理目标的实现。

二、安全环保工作目标

"零伤害、零事故、零污染"

三、主要工作及措施

1、深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、以《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》为准则，落实安全生产、环境保护责任制，完善全员、全岗位的安全管理体系，确保安全环保工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。

2、继续坚持动态的危险因素识别与风险评价机制，强化风险辩识和风险控制，合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业的管理，严格审批程序，杜绝事故隐患、防止各类事故发生，真正实现"四不伤害"，保障广大职工人身安全和身体健康。

3、全面推进安全环保宣传、安全文化建设、员工安全健康培训教育，认真组织全体员工参加全国"安全生产月"、"安康杯"、"六。五"世界环境日，"11.9"消防安全日活动，充分利用各种宣传工具，做好安全生产、环境保护宣传工作，努力提高全员安全环保健康意识。

4、坚持"安全生产、人人有责"的原则，全面落实安全生产责任制，认真开展安全生产承诺活动、各级管理人员和全体员工层层签订安全生产责任书，把责任分解落实到工段、班组和个人，并与年终考核挂钩，让每个人都明确自己的安全生产责任，做到人人有专责、事事有人管、齐心协力、管一方安全保一方平安。

5、加强对重大危险源、压力容器、特种设备实行严密监控，进一步完善重点要害部位、关键设备的监控措施，针对已制定的各类事故应急救援预案进行具体落实，()结合本单位实际做好应急预案的学习和演练，提高员工应对突发事故和防范事故的能力。

6、严格执行安全生产检查制度。依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查与专项检查和综合检查，强化班组、生产现场、检修施工现场及外协单位人员的安全管理。及时查找、整改、消除各种安全隐患、建立隐患排查、整改报告制度。

7、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全培训，按规定组织好特种作业人员的安全培训取证、复审工作，保证特种作业人员100%有效持证上岗。

8、认真持续开展清洁生产，实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案，提高资源综合利用率，把清洁生产与优化生产工艺，设备运行管理，装置达标等结合起来，杜绝跑、冒、滴、漏现象，进一步降低物耗，减少污染物的排放，优化生产生活环境质量。

一、指导思想

以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确立“五保”、“五防”的具体目标“五保” 保生命、 保电网、 保资产、 保生产、 保稳定。“五防” 防水灾、 防火灾、 防盗窃、 防破坏、 防失密。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化职工的技术培训和安全教育培训。与时俱进，开拓创新，积极推进安全生产的现代化、标准化、精细化管理，狠抓安全生产薄弱环节的治理，坚决杜绝人生伤亡、设备重大事故和恶性误操作事故的发生，确保年度安全生产目标的实现。

二、安全环保目标：

年度内死亡以上生产安全事故为零；

年度内不发生重伤及以上人身事故：

年度内不发生重大及以上设备事故；

年度内不发生误操作事故；

年度内不发生重大环境污染事故；

年度内不发生重大及以上火灾事故；

年度内不发生重大交通事故；

污染废弃物分类收集、达标排放“三废一噪”。

三、安全环保工作计划

20xx年发电厂安全生产的各项工作围绕上述指导思想和安全环保目标展开。提出实现目标的具体保障措施，并把这些措施落实到每一位职工，以高度的责任感和敬业精神落实安全生产责任制，确保安全生产目标的最终实现。20xx年全厂各部门应着重做好以下几方面的工作：

（一）认真落实安全生产责任制，大力加强安全机制建设，制定有效的安全生产激励和约束制度。凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督的局面，真正建立起全员、全方位、全过程的安全管理体系。

（二）不断完善安全生产规章制度，积极推进安全生产规范化、标准化、精细化管理。坚持“贵在真实、重在整改"的原则，逐步实现安全管理由粗放管理向精细，由经验管理向科学管理，由传统管理向现代管理转变。具体工作内容如下：

修订、完善发电厂各项安全规章制度。

总结经验教训，研讨管理工作新方法和新手段，推行安全生产全过程管理。

对现场的规程全面清查，完善工艺标准。

积极完善安全设施标准化工作，完善生产现场的安全设施、安全标志。

进一步规范缺陷管理，及时发现和消除设备缺陷，提高机组带负荷能力。

加强化学危险品、易燃易爆物品的规范管理。

坚持“应修必修、修必修好”的原则，结合设备系统的实际情况，认真分析合理安排好检修计划。

加强小修现场的安全、质量全过程监督管理。

（三）大力加强生产现场的安全管理，夯实管理基础。

加强对人和物两方面的安全管理，达到预见问题、防微杜渐的效果，从而保证安全生产。

进一步完善现场作业标准，推广标准化作业。

继续加强现场定制管理，保证作业现场布置安全合理。

深入持久的开展反习惯性违章工作，严格违章曝光和考核。

认真做好生产作业现场的安全监督检查工作。

（四）防患于未然，深入开展危险点分析和风险分析。

（五）认真做好噪声治理和污水排放工作。

（六）加大安全培训力度，提高员工安全意识。

20xx年我局的安全生产工作坚持以人为本，以减少安全事故，保障干部职工及群众生命财产安全为根本出发点，为环保林业工作的开展创造良好的环境，现就20xx年我局安全生产工作计划如下：

一、工作目标

认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以落实安全生产责任制，健全和完善全局各项安全生产规章制度，夯实安全生产管理重点，大力加强安全生产机制建设，强化全局职工安全生产教育,推进全局20xx年度全局各项安全生产工作，不断创造全民参与的安全生产工作局面，顺利推进20xx年度各项安全生产开展。

二、工作措施

(一)切实加强安全生产工作领导。我局继续把安全生产工作纳入重要议事日程，成立以局长张君鉴为组长，分管局长泽尔登任副组长，各股室场站负责人为成员的市环林局安全生产领导小组，局办公室为日常办事机构，层层签订安全生产责任书，形成主要领导负总责，分管领导具体负责的责任制良好局面。

(二)切实加强安全生产宣传教育。通过各种会议和各种宣传媒介，及时传达贯彻中央、省、州、市安全生产工作会议及文件精神，宣传学习安全生产法律法规和方针政策，不断提高干部职工及其家属安全防范意识，营造有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。一是开展经常化和制度化的宣传教育措施，抓住有利时机，大力宣传党、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，发展科学理念、方针政策和法律法规等安全资料；二是组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动，提高职工的安全防范意识。

(三)切实加强安全生产隐患排查工作。把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈。每月开展一次安全生产专项检查，对重大节日的安全工作进行安排部署，做好重、特大事故隐患的排查和整治，按要求完成州、市安排的隐患整治工作。一是针对汛期强降雨、洪水、台风、泥石流、高温等灾害因素对环保林业安全生产威胁加大的风险，集中力量组织安全生产大检查。二是加强环林局办公区和住宿区的安全防范工作；三是定期、不定期开展生产安全隐患排查工作，对发现的隐患限期整改；四是按照“四不放过”的原则，排查森林防火隐患，查处安全事故。

(四)切实完善制度和应急预案。结合环林工作实际，进一步强化安全生产责任制,做到层层签定安全生产责任书,形成每季度研究、部署等体制机制；坚持每季度召开一次安全生产分析、研究会议，及时解决安全生产工作中的重大问题；同时，完善防汛抗旱，森林防火等安全生产应急预案，并适时组织演练。

(五)切实抓好森林防火工作。按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的防火要求，狠抓防火宣传，火源管理，隐患检查，预案修订等工作，使我市森林火灾控制率、损失率控制在省、州下达的指标以内。

（六）切实加强车辆安全管理。组织交通法规学习，加强对全局车辆进行安全排查，严禁领导干部驾驶单位公车，严禁环林系统职工（非专职驾驶员）驾驶单位公车，严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车、开快车，同时要求驾驶人员对车辆实行经常性保养检查，杜绝车辆带病作业，严禁将车辆转借他人驾驶。

（七）切实抓好消防和治安工作。一是组织职工学习新《消防法》，进一步充实消防安全基础设施，落实专人开展消防隐患检查，确保全年无消防火灾的发生。二是抓好机关安全防盗工作。强化门卫值班和夜间巡逻制度，对进出人员进行询问登记，群防群治，共同维护单位治安安全。

（八）切实加强危险化学药品管理。严格按照林药使用的要求，安排专人负责林药管理，确保林药品安全库存和施放安全。

（九）加强信息报送工作。各股室、各场站要加强与局机关的联系沟通，加强安全生产信息报送，应及时准确报送事故信息，不得漏报、瞒报和拖延。

按照xxx会精神和20xx年度质量安全环保节能工作会议的要求，围绕公司20xx年质量安全环保节能工作要点，结合实际，现将20xx年安全环保节能工作计划如下：

20xx年xxx安全环保工作总体目标“零事故、零伤亡、零污染”。针对确定的目标和实际工作，重点做好以下几方面工作：

1、强化全员安全环保责任制落实。

一是全面实施“七个带头”，严格执行领导干部现场带班与安全联系点制度，引导和推动各单位落实直线责任，鼓励调动基层员工加强属地管理，实现有感领导、直线责任和属地管理责任落实到位。二是实行直线责任，属地管理。按照“谁主管，谁负责”的原则，完善以过程性指标为主、正反激励相结合的绩效考核机制，改变重结果轻过程的考核模式，促进责任落实。三是继续贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；严格消防安全标准化管理，要求明确、落实到位，确保各项监督检查任务顺利完成。

2、全面推进QHSE管理体系有效运行。

一是坚持以完善HSE制度标准、HSE培训管理、HSE绩效管理为重点，巩固成果，传承创新，继续深入推进“统一、规范、简明、可操作”HSE管理体系建设。二是积极开展制度对标，优化管理流程，明确责任、分级负责、覆盖全员，建立起正面激励约束机制，建立健全安全生产“一岗双责”制度，实现压力层层传递。以“两书一表”和操作规程修订为重点，深入推广HSE管理先进经验和有效做法，完善HSE制度标准制修订工作机制，突出污染物控制、个体防护管理，健全部、支队统一的HSE制度标准体系。三是加强HSE信息系统应用管理。不断提高信息系统数据录入、统计分析和信息共享功能，切实发挥HSE信息系统推动安全环保科学管理、科学决策的网络平

台作用。深化体系运行管理，强化体系执行，有效推进体系运行。

3、加强风险防范与管控，在提升安全环保水平上取得新成绩。

一是深刻认识岗位风险特性，坚持以工艺安全、作业环境改善为重点，加强源头防范，作好日常隐患识别评估治理工作。

二是抓好职业健康监护管理，优先采用职业危害防治新技术、新设备、新工艺和新材料，推广应用安全可靠的劳动防护用品。

三是加强设备管理工作，全面掌握设备技术现状，健全安全技术档案，加强安全监督和定期检测，抓好风险识别与控制，有效控制物体打击、触电、高处坠落、机械伤害事故发生。

四是认真开展工作前安全分析，全面识别风险因素，制定落实防范措施，严格审查，认真搞好安全交底，合理安排工作进度，不准随意调整方案，不准盲目和疲劳作业。

五是在重大项目、高危险作业现场和重要节日、重大活动期间必须有领导干部带班跟班。

六是建立健全事件管理机制，树立起对事件的正确认识，鼓励员工及时报告工作中的安全事件，研究事件发生机理，揭示事件发生规律，强化对事件原因和预防措施的经验分享。

4、切实加强全员安全环保宣传教育培训工作。

一是加大安全知识宣传、学习和培训，让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，实现从“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。充分利用网络、板报等有效手段广泛宣传教育学习，提高员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。二是要继续开展好“安全生产月”、“6.5世界环境日”、“节能宣传周”等活动，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围；三是以提高应急业务培训和消防保卫骨干人员培训为重点，采取内外培训相结合的方式，加强对操作人员的培训与考核，以提高全员的安全意识、技术水平和实际操作技能。四是突出针对新领域、新业务、新设备、新工艺以及新人员，抓好安全教

为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要。

一、总体要求

坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。

二、目标与指标

无生产安全死亡事故；

无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故；

千人负伤率：矿山15（百万工时伤害率15）、其他单位隐患整改率100%；

职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生；

员工年度安全教育达标率95%以上。

重大危险源运行处于正常状态。

三、安全生产工作要求

1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、

谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。

2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。

3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。

4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。

5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。

6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。

7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力；加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。

8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。

9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全；炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。

10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。

11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。

四、各单位的安全管理重点

1、xx公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。

2、xxx矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。

3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。

4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关，严格落实建筑工程安全设施三同时。

5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。

五、环境保护

1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。

2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。

20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于x月x日前报总公司安委会办公室。

根据xx项目部20xx年度生产计划，安全环保部根据进度要求编制了相应的安全环保工作计划及重点控制项目。为更好的完成xx项目的安全环保控制及标准化建设工作，实现安全生产目标，我部积极开展各类活动，现将20xx年工作总结如下：

一、20xx年各项指标、重点工作完成情况、采取的主要做法、取得的亮点成效和好的经验、存在的问题及原因分析。

1、指标完成情况

（1）管理目标：

①安全管理目标：截止到10月30日，项目部未发生一起生产安全责任事故，未发生一起安全生产违法事件，员工安全教育合格率100%；

特种设备年检率100%；

重大安全隐患整改率100%，一般安全隐患整改率100%；

专职安全管理人员到位率100%；

危险性较大、重大危险源专项安全技术措施编制、审批、交底率100%；

不发生事故隐瞒、谎报、漏报、迟报等行为。

②环境管理目标：截止到10月30日，项目部未发生一起突发环境责任事件，未发生一起环境违法事件；

生产生活废水做到规划管理，不污染河域和环境；

全面、全方位开展文明施工活动，项目部积极争创文明施工样板工程；

对工作场所尘、毒、噪环境因素（源）进行控制管理；

进行节能降耗，控制高能耗设备和超产品能耗设计性能设备的使用；

生产、生活垃圾按照指定要求进行堆放弃渣；

（2）事故目标；

截止到10月30日，项目部未发生人员重伤的生产安全事故；

未发生自然灾害中承担管理责任的一般c3类及以上安全事故；

未发生负主责的一般c3类及以上交通事故；

未不发生自然灾害中承担管理责任的一般b类及以上安全事故；

未发生较大及以上设备安全事故；

未发生造成人员重伤的火灾和直接经济损失10万元及以上的火灾事故；

（3）标准化自评目标：

项目部根据水利部标准化评审要求开展自查评工作，满足《水利部办公厅关于印发水利安全生产标准化评审标准的通知》办安监[2018]52号文件安全生产标准化一级达标企业的要求条件。

2、重点工作开展情况

（1）组织建立：

①安委会办公室（安全环保部）根据人员变动，及时对安全生产委员会组织机构和安全生产责任体系进行调整，并设置专职安全管理部门（安全环保部），设置主任1名，高级主管1名，专职安全管理人员2人，配备兼职安全管理人员8人。

（2）目标分解：

项目部第一负责人与业主、分局上级单位签订安全生产责任书，内部与各部门、专业工区、施工厂队第一责任人签订安全生产责任书，各部门、专业工区、施工厂队层层签订安全生产责任书，每季度对责任制进行考核，真正建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系并实施有效运转。

（3）规章制度建立：

为更好的规范施工和现场管理，我部本年度下发各项安全生产管理制度25条；

其中七李安文件17条，七李项文件8条，均有效得到实施；

起到了谋划在前，制度先行。

（4）安全教育培训：

为全面增强从业人员安全生产意识，根据《李家岩水库工程项目经理部安全教育培训制度》，编制20xx年度安全生产教育培训计划表，并根据培训计划表开展各项培训，截止10月30日，共计开展教育培训2319人次；

委外培训9次，共计19人；

(5)安全投入：

截止10月30日，项目部已完成结算产值1.845亿，安全措施费按产值2%提取，安全措施费应提取369万元，实际项目部已签证安全生产措施费425万元，满足要求。

(6)现场管理：

①开展安全生产专项整治三年行动：

项目部根据各单位的安全生产专项整治三年行动实施方案编制李家岩水库项目部三年整治安全生产专项整治三年行动实施方案，并积极开展各类活动，从学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实安全生产主体责任专题、安全生产标准化专项整治、安全风险与隐患排查治理专项整治、危大工程安全管理专项整治、灾害防范与应急管理专项整治、分包安全专项整治、设备物资（特别是大型及特种设备）安全专项整治、消防安全、交通安全专项整治、电力安全生产专项整治、境外安全管理能力提升专项整治等方面镜子进行整治，现已取得初步成效，并在此期间，未发生安全生产事故，总体受控；

②危险作业管控：

项目部严格按照程序，对施工现场安全起重吊装作业、高边坡作业、洞室作业、爆破作业、临时用电作业等办理危险作业票，并派专人对现场值守。

③重大危险源管控：

项目部目前存在的主要危险源为临时用电、爆破作业、4#贝雷桥交通安全管控。首先对各重大危险源制定安全管控措施，并由工区、项目部相关负责人定期检查，并在巡查过程中形成巡查记录，存档备案。

④安全风险管控：

由总工程师牵头，组织项目部工程管理部、安全环保部、设备物资部、综合协调部对施工现场开展全面的安全风险辨识工作，编制《水电七局生产过程危险和有害因素辨识统计表》，并在工程施工过程中进行动态管控。同时，每季度开展开展危险源辨识，对危险有害因素及重大危险源制定管控措施，并形成危险源辨识与风险评价报告，上报监理进行审批备案。

⑤隐患排查：

为进一步健全安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，安全环保部根据《李家岩水库工程项目经理部隐患排查治理制度》开展隐患排查，检查前制定检查方案，明确排查的时间、内容及路线；

排查方式主要包括定期综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等；

截止10月30日，共计开展专项检查25次，排查出隐患201条

⑥安全警示标牌：对施工现场重点部位的封闭采用市政标准彩钢围挡进行封闭施工，对所有高处作业（脚手架、边坡支护、边坡挂网、喷混）进行了临边防护，并且设置安全警示标识等。

（7）应急管理：

①应急预案：

项目部根据工程建设实际情况，编制了总体应急预案1个，专项应急预案19个及应急处置方案22个，于20xx年6月，再次由项目部总工程师牵头组织，项目部各职能部门、专业工区及施工厂队协同开展应急预案修订、汇编。

②应急演练：

20xx年5月19日，在汛前，组织参加成资德三地联合抗御20xx年超标准洪水防汛演练，演练内容为组织水库主体工程各标段各施工点人员撤离：通过实战演练，提升人员应急反应的能力，检验了项目部应急预案的、实用性和可操作性；

计划于20xx年6月中下旬配合参与四川能监办、电网、华能等组织的地震灾害应急疏散撤离、跨区域应急救援演练活动，前期演练策划、方案等都已完成，但因北京疫情影响，未组织开展；

20xx年11月9日在项目部二号营地开展了消防演练，演练内容为消防应急演练和应急疏散。通过应急演练，提高全员消防安全意识和知识。

（8）防尘抑制：

项目部在1#、2#拌和站及溢洪道段全天候采用喷淋降尘措施，组织文明施工队（清扫人员、洒水车）在全库区范围内实施连续洒水降尘、清扫路面，并在施工过程中采用湿法作业或对设备安装收尘装置，在重要交通出入口设置洗车池，对进出车辆进行冲洗，有效控制泥土带入道路。

3、取得的亮点成效和好的经验

（1）项目部荣获成都市李家岩开发有限公司评为20xx年“安全生产月”活动先进单位1次。

（2）建立李家岩水库智慧工地管理系统，包括安全教育培训系统、vr安全体验馆、人员实名制、班前会系统等，通过智慧工地管理系统，对工程建设、封闭管理、人员教育培训实施全方位智能化管理，截止10月30日，系统处于升级优化阶段。

4、存在的问题及原因分析

（1）现场习惯性违章时有发生。

安全环保部定期组织开展安全教育培训，每日监督施工厂队开展班前五分钟教育，但部分班前会教育走形式，未认真落实。

（2）特种作业人员持证上岗不全。

项目部一直督促专业工区、施工厂队进行取证培训，但因受疫情影响，部分取证培训班未开班。

二、20xx年面临的内外部形势和机遇、挑战和目标任务、思路方法、重点举措。

1、制定20xx年各项工作计划，并将工作任务及目标进行层层分解，保证目标得以实现，定期对目标完成情况进行考核。

2、及时传达国家、公司、业主下发的各种安全法律法规和管理办法，组织开展各项安全生产文化活动，定期对施工人员和管理人员的安全教育和安全培训；

对各项重难点工作进行安全技术交底，层层落实，确保交底到人、交底内容全覆盖的效果；

并进一步完善预警机制、制定控制措施，提前发布预警并做好预防工作。

3、项目部由开挖向混凝土浇筑、填筑转序，加强转序期间和转序后的安全风险辩识与现场重点项目管控。

4、进一步与工程管理部技术组对接，开展料场取料过程中的五新技术试用（自动化喷淋、爆破震动影响等），并组织编制相应的安全操作规程和加强安全教育培训。

5、大坝填筑的无人自动化碾压实施。

6、将智慧工地系统正式投入使用，通过科技手段，对人员进场管理、教育培训、自动化系统等进行全方位把控。

7、深入开展三年整治行动，动态更新“五个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

8、持续开展应急能力建设及标准化工作。根据项目部实际情况持续完善应急预案修订、汇编工作。同时，加强疫情防控管理和人员进出场。

一、指导思想

以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确立“五保”、“五防”的具体目标“五保”保生命、保电网、保资产、保生产、保稳定。“五防”防水灾、防火灾、防盗窃、防破坏、防失密。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化职工的技术培训和安全教育培训。与时俱进，开拓创新，积极推进安全生产的现代化、标准化、精细化管理，狠抓安全生产薄弱环节的治理，坚决杜绝人生伤亡、设备重大事故和恶性误操作事故的发生，确保年度安全生产目标的实现。二、安全环保目标：

1、年度内死亡以上生产安全事故为零；2、年度内不发生重伤及以上人身事故：3、年度内不发生重大及以上设备事故；4、年度内不发生误操作事故；5、年度内不发生重大环境污染事故；6、年度内不发生重大及以上火灾事故；7、年度内不发生重大交通事故；

8、污染废弃物分类收集、达标排放“三废一噪”。

三、安全环保工作计划

20xx年发电厂安全生产的各项工作围绕上述指导思想和安全环保目标展开。提出实现目标的具体保障措施，并把这些措施落实到每一位职工，以高度的责任感和敬业精神落实安全生产责任制，确保安全生产目标的最终实现。20xx年全厂各部门应着重做好以下几方面的工作：

（一）认真落实安全生产责任制，大力加强安全机制建设，制定有效的安全生产激励和约束制度。凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督的局面，真正建立起全员、全方位、全过程的安全管理体系。

（二）不断完善安全生产规章制度，积极推进安全生产规范化、标准化、精细化管理。坚持“贵在真实、重在整改"的原则，逐步实现安全管理由粗放管理向精细，由经验管理向科学管理，由传统管理向现代管理转变。具体工作内容如下：

1、修订、完善发电厂各项安全规章制度。

2、总结经验教训，研讨管理工作新方法和新手段，推行安全生产全过程管理。

3、对现场的规程全面清查，完善工艺标准。

4、积极完善安全设施标准化工作，完善生产现场的安全设施、安全标志。

5、进一步规范缺陷管理，及时发现和消除设备缺陷，提高机组带负荷能力。

6、加强化学危险品、易燃易爆物品的规范管理。

7、坚持“应修必修、修必修好”的原则，结合设备系统的实际情况，认真分析合理安排好检修计划。

8、加强小修现场的安全、质量全过程监督管理。

（三）大力加强生产现场的安全管理，夯实管理基础。

加强对人和物两方面的安全管理，达到预见问题、防微杜渐的效果，从而保证安全生产。

1、进一步完善现场作业标准，推广标准化作业。

2、继续加强现场定制管理，保证作业现场布置安全合理。

3、深入持久的开展反习惯性违章工作，严格违章曝光和考核。

4、认真做好生产作业现场的安全监督检查工作。

（四）防患于未然，深入开展危险点分析和风险分析。

（五）认真做好噪声治理和污水排放工作。

（六）加大安全培训力度，提高员工安全意识。

今年上半年，我部始终围绕公司职代会工作目标，以落实年度工作规划为中心，不断健全管理网络，落实管理职责，持续改进体系运行，单元工程优良率保持了较好的水平，现就我部半年来工作开展的情况总结如下：

一、质量安全环保目标完成情况

1、工程实物质量情况：1-5月完成单元工程xx个，评定xx个，优良xx个，优良率达97.06%。

2、全面质量管理情况：完成xx年度QC成果发布工作，xx年注册QC小组xx个。公司xxQC小组、xxxQC小组分别被xx公司推荐到中国水利电力质量管理协会、xx监督局质量协会进行成果发布。

3、安全发生事故x起，轻伤x人，重伤x人，无机电、火灾事故。

4、无环境事故及环境投诉发生。

二、上半年工作开展情况

1、强化制度执行力度，持续推行激励机制

年初严格依据公司质量安全环保管理办法、考核细则以及质量安全环保目标责任制要求，对公司所属质xx个单位、项目部进行了年度考核，对考核结果以文件形式进行通报，并根据考核情况对相关人员进行了奖惩兑现。

为进一步促使责任人认真履行职责，更好地促进质量安全环保管理工作，今年我部制订了《xx公司安全、质量、环保责任书考核与

奖罚兑现规定》，对责任书的实施情况严格的考核与奖罚。

2、提高管理策划活动，有序部署管理工作

在年初制定了《质量工作计划》、《安全工作计划》、《环保工作计划》、《安全教育计划》、《环境监测计划》等各项质量安全管理工作规划，明确了质量安全工作的指导思想、工作目标，对全年的质量安全工作做出部署，并针对公司体系运行的薄弱环节制订了《质量环境与职业健康安全管理体系预防措施》，为公司年度质量安全工作的开展制定了指导性的框架，为确保年度质量安全工作目标的实现奠定了基础。

3、严格实施内部审核，促进体系自我改进

遵照年初制定的内审计划，我部于x月x日至x月xx日对公司所属N个单位和项目部，以及公司机关N个部室进行了质量、环境与职业健康安全管理体系的内部审核。内审员本着“严、细、实”的工作作风，开出N个不符合报告和N项观察项，涉及要素N个，每个审核小组对审核发现的问题形成审核小结与受审核方沟通交流，有效地帮助各单位、项目部、机关部室查找解决体系中存在的问题，为保障外审顺利通过，对接受外审的项目部我部提前派人到项目部进行指导帮助。

4、拓宽信息交流渠道，提高项目沟通能力

今年我部将上级重要文件精神及时贯彻落实和公司质量安全环保管理要求的沟通作为一项重要工作来做，除结合公司实际制定管理

生文件对上级文件进行传达贯彻外，对召开的安全例会，项目部不能到人参加的情况，我部形成会议纪要以邮件形式进行传递，以此保证了部室与项目信息的通畅。

5、提高过程监督检查的效率，确保重点关键部位安全

根据公司工作实际，我部提出分级管理原则，把各单位、项目部的重大危险源和重要境因素存在的部位和施工环节作为重点部位监控，我部利用内、外审的机会，深入施工现场一线，对项目部的现场管理、文明施工进行检查，并对应急预案、管理方案的制定及落实提出意见。从危险源、环境因素的识别，到控制措施的制定，现场运行的监控进行检查指导，有效促进了管理工作的提升，保障了公司生产经营工作顺利进行。

6、重视应急体系建立，增强风险应急管理

上半年我部完成了公司级应急管理组织机构的建立工作，明确了各单位、项目部与机关部门应急管理的接口程序，部署了应急预案的编制、完善工作，目前，各单位、项目部的现场应急预案已基本编制完成。下半年将重点抓好现场应急预案的演练、评审，以及机关部室分管预案的编制工作。

7、认真开展宣传活动，提高全员整体意识

今年安全月期间，我部认真部署，部会同工会在超市门前组织了安全环保咨询日活动，分行业制作了建筑施工、物流仓储、金结制安、船舶运输的活动展牌0块，发放传单0张，组织有奖猜谜、安全环保签名等有特色的活动，发放奖品0份，利用“安全环境咨询日”

为公司进行窗口宣传，安全月期间我部还将组织应急预案相关知识的培训班。

三、下半年工作打算

下半年我部将继续落实执行年度规划目标，努力做好以下几方面工作：

1、强化体系教育培训。组织机关部室人员开展质量、环境与职业健康安全管理体系的培训班，增强机关人员的体系意识，以利于体系职责在机关部室的真正有效落实。

2、强化质量安全环保监督检查。结合多种形式，根据公司管理实际，强化监督检查，除半年考核、年终评比外，不定期的对项目、单位进行抽查，促进质量安全环保管理的不断提高。

3、强化考核评比机制。下半年我部将结合公司实际，依据公司责任书考核与奖罚兑现规定、质量安全环保考核细则，做好半年、年终的质量安全环境考核工作。

4、强化管理型项目的管理监控。加大对管理型项目安全质量管理的力度，计划安排有关人员赴管理型项目点进行检查，指导管理工作，发现问题，整改隐患，促进管理。

X年六月七日

20xx年上半年，总库公司上级党政组织的正确领导下，在全体员工的共同努力下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以确保安全生产形势持续稳定为前提，狠抓安全环保责任落实，以监督检查为手段，多角度的进行安全监督和管理，深化安全教育培训，消除（或控制）隐患，遏制违章，强化员工安全意识，提高员工安全技能，提高整体安全素质，不断创新工作机制，建立健全责任体系。求真务实，真抓实干，逐步的把安全环保工作落到了实处。

实现了轻伤以上人身伤害事故为零的目标，确保总库工作正常运行。现将上半年安全管理工作总结如下：

一、目标完成情况：

20xx年上半年，总库实现了轻伤以上人身伤害事故及重大险肇事故为零，等级以上环境污染事故为零的目标。

二、定期召开安全生产会议，为安全工作保驾护航： 上半年，总库组织召开安全维稳工作会议2次，召开安全生产会议6次，安全例会24次。在会议中，总库领导多次强调安全生产工作的重要性，对各段工作任务进行了部署，提出了明确要求。对区域内安全、检修、职业健康、环保等工作进行了部署，坚持“四不伤害”原则。

三、不断完善安全环保管理基础工作，完善制度，落实安全环保管理责任制。

1、于20xx年元月份沟通安环部以及联合总库设备科，对总库目前运行环保设备设施进行点检与统计，编制《物资总库环保设备（设施）运行管理规定》和《物资总库环保设备（设施）运行管理规定》，不断建立健全环保设备管理制度，不断加强环保设备的运行率。

2、转变思想观念，树立“安全就是效益”的理念，切实落实各级人员安全管理责任，确定安全生产目标。20xx年2月份开始相续签订“安全生产责任书”、“员工互联互保责任书”、“师徒协议”，确保总库全员参与。有效的落实了各级人员的安全管理责任，确保员工随时处于安全受控状态。

3、4月份不断推进安全标准班组建设，编制《物资总库20xx年安全标准班组建设实施方案》，明确班组建设要求，进一步细化

责任人，有效夯实班组建设工作，充分发挥安全专业管理优势，切实提升班组建设绩效，充分发挥班组建设在生产经营中的作用，不断推进基础管理工作。

4、自4月份开始，做好总库职业健康安全管理体系中危险源辨识基础调查工作，对《物资总库OHS适用法律法规及其他要求清单》进行更新，不断完善总库职业健康安全管理体系系列工作，有步骤、有计划做好体系内审准备工作。

5、4月9日下发《物资总库关于防止意外事故的通知》，组织总库全体员工完成防止意外事故安全保证书的承诺签名工作，在4月月底总库全员完成防止意外事故安全保证书工作，有效规范岗位员工自身行为，提高自我保护能力，确保生产生活安全。

6、根据总库实际情况，5月份对区域内包含外协单位在内的所有岗位安全生产操作规程进行汇编和修订，以及有针对性的编制相关安全管理制度，安全告知及安全活动通知，为总库的安全管理提供了有力的制度和组织保证，为安全管理工作提供了有力的前提条件。为实现一切事故为“零”安全目标奠定基础，促进了安全管理的积极性。

7、为了认真贯彻落实《国家安监总局关于全面推进全国工贸行业企业安全标准化建设的意见》（安监总管四[20xx]8号）和陕煤化集团公司[20xx]103号文件以及集团公司20xx年安全工作会会议精神，根据《陕西钢铁集团有限公司关于开展20xx年安全生产标准化工作的通知》文件要求，结合总库实际，制定《物资总库20xx年安全生产标准化工作推进方案》，进一步深入推进总库安全生产标准化建设工作，切实提高本质安全水平，有效防范和遏制生产安全事故。

四、加强料场监管力度，进一步提升料场安全作业环境。 1、1月8日对各料场的安全标示牌进行检查并重新添加安全标示牌，1月16日，由安环科对各料场进行12个安全标语横幅的悬挂，进一步加强料场现场作业人员的安全意识。

2、针对元月份公司要求各存在铲车作业的外协单位统一加装倒车报警器、倒车影像、作业现场设置隔离桩等安全防护装置，总库召开安全专题会议，对公司文件精神高度重视，明确总库区域内各相关外协单位安全防护装置加装完成的时间节点，针对此项工作组织专人每天进行检查，总库此项工作得以第一时间完成，有效提升料场现场安全作业环境。

3、1月9日在中控楼由安环部组织召开料场安全专题会议，总库班组长以上管理人员参加了此次会议，进一步规范各料场现场标准化作业。

4、1月14日，在中控楼召开了料场安全专题会议，总库料场负责人、料场班组长以上管理人员及生产调度、各外协单位等相关人员参加了此次会议，明确各料场标准化作业要求。

5、1月27日至29日，组织专职安全管理人员每天晚上7:00分至8:30分参加各区料场与外委单位员工联合召开的班前班后会，对接班员工的精神面貌进行检查，严禁酒后上岗；并对作业铲车防护设施及安全性能进行检查，进一步加强料场安全作业环境。

6、为进一步规范总库各料场车辆作业流程及要求，预防自卸车车辆侧翻事故的发生，确保料场生产安全、稳定、顺行，3月21日下发《关于加强料场自卸车卸车安全的通知》。

7、为全面贯彻落实总库关于加强安全生产工作的部署，规范料场车辆作业流程及要求，确保料场生产安全稳定，特制定《物资总库料场安全管理规定》，3月20日印发至总库相关科室及工业站、汽车运输公司。

自20xx年元月份开始，通过不断建立健全制度文件以及现场安全隐患检查，针对进入料场未穿反光衣、未戴安全帽、车辆超速行驶等各类违章现象共检查出153项，整改153项。对于检查出的问题，通过对违章人员进行安全教育，并联合汽车运输公司、安环部对相关外协单位多次违规违章行为进行严格处置，进而强化安全监管力度，使料场违章违纪现象大为减少，有效提升料场安全管理水平。

五、持续开展安全教育培训工作，牢固构筑安全思想防线。 1、20xx年，加强安全宣传教育培训力度，把安全教育培训作为安全管理的一项重点工作来抓，通过理论与实践的相结合，提高了总库员工的安全知识技能，增强了对安全、环保、消防等突发事件的应对处理能力。截止6月月底，总库对新进员工、转岗工、兼职安全员、义务消防员等均进行了教育培训考试。累计进行各类安全教育培训821余人次，其中新工1人，转岗工39人，兼职安全员20名，义务消防员52名，外协单位179人，“四不伤害月”专项安全培训等安全教育培训287人次，职业健康培训223人次，气体管理安全知识培训20余人次；合格率达到100%。

2、总库认真组织做好上半年季度上岗资格考试工作，共组织三次季度上岗考试，共计800余人次进行季度上岗资格考试。通过题库抽题、单人单桌闭卷考试等方式严把关季度上岗资格考试，达到敦促员工提高安全技能，增强安全意识的目的。

六、开展各类安全生产活动，提高安全意识。

1、积极开展“四不伤害月”活动，切实提高全员安全意识和事故防范能力，编制并下发《物资总库“四不伤害月”活动实施方案》，并于3月1日下发各科室，组织全员宣传与学习，增强员工安全自保、互保意识；自3月3日起，组织人员参与各科室、外协单位活动动员会，对活动期间总库文件精神进行传达，依据方案督促各科室依据时间节点认真完成互保联保责任书、师徒协议的重新签订或完善及公司安全培训资料的学习。通过开展“四不伤害月”活动，营造浓厚的活动氛围，进一步提高员工安全防范技能。

2、为做好“安全生产月”工作，切实提高全员安全红线意识和事故防范能力，总库通过及时编制《物资总库20xx年“安全生产月”活动方案》，搜集整理玉昆钢铁集团3.23煤气中毒事故等5次事故案例资料，印发至各科室、外委单位进行学习；织总库班组长以上安全管理人员，于5月29日在中控楼召开“安全生产月”动员会议，对活动期间安全工作进行部署；组织各班组开展安全月“一班三问”活动，进一步提高班前安全宣讲效果；组织总库各科室300余人次共6次观看安全宣传挂图，有效加强员工的安全意识，大大提高员工安全技能；组织各科室岗位员工、班组长以上安全管理人员200余人次在各作业区域进行安全宣誓、安全承诺签名，不断增强全员安全红线意识，推进“安全生产月”活动的有序开展。

3、依据公司工会要求，进一步推动总库“安康杯”竞赛活动的深入开展，促进总库不断提高安全生产管理水平，增强员工安全防范意识，有效预防各类事故发生，结合总库实际编制《物资总库20xx年“安康杯”竞赛活动实施方案》，在总库各科室、作业区内大力开展以“安康杯”竞赛活动为主题的宣传工作；利用班前会、班组活动、宣传栏等形式，营造浓厚的活动氛围，达到人人知晓、内容明确的目的；为活动的开展定目标、成机构、分步骤、提要求开展各项工作。

七、以检查督办、隐患排查、现场治理为重点，有针对性地

开展工作。

1、隐患排查方面, 为保障总库在生产过程中能及时发现隐患并整改，总库专职安全员每天对总库现场区域进行巡检，并定期开展综合、专项、季节性和节假日等多种安全检查形式。总库安环科安全员坚持对作业现场每天不少于两次的安全检查，每周开展一次专项检查，上半年截止6月25日，总库区域内安全环保现场、班组台账检查等共计86次，发现各类安全隐患及现场问题183项，整改183项。针对中和料场焦煤系统的投运前准备工作及试运行期间共计检查出安全隐患69项。对检查出的安全问题坚持以教育为主，考核为辅的原则，通知问题所在科室、作业区的专（兼）职安全员、负责人按要求进行整改落实；对检查出的安全隐患，直接下发隐患整改通知单限期进行整改，对存在问题科室、作业区进行督促，对问题整改措施落实进行跟踪验证，确保安全隐患得以实地消除。

2、环境治理方面，按照公司领导关于综合治理厂区环境的重要指示，为了搞好现场治理工作，总库针对现状，组织中和料场相关科室和人员，按照“区域自治原则”，3月份对中和料场各自现场、值班室、所属绿化带、通道走廊以及中控楼的环境卫生进行为期一个月的专项清理整顿；在4月22日至4月23日，组织人员将18个环保垃圾箱放置于总库各区域值班室或生产现场，进一步解决总库各区域生活垃圾的堆放问题，推进环保工作的有效进行；于5月份对《物资总库现场管理制度进行修订》，明确责任区域和责任人，进一步搞好现场环境卫生。同时在五月份组织300余人次配合公司做好中和料场绿化工作。此外，经常性组织人员对中和料场环线、五号料场绿化带中杂物、石子等进行清理。力争持续改善总库区域环境面貌，营造清洁舒适的工作和生活环境，塑造总库良好形象。针对料场扬尘较大问题，组织洒水车定时对各料场区域进行洒水降尘，并安排料场有关人员进行一班三扫的清扫方针，有效降低扬尘污染情况。

3、现场治理方面, 努力践行“三清四无五不漏，规格化、一条线”，通过对作业现场作业期间安全检查，对检查出的问题，及时的采取防范措施。6月份继续组织人员对中和料场C区安全隐患区域进行现场标识，共计悬挂200余块安全警示标识牌，进一步提高全体员工安全环保和危险源辨识意识。对于其他部门在总库区域作业期间存在的安全隐患，及时给相关部门发送业务沟通函，

一、指导思想

XX年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的.总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。

二、目标和指标

奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。

安全生产工作目标：

六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。

四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。

三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。

两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。

一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。

环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。

健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。

三、主要工作任务

XX年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。

（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理

1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。

2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。

成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。

各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。

3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。

实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。

强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。

（二）“三个提升”

1、抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和体现人的价值为核心的安全环保文化。牢固树立和深入实践“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都可以控制和避免”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“安全是企业的核心价值”的“价值观”、“一人安全，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护生产力”的“环保观”、“关心员工健康从员工健康时开始”的“健康观”等健康安全环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司安全环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输安全环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化安全环保理念。发挥广大员工在安全环保文化建设实践中的主体作用，进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。

2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率达到100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步提高培训质量。

3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化实施考核细则，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；规范员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施规范使用，不断强化风险管理，提高班站hse管理水平。

（三）“六项建设”

1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。继续开展安全生产“四无（个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）”班站建设，完善“四无”班站建设标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司《绿色基层队（站）、车间（装置）建设与验收技术规范》要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，实施生产全过程环境保护管理，促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型经验推广工作，以点带面，推动活动深入开展。

2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核办法，规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队”建设经验交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队依据。

3、抓好“安全文化建设示范企业”创建工作。以“安全文化建设示范企业”创建活动为载体，编制安全文化手册。通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动，探索具有华油公司特色的安全文化建设模式。各单位要结合本单位特点，针对安全文化建设工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决办法和方案。根据《华油实业公司安全文化建设示范企业评定标准（暂行）》，认真开展自检自查，从安全生产责任意识、安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围、生产安全控制指标等8个方面逐项抓落实，抓提高。公司将在检查评比的基础上，推荐安全文化建设优秀单位参加辽河油田公司“安全文化建设示范企业”评比。

4、抓好安全培训基地建设。继续完善安全管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等安全培训基地和培训机构的软硬件建设，配齐安全培训设施。各三级单位重点加强安全培训人员素质培养，提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职安全培训人员,不断提高培训质量。

5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作；基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项安全专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照《事故隐患报告与奖励办法》要给予奖励。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格控制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。

6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监督检查机制，分级制定年度监督工作计划，保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。按照“检查、指导、服务、纠正”的工作原则，各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反馈信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向科级单位主要领导及安全部门反馈信息，督促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核，通报考核情况。

强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任，制定各系统监督工作计划，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按项目、按要求实施派驻监督，重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。

（四）“八个强化”

1、强化hse体系推进工作

完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件，结合本单位生产实际，组织生产、技术、安全和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。

实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析，从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安全管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。

推广hse体系管理先进经验。全面实施安全观察与沟通、培训需求矩阵、安全目视化管理等有效工具和方法，创建示范单位，推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理规范运行经验，进一步修订完善管理规范，全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书（msds），对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用安全。

加快多种经营企业hse体系建设。上半年，公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求，实施健康、安全和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核，作为考核多种经营企业的安全环保管理情况重要依据，纳入到全年考核之中。

加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序，规范审核和监督检查记录，强化不符合项和问题整改，提高hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要依据。在9月份组织hse管理评审工作，依据体系审核结论，重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。

2、强化重点领域、要害部位监管

加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位安全监督管理工作，加强岗位员工的安全教育培训，认真开展安全检查，及时消除各类事故隐患。在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程规范操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确项目负责人的安全环保责任，突出员工的教育培训工作，提高员工单兵作战能力，要积极开展外围市场的专项监督检查，及时整改现场的安全环保隐患。

加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，安全附件校验率，特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保安全运行。按照集团公司《特种设备安全管理现状督查与评价表》的内容，开展特种设备专项检查，及时消除事故隐患。

加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力，消防岗位操作人员持证率达到100%。做好季节性防火、“三田”防火工作，落实各项防火安全措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监督检查，实现过程受控。加强消防安全重点单位日常管理，开展风险识别与控制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施，确保完好有效。加强义务x伍建设，深入开展义务x消防演练，全面提高火灾事故扑救能力。

加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任，严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，建设项目在签订工程合同的同时必须签订hse合同，明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理，开工前必须进行安全条件确认，安全、技术交底。严格作业现场安全监管，认真检查落实安全施工各项措施，严格重点工序施工作业许可审批，确保作业全过程可控、受控。

加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练，做好总结、评价，针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作，在恶劣天气要及时启动应急预案，落实控制措施。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备，开展岗位员工的应急培训，进一步提高应急响应能力。

3、强化安全环保源头控制

加强新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序，加强“三同时”监督管理，突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井健康安全环保评价管理，新、改、扩建工程项目“三同时”执行率和重点工程项目健康安全环保评价率达到100％。按照属地和分级管理原则，加强与政府、集团公司的沟通与协调，三级单位新、改、扩建工程（项目）及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请安全验收,确保新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”工作顺利开展。

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