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***农业行政综合执法大队
****年工作总结及 **** 年工作打算
今年以来, *** 农业行政综合执法大队在县农委和上级业务
部门的正确领导下, 紧紧围绕全县农业和农村工作全局, 以党的十七届五中、 六中全会精神和科学发展观为指导, 认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神,坚持“农业行政执法年”活
动抓亮点、法律法规宣传抓特色、涉农违纪案件查处抓重点、 农产质量量看守抓源泉、 队伍建设抓提升的原则, 大力睁开了农业行政执法、农资经营管理、 涉农违纪案件查处等工作, 获取了必然的成绩,现将一年来的工作及明年的工作打算报告以下:
一、 **** 年工作睁开情况
(一)多措并举,扎实睁开“农业行政执法年”各项活动
1.加强组织领导,认真履行工作职责
今年是全省的“农业行政执法” 活动年,为保证各项工作顺
利睁开和获取实效,县农委高度重视,召开特领悟议安排部署,
并将领导小组办公室设在执法大队, 主要负责工作协调、 信息整理、对外宣传和督查检查等平常工作。 一年来,我队认真依照《 ***
“农业行政执法年” 活动推行方案》 的各项要求, 睁开农资打假、放心农资下乡、 农产质量量安全检查等各项工作, 并认真填写上报各种报表和工作信息, 经过一年的努力, 各项工作都已圆满完
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成并获取了实效。
2.加强农业法律法规宣传教育,努力提升公众法制意识
一是充分利用 3.15 花销者权益日和 3.16 “放心农资下乡进
村宣传周”等活动,采用悬挂横幅、现场宣传、实物显现、印发宣传资料等方式, 对广大农民公众进行了农业法律法规知识的宣
传和假劣农资识其余现场指导。年内共睁开相关宣传咨询活动
5
场(次),现场显现假劣农资 100 多公斤,悬挂横幅 5 条,发放
理解纸、宣传资料及农业法律法规书籍 2500 余份,发放《致全
县广大农民朋友的一封信》 400 余份。各项宣传活动公众累计参
与人数约 5000 多人次。
二是今年年初,我队参加召开了农产质量量安全知识培训
班,对全县农产品生产者和农业投入品经营者在涉农法律法规方
面进行了系统的培训。培训中,我队参加制作幻灯片讲稿 2 份,
知识讲座 2 次,为参会人员现场讲解了 《农产质量量安全知识及
法规》和《农资经营涉及法规知识》 ,并发放《致农资经营者的
一份信》 200 余份。
三是为了对付冬季农业生产,在蔬菜大棚中使用农药的情
况,我队组织召开了一次针对农业投入品批发商户的培训班, 对
我县批发配送农药的农资批发商进行了一次法律法规的系统培
训和政策宣讲,发放了《国家关于禁限用农药管理的相关通知》
等宣传资料 100 余份,并与农资批发单位负责人签订了《 *** 农
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资经营批发单位承诺书》 。培训班的召开,为杜绝禁限用农药在
我县的滥用和进一步做好农资看守确定基础。
3.各部门联合,的确睁开农资打假护农专项整改行动
依照省市农资打假专项治理行动相关通知的要求,我队召开
特领悟议进行安排部署, 拟定工作方案, 并牵头组织睁开了专项治理行动。整改行动从 3 月份开始,经过对农资经营者经营证件、
进货渠道、包装标签、产质量量、违禁农药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查,经过多次的检查治理,查处了
一批存在质量问题和违规使用的限用农资,
有效的规范了农资经
营市场序次。
为连续牢固农资打假护农专项行动的见效,
我队在后半年开
展了 3 次农资及农产品治理安全检查, 认真睁开了数次农资打假
等市场检查活动。 至目前, 各项检查累计出动执法人员
300 多人
(次),车辆 52 台(次),累计检查农资生产企业
20 多家(次),
检查农资经营门店 180 多次 , 其中外县农资批发车辆
5 辆; 化肥批
发企业 5 家,化肥生产企业 1 家, 农民蔬菜专业合作社
32个(次),
蔬菜生产基地 21 个 ( 次 ) ,农产品生产农户
90 多户。检查农作物
种子、农药、化肥、农膜品种
250 多个 , 数量达 2
万多公斤。依
法充公过期种子 427 袋,过期农药
300 多瓶(袋),无标签农药
73 瓶,标签残缺肥料 5 袋,杀鼠剂
76 支,限用农药甲拌磷 26
瓶,货值共计 5000 多元。
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4.针对本质,的确睁开农产质量量安全看守工作
今年的农产质量量安全看守工作, 我队针对重点, 认真睁开
了以蔬菜生产基地、农民蔬菜专业合作社、 农产品生产企业、 农
资经营门店以及农资生产企业等单位为内容的督查检查共 6 次,
配合县农产质量量监测检验站睁开蔬菜农残检测抽样工作 12
次。在检查中, 我队对销售质量不合格蔬菜的 2 商场下发责令整
改通知书,责令就地下架办理,同时归根溯源,进行追究检查。
与工商部门协调办理了质量不合格蔬菜的商场 1 家,并由工商局
予以了行政处罚; 对 ** 和 ** 两家蔬菜销售市场下发责令整改通知
书 2 份,责令他们及时睁开农残检测工作,并在后期的检查中,
督促他们加强农产质量量安全的监控工作;对没有办理危化证但
私自购进并配送农药给本社社员的 3 家农民专业合作社和没有
成立生产经营档案的 16 民专业合作社下发责令整改通知书,责令限时整改。经检查整改,起到了很好的见效。
5.深入调研,上报专题调研资料
依照上级部门关于睁开农业执法等调研工作的通知要求,我
队安排专人,睁开了 5 次形式多样的调研工作。 在调研中, 执法
人员经过进村入户, 同农资经营人员、 农产品生产企业工作人员
讲话,深入认识最基层的声音, 并形成了《农业行政执法调研》 、
《农产品安全生产看守工作调研》 等 8 篇有价值的调研资料, 为
上级领导拟定决策供应了可靠的依照。
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(二)严格执法,认真睁开违纪案件查处和瓜葛调歇工作
今年,我队在进行各种市场检查的同时, 积极睁开了违纪案
件的检查办理工作, 完成了省农牧厅通知督办的案件 1 起,执法
检查中发现的案件检查处罚了 9 起。经过我队一年来对执法办案
的不断研究和学习, 已经基本掌握涉农违纪案件的办理流程和相
关规定, 执法办案人员的经验也不断丰富, 为今后更有效的睁开
执法办案和农资瓜葛调停打下了基础。 至目前, 共依法查处农资
经营违纪案件 10 起,其中以一般程序立案的 3 起,行政罚款 2460
元;以就地处罚程序立案的 7 起,行政罚款 950 元。 参加农资纠
纷调停 5 起,均获取圆满办理。
(三)联系本质,睁开市场主体清理工作
为了进一步搞好农业投入品看守, 我队依照掌握情况、 摸清
底子的原则,对全县范围内的农资经营者进行检查摸底。 经排查,
全县共有化肥生产企业 * 家, 农作物种子生产企业 * 家;农民蔬菜
专业合作社 * 家;化肥专营批发企业 * 家;外来农资批发配送企业
* 家;本县农业投入品经营门店共 * 家,其中化肥农膜经营门店 *
家,种子农药经销门店 * 家(农资批发配送的门店有 * 家),部分
门店综合经营化肥、农膜、种子、农药等农业投入品。
(四)加强管理,加强执法人员培训教育
今年以来,我队依照“六五” 普法及执法工作的职能职责要
求,对执法人员睁开了以农业法律法规知识、 行政执法程序、 执
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法办案技巧、执法文书制作、涉农处罚条款、农资管理知识、假
劣农资鉴别为内容的系统培训, 加强了岗位训练与执法实践, 依照“实体法和程序法并重、法律知识与操作技术并重”的要求,
培训执法人员快速发现问题、 有效锁定凭据、 正确判断违纪行为、严格遵守执法程序的能力。 经过集体学习经典案例, 解析理解法律条款, 共同参加制作法律文书等方式, 渐渐提升了执法人员执法能力和执法办案水平。 今年,共有 2 名执法人员参加了省农业
执法总队召开的执法培训班,并带回大量的执法学习资料。 2 名
干部参加县政府举办的行政执法培训班。 单位集体学习累计抄录
学习笔录 3 万余字,个人抄录笔录 2 万字,撰写学习心得 2 篇。
(五)规范执法,不断加强行政执法制度建设
今年,我队经过不断成立和完满 《行政执法错案责任追究制
度》、《农业行政处罚案件办理规则》 、《农业行政处罚重要违纪案件判定制度》、《农业行政执法做事公示制度》 、《农业行政执法罚没物品管理制度》 、《农业行政执法人员工作守则》 、《农业行政执法限时办结制度》 、《农业行政执法自由裁量权基准制度》 、《财务管理制度》、《执法督查与勤政建设制度》等制度,并实现了制度上墙,这为执法人员廉洁高效地睁开执法工作供应了的确可靠的
制度保障。经过规范执法运行体系, 提升行政执法的效率和公正,保证执法人员廉洁自律,秉公执法, 落推行政执法责任制, 推行阳光执法、友善执法, 努力调动执法人员的积极性和创立性, 促
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使执法工作有章可循,有据可依。
(六)加强措施,加强执法队伍作风建设
在队伍作风建设方面, 我队紧紧围绕全县农业发展全局, 突出重点,向来把服务发展、 服务基层、 服务农民作为农业执法的出发点, 把有效促使农业增效、 农民增收和农村友善牢固作为农业执法的落脚点,成立农业执法队伍勤政、勤政、公正、公正的优异形象, 以求真务实的科学态度、 慎重扎实的工作作风和专心
苦干的奉献精神,扎实睁开农业执法工作。 今年,我队严抓工作态度,加强责任看法,严格履行首问责任制、限时办结制、责任
追究制,把优化服务环境, 规范服务态度, 提升做事效率作为提升农业执法形象的重要抓手。
(七)积极争取项目资本,努力推进执法能力建设
今年,我队积极申报了 《 ************* 》一项,签订了《项
目责任书》,依照项目建设内容,认真睁开了执法制度建设、执法信息统计、大案要案查办、执法取证设备装备等方面的建设,
项目资本 ** 万元。 目前项目严格依照责任书要求, 推行已全面睁开,年终可基本到位。下半年,我队又积极申报了《农资打假护
农专项治理工作建设项目》 ,力争在今后几年内经过争取能够立项。
二、 **** 年工作打算
(一)认真睁开普法宣传、不断提升法制意识
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一方面连续加强执法人员业务知识培训和执法实践操作, 加
强执法队伍素质的提升, 提升执法水平和工作能力, 另一方面要
采用灵便多样的宣传形式, 充分利用各种宣传手段, 加大农业法
律法规的学习宣传力度,为农业生产发展创立优异的舆论氛围,
供应宽松的法制环境。 详尽抓好农村法律法规培训和农资经营管
理人员培训,并联合各部门、 各单位搞好农业法制讲座培训, 完
成法律进村入户、放心农资下乡、 “六五”普法、法制展览等各
种法制宣传活动, 积极创立条件多印发法制宣传资料, 全面完成
法律法规的宣传教育任务。
(二)规范农业执法行为,提升农业执法能力
****年农业综合执法重点做好农资市场专项整改及平常看守,的确抓好春季以规范种子、农药、肥料农资市场为主,秋季以农产质量量安全为主的各项工作。
一是要突出案件查处力度, 对市场检查、投诉举报、 媒体显露等路子发现的问题, 予以认真查处, 对已立案查处的案件进行追踪关注,及时了案, 对已办理的违规单位或个人要睁开“回头看”,督促整改提升,对大案要案集中力量一追终究。
二是要突出源泉看守。 加强农产质量量看守, 对农产质量量安全进行监测, 要对查获的情况进行严格处罚, 的确加强农资经营者及其农产品生产企业的资格管理, 进一步规范农业投入品的经营和使用行为。
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三是加强农资市场平常督查检查, 保证全县农资市场繁荣有
序。全年计划对农资市场检查很多于 4 次,并重视睁开对经营证
件、进货渠道、包装标签、产质量量、违禁农药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查。
四是加强部门间协分派合, 积极睁开联合执法行动。 进一步加强与工商、 公安、质检等部门的合作, 协调各个单位齐抓共管,各负其责,发挥各部门的优势,联合执法,督查管理,将农产品
安全生产、农资经营流通以及影响农业生产经营等看守工作落到实处。
五是积极成立农业执法快速反应体系。 做到有案必查, 快速反应,针对全县农业生产中常发的违纪违纪行为, 加大展望解析,力争作到加强预警, 把违纪行为和矛盾瓜葛暂停在萌芽状态, 努力保护农业生产健康有序发展。
六是完满农业生产事故及应急管理体系。 加强农业生产事故和各种应急事件办理运行体系建设, 提升农业生产事故和应急事件调停能力和工作力度。 及时办理各种瓜葛和突发事件, 保护各方合法权益,着力化解社会矛盾,减少突发事件的损失和影响。
七是组织睁开模卷评查工作。 在睁开农业行政处罚模卷自查自评的基础进步行督查抽查, 组织一至二次农业行政处罚模卷的集中评查或互查活动, 以查促优, 以评促优, 及时纠正不当行为,落实农业行政执法责任制。
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八是连续健全完满相关制度, 规范执法行为。 经过规范执法运行体系,提升行政执法的效率和公正, 保证执法人员廉洁自律,秉公执法,落推行政执法责任制,推行阳光执法、友善执法,努
力调动执法人员的积极性和创立性, 促使执法工作有章可循, 有据可依。
(三)加强农资市场看守,成立诚信经营企业
一是完满档案、 信息和信用等级评定方法, 睁开农资企业信用等级评定; 二是成立农资经营单位进销货信用档案, 落实农资商品索证考据制度、 备案登记制度和质量追踪制度; 三是在农业企业、农民专业合作社和规模种植基地全面推行生产档案制度,
研究成立农产质量量安全诚信系统建设。
(四)认真办理公众投诉,做好事故调歇工作
认真款待办理公众的来信来访, 并及时登记交办, 做到件件有答复,事事有回音, 特别是做好农业生产事故调歇工作, 针对农业生产事故的发生,快速、正确地解决生产事故的调歇工作,的确减少农民损失,保护公众利益
(五)积极争取项目资本,改进执法办案条件
****年我队将积极申报争取《 **** 》,同时积极争取上级农业综合主管部门和县财政支持,进一步提升农业综合执法能力,
努力改进单位办公经费欠缺, 执法手段单一、 执法力量单薄等一系列问题。
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