村财务工作计划(共5篇)
第1篇:某年村财务工作计划(材料)
XX年村财务工作计划
计划像一座桥,连结现在所处的位置和想要去的地方。以下是村财务工作计划范文,仅供参考。
村财务工作计划(一) XX镇于 月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。
一、实施会计代理记账的成效
1、扭转农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设
实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。
实施会计代理记账制度后,XX镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。
2、有效预防和阻止农村干部贪污腐败的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定
实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。
3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化
实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。
二、推行会计代理记账的一些体会
1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干部思想统
一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。
3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。
一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。
二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。
三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。
四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。
4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。
三、完善会计代理记账的几点思考
会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。
1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。
2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。
3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。
4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。
村财务工作计划(二) 为了进一步加强对农村集体财务的审计监督,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进我镇农村党风廉政建设,维护农村社会稳定,现根据市委市政府20xx年46号文件精神,拟对我镇所属各部门、31个村(社区)的财务收支进行常规审计,为确保三年一轮审工作制度落实到位,计划分三年完成一轮的部门、村(社区)审计工作,具体实施意见如下:
一、建立审计组织
镇成立农村财务审计工作领导组
组 长:
副组长:
成 员:
领导组下设办公室
办公室主任:
副主任:
成 员:
二、确定审计工作计划
20xx年审计工作计划:
1、部门:社会事业服务中心、农业服务中心(农技站、农机站)、中心初中。
2、村(社区):xx村、xx村
三、审计工作内容
1、进行审计回访。对前期审计中发觉的存在问题,查有无未纠、未调、未处理、未落实的相关业务。
2、财务收支常规审计。
3、干部任期及离任经济责任审计。
4、农村土地补偿审计。
5、农民负担审计。
6、财政转移支付及各项补助资金审计。
7、群众来信来访案件审计。
8、其他审计。
四、审计工作部署
1、召开全体审计工作人员会议,布置审计任务,提出审计要求,明确具体操作程序及相关事宜。
2、召开被审单位全体干部、部分党员和群众代表参加的审计工作动员会,明确审计工作的目的、意义,公布审计操作程序,明确要求涉及审计的相关人员配合和支持审计工作。
3、根据财务审计要求,在确保工作时间和工作质量的基础上,各单位花15天左右的时间,完成审计工作任务。
4、根据审计的目的和要求,实事求是地形成审计报告。
5、汇合审计情况,限期整改查纠,建立长效管理制度。
第2篇:村集体财务工作总结
村集体财务工作总结范文
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为更好地加强农村财务及资产管理,规范财务收支行为,确保农村集体资产保值、增值,推动农村财务公开,民主理财工作深入开展,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐发展,按上级政府开展农村集体财务规范化合格要求,回顾前一段工作,作如下工作总结:
一、加强制度建设方面
1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村财务管理各项工作有章可循。
2、加强规章制度宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。
3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查
处力度,将各项规章制度落实到实处。
二、规范财务管理方面
1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金,日记账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。
2、规范帐务处理,严格按照《村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范化》的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。
三、健全民主理财机制
1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。
2、村务公开规范。依法实行村务公开,按照上级的指示精神,不断提高公开质量,符合“三个化、三个
一、五规范”的要求,同时对群众关心的热点问题,及时专项公开。并接受群众监督。我村公开栏面积达10平方米
四、有效管理债权债务公开方面
1、努力化解村级债务,我村严格执行新增债务申报制度,严格控制随意借贷举债,控制债务规模。目前,全村无新的不良债务的发生,能保持在零债务的水平。
2、规范票据管理,村级组织在收款时统一使用省级农经部门监制的结算凭证,实行票据领用,使用登记,核销制度,杜绝了收款不入帐现象,确保了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,使干群关系更加密切融洽,有力促进农村和谐发展。
第3篇:村财务规范
2018年**村财务规范
为深化农村基层党风廉政建设,进一步做好村级财务规范化工作,维护集体经济组织和农民利益,推进社会主义新农村建设,根据《柯城农村合作经济组织财务管理办法》和有关法律、法规及上级政策精神,结合我街道实际,现就进一步规范村级财务管理提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村要求,规范村级财务行为,强化监督机制,切实提高村级财务管理制度化,规范化和民主化水平,促进农村经济发展和社会和谐。
二、村经济合作社
1、村经济合作社应建立健全财务管理制度,搞好各项承包合同的签订、结算和兑现工作。搞好集体“三资”管理,对资源、资产、资金的增减要有完整的原始凭证记录;各项资金的收支活动要做到票据规范,手续齐全,内容合理,结算及时。
2、村财务人员(文书、报账员),做好村本级的会计核算业务和财务资料档案的管理工作;做好银行存款,现金收付的登记和村财务预决算管理工作;负责管理和指导自然村、村民小组的会计财务。
3、村主职干部不得兼任财务(文书、报账员)工作。村主职干部的父、子及其配偶,同胞兄弟姐妹不得担任本村财务(文书、报账员)工作。
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4、村财务人员(文书、报账员)要保持相对稳定,无正当理由都不得随意调换。确需调换的,必须经村民代表大会讨论通过。调换或离职时,必须与接管人员办理交接手续,编制交接清单。移交人、接交人、监交人要签字盖章。办理交接手续时,必须由街道派人员监交。
三、财会人员职责
1、村级财务人员(文书、报账员)职责:
(1)参与制订经济计划,签订各项经济承包合同。
(2)及时、准确地做好农村经济,社会和农业生产情况资料的统计、汇总、上报。
(3)正确使用收款收据,编制付款凭证,做到付款票据规范化,及时结清收付款业务,如实反映财务情况。
(4)保管财务专用章、印签、支票,登记现金、银行存款日记账、明细分类账和有关台账资料,管好各种有价证券,管好现金,库存现金不得超规定限额,不公款私存、私设小金库、不坐支、不得白条子抵库。
(5)通过每月一次的民主理财活动,将当月的收支票据经民主理财小组审核,盖村务监管委员会公章后,报镇财务管理中心,并与代理会计核对余额及往来款项的明细账。
(6)整理、保管镇财务管理中心返回的会计凭证、账簿、报表及村经济合同等档案资料。
(7)协助指导做好自然村、组的资金管理和会计核算工作。
2、中心代理会计的责任:
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(1)根据财政部、农业部制订的《村合作经济会计制度》,搞好会计核算与分析。
(2)按照各级制定的村经济合作社财务制度和有关费用报销规定,认真审核原始凭证的真实性、合法性、合规性,加强财务监督;制止不规范票据,对不符合制度规定的票据有权拒绝入账,有权反映财务管理方面存在的问题。
(3)按照会计档案管理的基本要求,及时整理装订会计凭证,保管好凭证、账簿、报表及经济合同等档案资料。
(4)定期与村财会人员(报账员)结账、对账,记好会计总账、明细分类账,并经常进行库存盘查。依照财政部《会计基础工作规范》做到书写规范、字迹清楚、会计科目运用准确。
(5)按照村财务公开要求,做好每月的财务公开报表,准确、及时地完成财务数据统计,认真编制村财务公开内容。将编制好的公开表送交村监委审核盖章,存档保管,并督促村及时张榜公布。
(6)做好村经济合作社收款收据的领用登记,管理工作。
(7)严格执行保密规定,对所辖村的财务、财力要严守保密。
(8)使用电脑和财务软件,要严格按程序操作,防止病毒破坏财务数据信息。
(9)保证村集体资金安全,管好印签。对连续两个月不报账的村,有权控制银行账户不盖支票印签,并向分管领导反映,做到及时督促村按时报结账。
四、财务收支管理
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1、村经济合作社各项收入应及时全额入账,不得设立小金库或帐外结算,否则,将追究有关人员的责任。
2、村经济合作社各项支出应严格审批制度。付出钱、财、物,必须先由村务监督委员会主任先审核,再由村民委员会主任、村经济合作社社长审批,再行支付。
3、村经济合作社财务支出实行规范化管理。一切付出钱、财、物的原始票据,必须同时具备以下印签,财务管理中心才能入账,否则,不得入账。必须具备的印签是: (1)收款单位或收款人; (2)经手人; (3)证明人;
(4)村务监督委员会主任审核;
(5)村民委员会主任、村经济合作社长审批之后,付出应付钱、财、物;(6)经村民主理财小组理财盖上村务监督委员会公章,报镇财务管理中心,入账核算。
4、村财会人员(文书、报账员),必须严格执行财务支出票据规范化管理制度。付款时要对原始票据进行严格审查,缺少1-5项印签之一的,不得支付钱、财、物。否则,村民主理财小组审核时,不予通过,对缺少印签的付出钱、财、物的原始票据所付出的金额数,财会人员(文书、报账员)负责追回,追不回的负责赔偿,以此作为财会人员(文书、报账员)的经济责任处罚。
五、规范非生产性开支
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村级非生产性开支范围主要包括村级招待、会务、学习考察,村干部报酬、通讯、交通、差旅和各种赞助、捐助、贺礼等各项费用。
1、村级公务实行零额招待。村内部不得以任何名义用公款安排吃喝宴请;各村之间不得以任何名义用公款相互宴请和赠送礼品等公款消费活动。为发展村级集体经济,因招商引资等,可以适当招待,但必须按次结算,发票上应注明商务事项、招待人数并附有菜单。一次性招待费超壹仟元的须经村两委联席会议集体讨论同意并签字,再报镇纪委审核同意后方可报销支付。
2、外出学习考察,上级机关组织外出学习考察的按通知规定报销费用。村自行组织学习考察,必须先申请,经镇领导审核批准才能报销支付。
3、规范会务开支,上级机关、领导在各村召开的现场会、推进会、观摩会等产生的会务费不得转嫁村集体经济承担,村级召开党员会,代表会等,不得产生招待费用。其它确需召开的座谈会等,所需经费要报镇纪委审核同意后方可报销支付。
4、差旅费。因公外出发生的差旅费报销必须填制差旅费报销单。集体统一安排食宿的,标准按机关规定执行,凭统一收款发票报销,出差结束后一个月内报账完毕。
5、各种捐助、赞助、贺礼费。村集体经济不得以捐助、赞助、贺礼费等名义向外捐钱、财、物;确需捐赠的须经村民代表会议讨论通过,并报经镇纪委审核同意。
6、村干部报酬。村党支部书记(社长)、村民委员会主任、村务监督委员会主任报酬由镇领导审核确定,上级财政统一发放,不得
5 / 9 到村再领取误工工资。两委成员及其他干部报酬由各村两委联席会议集体讨论决定,村民代表会议通过。可采取固定工资计发,或实误实记加补贴的方式计发误工工资。采取固定工资计发的村两委成员享受待遇可参照村主职干部的60%;(文书、报账员、统计员)一身兼任的村会计,享受村主职干部的80%;享受固定工资计发的人员不得再领取误工工资。其他村民参加村劳务及会议的以实误实记的方式支付误工工资,标准由各村两委联席会议集体讨论决定并经村民代表会议通过,报镇财务备案。误工须建立误工登记簿,确定专人登记,按月结算一次。
对重大工程及临时突击性征地实地丈量工作、享受固定工资人员可按误工标准给予计发误工补贴。
7、通讯费、交通费。根据街道辖区内征迁工作任务繁重、村主职干部(书记、主任)因公外出、联系工作较多的实际情况,村主职干部手机话费补贴100元每月;交通费补贴260元每月。其他村干部通讯费、交通费标准由村两委联席会议集体讨论,经村民代表会议通过,报镇纪委备案。享受定额补贴的村干部,不得再报销通讯费、交通费。
六、现金、存款管理
1、村经济合作社实行现金、存款账户分开管理制度,实行收支两条线,一切现金收入必须在3日内存入银行结算账户之后才能使用,不得坐支。
2、村经济合作社要加强银行存款的管理,支票、印签应分别管理。协助村管好银行账户结算,定期与银行核对账户余额。
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3、村财会人员(文书、报账员)保管的现金实行备用金制度,备用金限额最高不得超过5000元。提取大额现金(超过备用金最高限额),要凭付款的明细清单,填写领款单,经村监委主任审核,一次性支出贰万元以上的款项,须经镇分管领导审核同意后予以办理。
4、因公务借款,在公务结束后7天内结算完毕,否则,按挪用、贪污公款论处。非财会人员因公务经手收取现金,必须在当天交送财会人员入库,特殊情况可延长7天,否则,按挪用、贪污公款论处。
5、集体公款不得私存,不准公款私款混放,不准白条子抵库。集体公款不得私借,任何人不得以土地征收款、房屋拆迁款预付或其他形式公款私借;任何人不得占用或借用集体资金,谁批准借出谁负责追回。落实责任制限期内追不回的,由批准人负责偿还本金。财务人员擅自出借公款的,一经查实,取消任职资格,并按挪用、贪污公款论处。
6、村集体“三资”不得以任何名义为外单位或个人担供担保。
七、票证管理
村经济合作社收付款票据,由区级农村合作经济经营管理机构统一印制。村经济合作社不得私自印刷、伪造、变造收款收据或向市场购买。
1、村经济合作社收款收据,由村财会人员(文书、报账员)统一向街道财务中心领用。初次领用时,办理领用手续;再次领用时,实行以旧换新制度,办理换领手续。
2、镇财务管理中心建立票证登记、领用保管制度,并定期对村经济合作社票据使用情况进行检查和监督。
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3、村经济合作社填写和使用收款收据应当规范、合法,不得转让、买卖、转借、代开,不得擅自撕毁、丢失收款票据。
4、村经济合作社收款收据一律由财会人员开具,开出收款收据,收取现金的应及时送到银行,凭银行现金缴款单和收款收据记账联一起登记入账,不得坐支现金。突击性工作,面广量大,财会人员一时忙不过来,可以由财会人员委托他人代办,事后必须及时结算。
5、收款收据印章一律使用村经济合作社财务专用章,其他印章无效。财务专用章由财会人员保管使用,其他人员不得保管和借用。
八、民主理财与监督
1、村经济合作社要建立民主理财小组,实行财务公开、民主管理。
2、村经济合作社民主理财由村务监督委员会(社监委)组织实施,民主理财小组成员视经济合作规模大小,由3-5人组成(可聘请懂财会业务人员参加)。被聘请人员须经村民代表会议通过。
3、民主理财小组职责:
(1)开展民主理财日活动,每月十号前,代表社员群众审查收支凭据,核查收入是否及时全额入账。
(2)督促村财务管理人员及时结清账目,并对财务公开表进行复核、签字、盖章(村务监督委员会公章),在公开栏内张榜公布。
(3)盘查核实库存现金、存款余额,监督财会人员切实履行职责。
(4)对财务管理,财务公开情况进行监督检查,发现问题,提出处理意见。
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(5)核查村民反映、举报或上级督查的财务问题,并直接向村民公布或向上级汇报反映有关财务管理方面的问题。
4、民主理财小组对各种收付收款票据要进行审查核对,对不符合规定要求的凭证,督促补办必要的凭证和手续,确认无误的盖上村务监督委员会公章,由报账员送交街道财务中心审核入账。未盖村务监督委员会公章的,镇财务中心代理会计不予受理。不可入账的票据,由审批人负责追回经济损失;追不回的,由审批人员负责赔偿。没有经过审批不可入账的票据,由财会人员(文书、报账员)负责赔偿,情节严重的,按挪用、贪污公款论处。
5、民主理财小组审查出的收付款票据有异议,村级无力协调处理的,由镇纪委、财务中心审核裁定。
6、镇财务管理中心,按照合法性、完整性、规范性、真实性的要求,受理和审核各村上报的原始凭证。不符合规定要求的凭证,财务中心代理会计应予以退回,并督促补办必要的凭证和手续;对不符合制度不能报销入账的凭证应当予以退还。
7、民主理财小组成员的误工报酬,采用实误实记的方式支付。
泸县****村村民委员会
2018年7月10日
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第4篇:村财务监督
农村财务监管与预防村官腐败的联系
各位同志:
大家好!今天很荣幸与各位同志们一起探讨关于村集体财务管理与村官防止腐败方面的话题。
众所周知,村级财务管理问题一直是农村领域的一个焦点。加强村级财务管理是壮大农村集体经济实力,完善统分结合的双层经营管理体制的重要环节。但是不难看出,当前不少村存在财务管理有章不循、有规不依、现金管理混乱、会计帐务处理不规范、民主理财不健全、财务不公开等问题,。导致很多优秀的村干部倒在经济问题上,这已足以引起我们的重视。
首先我们来探讨一下当前村干部腐败的几种形式:
(一)截留私分。对上级救灾、扶贫款以及其它下拨款项采取收支不入帐的方式据为己有,有时对上级部门补助、救济款采取多报多领少发放的形式进行截留私分。
(二)挪用公款。少数村干部在领取上级部门补助款后,不及时入帐。甚至于以各种名义向村民乱摊派、乱收费,收取后又迟迟不入帐,将资金挪作它用。
(三)虚报冒领、多报多领。有的村干部用招待费的条子在村财务报销个人费用,或虚设工作奖、虚报差旅费,或虚增工程量骗取专项资金,从中获得利益。
(四)滥发钱物。有的村干部巧立名目辛苦费,过节费,
1 自己给自己发福利、补贴,小到生活用品,大到现金甚至大件物品。
(五)公款消费。将公款用于个人交情、购买交通工具,报销私人开支等。
为什么会出现以上这些现象呢?综合我院历年来查办的涉农领域案件,造成村级财务管理混乱及村干部腐败的主要原因有以下几点:
(一)、财务管理制度不健全,体制不完善。不少村财务收支大多是村支书或村长一人审批,一个人说了算,“独揽大权,”缺乏对村干部有效约束,甚至极少数村干部任意变卖、处置村资产,肆意挥霍集体财产,造成干群关系紧张,阻碍农村经济发展。
(二)、教育不力导致村干部自律意识、廉政意识和宗旨意识淡薄。 一些乡镇领导认为村干部官小难当,怕他们“ 撂挑子”,因此只要村干部工作搞得好,既使有不廉洁的行为,也不深究,不注重对村干部的党风廉政教育,甚至于村干部出现违法违纪行为,也睁只眼闭只眼,不主动警告和处理。
(三)监督流于形式,实施到位难。有的村村务公开流于形式,理财小组形同虚设。有些村财务半公开,甚至假公开。另外,理财小组多是村干部,利益共沾,集体违纪,同级监督名存实亡。各种扶贫、扶助款重拨轻管,资金下拨的
2 流向、用途、效果缺乏积极有效的跟踪检查,加上实施村民自治之后,上级政府部门大多不愿意干涉村委会事务,一时间欲管不成,欲罢不能。
(四)现行管理体制、机制落后。大部分村集体经济来源都靠上级转移支付,村干部工资偏低,工作又较繁重,面对广大群众,处理事情要花很多精力。有些村干部为此思想不稳定,心里不平衡。有的村干部认为自己工作干得再好也脱不了“农民”的身份,缺乏敬业精神,往往为了私利不惜铤而走险。
就我个人而言,对加强村级财务管理预防村干部腐败,主要有以下几点建议:
(一)精选人员,提高村官队伍素质。选调政治思想好、法纪观念强、文化水平较高的人员及村中致富能人充实村干部队伍,同时加强对村干部的政治素质和党纪法规教育,在思想上筑起一道拒腐防变防线。
(二)完善制度,健全管理。一方面以乡镇为单位建立统一的财务制度,坚持收支两条线,杜绝以收抵支,差额报账等现象。同时实行“多支笔”签字制度,将财权分解,由一人掌握变为多人交叉掌握,发票或收据至少要两名村干部签字,形成相互制约的机制。另一方面各村要积极落实村务公开,规范公开内容严格按照《村集体组织财务公开暂行规定》进行,凡是与村民切身利益相关的财务活动事项,要做
3 到内容公开及时、程序严格,条理清楚;收支情况要逐项公开,严禁以项目公开代替明细公开,或者大而空的假公开。 综合来讲,就是抓好“三个一”工程(即村村一块“公开栏”,及时公开村务管理有关情况;项项一笔“明白帐”,对牵涉到村民利益的内容在公开栏中予以公开;月月一次“明白会”,各村坚持每月召开一次明白会,由村会计向理财小组汇报上个月的财务收支情况,以便更好进行监督)。
(三)、多形式、多手段拓宽村务监督渠道。在乡镇和各村设立举报电话,将群众监督与违规查处结合起来,对发现的廉政风险信息,乡镇纪委要及时采取措施查处。特别是在村级重大工程建设、大额资金使用、换届选举等涉及“村官”用钱用权的重要领域,乡镇纪委要及时进行谈话提醒,谈心疏导,帮助“村官”认识风险、化解风险,把廉政风险消灭在萌芽状态。
(四)、应注重保护干部,通过帮扶激励从心理上加强预防。村干部“官职不大责任大、地位不高要求高、报酬不多奉献多”,尤其是在推动社会主义新农村建设过程中,面临的任务更重、困难更多、压力更大,容易导致一些村干部心理失衡,工作积极性不高,也增加了腐败的潜在风险。因此,建立适当的激励制度,在一定程度上平衡村干部的心理很有必要。
(五)、注重精神层面,着力开展廉政文化建设。要大力
4 开展农村廉政文化教育活动,营造廉荣贪耻的良好氛围,帮助村干部树立正确的权力观、利益观。
总的来说,健全、完善“制度化、规范化、民主化”三化的农村财务监督体系,有助于预防村官腐败,有利于缓解农村干群关系,对于推动新农村建设,共建和谐新三农有良好的促进作用,我的话讲完了,谢谢大家!
第5篇:村财务工作总结村级财务管理工作总结
村财务工作总结4篇村级财务管理工作
总结
本文目录村财务工作总结县农委农经科(站)农村财务审计工作总结农村财务管理工作总结农村财务审计个人工作总结根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《xx年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求,我们对全县20个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计,现总结
一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔xx〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金****从1999年3月至xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
【县农委农经科(站)农村财务审计工作总结】村财务工作总结(2) | 返回目录根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求,我们对全县20个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计,现总结如下: 一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级xx年年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金****从1999年3月至1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查,严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作,乃至整个农村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理,对于加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此,今后要作为一项经常性工作,抓好农村财务管理工作的督促检查,严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督,查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督,是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此,要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作,针对农村财务管理工作中存在的各种问题,定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求,每年要审计三分之一的村组,原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题,要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神,在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此,在开展业务培训的同时,要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员,并保持相对稳定,确因工作需要调换的,必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准,并报县农业行政主管部门备案。
##县农委农经科(站)
【农村财务管理工作总结】村财务工作总结(3) | 返回目录
罗田县xx年
今年,我县以规范农村财务管理为出发点,举办了农村政策和农村财务管理培训班,开展了村级债务清理审计工作,启动了村集体产权制度改革试点工作,农村财务管理的各项工作取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。年初,我们以乡镇为单位,对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间,培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识,提高了财务管理的民主管理水平。
二、完成了村级债务清理审计工作。审计清理农村村级债务是巩固农村税费改革成果、维护农村稳定,促进农村发展的需要,是清理锁定村级债务、规范村级财务收支、保障基层组织正常运转的根本措施。今年3月份,我局积极配合省审计厅派出的审计组对农村债务审计工作,为审计组提供了村级债务底数、帐据,通过村级债务审计锁定工作,摸清了我县村级债务情况,巩固了农村税费成果,维护了农村稳定
三、加强了村级财务审计力度,确保农村财务“双代管”有序开展。继去年村级换届选举后,少数地方仍然存在账务处理不规范,债权债务以及资产账户无明细的现象,更重要的是国家对农村政策的倾斜,通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村,从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范,成为群众上访的焦点和热点,如不及时解决,就不足以打消群众的疑虑,就不能够化解农村不稳定的根源。对此,我们今年从规范理财程序入手,加大了村级账务,特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督,有效的杜绝了财务管理不透明,开支不规范,资金运作监督相对软弱的问题,从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。
四、农村产权制度改革工作已启动试点村。去年全县村级“三资”清理工作已全面完成,为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础,完成了试点村的清产核资工作,目前已进入资产量化和股权设置阶段。
通过以上工作的开展,取得了八个方面的成效,一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映,杜绝了账外账现象;二是消除了白条抵库的现象,真实反映了村级资金实际存量情况;三是消除了村级资金不及时入账,坐收坐支现象的发生;四是基本消除了往来资金不实的现象,使债权债务管理真实有序,确保村级资金的完整性和准确性;五是严格了财务审批权限,规范了支出的原始票据要素,避免了白条支出现象;六是严格了村级收入票据领用和销号制度;七是村级各项资金收入在规定的时间内,统一交由农村财务服务中心的专款账户。杜绝后患了资金在账外循环的现象发生;八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全,改变了过去重形式轻内容的做法,做到了群众量关心什么就公开什么,增强了收支透明度,将财务公开落到了实处,还干部的清白,给百姓和明白,从而改善了干群关系,减少了群众上访,维护了农村社会的稳定。
xx年,我们将在农村财务管理上,抓好以下工作:
1、在村级财务管理上,一要强化制度建设,把好财务审批关。要继续执行“四个制度”:即执行村级收入专户管理制度、资金使用审批权限制度、财务支出手续制度和现金管理制度,通过制度建设来进一步完善村级财务“双代管”工作,逐步提高会计电算化的管理水平;三要规范管理,搞好财务公开。乡(镇)农村财务服务中心结合重难点村治理工作,加大对村级财务公开的指导力度,使村级财务收支按要求做到时间、内容、形式、程序等四个规范及时公开,实现财务公开经常化、规范化、制度化,坚决杜绝不公开、半公开或假公开的行为,主动接受群众监督,
2、在财务审计上,对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计,主要审计:一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等,还要继续做好农民负担监督管理工作,通过开展村级财务审计工作,提高了村级财务管理水平。
3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作,对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作,并认真总结经验,为今后扩大试点提供决策。
二〇〇九年十二月十三日
【农村财务审计个人工作总结】村财务工作总结(4) | 返回目录根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《xx年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求,我们对全县20个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计,现总结
一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔xx〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固三农工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。 二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金****从1999年3月至xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。 2016农村财务审计个人总结范文 2013年农村财务审计工作总结 2012年农村财务审计工作总结 2011年农村财务审计工作总结
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