安全生产检查工作计划

安全生产检查工作计划

　　20__年，我连安全生产领导小组根据中心团场安全生产责任书的要求，依据__社政办公室的工作安排意见，分阶段，有计划地开展好安全生产的各项检查工作，公司安全生产领导小组制定__年安全生产检查计划。

　　一、整改检查

　　1、计划在元旦和春节前，对全连各家各户的取暖设施进行一次全面检查，分两个组进行，时间为一天，对火炉和烟筒以及火墙火道全面检查，发现隐患及时进行整改，防止煤烟中毒事故的发生。

　　2、计划在夏收前对公司的炼油工房、晒场、仓库、水井、高低压线路进行一次安全检查，对线路不合格的限期进行整改，并投入一定数量的整改经费，确保整改彻底。

　　3、计划在秋收开始，对晒场、选种机、脱粒机、脱壳机，田间运输，田间机械收获等设备进行一次安全检查，保证秋收工作顺利进行。

　　二、抽查

　　1、计划在春耕前，对全连的农用机车的检修，审验工作进行检查，对检查不合格的机车，不允许田间作业，避免农机事故发生。

　　2、计划在5月底，对全连的照明线路进行安全检查，对线路不合格的线路，通知住户及时进行整改，防止触电事故发生。

　　3、每月安排一次巡视抽查，无论在生产和生活当中，发现隐患，及时整改，不允许有隐患存在。

　　4、炼油期间，对工房炼油情况，进行抽查，发现问题，停工整改，确保炼油安全，做到炼油、安全两不误。

　　5、三秋期间，组织专人在晒场、选种、脱粒、调运当中的安全生产工作，进行不定期的抽查，对不履行安全责任和操作规程的人和事，进行批评教育，防止事故发生。

　　20__年，在分公司的正确引领下，在项目部领导的正确领导下，在监理及分包单位的全体努力下，项目部针对施工安全管理存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，做了大量而有效的安全工作，取得了优良的工作成效，圆满地完成了20__年下半年项目工程施工安全管理的各项任务。回顾20__年安全生产管理，我们感叹万分，有经验教训，有突出的成绩，也有需要在工作中持续改进的工作方法和工作思路，现将我项目部20__年安全工作总结、安全生产形势分析，以20__年的安全工作计划汇报如下：

　　一、领导高度重视 全面开展安全生产管理工作

　　为进一步做好我项目部安全生产管理工作，切实加强该项目对安全生产工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，由项目经理直接抓，项目副经理具体抓，各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施，全面深入地开展项目部的安全生产管理工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的优良局面。

　　二、组织机构健全各项安全制度措施

　　根据公司、分公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导，分工明确，项目经理负责整个项目的安全工作，项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了义务安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。

　　三、制度保证，措施到位

　　1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大人身安全和健康事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

　　2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

　　3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。

　　4、建立项目人身安全和健康事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组，制定了人身安全和健康事故处理应急预案制度。

　　四、加大安全生产技术交底力度，提升规范操作能力

　　由于各分包队的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此，项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工安全施工，为安全生产打下了坚实的理论基础。其次，组织现场安全管理人员进行培训，使其明白各项安全生产的相关法律法规或政策规定及操作要求，提高安全管理人员的政策理论水平，强化其责任心。

　　五、加大安全宣传力度，潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。安全生产教育工作不是可有可无的一门工作，是项目部安全生产工作最重要的一部分，我们安全生产的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”。因此，安全生产教育工作是“预防为主”的前提。在安全生产教育工作为，我们不只停留在会上讲，书上学，还应具体落实到施工当中去，一年来，项目部在宣传教育力度上花了不少财力及人力，在施工现场，为确保安全施工、文明施工，制作了数万元的安全生产、文明施工的标志标牌。并且根据各分项工程的施工特点，不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换，使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育，同时也给他们一种警示，从根本上预防各类人身安全和健康事故的发生。

　　20__年度，我市烟花爆竹专项整治工作从8月份开始，到20__年2月结束。通过各级各类的共同努力，烟花爆竹经营、运输、储存等各环节的安全形势得到明显好转。回顾这段时间的工作，感到在往年工作基础上有五个“更加”的特点：工作思路更加成熟、计划部署更加及时、宣传形式更加多样、工作措施更加有力、整治成效更加显著，自烟花爆竹专项整治以来，我市烟花爆竹经营中未发生一起伤人亡人事故。现将近半年来的主要工作总结如下：

　　一、精心部署、明确职责

　　半年来，全市各有关部门切实把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓紧落实，强化领导、精心部署、明确职责。一是召开会议协调。12月26日，市政府胡建国副市长组织召开烟花爆竹专项整治工作协调会，统一思想、研究措施、明确职责。12月27日，利用全省周巷片区非法经营烟花爆竹专项整治协调会在我市召开之际，积极学习借鉴嘉兴、绍兴等地和部分县市近年来在烟花爆竹监管上的经验做法，研究签署烟花爆竹跨区域联动执法制度，明确全市烟花爆竹专项整治思路。二是明确责任分工。全市各级通过协调会、动员会等多种形式和途径，着力强化各有关部门、有关单位和个人的职责分工，通过层层签订责任状，将专项整治工作落实到具体单位、具体人头，形成了齐抓共管的工作格局。三是强化力量保障。从元旦至元宵前后，市政府协调安监、公安、工商、质监等部门抽调12名业务骨干继续进行集中办公、联合执法。各有关单位和部门积极建立健全联络员工作制度，明确一名工作联络员，专门联系协调本地、本部门有关烟花爆竹专项整治的工作，确保了工作有人协调、有人负责。

　　二、舆论造势、强化宣教

　　全市各级各类着力把宣传教育作为专项整治活动的首要环节来抓紧抓实，想点子、出实招，取得了显著成效。一是依托舆论媒体宣教。在《慈溪日报》、广播电台、电视台等市内主要新闻媒体上开设专版专栏，系统阐释专项整治工作的目的意义、主要目标和任务；运用车载流动广播走街串巷轮番宣传；印刷宣传单分发到各基层单位和经营户手中，讲明非法储存、无证经营、运输烟花爆竹行为的危害性。二是分片分批组织宣教。9月份，在全市范围内分片分批组织烟花爆竹业主会议，通过以会代训形式，积极做好经营户的思想工作。三是部门单位各出实招宣教。各镇（街道）结合地方实际，积极开展多样化、个性化的宣传发动工作。在元旦、春节和婚庆相对集中期间，各地在烟花销售主要路段设置广告牌、横幅等；周巷、观海卫、龙山、新浦、逍林、天元等镇召集辖区内经营户召开业主座谈会；观海卫镇在镇上专门开设烟花爆竹教育宣传片；新浦镇新开设镇级烟花爆竹违法行为举报电话。通过全市各级全方位、多角度的大势宣传报道，群众的认识程度提高了、参与整治的主动性上扬了，专项整治的效果出现了。据统计，此次专项整治工作，全市共投入宣传经费15万元，刊登《慈溪日报》专版2期，播放电视（电台）50天次，分发宣传单5000份，召开专题培训会议3次，参会受训经营户700人次。

　　三、搞好规范、全面整治

　　在专项整治工作过程中，各级始终坚持把规范性工作做为基础工作来抓。一是完善零售经营违法行为记分管理。去年10月份，组织专家、业内人士等对《__市烟花爆竹零售经营违法行为记分管理办法》进行了重新修订，在违法行为种类、记分力度方面进行了完善提高。开展专项整治工作以来，全市有3家烟花店因违规行为被记满12分重新参加安全知识学习和考试。二是规范零售点硬件设施。因门面标识年久失修和受台风影响，全市零售点大范围出现门面破损，针对这种情况，积极发动各地对烟花爆竹零售门面进行巡查完善。结合隐患排查治理工作，按照“四个统一”的要求，指导和督促各地及经营户对门面标识、专柜经营、安全制度、灭火器材等做了进一步规范。三是依法开展许可。采取许可证新批以市局为主、到期经营户的换证以“各地为主、市里配合”、另外3个执法委托的镇自行实施的方式，对全市申报的18家新批和112家换证单位开展了现场考核和许可证换发工作。专项整治期间，共有14家新批单位符合条件获批、4家不符合予以退回；2家换证单位自行放弃、4家不符合条件不予换证。

　　四、强化监管、着力打非

　　集中整治期间，各级领导亲自带队外出巡查，深入基层督查，步入一线抽查。一是在元旦之后，市烟花爆竹整治办分组分片开展督查巡查，共对全市14个镇、5个街道进行了一次全面巡查执法，尤其是对重点镇进行了多次反复巡查，许多同志夜以继日，放弃节假日休息时间甚至除夕夜与亲人团聚的时间，及时查处了非法经营、储存、无证无照、异地经营等行为，二是大力宣传《__市烟花爆竹市民举报奖励办法》，积极发动群众检举违法违规行为。同时延伸工作络，发文要求各地发动村、居委等基层组织，对涉嫌非法储存的民宅、闲置厂房等，开展定期或不定期排摸，及时、准确掌握非法运输、非法经营、非法储存动向。三是对省局暗访中查出的问题及时整改并依法对当事人作出处罚。省局年初对我市周巷片烟花爆竹市场经营情况进行了二次暗访，在肯定工作成绩的同时也查到了异地经营和异地存放的违法行为，我局立即组织人员进行查处，并对当时人违法行为依法作出处罚。据统计，自开展专项整治工作以来，全市共组织检查60余次，出动工作人员500余人次；市级共查处举报案件34起，取缔非法储存窝点20个，查扣非法烟花爆竹3307件，发放举报奖励3万余元；处罚行政相对人33个，18起按简易程序当场处罚，15起按一般程序进入立案处罚（其中1起涉案数量较大的已移交公安查处），另有2起案子正在调查取证。通过严打严治，极大地震慑了烟花爆竹非法经营行为。执法人员在执法中，做到文明执法，严宽相济。20__年专项整治以来，共立案查处130余起，无一起被投诉。

　　20__年度全市烟花爆竹专项整治工作取得了实实在在的成效，但离上级对我们的要求还很远，烟花爆竹安全监管的任务还很重、责任还很大、问题还很多：一是零售点经营仍需进一步规范。原来做过规范化工作的一些经营专柜、货物存放点、门面标识等硬件设施出现老化。二是批发企业的安全管理还有待于进一步提高。仓库管理、流向登记、产品标签等离目标要求还有很大差距。三是各类违法非法行为还需强力打击。跨区域销售、无证小经营、局部小仓储等现象还不同程度地存在，严重地扰乱了正规经营的秩序。

　　下步，我们将继续加烟花爆竹整治力度，进一步研究监管措施，探索监管机制，确保全市烟花爆竹安全形势稳定好转。

　　一、指导思想和意义

　　认真贯彻安全第一，预防为主，综合合治理的方针，依据《安全生产法》第五十九条第二款规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划。并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）第八条规定;安全生产监察部门应按照年度安全监管安全执法工作计划现场检查方案对生产经营单位进行监督检查，解决安全生产监督部门尽职免责有着重要意义。

　　一是解决监管力度不足与繁重管理任务的矛盾提高执法针对性。安全生产监管涉及众多的生产经营单位，点多面广，而监管部门人力、物力、精力有限的状况。

　　二是形成联合执法机制，提高执法效果。通过纵向和横向与相关执法部门沟通，提高执法质量和执法效果。

　　三是改变多头执法局面，避免重复执法，减轻企业负担。

　　四是依法行政。按计划进行安全生产监督检查。

　　五是解决尽职免责需要。全面实行安全监督检查制度化，安全生产监管检查起到生产单位安全保障。

　　二、工作目标任务

　　1、直接监管

　　①非煤矿业；

　　②石油行业、化工、医药、生产经营单位；

　　③危险化学品，烟花爆竹生产经营零售单位；

　　④冶金、有色金属、建材、机械、轻工、烟草商贸行业。

　　2、综合监管

　　①交通运输、公路桥梁、水上交通；

　　②建筑、施工、工程建设；

　　③农林、水利、电力；

　　④邮政、电信、移动、络；

　　⑤旅游、卫生、教育、文化行业；

　　⑥企业（三来一加）、生产单位。

　　三、监督检查执法工作日的确定

　　（一）规定监督检查工作日。20__年1-12月，每月15日定位生产单位自查排查安全隐患整改上报。

　　（二）执法检查工作日：20__年1-12月，每月20日之前集中排查各单位生产安全隐患，整改情况并上报备案存档。

　　（三）法定假日期间，执法工作日（时间以通知为准）：

　　20__年1月1日至3日，元旦假日期间检查；

　　2月7日至13日，春节假日期间检查；

　　4月2日至4日，清明节假日期间检查；

　　5月1日至2日，劳动节假日期间检查；

　　6月9日至11日，端午节假日期间检查；

　　9月15日至17日，中秋节假日期间检查；

　　10月1日至7日，国庆节假日期间检查。

　　假日期间，由值班领导组织检查。

　　（四）、其他执法工作日：根据各生产单位生产情况确定检查工作日。

　　四、安全生产执法检查单位人员确定

　　1、各单位安全生产负责人，安全员检查本单位安全生产情况。

　　2、各村（居、场、园区）负责人、安全员检查本单位安全生产情况。

　　3、各安全生产工作职能组检查分管单位安全生产情况。

　　4、安全生产监管部门检查安全生产情况。

　　五、监督检查工作保障

　　1、执法监管监察人员在规定检查日在岗在位。

　　2、节假日期间，值班人员在岗在位，由值班领导带队组织检查。

　　3、执法监管检查车辆和技术装备配备到位。

　　4、必需的工作经费列入乡财政预算计划。

　　为认真贯彻落实中央领导和省领导重要批示精神，切实做好渔业安全生产工作，根据《省农业厅办公厅关于印发〈省农业厅安全生产大检查工作方案〉的通知》和《关于印发〈省渔业安全生产大检查工作方案〉的通知》（赣渔政字[20__]21号）要求，市农粮食局关于印发《市渔业安全生产大检查工作方案》的通知精神，结合我县渔业安全生产工作实际，决定自20__年7月至9月开展为期3个月的渔业安全生产大检查，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的各项决策部署及近期省委省政府主要领导关于加强安全生产重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实渔业安全生产责任制、全面深入排查治理渔业安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，加大渔业安全投入，提高渔业安全生产水平，有效防范和坚决遏制重特大渔业安全生产事故发生，切实维护渔民群众生命财产安全。

　　二、检查内容

　　（一）结合渔业安全生产领域“打非治违”行动，严厉打击各类违法渔业生产行为，特别是“三无”船舶违法从事渔业生产行为。

　　（二）加强对渔港安全、消防设施及渔船救生、消防、号灯号型等安全设备配备情况和产品质量的检查。

　　（三）与船舶工业等部门协调配合，加强对渔船修造及船用产品生产企业和市场的督查，加大对非法造船、制造和经营不合格船用产品等行为的查处力度。

　　（四）全面开展渔业安全生产隐患排查，严厉查处渔业船舶非法载人载货行为。

　　（五）把安全检查与严格执法相结合，对发现的违规行为和违法违规渔船要严格按照《渔业法》、《渔港水域交通安全管理条例》及《省渔业条例》等规定严肃查处。

　　三、检查时间安排

　　此次大检查从7月开始至9月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）第一阶段为自查阶段（7月30日至8月5日）各乡（镇）农技推广综合站组织开展自查，对排查中发现的问题和隐患及时与县级渔政管理部门联系。

　　（二）第二阶段为督查阶段（8月5日至8月30日）省、市渔政局组织人员深入县渔业安全生产监管部门对自查情况进行督查。

　　（三）第三阶段为整改提高阶段（8月30日至9月底）根据自查和督查反馈情况进行回头看，对督查过程反馈的问题进行整改，并举一反三，创新渔业安全生产隐患排查治理机制，完善制度，堵塞漏洞。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。为强化渔业安全生产责任制，县农粮局成立了以主要领导为组长的领导小组，组长：、各乡（镇）渔政水产岗位干部。“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，责任部门围绕自身的薄弱环节、关键部位，按照纵向到边、横向到底的要求，制定了《县渔业安全生产大检查实施方案》，各乡（镇）要成立自查工作组。

　　（二）狠抓工作落实。县级渔业安全生产监管部门要对照检查内容迅速行动起来，对检查发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，明确检查时间、检查人员、被检查单位和区域名称、发现问题和隐患，并现场提出处理意见。对存在重大隐患的，要挂牌督办、跟踪督查。对发现的违法违规行为要按照“四个一律”要求，坚决依法查处。要结合“平安渔业示范县”创建活动，大力推动渔业安全生产责任制和责任追究制的落实，完善渔业安全生产规章制度，健全隐患排查治理长效机制。

　　（三）注重部门配合。县级渔业安全生产监管部门要积极争取公安、交通和安监部门的支持，共同做好渔业安全生产大检查的各项工作。同时，要加强上下沟通联系，县渔政监督管理站在隐患排查中发现重大问题要及时上报省、市督查组。

　　一、检查目的

　　落实分公司hse管理要求；辨识各类安全隐患，落实各项安全措施；推进作业现场安全标准化的执行，确保安全生产。 二、检查内容

　　1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行；公司各项安全管理制度的执行和落实情况； 2、有无事故隐患的存在；

　　3、各类安全、消气防设施的完备性； 4、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性； 5、施工机具的安全完好性； 6、个人作业行为的合规性； 7、各单位安全计划的实施情况。 三、检查形式

　　1、日常检查：做到每天至少两次现场巡检；

　　2、季节性检查：重点为春季防风、夏秋季防雷电、冬季防冻，同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查；

　　3、专项安全检查：针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施，对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查由专业部门负责人组织实施，每季度一次。；

　　4、节日前的例行检查：针对节假日前公司安全、保卫、消防、

　　生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查；

　　5、综合性检查：以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织，各相关专业共同参与，每月进行一次。各属地综合检查有属地主管组织，属地内各专业参与，每月最少进行一次。 四、检查要求

　　1、检查人员工作要严肃认真，所查问题要依据充分、内容具体，并以安全通报或直接邮件告知的形式告知受检单位；

　　2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查；

　　3、为使检查工作更加规范，综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改，形成闭环管理。 五、检查依据

　　1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定；、 2、公司【绩效测量和监视管理程序】；

　　3、承包商安全管理规定、特种作业管理制度等； 4、事故案例经验教训。 六、检查人员

　　综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织、督促有关部门及专业相关人员进行检查；日常检查由安环部有关人员进行。 七、时间安排

　　八、专业部门和各生产单位安全检查按程序文件要求执行。篇二：安全检查工作计划

　　20__年安全检查工作计划

　　为了本项目安全生产管理体系的有效运行，及时发现和改进安全管理、安全技术措施的缺陷，及时消除工作环境中物（设备、设施、材料等）的不安全状态，纠正“三违”行为，严格落实安全生产责任制，做到有效控制和预防生产安全事故发生，根据国家安全生产方面的法律法规、规范性文件及工程相关规定，结合项目实际情况，编制项目安全生产检查计划如下：

　　1．实行安全生产日巡检制：由专职安全员负责对全线各施工现场进行巡视检查、纠正违章、限令整改和记录。

　　2．实行安全生产综合月检制：由安委会指定项目领导负责，项目安质部、工程管理部、设备物资部、综合办公室、机电部共同对项目属各施工队、施工作业区进行综合安全检查，时间为每月28日-29日。

　　3．实行安全生产综合考核季检制：由项目领导对各施工队进行安全生产综合考核，时间与季末一期安全月检同步。（安质部负责提供被检单位日常安全生产运行资料）

　　4．实行施工人员安全考核半年检制：由项目经理、总工对项目各部门、施工队主要负责人进行个人安全生产综合考评（安质部负责提供被检各人日常安全生产行为资料）

　　5．由机电部派专人对各施工队安全用电情况进行日常巡检，对各用电部位避雷及接地设施进行月检测，并记录。

　　6．由安质部负责固定检查计划以外的各项随机专项或综合检查，完成检查记录和各项上报工作。

　　7．由设备物资部负责每月对机械设备进行安全检查、检测、记录和填报工作，时间与月检日期同步。

　　8．由安质部、综合办公室负责对综合队各施工队、生活区、施工区进行消防、日常巡检，完成检查记录。

　　9．进入汛期后，根据防汛预案安排防汛检查工作，实行日观测、记录制度（每8小时一次），遇阴雨天气或连续阴雨天气或强降水，实行每1-2小时记录一次制度。

　　10．针对专项整治排查工作安排，由安质部对专项整治重点项目进行随机专项检查，工程技术部负责配合进行整改和监督工作。

　　注：全年用于安全检查费用：10000元-30000元（计划）

　　11．安全生产检查评分汇总表见附表1-2；

　　一、工作目标

　　坚持以人为本，坚持科学发展、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产各项专项整治活动，全面压降各类安全生产事故，减少伤亡，确保不发生死亡事故。

　　二、监督检查对象

　　交通运输系统各单位、水上道路施工企业。

　　三、监督检查任务

　　1、综合性检查：全年组织4次；

　　2、局领导班子带队督查：全年组织2次；

　　3、邀请第三方专家检查：全年1-2次；

　　4、专项检查：根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。

　　四、监督检查主要内容

　　安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

　　1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况；

　　2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的'情况；

　　7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

　　8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

　　9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

　　10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

　　11、组织安全生产督查检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

　　12、制定、实施安全生产事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

　　13、按照规定报告安全生产事故的情况；

　　14、依法应当监督检查的其他情况。

　　五、监督检查要求

　　（一）规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书，做到手续完备。

　　（二）认真落实整改。对检查督查中发现的隐患，各有关单位要认真落实整改，并将整改情况及时上报。

　　（三）建立举报制度。县局安全办设立举报电话：，信箱。交通运输各单位也要建立举报制度，受理有关安全生产的举报；受理的举报经调查核实后，形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

　　为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，结合工作实际，特制定20__年安全生产执法检查工作计划。

　　一、编制依据。

　　（一）县安监局监管对象的基本情况。

　　目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。

　　（二）县安监局执法力量和执法重点。

　　1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。

　　2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局20__年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。

　　二、执法工作量安排。

　　1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。

　　2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。

　　以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。

　　三、执法检查重点内容，

　　在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：

　　（一）危险化学品。

　　一是检查“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）相关安全设施的配备、检修及运行情况，涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况，严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。

　　二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。

　　三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行，未进行重大危险源备案，未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案，应急救援队伍的建立，应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练，应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。

　　（二）烟花爆竹。

　　查处烟花爆竹经营企业和经营点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。

　　（三）工贸企业。

　　围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。

　　（四）职业健康。

　　以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。

　　四、工作要求。

　　（一）树立正确的执法理念。

　　牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。

　　（二）进一步加大执法力度。

　　以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。

　　（三）切实规范执法行为。

　　坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。

　　（四）严格执法考核。

　　采取每月汇总、季度评议、年终考核相结合的方式，对各股室执法计划的落实、执法数量和质量（包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等）、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核，落实奖惩。

　　（五）严守廉政纪律。

　　切实加强廉政风险防控，落实执法人员廉政建设责任。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，严格规范执法权力运行，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。

　　一、牢固树立"安全第一"的思想意识

　　20__年将继续以江泽民同志提出的十八字方针，"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"作为全区安全生产工作的警句。从讲政治、顾大局、保稳定的高度来认识安全生产的重大意义，进一步增强安全生产意识，牢固树立"安全第一"、长期作战的思想，出实招、使真劲，把"安全第一"的方针真正落到实处。通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程。把关系到人民生命财产、关系到社会稳定的安全生产工作切实摆到"第一"的位置。只有思想上重视起来，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，确保全区大局的安全稳定。

　　二、深入开展好安全生产专项整治工作

　　根据我区现状，确定出200X年安全生产工作的重点单位、重点部位，制定出事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度。尤其要突出对全区六大重点行业和部位的安全防范，做好专项整治工作。一是化工、易燃易爆、有毒有害等危险化学品生产、经营、存储、使用及废弃物处置等环节的安全。要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》继续强化专项整治，将兽药企业、化工企业和个体加油站做为整治重点，加速推进安全评价工作。二是公共聚集场所消防安全。我区的公共聚集场所众多，监管责任重大，消防部门要加大对宾馆、饭店、商场、医院、学校、集贸市场的监督检查力度，对不符合条件的场所坚决予以取缔和关闭。三是建筑施工安全，建设局要加强对施工现场的安全管理，及时查处违章操作和无证上岗，保证施工安全。四是学校校舍及师生安全，文教局要继续做好危房改造和师生安全教育工作，杜绝发生中小学生群死群伤事故。五是烟花爆竹治理工作。公安部门要继续加大对烟花爆竹的治理整顿，坚决打击非法生产、经营储存、运输烟花爆竹行为。六是大化"天然气排空管"隐患安全工作，在该隐患未得到彻底整改之前，严密监控，彻底保护好周围群众生命财产的安全。

　　三、继续加大安全生产执法力度

　　《安全生产法》已于20__年11月1日正式施行，认真贯彻实行《安全生产法》，不断规范和强化安全生产执法，是健康推进安全生产监管的关键。20__年将着重解决两方面的问题，一方面是强化区级安全监管队伍素质建设，解决业务素质差异问题；另一方面重点解决监管不够严、力度不够大、激励约束弱化等问题。做到有法必依、执法必严，违法必究。切实加强对安全生产工作的领导，强化监管。200X年继续加大乡镇、办事处及区政府有关部门的安监执法队伍。并在工作职能方面深入强化，加强法规和业务知识学习，着力提高整体队伍素质和执法能力，充分发挥安全监管作用，大胆依法行使监督监察职权，树立安全生产监管部门权威，切实承担起法律赋予的神圣职责。

　　四、促进全区生产企业安全水平的提高

　　安全生产工作的主体是生产经营单位，而企业自身又有要求安全环境和追求利益的两面性，实际表现出来的往往是重效益轻安全的居多。因此，200X年我区的安全生产工作从改善主体安全环境入手，从审批、验收、监管等方面把好安全生产准入关。在辖区生产企业大力推行"六项制度"（企业主要负责人安全资格制度、企业负责人安全生产责任制度、企业安全生产工作机构力量配置制度、安全培训制度、注册安全工程师制度、工伤保险制度），建立企业安全生产长效机制。推行安全生产目标责任制，严格考核和奖惩制度，推行企业安全卫生管理体系认证等制度，完善企业的安全生产自我约束机制。由企业根据自身特点，适时主动开展有针对性的事故预防和安全生产检查。以制度的形式，实行规范化管理，积极做好预防性安全生产工作，从而将企业主体由被动扭转到主动局面上来，有利于及时发现事故隐患和安全生产工作中的倾向性问题，以便于及时做好整改工作。

　　五、深入做好安全生产法律法规宣传工作

　　20__年要进一步加大《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、法规和方针政策的宣传，充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过树立典型、办培训班、发宣传册等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高职工群众遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识；开展好旨在提高特殊工种持证上岗率的特行培训；在全区安监责任络内广泛推开义务安全员法律法规的专题培训；引导企业建立安全文化的理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保稳定、促发展紧密结合，做到安全生产警钟长鸣。

　　各乡镇、县安委会各成员单位、县境内各企事业单位：

　　为进一步排查治理安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝较大事故，深刻汲取南渝高速四川武胜段交通事故、“12.12”四川包茂高速特大交通事故、“12.20”深圳山体滑坡灾害事故等一系列重特大安全事故教训，确保20__年度安全生产工作圆满收官，为来年安全生产工作开好头、起好步。按照县安委会的要求，县安委会办公室决定从即日起到20__年2月底在全县组织开展安全生产大检查。现就切实做好相关工作通知如下：

　　一、总体要求和检查范围

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全县安全生产形势总体稳定。

　　全县所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行捡查。重点突出地质灾害、道路交通、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、城镇燃气、在建工程、粉尘防爆、水电、特种设备等行业领域。

　　二、主要检查内容

　　(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求，建立健全安全管理内设机构，配备专(兼)职安全管理人员，安全生产责任制是否建立，安全生产投入是否保证，安全生产规章制度是否健全落实，全员教育培训是否到位，有关人员是否持证上岗，隐患排查治理和标准化建设是否认真开展，特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实，应急演练是否真正开展。

　　(二)政府监管责任落实情况。各乡镇、县安委会成员单位和各有关企业要研究部署岁末年初安全生产工作，组织开展安全生产大检查，加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。

　　三、行业领域(含打非治违)检查重点

　　针对岁末年初安全生产工作特点，不折不扣落实新《安全生产法》和省、市、县政府关于安全生产职责规定。各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度，突出抓好以“六打六治”为重点的“打非治违”，认真组织开展岁末年初安全生产大检查。

　　1.各类地质灾害和自然灾害安全：由县国土局牵头，民政、水务、林业、农业等参与。重点是深刻汲取“12.20”深圳山体滑坡灾害事故教训，加大各类地质灾害、推土弃渣和自然灾害易发区(点)的监管及排查治理力度，督促建立健全相关应急预案，并强化应急演练活动。同时，严防洪涝灾害和森林火灾等事故的发生，确保人民群众生命和财产安全。

　　2.非煤矿山安全：由县安监局牵头，公安、国土、环保等部门参与。重点是检查《非煤矿山企业十条安全生产规定》落实情况;外包工程管理情况;整顿关闭攻坚进展情况;地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况。

　　3.道路交通安全：由交通运输局牵头，公安交警、农业等部门参与。重点是开展双超治理和打击危险化学品无证运输、装卸、挂靠经营情况;严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格检查7座以上客车、旅游包车、危险品运输车及校车。加强路面执法，打击“三超一疲劳”的情况。危桥改造、危险路段和事故多发地段整治情况。同时，对危化品运输、客货运、面包车及农用车运输开展专项整治行动。

　　4.烟花爆竹“两关闭”和“打非”清剿：由安监局牵头，公安、市场与质量监管、住建等部门参与。重点是对城区涉及“两关闭”店面进行专项整治或关闭，对其他乡镇经营零售点开展一店一核工作，持续打击烟花爆竹非法违法经营、运输、存储、燃放等各环节的非法违法行为。特别要做好节日期间烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节和产品质量安全监管工作，严防各类事故发生，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。

　　5.劳动密集型企业、人员密集场所、大型活动消防安全：由县公安消防大队牵头，发改经信、公安、住建等部门参与。重点是检查人员密集场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”、吧、歌舞厅以及易燃易爆单位消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况等，全覆盖开展消防安全大检查。

　　6.危险化学品经营储存、企业涉氨涉氯使用安全：由县安监局牵头，公安、环保、市场与质量监管等部门参与，按照相关规程检查确保安全。重点检查《化工企业保障生产安全十条规定》落实情况;动火、进入受限空间作业管理情况;是否存在非法违法生产、经营，储存、使用行为;生产经营单位落实“四必查”及流向管理制度的情况。

　　7.校园安全：由县教体局牵头，交通、交警、住建、消防等部门参与，重点是按照相关规定检查确保校园校车安全管理。重点检查校舍安全维护、电路电线、消防通道、涉校车辆安全营运等情况。

　　8.食品药品安全：由县市场与质量监管局牵头，卫计局、发改经信、住建等部门参与，按照相关规定检查。重点是检查大型商场、超市、酒店、餐馆、药店，农贸市场，居民集中区和校园周边餐饮店(含小卖部)，农家乐、休闲山庄等场所消防安全和食品安全，严厉打击和取缔不符合安全条件的场所，严厉打击“三无产品”。

　　9.建筑工程及燃气安全：由县住建局牵头，公安、发改经信、市场与质量监管、消防等部门参与。重点是检查在建工地是否存在违反法定建设程序和违法分包、层层转包、非法挂靠等行为;预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况。按照“属地监管、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，切实开展燃气专项整治。重点检查辖区内店面是否存在无证非法销售燃气瓶行为;督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;加强对燃气经营企业和使用燃气企业的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定燃气操作使用安全制度，杜绝发生爆燃安全生产事故。对餐饮场所的消防安全实施专项监管;对餐饮等场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。

　　10.环境环保安全：由县环保局牵头，发改经信、水务、住建等部门参与。重点是督促企业落实安全措施，依法查处和严厉打击破坏环境安全违法行为。

　　11.工业企业生产行业领域安全：由发改经信局牵头，环保、消防、工业集中区管委会等相关监管职能开展安全生产专项检查。重点是督促工业企业严格落实技改项目安全和职业病防护设施“三同时”，油气管道专项整治情况，切实提高安全保障能力。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。各相关部门和单位要层层动员部署，进一步细化安全生产大检查工作方案。各单位主要领导和其他班子成员要坚决按照“党政同责，一岗双责”的要求亲自研究部署，亲自督促、带队开展大检查。

　　(二)坚持企业自查为主。要全面动员全县所有企业主动开展自行检查，分行业领域督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并按照要求在厂区醒目位置公告，同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期把隐患整改到位。节日期间，矿山、烟花爆竹生产企业要统一安排停产检修，确保安全生产。

　　(三)强化行政检查。各负有安全监管职责的部门要坚持“四不两直”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追究的“四个一律”措施。全面落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道和问题曝光。

　　(四)从严督导问责。县安委会办公室要认真开展综合督导，形成严管严查的高压态势。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对检查不认真不负责的，要通报批评，造成严重后果的要移交纪检监察部门进行事前问责。

　　一、检查目的

　　落实分公司HSE管理要求；辨识各类安全隐患，落实各项安全措施；推进作业现场安全标准化的执行，确保安全生产。

　　二、检查内容

　　1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行；公司各项安全管理制度的执行和落实情况；

　　2、有无事故隐患的存在；

　　3、各类安全、消气防设施的完备性；

　　4、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性；

　　5、施工机具的安全完好性；

　　6、个人作业行为的合规性；

　　7、各单位安全计划的实施情况。

　　三、检查形式

　　1、日常检查：做到每天至少两次现场巡检；

　　2、季节性检查：重点为春季防风、夏秋季防雷电、冬季防冻，同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查；

　　3、专项安全检查：针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施，对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查由专业部门负责人组织实施，每季度一次。；

　　4、节日前的例行检查：针对节假日前公司安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查；

　　5、综合性检查：以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织，各相关专业共同参与，每月进行一次。各属地综合检查有属地主管组织，属地内各专业参与，每月最少进行一次。

　　四、检查要求

　　1、检查人员工作要严肃认真，所查问题要依据充分、内容具体，并以安全通报或直接邮件告知的形式告知受检单位；

　　2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查；

　　3、为使检查工作更加规范，综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改，形成闭环管理。

　　五、检查依据

　　1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定；、

　　2、公司【绩效测量和监视管理程序】；

　　3、承包商安全管理规定、特种作业管理制度等；

　　4、事故案例经验教训。 六、检查人员

　　综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织、督促有关部门及专业相关人员进行检查；日常检查由安环部有关人员进行。

　　为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20__年安全生产执法坚持工作计划。

　　一、指导思想

　　为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。

　　二、工作目标和任务

　　进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势平稳。

　　三、执法检查有关事项

　　（一）执法检查内容

　　对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：

　　1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2、作业场所职业危害防治的情况；

　　3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

　　5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

　　8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

　　9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

　　10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

　　11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

　　12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

　　13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

　　14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

　　16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

　　17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

　　18、按照规定报告生产安全事故的情况；

　　19、依法应当监督检查的其他情况。

　　（二）重点执法检查对象和频次

　　1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。

　　2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。

　　3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。

　　4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。

　　四、工作要求

　　（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。

　　（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。

　　（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。

　　一、指导思想

　　为了贯彻落实国家和省市政府加强安全生产工作的决策部署，深入开展安全生产大检查，集中整治非法违法生产经营建设行为，根据《安全生产隐患排查专项行动实施方案》和《关于集中开展严厉打击非法、违法生产经营建设行为专项行动》的方案要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步动员村广大干部职工紧急行动起来。落实安全责任，强化监督管理，采取非常措施，突出重点，标本兼治，确保20__年安全生产目标的实现。决定在村辖区全面开展安全生产大检查、大整治活动，特之地本具体实施方案：

　　二、组织领导

　　这次安全安全生产大检查、大整治活动建立常年安全生产大检查领导小组，由一把手领导带队，村委会有关成员参加，对村辖区精心一次全面安全生产大检查、大整治。

　　三、大检查、大整治督查时间

　　20__年8月16日起至9月10日。

　　四、督查内容

　　(一)“安全生产法”和上级安全工作会议精神贯彻落实情况。

　　（二）“安全无事故年”活动的实施方案和年度安全目标落实情况。

　　（三）安全生产责任制和责任追究制的落实情况。

　　（四）安全生产各项规章制度落实情况。

　　（五）事故隐患排查、整改及监控情况，特别是今年以来发现的安全隐患的整改情况。

　　五、督查要求

　　（一）对这次安全生产大检查、大整治，村安全领导小组经常性到一线抽查、督促，狠抓落实，确保取得实际效果。

　　（二）要按照“谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的原则，加大排查整改的力度，发现问题，及时制定行之有效地措施，确保事故隐患整改责任到人。

　　（三）对查出来的重大安全隐患要认真登记，下达整改通知书，对有危及人身安全的，该停产的要立即停止生产，我村必须按上级安全会议的要求，把事故隐患登记表报街道安委会。

　　六、督查方式

　　采取以现场检查为主的方式，现场检查以村企业设备、特种设备、村道路、桥梁、拆迁工地等重要部位、场所查制度措施、查消防设施、查事故隐患。通过督查，要把解决当前问题和解决长远问题结合起来，把解决此次安全督查出来的问题与解决下一步安全工作的重点结合起来，进一步研究和落实具体的安全措施，责任到人，狠抓落实，确保这次大检查活动取得实际效果。

　　为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，严格依法行政，提高安全生产执法效能，促进企业切实落实安全生产主体责任，规范安全生产经营行为，根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20__]183号精神，结合我镇实际情况，特编制如下监督检查计划：

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　以科学发展和安全发展为指导，以防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续发展与社会和谐为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求，通过深化安全生产行政执法建设，规范执法检查行为，增强执法检查计划性、针对性、有效性，增强安全监管权威性，进一步深入排查治理隐患，切实落实企业安全生产主体责任，有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。

　　二、计划执法检查的重点事项

　　（一）执法原则

　　按照统筹兼顾、突出重点、强化责任，创新方式，提高效能的原则，对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查：烟花爆竹企业29家，危险化学品企业2家，非煤矿山2家，工贸企业2家。

　　（二）检查频率

　　烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。

　　（三）执法重点

　　（1）安全生产许可证与落实情况

　　法律法规要求：《安全生产法》第三十六条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品的，由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（总局令65号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（总局令20号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令41号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（总局令55号）等法律法规和部门规章都有相关规定。

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